2015年国家公务员考试申论热点：文明城市

2015年国家公务员考试申论热点：文明城市

【热点背景】

1.文明城市，是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。

城市文明是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现。因为城市是人类社会的历史在各个发展阶段上文明成果的积淀，是人类文明发展到一定阶段上的产物;文明时代的城市第一次具有了城市的意义，文明时代的城市第一次揭开了“城市文明”的篇章。城市文明作为社会文明、社会和谐的聚焦，它在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。如果说人类文明的演进经历了原始蒙昧时代的文明、农业社会的文明、工业社会的文明、信息社会的文明，那么，不同时代的城市文明与社会和谐、社会文明状态是一致的。尤其是在工业时代、信息时代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了该时代社会文明的特征和状态，更突出了社会和谐的本质要求——作为和谐社会核心理念、核心价值的城市文明，应成为承载社会和谐、展示社会和谐、提升社会和谐的理想样式、理想追求。

2.最近一段时间，“文明餐桌”活动在成都市广泛开展，数百家餐饮企业、机关食堂带头诚信经营、打造安全餐饮，俭以养德、文明用餐的良好风气在全体市民中风行。

长期以来，全国文明城市成都着眼长远，通过发挥市民主体作用、构建诚信体系等多方面狠抓道德领域突出问题专项教育和治理，解决诚信缺失和公德失范问题，文明之风吹遍蓉城的大街小巷。

3.交通安全，来自于文明、有序的交通环境。构建安全、畅通、和谐、文明的交通环境，最重要的是让文明出行意识成为市民的一种习惯。

文明出行其实并不是难事，开车穿行在公路或步行在街头，只要每个人都自觉改掉一些小小的不良习惯就可以做到，这是对自己和他人生命的尊重和负责。做文明人，自觉遵守交通法规，倡导交通文明;行文明路，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通隔离设施;开文明车，不超速不抢道，酒后不驾车，斑马线上避让行人，红绿灯前不抢行。这样，文明出行成为生活中的一种习惯，交通安全观念转化为实际行动，交通安全就会离我们越来越近，人民的生命财产就会越有保障。

4.旅游是一种文化，是一种休闲。游遍名山大川，尽享大自然的情趣，沐浴和煦的阳光。美丽的景区，大自然的清新，每每使人心驰神往。随着生活水平的提高，旅游已经越来越成

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为人们的一种生活常态。每逢节假日，旅游市场都是一片红火景象。然而，许多人的文明素质提升似乎并未跟上快速发展的旅游业的节拍，这个长假，游客所到之处垃圾遍地的现象再次重演。

文明出游对保护旅游区的景观，营造整洁高雅的环境和氛围，使人们在享受大自然馈赠的同时，得到心灵净化和精神熏陶至关重要。但当旅游仅剩下“到此一游”的过程，就缺失了文明的内涵。从现实层面看，有些人恰恰是缺乏必要的陋习改良，甚至不同程度地放弃了道德约束。

【考点预测】 一、概括题

根据给定资料，简要归纳文明城市有哪些具体表现。 要求：全面，准确，有条理，不超过200字。 【参考解析】： 文明城市具体表现为：

文明餐桌：经营者诚信经营，用餐者文明用餐

文明出行：做文明人，自觉遵守交通法规，倡导交通文明;行文明路，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通隔离设施;开文明车，不超速不抢道，酒后不驾车，斑马线上避让行人，红绿灯前不抢行。

文明出游：游客不随意丢垃圾，不破坏景区文物、设备 二、分析题

请结合给定资料，谈谈对“文明城市”的理解。(20分) 要求：全面，准确，有条理，不超过400字。 【参考解析】：

(定义)“文明城市” 是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，坚持科学发展观，经济和社会各项事业全面进步，物质文明、政治文明与精神文明建设协调发展，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。(表现)包括诚信建设、公民道德建设、城市管理、城市基础设施建设、文明出行、文明旅游等多个方面。(意义)城市文明是社会文明、社会和谐在城市的缩影，是社会文明、社会和谐在城市的集中表现，在根本上标示着人类社会的发展所达到的一种和谐、文明状态。

三、对策题

针对给定资料3中提到的不文明行为，给出对策建议。 要求：全面，准确，有针对性，不超过250字。 【参考解析】：

针对不能自觉遵守交通法规的行为，交通管理局应加大对国家相关法律法规的宣传力度，利用网络、电视、报纸等媒体和手段，使群众了解国家的相关法律法规，倡导大家遵纪守法;

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针对闯红灯，乱穿马路，随意翻越交通隔离设施的不文明行为，相关职能部门应加大监管力度，一经发现，及时制止，并说服教育，如果屡教不改，可采取义务执勤等强制措施;

针对超速抢道，酒后驾车，斑马线上不避让行人，红绿灯前抢行等不文明行为，应加大监管和处罚力度，严肃对待。

四、公文写作

假如你是一名政府工作人员，请结合给定资料，写一篇以“文明城市，共建共享”为主题的倡议书。(30分)

要求：定位准确，语言生动，具有号召力，不超过500字。 【参考解析】：

关于“文明城市，共建共享”的倡议书 各位市民朋友：

文明城市是社会文明、社会和谐的缩影，对于城市发展和居民生产生活具有重要意义。近年来，创建“文明城市”活动在全国如火如荼。我市根据自身情况，提出了五年内创建省级文明城市的目标。为了更好地协调优势资源，查缺补漏，加快我市创建文明城市的进程，特面向全体市民发出“文明城市，共建共享”的倡议：

第一：开展“文明餐桌”活动。餐饮从业者应诚信经营、打造安全餐饮，消费者秉持俭以养德、文明用餐的良好风气。

第二：积极参与“道德讲堂”活动，主动认知、感悟、接受、提高,人人争做道德建设的参与者和先行者,使“讲道德,做好人”蔚然成风。

第三：让文明出行成为习惯。做文明人，自觉遵守交通法规，倡导交通文明;行文明路，不闯红灯，不乱穿马路，不翻越交通隔离设施;开文明车，不超速不抢道，酒后不驾车，斑马线上避让行人，红绿灯前不抢行。

第四：遵守文明公约，争做文明游客。每个外出旅游的使命都应该遵守旅游的文明规则，让每个人成为秀丽风景里和谐的元素。

“文明城市，共建共享。”希望广大市民朋友能够从我做起，从身边的小事做起，使我市早日成为“文明城市”。

市委市政府 xx年xx月xx日 五、热点范文 礼仪之邦需要文明旅游

在公共场所不能随地吐痰大小便，这个道理连上幼儿园的小朋友都知道，可这些不文明行为在我国还是经常出现。在一些旅游胜地、名胜古迹以及公园，我们经常可以看到一些人随地吐痰、乱扔垃圾、乱写乱画、衣冠不整„„这些行为看起来不经意，但却反映出我国公

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民的整体道德素质的缺乏，特别是在境外出游时，公民的这种不文明行为，不仅会影响自身的形象，而且也会影响我国“礼仪之邦”的形象。为此，必须着手提高公民的旅游文明素质。

首先，我国需要采取多种措施进行公民文明素质教育，以适应社会主义市场经济的发展。继承与发扬中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念的融合，应当成为我国公民文明素质发展的主流和方向，爱国主义、法治、理想、道德、诚信、科学、人道主义精神、艰苦奋斗思想等应当成为教育的主要内容。公民文明素质教育促进措施包括：鼓励举办各类文明素质教育学校;开展群众性的公民文明素质教育实践活动;依法支持有利于公民文明素质教育的文化宣传活动;依法奖励文明素质突出的公民和单位。

其次，必须加强对不同年龄层公民的文明素质教育。一方面要从娃娃抓起，使他们从小就知道该如何做人，如何与人相处，与自然相处，知道要自强、自爱、自律。另一方面，对成人要通过各种可能的方式进行养成教育的补课。同时，还有一个在旅游中我们每个中国人所应承担的角色问题。这就要使每一个人认识到，每个中国人在出国旅游中，都担任着中国和中国人“形象大使”的角色。中国人在国外的一言一行，一举一动，都成为所接触的外国人形成他们“中国人的形象”、“中国的形象”的直接依据。

本来，中国作为“礼仪之邦”，历来为世界各国所公认，不少外国人也有这样的抽象概念。中国人符合文明的言行举止，就成为一种“礼仪之邦”的经验证实因素，不断使“礼仪之邦”在他们那里从抽象变得越来越具体、越来越正面。相反，一些中国人的不文明行为，则成为一种“礼仪之邦”的切身伪证因素，不断使“礼仪之邦”从抽象变得越来越模糊、越来越负面。由于种种原因，不少外国人对中国人、中国存在种种误解和偏见，中国人符合文明的言行举止，就成为一种消除误解和偏见的正面因素，反之，则会成为一种加深误解和偏见的负面因素。“形象大使”的作用，看来很平常，影响却很深远。这样的定位越自觉，中国公民旅游文明素质和一般的文明素质的提升也就会越快、越扎实。

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