青岛市信访局从建立“三网”入手 提高办公自动化和信息化水平

信访Ｉ仨专拦　青岛市信　按照新《信访条例》关于建　处的市直单位，全部在网上设立专门站点，方便了信息传递，减少　了印刷、邮寄等浪费人力、物力的中间环节，在第一时间将情况上　传下发。同时设立了机关各部门内部信息交流发布网站——决策　资源网，方便了部门间办公信息的交流。　立信访信息系统的要求，青岛市　信访局从健全完善“三网”入手，　加强办公自动化和信息化建设，　进一步提高了信访工作效率。　一三、在市计算机中心设置信访专用网站服务器，对信访信息进　行管理。根据工作的实际需要，经过对信访专用软件的不断修改完　善，在市信访局内部实现信息联网互通的基础上，今年，我们已与　各区市、市直单位进行了联网试运行，使市信访局与各区市、市直　、依托市政务公开网设立　信访网页，加强信访宣传。在网　页上设有机构设置、政策法规、　工作交流、绿色通道等８个栏　目，公开宣传信访法规、程序，及　时推广交流经验作法，发布相关　单位登记的群众来信来访信息实现资源共享。　“三网”的建设，为提高青岛市办公自动化和信息化水平发挥　了重要作用。一是实现了信、访、隐患信息的互通。对登记的群众来　信（不涉密）、来访及排查的信访隐患信息可以在同一平台进行查　询，使既写信又上访的同一信访事项可以合并处理，避免了重复交　办、重复报告等情况。二是实现了与基层的信息互联互通。市信访　局与各区市、市直单位依托金宏网，统一安装使用专用信访软件　信访信息、动态等。在互联网上　开通了“局长信箱”和“民意信　箱”两个电子信箱，并制定了专　门工作程序，每天开启信箱，受　理群众发来的电子信件，给来信　群众发出收到回执，并及时转交　各有关责任单位处理，由责任单　位按写信人邮箱地址反馈处理　情况。与市里相对应，所辖各区　市及有关市直单位均在互联网　后，市信访局登记的来信来访记录通过网络直接发送到相关责任　单位，责任单位处结后将处理情况对应反馈到市信访局。各基层单　位登记的来信来访信息，也通过网络传送到市信访局，方便了对全　市信访信息的掌握。三是实现了与信访群众的信息公开互动。在候　访大厅设置触摸屏式电子查询系统，与金宏网联接；在互联网上设　置群众来信查询系统，通过内外网转换程序，将信访软件中登记的　群众来信有关数据转换到互联网上。使用信访软件，在对群众的来　信来访登记时自动产生一组查询号码，通过收信告知和群众来访　上设立了专门的电子信箱，受理　和答复群众来信反映的问题，许　多单位还设立了专门的信访网　页。目前，我们正在对电子邮件　系统进行升级，将与市长信箱和　各单位的信箱建立联接，将各单　位信箱设在同一页面，方便群众　直接向有关单位反映问题。　二、依托市金宏电子政务网　设立信访专门站点，加快信息传　递。将十二区市信访局及设信访　查询，将查询码告知信访人，信访人在互联网信访网页或候访大厅　的触摸屏上输入查询码，即可查到其信访事项的相关信息，方便了　群众的查询，加强了社会监督，使信访工作更加公开透明。四是实　现了自动查询考核功能。市信访局登记的每一件来信来访，通过网　络全部转送到相关单位，责任单位未能按期办结反馈的，计算机将　自动提示催办，并自动检索统计，作为考核依据。市、局领导可随时　对全市的信访情况进行查询，并通过图表等直观的表现形式，分类　显示各单位、各工作人员、各类信访问题的相关数据，进一步提高　了工作效能，促进了全市信访工作的深入开展。　近年来，我们　“敢”字当头，超前　化解矛盾，及时为　群众排忧解难，使　大量的信访问题　就地得到解决，杜　绝了越级集体上访和异常上访的发生，连续多年被省、市评为“信　访工作先进单位”。　一办事处与居（村）、区直部门与企业及相关负责人签订目标责　任书，定期检查、督导，并严格落实责任追究制度。明确各居（村）、　各重点单位的党政“一把手”为信访排查调处工作第一责任人，并　确定一名具体负责人。在调处矛盾纠纷中，对居（ｉｔ）、办事处和区　直部门干部均实行优奖劣罚的运行机制。　二、敢于面对群众，密切同群众联系。为群众提供最便捷的咨　询途径。在开通区长公开电话、信访公开电话、信访网站、行业信息　网、１２３４８法律服务热线的基础上，将各单位有关处室的服务性质　和电话以及负责人均通过多种渠道公布于众。为群众搭建最直接　、敢于触及矛盾建立矛盾纠纷排查调处机制。在街道办事处　建立了由综治办、司法所、矛调中心、信访办“四位一体”，法庭、派　出所、土管所等“庭所联动”的不稳定因素排查调处工作体系，设信　访信息员近千名，对每位信访信息员实行分片负责，把排查触角延　伸到全区的每个角落。强化社区“十户三员”体系，按照每十户居民　选拔配备一名政治觉悟高、责任心强的居民，担当法制宣传员、纠　纷调解员和信访信息员。　建立起了区、街、居（村）和企业三级矛盾纠纷排查报告制度。　居（村）、企业每周一次排查上报，街道办事处和区直部门每月两次　的诉求平台。对群众来信，从受理、办理、答复等各个环节均遵循公　开透明的原则，与来信人互动，办理结果除通过约谈、电话、书面告　知外，来信人可登录信访网络进行查询。开通了电子信箱，供群众　排查上报，重大信访隐患随时上报，区里每月排查调处一次。区信　访部门对收集到的各类隐患，建立台帐，明确责任，对影响全区社　会稳定的群体性信访隐患，快速反应，提出对策，上报区领导。　８　在互联网上发表对各级工作的意见。居（ｉｔ）、企业积极组织开展党　内民主生活会，街道办事处定期开展“民主日”、社情民意座谈会、