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中型灌区节水配套改造建设标准

一、

综合标准

1. 通过对中型灌区灌排骨干工程设施进行续建配套和 节水改造，为农业综合开发项目区创造灌

排骨干工程条件， 直接为中低产田改造提供服务。

2. 灌区范围明确，设计灌溉面积一般不低于5万亩，不 超过30万亩。规划设计科学合理，符

合区域水资源利用总 体规划和节水灌溉发展规划。

3. 项目建设过程中推行了项目法人制、招投标制、工程 监理制和公示制，骨干工程设施质量优

良，总体完好，运行 管护规范。

4. 灌溉保证率。湿润半湿润地区：旱作区不低于75%, 水稻区不低于85%；干旱半干旱地区：

旱作区不低于50%, 水稻区不低于75%；其他地区一般不低于70%。

5. 灌区管理改革到位，灌区运行机制完善，建立用 水户协会，成立供水实体，用水户参与

灌溉管理模式初步形 成。

二、 工程标准

（一）水源及渠首工程

1 .灌溉水源有保障。灌溉水源水质符合农田灌溉水质标 准。水源及渠首工程（含机电井）总体完好，运行安全可靠。

2. 井灌工程做到地下水资源合理利用、采补平衡。

（二） 灌排渠系

1 .干支渠道能保证设计输水能力，边坡稳定，水流畅通。

2. 干支渠道衬砌的技术指标达到规范要求，坚固耐用， 抗冻性能好。输水管道、暗渠等设计合

理，技术指标达到规 范要求。渠系水利用系数绝对值提高0.1以上。项目区单位 面积用水量节约15%以上。

3. 排水系统健全，排水出路通畅，排涝设计标准不低于 3〜5年一遇，主要建筑物防洪设计标

准不低于10涉0年一遇。

（三） 渠系建筑物

1. 农桥、涵洞、水闸、渡糟、倒虹吸、隧洞等渠系建筑 物分布合理，能满足灌排系统水位、流

量、泥沙处理、运行 管理的要求，适应群众生产生活的需要。

2. 渠系建筑物的设计、施工符合现行有关标准的规定。

（四） 量水设施

灌溉渠道的进水口、分水口等处配备必要的量水设施， 并与渠系建筑物结合布置。生态综合治理建设标准

生态综合治理主要包括草原（场）建设、小流域治理、 土地沙化治理等建设内容。

一、草原（场）建设标准

在牧区实施的草原（场）建设项目，主要包括人工草地、 天然草场改良、天然草场划区轮牧、饲料基地、草籽繁育基 地和畜牧基础设施等建设内容。

（一） 综合标准

项目区相对集中连片，天然草场成片面积在5000亩以 上，人工草地在1000亩以上；人工草地覆盖度达到95%以上, 亩产优质青干草达250kg以上；天然草场退化草地改良治理 后，优良牧草占40%以上，牧草产量在原基础上提高30%以 上，草地覆盖度达到90%以上；沙化草地经治理后，草地覆 盖

度达到90%以上，优良牧草占40%以上，亩产青干草达到 150kg以上；天然草场划区轮牧，牧草产量增加20%以上， 载畜量提高0.8倍以上；饲料基地亩产青贮饲料2500kg以 上，精饲料200kg以上，多汁饲料3000kg以上；草籽繁育 基地亩产草籽18kg以上。

（二） 水利措施

1 .灌溉人工草地、饲料基地和草籽繁育基地，有可靠的 水源和配套齐全的灌溉设施。采用节水灌溉方法与技术，灌 溉人工草地灌溉保证率在50%以上，饲料基地、草籽繁育基 地灌溉保证率在75%以上。

2.天然草场改良，在有条件的地方建小塘坝、集雨工程 等，以适时对退化及沙化草地实施灌溉。

3•划区轮牧区的牧道和饮水点设置合理，一般轮牧区采 用固定和移动饮水方式，固定饮水点与放牧场适宜距离为5km左右。

（三）草业措施

1. 围栏。网围栏符合ZBB92001-003环扣式镀锌钢丝网 围栏标准，围栏高度在l.ri.3m；生物

围栏采用密实种植， 宽度l.5~2.0m；划区轮牧小区利用网围栏、太阳能、风能围 栏或活动围栏进行分隔保护。

2. 耕作。选择适宜的播期、播深和播量，精耕细作，采 取有效措施保证苗全、苗齐、苗壮。旱

作人工草地原则上采 用免耕播种等保护性耕作技术。

3. 良种。选择适合当地水土条件，抗旱、抗寒、抗逆性 强、产量高、营养价值高的优质牧草和

饲料作物品种，牧草 种籽和饲料作物种籽的纯净度达到85%以上，发芽率达到95% 以上。1000亩以上的草籽繁育基地，根据需要配置仓库、晒 场和种子精选设备。

4. 畜牧基础设施。标准化棚圈符合当地统一设计标准， 砖木结构，建筑面积按一个羊单位0.5n?

计算，但不少于 150m2；配套活动场院面积按一个羊单位3站计算，但不少于 600m2；配套贮草棚面积按一个羊单位0.6虻计算，但不少于 180虻平方米;青贮窖就地取材，坚固耐用，内壁光滑，防冻, 不

透气，青贮体积按一个羊单位0.1虻计算，但不少于30荷； 药浴采用洗浴池和移动淋浴式，洗浴池坚固耐用，防冻，长 度在15m以上。

5. 工相结合。

牧业机械化。地势相对平坦的草场作业基本实现机械 化，小丘陵和沙丘作业实行机械和人

（四）科技措施

1 .技术推广。普遍推行牧草免耕播种、划区轮牧、天然 草地补播、牧草混播、优质牧草选育、鲜草捆包、牧草综合 加工、节水灌溉、胚胎移植、疫病防治等先进适用技术，使 项目区科技贡献率比当地平均数提高5个百分点。

1. 技术培训。在项目建设期内，对基层干部、技术人员 进行先进适用技术培训3次，对家庭

牧场户培训2次，每个 项目区至少有2名科技骨干。

二、小流域治理建设标准

在水土流失较为严重地区实施的小流域治理项目，主要 包括坡耕地治理、沟道治理、小型蓄排水工程、成片造林、 封山育林、退耕还林（草）、沼气池等建设内容。采取生物 与工程相结合的措施，进行综合治理，项目区治理面积不低 于1000亩，治理程度达70%以上。

1. 坡耕地治理。梯田的田面宽度在3^5m以上，防御暴 雨标准不低于10年一遇，36小时最

大降雨，做到田、路、 沟、渠配套。

2. 沟道治理。做到大、中、小型工程相互配套。谷坊工 程防御标准为10~20年一遇，3'6小时

最大暴雨。小型淤地 坝应做到土坝与溢洪道或土坝与泄水洞配套，淤积年限一般 为5年；中型以上的淤地坝应做到坝体、溢洪道、泄水闸配 套齐全，淤积年限不小于5年。设计洪水标准，中型坝按10'30 年一遇确定，大型坝按30〜50年一遇确定。

3. 小型蓄排水工程。坡面、路旁、沟底小型蓄排水工程 布局合理，截水沟的间距为20~30m,

防御暴雨标准不低于 10年一遇，24小时最大降雨量。

4. 成片造林。造林面积在30亩以上，当年人工造林成 活率和三年后保存率达到85%以上，林

地内不存在连片面积 1亩以上宜林的无林地块。

5. 封山育林。每个封育区面积不小于500亩，南方地区 5年，北方地区7年后林草覆盖率达到

90%以上，不存在1 亩以上无林草地块。

6. 退耕还林（草）。25度以上坡地必须退耕还林还草， 当年造林种草成活率和三年后保存率达

到85%以上；16度~25 度坡地，土壤侵蚀严重的地段必须退耕还林还草，林木或林 草覆盖率达到50%以上。坡面较长的坡耕地，沿等高线方向 种植固定的草带（或灌木带），草带（或灌木带）间距离 12m^20mo

7. 农村能源生态建设。因地制宜发展以沼气池为基本建 设内容的农村能源生态建设，完善推广

“四位一体”（即沼 气池、猪圈、厕所、日光温室四位一体，主要适用于北方地 区）、“五配套”（即在“四位一体”模式基础上加建10荷水 窖，主要适用于西北干旱缺水地区）、“猪沼果（菜）”（即建 设畜禽舍、沼气池、果园或菜地等，主要适用于南方地区） 等能源生态模式和技术。沼气池内壁坚固，保温性能和封闭 性能良好，容积不小于6虻，有安全通道与农户厕所、畜禽 棚圈等相连接，能够有效地利用秸秆、人畜粪便等生产沼气, 为农户生产、生活提供必要的光、热等能源。

三、土地沙化治理标准

在土地沙化较为严重地区实施的土地沙化治理项目，要 选择水土条件相对较好、地势平坦、土层厚度在30cm以上、 治理潜力较大的地区进行治理，年度单个项目区治理面积不 低于5000亩。周边植被盖度0.2以下的地带，林草覆盖率 要达到80%以上；周边植被盖度0.2~0.4的地带，林草覆盖 率要达到90%以上。其他治理措施参照执行中低产田改造建 设标准。

中低产田改造、中型灌区节水配套改造和生态综合治理项目 的主要建设工程的产权归属明确，管护主体落实，管护制度 健全，管护责任落实。各项工程设施保持完好，能长期发挥 效益。项目区设有必要的公示牌，主要工程建筑物上有农业 综合开发标志。