国际EPC工程设备物资采购风险及对策

国际EPC工程设备物资采购风险及对策

现如今，经济快速发展，国际之间业务交流也逐年递增，在国际工程项目当中，对于设备物资的采购与管理工作能否顺利进行，关系着整个项目成本与质量。所以，这就要求我们要处理好物资采购中各项风险的把控，制订出合理的风险控制策略，保障国际工程物资采购顺利完成。本文主要对国际EPC工程项目采购中各个环节风险进行分析，提出针对性的预防管控措施，为今后工程采购提供一定参考价值。

标签：国际工程；物资采购；风险管控

引言

经济全球化发展趋势为我国工程企业带来新机遇、新挑战，随着“一带一路”战略规划的实施与产业结构调整，国际EPC工程承包项目也逐渐引领着经济潮流。其中，设备物资采购作为对外承包工程中重要的环节，确保着工程项目的进程和质量能否顺利完成，采购环节的復杂性、交通运输多样性，一旦出现差错便会造成经济成本的增加，影响企业品牌形象。所以这就要求我们要提早做好风险防范意识，采取有针对性的应对措施，加强设备物资采购管理，保障工程顺利按时、高质量完成。

一、国际工程设备物资采购的特点

国际工程物资采购的特点概括出来有以下几点：一是唯一性。国际工程项目基本上都是唯一性所存在，缺少相同或相似的工程案例作为参考。比如，钢结构为了满足不同施工需要，会制造出不同种类、型号、样式的钢结构构件，很难形成一个系统化、标准化的批量采购规模；二是工期长。在施工期间，非常容易出现物资价格上涨的情况，这就造成成本的增加，扰乱预算计划；三是国际与国内不同的市场环境，会带来更多潜在风险问题出现，给对国际工程带来不利影响。

二、国际工程设备物资采购风险分析

2.1 标准差异风险

由于国家不同、项目的根本性质不同以及咨询公司存在不一样的设计理念，所以造成国际EPC工程的招标文件中有不同材料以及设备标准。当设计人员在投标时对不同的标准出现误解，仅仅按照自己的经验选择以往标准进行设计，很容易在实施中由于标准不符合遭到监理单位拒绝，导致设计变更，增加采购成本。

2.2 意外风险

意外风险就是指不可控的，没有预测而产生的风险，价格变动、经济等都会引发意外风险。大部分国际EPC工程合同总价都是固定的，不会因为物价

上涨而进行调价。尤其是近年来石油资源价格飞涨，钢材价格市场波动大对工程物资采购带来很多不确定的风险因素。采购材料设备从投标一直到实施，间隔时间较长，很有可能期间出现贸易战争或资源紧缺现象，导致工程进度不能按时完成。

2.3 合同风险

在合同形成阶段，假设承包商没有在投标时做好充分的询价工作，未对主要设备材料的市场价格变化趋势、采购地区、渠道等进行准确掌握，没有在谈判合同时做好及时修订，没有获得具备敏感价格的设备材料的宽松合同要求。市场经济规律与市场风险认知不足，缺少有效的监督与管理使物资采购合同不能与《购销合同法》中的规定相适应，合同条款模糊不清、存在违约、日常管理混乱等会引发风险。

2.4 设计风险

设计风险具体有三个方面，第一，业主的设计理念不符合设计人员对合同的理解，出现的差异会使得设计文件编制、业主审核、最终批准的时间明显延长，尤其当采购设计在项目中的关键环节，对后期采购以及施工活动都会产生剧烈影响，项目的工期以及成本会出现较大波动。第二，设计时候设计余量过大或者货物标准过高，都会造成采购价格比预算价格高，从而造成采购风险。第三，由于前期设计错误或者业务要求的突然变化导致的设计重大变更，会导致采购计划的整体性变化，大量增加采购成本。

2.5 物流运输风险

在国际EPC工程项目采购中，物流运输受外部环境影响最为明显，因此出现风险的几率也最大。承包商必须选择多种物流方式完成交货，不仅要确保物资顺利到达，又要确保物流方式的最经济性。因为没有深入调研工程所在国法律法规、港口选择、进出口流程等，或者没有选择具备足够实力的代理公司。另外，由于受到运输周期、运输路线、运输方式等影响，多会有设备材料损坏的情况发生。

三、应对风险策略

3.1 完善标注库的建立

对工程所在国家的经济形式进行一个全面的了解，确保了解国际市场不同物价浮动的情况，如果一些材料设备价格受市场影响较大，在投标报价时必须对价格上涨系数进行适当考虑，最后将风险费用合理确定下来。对内部管理进行优化，熟悉各个国家的标准，完成主要国家标准的标准库建立。通过培训学习促进设计人员技术水平的不断提升，使得标准化设计工作不断完善，促进不同专业之间更好沟通，促进语言水平的提高。

3.2 健全采购设计管理

承包商在采购设计中必须对合同要求认真审查，对业主意图做到准确理解，还应该加强与业主的沟通，尽可能将业主审批设计文件的时间缩短。另外，对设计人员的行为进行规范，禁止对设计标准随意修改，禁止随意增加设计内容，做好设计审核工作，选择两步评标法进行材料设备采购招标评审工作，避免以往综合评审因为选择高标准厂家导致过高的采购价格这一不足。对采购人员的行为进行规范，加强物资采购人员的日常培训与教育，不断增强采购人员的法律道德意识，提高对采购工作的责任心，不图私立、不搞权钱交易。

3.3 严把物流运输关

承包单位应该要做好充分的调研工作，要熟悉掌握工程所在国的法律法规。在选择代理公司的时候，要充分了解该公司的资质、能力、信誉及其在工程所在国的协作上的信息等情况，确保该公司的经验和能力满足运输需求。应该要充分了解不同物流的情况，分析不同物流路线的优点和不足之处，通过比较，选择适合自身的物流方式，并且要及时和代理公司进行沟通，最终选择高效合理的物流方式，降低物流运输中存在的风险。

四、结语

综上所述，国际EPC工程设备物资采购环节仍存在着较多风险，影响着工程进度与质量，这就需要我们在今后工作中对市场有一个全面的认识，依据市场情况进行采购，减少风险发生。强化采购权力的监督与约束，建立科学、规范的采购机制与流程，对采购计划的制度、合同的签署进行规范与优化，监督质量验收、结账付款等内容。落实监督部门、群众监督的协调监督机制，使监督更加公开化与、制度化。做好风险预控工作，完成风险管理体系的建立及完善，实现风险判断力的不断提升，尽可能降低采购风险。

参考文献：

[1]王国栋，马高峰，许云翔等.国际EPC工程项目专业采购分包体系分析[J].中国工程咨询，2016，（2）：44-45.

[2]杜萍.国际EPC项目的设备质量管理控制[J].工程经济，2015，（12）：62-65.