煤炭生产企业2023安全生产费用投入计划和实施方案

2023年安全生产投入计划和实施方案

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2023年1月3日

煤炭生产企业2023年安全投入计划和实施方案 ................ 2 煤炭生产企业2023年度安全投入计划表 ...................... 5 煤炭生产企业安全生产费用使用范围 ......................... 6 煤炭生产企业2023年度安全生产费用提取和使用报告 .......... 8 煤炭生产企业2023年度安全生产费用使用情况表 ............. 11 煤炭生产企业安全生产费用提取和使用管理制度 .............. 13

煤炭生产企业

2023年安全投入计划和实施方案

1、目的

为了建立企业安全生产投入长效机制，确保安全投入费用的合理使用、财务管理和有效实施，防止和减少生产安全事故,保障人民群众、职工生命和财产安全，维护企业、职工以及社会公共利益，根据《中华人民共和全生产法》、《XX省安全生产条例》、《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知财资（2023）136号等法律、法规，特编制2023年度安全投入计划。

2、原则

安全费用按照“企业提取、监管、确保需要、规范使用”的原则进行财务管理。

3、安全投入费用的提取标准

参照以煤炭生产企业上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：

（第七条）煤炭生产企业依据当月开采的原煤产量，于月末提取企业安全生产费

用。提取标准如下：

（一）煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出矿井、冲击地压矿井吨煤50元； （二）高瓦斯矿井，水文地质类型复杂、极复杂矿井，容易自燃煤层矿井吨煤30元；

（三）其他井工矿吨煤15元； （四）露天矿吨煤5元。

企业上年末安全费用结余达到本企业上年度营业收入的5%%M,经当地县级以上安

全生产监督管理部门、工商财政部门同意，企业本年度可以缓提或者少提安全费用。

4、安全投入费用使用的范围

生产经营单位应当确保本单位具备安全生产条件所必需的资金投入，安全生产资金投入纳入年度生产经营计划和财务预算，不得挪作他用，并专项用于下列安全生产事项：

（1）完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；

（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出，制定应急预案和组织应

急演练支出；

（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （4）安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出； （5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （6）安全生产宣传、教育、培训支出；

（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （8）安全设施及特种设备检测检验支出； （9）参加安全生产责任保险支出； （10）其他与安全生产直接相关的支出。 5、管理

（1）企业应当及时、足额提取安全费用，并按规定使用。

（2）企业提取安全费用应当专户核算，按规定范围安排使用。年度结余下

年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支;

(3)企业为职工提供的职业病诊疗、工伤保险、医疗保险所需费用，不在安全费用中列

支。

煤炭生产企业2023年度安全投入计划表（根据企业编制）

序号 项目名称 消防器材检测、维护 职业危害因素检测、职工健康查体 安全设备、设施新投入费用 劳保用品、保健品 安全服务咨询费 安全、职业卫生教育培训、宣传费用 防雷检测 安全标志牌 安全设施、设备、维护保养费 投入经费（元） 实施责任计划 计划兀成时I可 人 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 2700 1T2月 4500 1T2月 14400 1-12月 4500 1T2月 14400 1T2月 6300 1T2月 1800 1T2月 4500 1T2月 36000 1T2月 安全隐患检查及整改 应急救援预案、应急训练11 与演练 安全标准化、双重预防体12 系 9900 1T2月 10800 1T2月 16200 1T2月 13 合计 其他 合计 000 1T2月 180000 2023年度安全生产费用提取情况

本公司2023度实际销售收入约XXX万元，依据《办法》中“全年实际销售收入在XXX万元（含）以上的，按照XXX提取；”的规定，本公司2023年度应提取的安全生产费用为XX万元，实际提取的安全生产费用为XX万元。

安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的 原则进行管理。财务部门将安全费用纳入公司财务预算，保证专款专用，并督 促其合理使用。

煤炭生产企业安全生产费用使用范围

第煤炭生产企业安全生产费用应当用于以下支出：

（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施等两个“四位一体”综合防突措施，以及更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；

（二）冲击地压矿井落实防冲措施支出，包括开展冲击地压危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等防治措施，更新改造防冲设备和设施，建立防冲实验室等支出；

（三）煤矿安全生产改造和重大事故隐患治理支出，包括通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水、顶板、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造、智能化建设，实施矿压、热害、露天煤矿边坡治理等支出；

（四）完善煤矿井下监测监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险设施设备支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；

（五）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产信息化建设、运维和网络安全支出；

（六）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

（七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;

（八）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支

出;

（九）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、煤矿智能装备及煤矿机器人

等新装备的推广应用支出；

（十）安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出； （十一）安全生产责任保险支出； （十二）与安全生产直接相关的其他支出。

煤炭生产企业2023年度安全生产费用

提取和使用情况报告

根据“财政部应急部关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知，财资（2023）136号）”（以下简称《办法》）的规定，本公司制定了《安全投入保障制度》，并严格按照规定提取和使用安全生产费。

本企业安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本（费用）中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。本企业安全生产费用管理遵循以下原则：

（一）筹措有章。统筹发展和安全，依法落实企业安全生产投入主体责任，足额提取。

（二）支出有据。企业根据生产经营实际需要，据实开支符合规定的安全生产费用。

（三）管理有序。企业专项核算和归集安全生产费用，真实反映安全生产条件改善投入，不得挤占、挪用。

（四）监督有效。建立健全企业安全生产费用提取和使用的内外部监督机制，按规定开展信息披露和社会责任报告。

（一）2023年度安全生产费用提取情况

本公司2023度实际销售收入约XXX万元，依据《办法》中“全年实际销售收入在XXX万元（含）以上的，按照XXX提取；”的规定，本公司2023年度应提取的安全生产费用为XX万元，实际提取的安全生产费用为XX万元。

（二）安全生产费用使用情况

按照《办法》的有关规定，本公司的安全生产费用主要用于以下九方面：

完善、改造和维护安全防护设备、设施的支出；安全生产教育培训的支出；配备劳动防护用品的支出；安全评价及咨询、重大危险源监控、事故隐患评估和整改的支出；设备设施安全性能检测检验的支出；应急救援器材、装备的配备及应急救援演练的支出；安全标志、标识及其他安全宣传的支出；职业危害防治措施、职业危害作业点检测、职业健康体检的支出；安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用的支出；其他与安全生产直接相关的物品或者活动的支出。（根据煤炭生产企业企业实际情况编制）

本公司2023年度实际使用的安全生产费用为XXX万元，结余为XXX万元。详见2023年度安全生产费用使用情况表。

j时间 项G\\^嬴方U 安全投入费用总额 1月 14 1 2月 22 1 3月 22 1 4月 22 1 5月 30 3 6月 22 1 7月 22 1 8月 22 1 9月 30 3 10月 22 1 H月 22 1 12月 14 全年预计总费用 1.员工安全培训、教育费用 2.员工的法定健康检查费用 3.员工的保健费用 4.劳动防护用品费用（更新和增加） 5.设备设施的维护和隐患治理费用包括（1）生产辅助设备设施（2安全设备设施（3）职业危害防护设备设施（4）消防设备设施（5）防护设备设施（6）应急救援器材设备（7）安全标志和标识 1 1 2 1 3 1 3 1 3 2 1 3 1 3 1 3 1 3 2 1 3 1 3 1 3 1 2 5 7 7 7 7 7 7 7 7 7 7 5 6.设备设施的法定检验检测费用包括：（1）生产、辅助设备设施（2）安全设备设施（3）职业危害防护设备设施（4）消防设备设施（5）防护设备设施（6）应急救援器材设备 7.生产安全事故应急救援费用 其中：（1）与社会应急救援机构 2 5 5 5 8 5 5 5 8 5 5 2 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 协作 （2）应急救援预案演练 1 1 2 1 1 2 1 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 2 1 1 1 2 1 1 2 1 1 2 2 1 1 1 1 1 1 8.安全评价费用（法定） 9.保险费用（工伤、财产等） 10.生产现场职业卫生监测费用 1 1 2 1 1 2 1 1 煤炭生产企业安全生产费用提取和使用管理制度

1总则 1.1目的

为了建立本公司安全生产投入长效机制，加强企业安全生产费用财务管理，保障公司的安全费用切实的为员工落实，维护企业员工的合法权益，确保公司生产，经营活动正常有序地开展。根据《中华人民共和国生产法》《企业安全生产费用提取和使用管理办法》作的各项规定，结合本公司的实际情况，特制定本制度。

12基本原则和依据 1.2.1基本原则

1、安全生产费用是指企业按照规定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改

进企业安全生产条件的资金。

2、本企业安全生产投入及费用的提取和使用按照“企业提取、监管、确保需

要、规范使用〃的原则进行财务管理，并纳入本企业年度预算。

3、安全生产投入及安全生产费用在当年度经费预算中，列入重点编制项目，并不

得少于国家规定的比例。

1.2 .2依据

1、国家颁布的劳动保令和产业部颁布的劳动保护指示、标准。 2、安全大检查中所发现的，尚未解决的，影响安全生产的问题。 3、预防火灾、爆炸，对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施。 4、影响安全生产的重大隐患。

5、稳定和发展生产所需采取的安全技术措施，以及职工提出的有利于安全

生产的合理化建议。

1.3 适用范围

适用于公司内安全生产费用的提取和使用管理。

2管理和职责

2. 1总经理对安全生产费用全面领导。审批安全费用提取、安全投入计划、经费

使用报告、安全经费提取和使用情况年度报告。

2.1 财务部负责对安全生产资金进行统一管理，审核安全费用提取、安全投入计

划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，建立安全经费台帐，确保安全投入迅速及时。

2.2 安委会负责审核、汇总并编制公司安全投入计划，审核安全投入报告，监督检

查安全投入落实情况，汇总并建立公司安全经费投入台帐，编制年度安全经费提取和投入情况报告。

2.3 公司安全员负责建立安全费用台帐，记录安全生产费用的费率、数额、支付计

划、使用要求、调整方式等条款。安全工作结束，多余的安全生产费用纳入财务，由主办会计管理。

2.4 各部门主管按照职责分工对有关专业安全生产费用计取、支付、使用实施监督

管理。

2.5 安全生产费用实行专户核算。按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结

余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

2.6 发现安全费用支取人擅自挪用安全费用的，公司将按情节严重程度严肃处理，

处理办法由公司安全生产领导小组讨论决定。

3控制要求

3.1按照集团规定，每年提取公司上年度营业额的XXX万元作为公司的安全生产专

项费用，并高于公司前三年安全生产费用的平均值。

3. 2制定安全生产费用预算时应切实考虑重大或重要危险因素预防控制所采取的

必要措施。

3.1 财务部应对安全生产资金使用情况进行统计、汇总，生产安设部应督促相关

部门按计划实施，检查实施情况，并在年终工作总结中对安全生产费用投入情况和实施效果进行总结。

3.2 安委会应确保采购的安全设施、安全物资合格有效，符合安全标准或相关要

求。

3.3 各部门在安全生产资金使用上应做到“三到位”，即：责任到位、措施到位、

资金到位；在具体实施项目上应做到“四定”，即：定项目、定措施、定责任人、定期限。

5.6安全生产费用实行专户核算，资产财务部应当按规定范围安排使用，不得挪用

或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

4使用范围

煤炭生产企业安全生产费用应当用于以下支出：

（一）煤与瓦斯突出及高瓦斯矿井落实综合防突措施支出，包括瓦斯区域预抽、保护层开采区域防突措施、开展突出区域和局部预测、实施局部补充防突措施等两个“四位i体”综合防突措施，以及更新改造防突设备和设施、建立突出防治实验室等支出；

（二）冲击地压矿井落实防冲措施支出，包括开展冲击地压危险性预测、监测预警、防范治理、效果检验、安全防护等防治措施，更新改造防冲设备和设施，建立防冲实验室等支出；

（三）煤矿安全生产改造和重大事故隐患治理支出，包括通风、防瓦斯、防煤尘、防灭火、防治水、顶板、供电、运输等系统设备改造和灾害治理工程，实施煤矿机械化改造、智能化建设，实施矿压、热害、露天煤矿边坡治理等支出；

（四）完善煤矿井下监测监控、人员位置监测、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络等安全避险设施设备支出，应急救援技术装备、设施配置和维护保养支出，事故逃生和紧急避难设施设备的配置和应急救援队伍建设、应急预案制修订与应急演练支出；

（五）开展重大危险源检测、评估、监控支出，安全风险分级管控和事故隐患排查整改支出，安全生产信息化建设、运维和网络安全支出；

（六）安全生产检查、评估评价（不含新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询、标准化建设支出；

（七）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

（八）安全生产宣传、教育、培训和从业人员发现并报告事故隐患的奖励支出； （九）安全生产适用新技术、新标准、新工艺、煤矿智能装备及煤矿机器人等新装备的推广应用支出;

（十）安全设施及特种设备检测检验、检定校准支出； （十一）安全生产责任保险支出； （十二）与安全生产直接相关的其他支出。

5实施程序

5. 1公司安全生产费用管理按照“公司提取、安委监管、确保需要、规范使用”的

原则进行。

5.2安委会根据安全生产费用的规定使用范围、公司安全生产情况、相关安全项目

投资计划及年度安全生产费用提取预算额（由公司财务部负责）。

5. 3年度安全生产费用投入计划报送公司总经理审批。

5.4 公司财务部按照国家有关规定及公司计划提取安全生产资金，纳入年度财务

预决算，实行专款专用。要建立健全安全生产费用台帐。

5.5 安全生产费用的使用，各相关单位应填写安全生产费用月度预算表。由公司安

委会审核，财务部确认（需有关领导审批），方可使用。

5.6 用于安全生产投入的材料，在领用时领用部门开具材料领用单，到安委会加

盖“安全生产费用专用章”后，到储藏部办理领用手续。储藏部要对用于安全生产投入的出库材料单独建帐，并每月向财务部提供一份《安全生产投入材料出库明细表》。对属于安全生产费用规定范围内的材料，如未盖“安全生产费用专用章”，储藏部严禁出库。

5.7 财务部建立“安全费用”科目，按时入帐，并建立《安全生产费用使用台帐》，

每月进行记录。安全费用当年结余，可转入下年使用；当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用列支

6检查

6.1公司领导、安委会负责人每季度必须检查一次，并在专题会议总结执行情

况。

6. 2安委会要对执行情况进行检查，每月向公司领导汇报执行情况。

6.3重大安措项目应按上级主管部门的要求，以公司名义汇报执行情况。