博物馆资产的管理与安全监控

博物馆资产的管理与安全监控

何思迪 40817034

随着中国经济的发展和对外交流的加深，国内的文化市场将进一步放开。世界及各地博物馆之间交流活动也因此而日趋频繁。过去那种简单的资产管理模式，随着社会主义经济体制建立、文化产业的快速发展，而显得滞后，暴露出多种弊端，阻碍了博物馆事业的发展。博物馆资产管理如何从过去旧方式、方法中走出来，适应当今世界发展的需要，已成为博物馆领导者面临亟待解决的问题。 一、博物馆资产的现状

资产是指事业单位控制、占有和使用的能以货币计量的经济资源, 包括各种财产、债权和其他权利等。也就是说资产具有三个基本特征: 必须是一种经济资源, 必须能够用货币来计量, 必须为事业单位所控制、占有和使用。

博物馆资产根据性质可分为有形资产和无形资产。无形资产按照专属性又可以分为, 一般社会通有和博物馆独有两大类。一般社会通有的包括知识产权专利、著作、作品、版权等, 工作人员的知识、技术和技能,合同契约, 广告等。博物馆独有的主要是指博物馆的馆名、馆标、信誉、地理位置、文物标体及衍生的有关信息, 文物收藏、搜集、贮存、展出权, 文物修复、复制、养护的工艺、秘方、方法、技术，美工设计方案, 陈列形式, 参观路线, 文物组合形式，与观众联系的方式和渠道等。

博物馆的有形资产按照用途可以分为二种，一种是文化产业，既历经几代或几十年发掘、出土、征集、收藏来的各种文物、建筑物等，它是国家的财富，无价之宝。主要用于展览，吸引顾客等。第二种是博物馆多年发展形成的固定资产和流动资金，它包括财政或政府主管部门根据计划和发展和需要下拨的经费，为弥补经费不足通过出售门票、经营等渠道获取的收入，主要负责保障博物馆的正常运行。

我国博物馆存在的问题主要包括：由于大多数博物馆主要资金靠政府投入，多数人有一种政府给多少钱，就办多少事的思想，因此养成了懒散的不良作风；文物、博物馆事业发展的战略性、规划性不强，与经费投入密切相关的预算意识较差，使经费没有得到充分利用；部门本位主义严重，各单位、各部门各自为阵，管理制度不健全，造成了资产管理的混乱，根本无法做到资源的合理配置与利用，

资产被随意侵占、闲置，流失、浪费的现象时有发生；另外由于安全保卫部门参与管理和监督的力度不够，博物馆资产的安全受到了严重威胁。 二、博物馆资产管理的改善方案

我国博物馆的资产一般为国有资产，适宜的国有资产管理体制应满足三个条件：一是能够使国有资产的功能得到充分发挥，二是能够保证资产的安全，三是提高国有资产的运营效率。构建资产管理体制的真正困难在于，博物馆资产具有不同于其它资产的特征，它是博物馆生存的命脉，是博物馆发展的保障。它的管理应是阶梯式，相互制约的形式。具体参与管理的人员有：单位负责人、财会人员、文物保管及行政后勤保管员、安全保卫人员。各岗位人员根据各自的工作任务，承担本部门应承担的责任并互相监督，具体做法如下： 1、 净化博物馆管理环境，提高管理人员的职业道德。

我国现有博物馆1500多座，藏品总量980多万件，仅2000年国家就投入资金6.6亿元，全年总收入15亿元。面对如此巨大的财产，博物馆的管理人员首先对自己所从事的工作要有一个正确的认识，明确自己的责任，把人民和国家的利益放在首位，自觉遵守法律法规。其次，加强各馆之间的往来，通过交流学习取长补短，扩大视野，提高管理水平，以达到稳定职业心理、树立管理人员的尊严和荣誉感的目的。另外，还需健全博物馆的各项管理制度，制定完备的监控体制，使博物馆有一个良好的管理与制约环境，确保国家资产的安全。 2、重申资产管理的具体步骤，明确博物馆岗位职责。 （1）、 对文物的管理

《文物事业单位财务制度》第四十一条文物藏品的管理中指出：文物藏品不论其价值高低。都要登记入帐。单位文物保管部门应当健全“文物藏品登记总帐”和“文物藏品分类帐”．完善文物藏品管理制度和监督要制。增加或减少文物藏品，单位财务部门应会同文物保管部门根据藏品入馆凭证和注销凭证调整有关帐务。确保帐务相符，并定期与保管部门进行核对后，向上级主管部门编制藏品统计表。

因此，对它的管理应从三方面入手，一是文物保管员，对每件藏品，首先要根据一定的编排顺序给出它的代号，这个代号一经确定，就具有唯一和永久性，即便是文物注销，其使用过的编号了也不能再用。因此，文物保管员必须是具备

高度的责任心和相关专业知识的人员担当，由他完成文物账册各个条目（年代、定名、数量、质地、价值、完残情况、存放地点等）科学而详细的纪录。

二是保卫人员在文物入馆之时即对该文物拍照，根据文物保管员提供的数据记入文物安保册中，同时对文物出入库、其他资产的运营、博物馆状况进行24小时的监控并详细记载。

三是财务人员根据文物保管员填制、手续完备的（由领导、保卫人员签字）单据登账，负责文物资产账务处理，随时核对三方面的账册，使账物相符。 （2）、对固定资产的管理

博物馆购入固定资产后，由后勤管理人员制单，使用部门责任人签字，登入后勤保管账册中，同时财会和保卫人员根据行政管理员所填制的单据及手续完整的发票入账，财会人员进行账务处理；保卫人员进行安防管理。行政人员则进行日常维护，延长固定资产的使用寿命。 （3）、对流动资产的管理

流动资产的管理责任，主要落在单位领导和财务人员身上。博物馆的流动资金以财政拨款和单位创收为主，单位在运作这些资产时，首先要保证国有资产的安全，其次提高国有资产的运营能力，通过良性运转，提升资产的收益率。财务人员在合理的分配和使用资产的同时，要加大对流动资金管理和监控力度，定期对流动资金清理、核查。通过有机的调配，使流动资金的功能得到充分发挥。

为了解决过度依赖政府投资的问题，应该建立适应社会主义市场经济体制要求，遵循文物工作自身规律，国家保护为主并动员全社会参与的文物保护的新体制，坚持以政府公益性投入为主导，多渠道、多层次、多方位筹集文物保护资金。 （4）、对无形资产的管理

博物馆主要的藏品、良好声誉、优秀的人才、上佳的文化旅游资源，都将成为博物馆未来发展的资本，单位领导应对此有进一步的认识，并积极地加以培养与维护，管理上要有章可循。通过宣传、交流，扩大单位的影响力，通过表彰、奖励，重用有贡献的优秀人才，通过与其他行业的联系、合作，让更多的人走进博物馆，了解博物馆。真正使无形资产在博物馆发展道路上保值增值。 三、博物馆的安全监控

随着改革开放的不断深入，安全保卫部门在博物馆资产管理中的责任将越来

越大。一点小小的疏漏，都有可能给博物馆带来损失，甚至是灭顶之灾。加强安全保卫监控管理，是博物馆资产管理十分重要的一环。

一是认清博物馆资产管理与监控的关系。资产管理与监控是博物馆工作中两个不可分割的组成部分，相互依赖，相互制约。因此，博物馆员工应有安全保护意识，做资产管理的监督员，这样博物馆资产的安全才能万无一失。

二是定期培训。让安全保卫人员对博物馆资产有一定的了解，对馆内建筑、实物的历史背景及相关知识有一个认识，明确安全保卫工作重要性，提高安全保卫工作技能。

三是加大安保硬件的投入。安保人员的工作不只是走走看看，检查检查了事。现代博物馆应通过电脑，安全防范监控系统进行记录、分析情况，及时找出不安全因素和管理上的漏洞，并提出整改意见加以纠正，防范于未然。

出师表

两汉：诸葛亮

先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。

宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。

侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。

将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。

亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也

。

臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。

先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。

愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。

今当远离，临表涕零，不知所言。