工业技改投资存在的困难问题及建议
面临企业技改投资能力不足、主动参与技改的意愿不强等问题，亟待关注。
一是产业层次偏低，企业技改投资能力不足。当前大部分工业企业产业链上下游延伸不够，初级产品多，多数处于价值链的中低端，高附加值和高科技含量的比重偏低。同时，受工业经济下行的影响，部分行业市场不景气，产能开工不足，生产下滑，导致工业技改投入步履艰难，部分企业处于停产或半停产状态。
二是部分行业原材料价格上涨，企业生产成本增加，压减技改投资空间。由于煤炭价格持续上涨，相关企业的生产成本大幅提高，企业盈利出现大幅下滑，甚至部分企业利润出现亏损。
三是自主创新能力弱，主动参与技改的意愿不强。当前绝大多数企业还没有自己的研发机构，自主创新能力较弱，企业主动参与技改的意愿不强。同时，企业普遍反映，在高端领军人才、研发团队和技术骨干等方面，存在明显的缺口，招募高端人才比较困难并且容易流失，高端人才的不足制约企业技改的推进
针对以上问题，建议：一是建议国家在税收、融资等方面给予工业技改项目更多扶持，降低企业成本压力，加快产业转型升级。二是鼓励企业实施智能化改造、机器换人，实现从制造向智造转变，推进两化深度融合和绿色发展，有效提升企业的效益和核心竞争力，加快推进传统产业升级和产业结构调整。
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