目 录
第一章 总 论 ............................................. 3
1.1 项目名称 .......................................... 3 1.2 承办单位 .......................................... 3 1.3项目拟建地点 ...................................... 3 1.4 建设规模 .......................................... 4 1.5项目建设年限 ...................................... 4 1.6概算投资 .......................................... 4 1.7效益分析 .......................................... 4 第二章 项目背景及建设的必要性 ............................ 4
2.1 项目的由来 ........................................ 4 2.2项目建设的重要性与必要性 .......................... 5 2.3项目拟建区域的基本情况 ............................ 6 第三章 建设规模 ........................................... 7
3.1 建设规模 .......................................... 7 第四章 投资估算与资金筹措 ................................. 8
4.1投资估算 .......................................... 8 4.2资金筹措 .......................................... 8 4.3投资使用计划 ...................................... 8 第五章 项目组织与管理 ..................................... 8
5.1项目筹建期间的组织与管理 .......................... 8
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5.2项目运营期间（包括项目建设后期）的组织与管理 ...... 9 第六章 项目实施进度安排 ................................... 9
6.1建设工期 .......................................... 9 6.2进度安排 .......................................... 9 第七章 效益分析与评价 ..................................... 9
7.1社会效益 .......................................... 9 第八章 结 论 ............................................. 10
8.1可行性研究的结论 ................................. 10 第九章 附 件 ............................................. 11
9.1附图（总体规划图） ............................... 11 9.2附表（建设投资估算汇总表） ....................... 13
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第一章 总 论
1.1 项目名称
吉林省松原市前郭县吉拉吐乡锡伯屯村道路及排水工程项目。
1.2 承办单位
前郭灌区灌溉管理处水利工程队，主要经营水利工程施工、测量、测绘,前郭灌区灌溉管理处水利工程队成立于一九九八年,注册资金为叁佰(万元)人民币,员工人数约为柒名。
1.3项目拟建地点
吉林省松原市前郭县吉拉吐乡锡伯屯村。
1.4 建设规模
本项目建设内容及规模如下：
建设内容：道路工程；排水工程；路灯工程及道路绿化工程（其中，道路工程已于2010年由上级投资200多万元完成屯内全部硬化任务）。
建设规模：
图乌公路两侧（屯内）排水沟，1800米； 屯内东西街路及南北巷路排水沟，13489米； 屯西北出口大泄水，590米：
排水工程：沟槽全部采用水泥预制沟槽，各十字路口均铺设标准
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水泥管，铺设水泥槽总长度15289米，水泥管120个共240米。
绿化工程与路灯工程：按小城镇建设要求标准，本次建设绿化行道树13000棵，路灯装设310杆盏。
1.5项目建设年限
2011年8月至2013年10月
1.6概算投资
本项目估算总投资为380万元。其中一期工程投资65万元，二期工程投资245万元，三期工程70万元。资金来源为申请国家补助380万元。
1.7效益分析
通过项目建设，使锡伯屯村屯内排水得到彻底解决，村容村貌得到进一步改善，将有力地推动第三产业的快速发展。
第二章 项目背景及建设的必要性
2.1 项目的由来
1、国家关于编制项目可行性研究报告的有关规定。
2、国家《财政扶贫资金管理办法》、《少数民族发展资金管理办法》。
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3、省民委员会2011年项目申报工作会议精神。
4、前郭县及吉拉吐乡国民经济和社会发展第十二个五年计划纲要。
5、吉拉吐乡新农村建设规划。
6、吉拉吐乡人民政府关于编制《吉拉吐乡锡伯屯村道路及排水工程可行性研究报告》的委托书。
2.2项目建设的重要性与必要性
吉拉吐乡镇锡伯屯村地理位臵特殊，交通区位优越，地处松原市城南、松花江畔。依托区位交通优势，商贸业和第三产业已成为该村经济发展的两大支柱产业。其道路及排水项目建设依据充分，符合国家关于小城镇经济示范项目和新农村建设的有关要求，也是该村不断改善基础设施条件、创建松原市锡伯族第一村的需要。项目建设可进一步改善当地的基础设施条件，营造良好的投资环境，加速发展建设步伐，带动区域经济发展，促进社会进步，推动贸易与交流，其社会经济效益和环保效益显著。因此本项目的建设是十分必要的，也是切实可行的。
2.3项目拟建区域的基本情况
锡伯屯村为吉拉吐乡政府驻地。以驻地锡伯屯得名。1940年（伪康德7年）辖于吉拉吐努图克（区），为西北屯行政屯；1945年光复后归吉拉吐区（八区）管辖为锡伯屯村；1956年划归朝鲜民族乡管
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辖为锡伯屯管理区；1958年归吉拉吐公社管辖，仍为锡伯屯管理区；1962年改称为锡伯屯大队；1983年改村建制，为锡伯屯村。耕地面积为481公顷，主要种植水稻。有810户，人口3248人，其中锡伯族580人，蒙古族237人，满族51人，其余为汉族。共有8个村民小组。隶属于吉拉吐乡。
锡伯屯建于清朝康熙六十年（1721年）。当时清朝廷下诏书，指令锡伯族渔民在松花江捕捞鳇鱼，并放池里圈养，待冬季送到北京朝廷，专供皇帝膳食用。时值一锡伯族有刘、关、唐三姓渔民的船只首先往来松花江捕捞鳇鱼，后搬迁至此，长久定居在松花江岸边，相继户数增多，形成屯落后，故得名锡伯屯。
锡伯屯村，吉拉吐乡人民政府所在地，位于县境东部，距前郭县城东南12公里。地处松花江畔，长白铁路、图乌公路穿过腹地。
多年来，这个村的经济发展同周边各村相比比较滞后，2007、2008及2009年GDP分别为2400、2600、2900万元，人均纯收入2000、2200、2600元。由于人均耕地少，加上这些锡伯族人习惯鱼猎，不太善于农耕，各户生活水平无论是在住房、日常生活、农业生产等方面相对汉族偏低，相对贫困，年人均纯收入平均在2200元左右。
锡伯屯村具有得天独厚的“三边”优势（城边、路边、江边）。锡伯屯抽水站的建设，使这里开始了水田生产和稻草编织，交通运输业、工商业也日渐红火。这为锡伯族人今后的生活铺就了一条致富之路。这里的锡伯族鱼猎文化被县里列为非物质文化遗产保护县级名
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录，确定了以锡伯族后代刘秀云为鱼猎文化的传承人。
为了不断地发展民族事业，发展民族经济，从根本上改变贫穷落后的面貌，村党支部和村民委员会带领村民多方开辟致富渠道，想方设法为村民办实事、好事。解决全村排水沟问题便是其中之一。
锡伯屯村在村屯建设上，屯内排水问题一直是一个难题。图乌公路穿屯而过，将屯一分为二，图乌公路只设臵一处过道涵洞，由于窄小，盛水时水流不畅。路西低洼， 向屯外泄水排水很困难。路东由受国堤的影响，屯内水只能几经弯转排入引松，东北部只能将积水囤于小泡子中，靠自然蒸发与下渗。排水项目如能够实施，将积水全部归于引松，将解决长期桎梏农民生产生活问题，将有力地推动全村经济的发展。
第三章 建设规模
3.1 建设规模
建设内容：排水工程、路灯工程及道路绿化工程。 建设规模：
图乌公路两侧（屯内）排水沟，1800米； 屯内东西街路及南北巷路排水沟，13489米； 屯西北出口大泄水，590米：
排水工程：沟槽全部采用水泥预制沟槽，各十字路口均铺设标准
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水泥管，铺设水泥槽总长度15289米，水泥管120个共240米。
绿化工程与路灯工程：按小城镇建设要求标准，本次建设绿化行道树13000棵，路灯装设310杆盏。
第四章 投资估算与资金筹措
4.1投资估算
本项目估算总投资为380万元。其中一期工程投资65万元，二期工程投资245万元，三期工程70万元。资金来源为申请国家补助380万元。
4.2资金筹措
资金来源为申请国家补助380万元。
4.3投资使用计划
本项目估算总投资为380万元。其中一期工程投资565元，二期工程投资245万元，三期工程70万元。资金来源为申请国家补助380万元。
第五章 项目组织与管理
5.1项目筹建期间的组织与管理
本项目前期筹备由吉拉吐乡人民政府及锡伯屯村村民委员会进
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行组织与管理。
5.2项目运营期间（包括项目建设后期）的组织与管理
本项目运营期间由锡伯屯村村落民委员会、县乡水利、土地部门进行组织民管理，建设后期由村民委员会重点进行组织与管理。
第六章 项目实施进度安排
6.1建设工期
一期：2011年5月至10月
二期：2012年5月至2014年5月至10月 三期：2015年5月至10月
6.2进度安排
一期：2011年5月至10月，报批、修建村屯东，北起1条主排水沟2000米及10条巷路沟5000米，65万元；
二期：2012年5月至2014年10月按投资额修建排水沟，260万元。
三期：2015年5月至10月投资70万元，续前期之亮化美化等。
第七章 效益分析与评价
7.1社会效益
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锡伯屯村在村屯建设上，屯内排水问题一直是一个难题。图乌公路穿屯而过，将屯一分为二，图乌公路没设臵过道涵洞，路西低洼， 向屯外泄水排水很困难。路东由受国堤的影响，屯内水只能几经弯转排入引松，东北部只能将积水囤于小泡子中，靠自然蒸发与下渗。排水项目如能够实施，将积水全部归于引松，将解决长期桎梏农民生产生活问题，将进一步改变村容村貌，加强村容整洁，有力地推动全村经济的发展。
第八章 结 论
8.1可行性研究的结论
吉拉吐乡镇锡伯屯村地理位臵特殊，交通区位优越，地处松原市城南、松花江畔。依托区位交通优势，商贸业和第三产业已成为该村经济发展的两大支柱产业。其道路及排水项目建设依据充分，符合国家关于小城镇经济示范项目和新农村建设的有关要求，也是该村不断改善基础设施条件、创建松原市锡伯族第一村的需要。锡伯屯村在村屯建设上，屯内排水问题一直是一个难题。图乌公路穿屯而过，将屯一分为二，图乌公路没设臵过道涵洞，路西低洼， 向屯外泄水排水很困难。路东由受国堤的影响，屯内水只能几经弯转排入引松，东北部只能将积水囤于小泡子中，靠自然蒸发与下渗。项目建设可进一步改善当地的基础设施条件，营造良好的投资环境，加速发展建设步伐，带动区域经济发展，促进社会进步，推动贸易与交流，其社会经济效益和环保效益显著。因此本
项目的建设是十分必要的，也
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是切实可行的。排水项目如能够实施，将积水全部归于引松，将解决长期桎梏农民生产生活问题，将进一步改变村容村貌，加强村容整洁，有力地推动全村经济的发展。
第九章 附 件
9.1附图（总体规划图）
锡伯屯村街路排水系统
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吉
拉吐乡锡伯屯村街路排水工程示意图
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9.2附表（建设投资估算汇总表）
吉拉吐乡锡伯屯村排水工程项目建设投资估算汇总表
项目名称 分 项 各街路排水总长度 图乌公路两侧排水总长度 街路排水沟规格 图乌公路两侧排水规格 街路排水沟各户过道板 公路十字路口规格 街道路灯 规 模 13489米 1800米 概 算 1348米X146元 =1969394元 1800米X260元 =468000元 备 注 锡 伯 屯 村 排 水 工 程 项 目 规划 合计
810户X360元=291600元 40户X600元=24000元 270盏（杆）X2000元=540000元 图乌公路两 40盏（杆）X10000侧路灯 元=400000元 绿化 每株5元 450000元 2011年投资 村屯东，北起1条主65万元 排水沟2000米及10条巷路沟5000米， 二期、三期 其它排水干线 315万元 380万元 上底65cmX下底55cmX高60cm 上底100cmX下底90cmX高70cm 120cmX100cmX4块，每户造价360元 水泥管
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