加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理

发表时间：2017-07-10T16:03:06.063Z 来源：《基层建设》2017年第8期 作者： 梁晓刚

[导读] 摘要：随着我国的社会经济和科学技术的发展，城市的轨道交通工程建设和运营安全管理也有了长足的进步，其发展的速度也在不断提升，在此情况下，对城市客运的紧张状况进行了有效的缓解，并且在城市的经济发展方面有着非常重要的推动作用。 青岛地铁集团有限公司运营分公司 山东青岛 266000

摘要：随着我国的社会经济和科学技术的发展，城市的轨道交通工程建设和运营安全管理也有了长足的进步，其发展的速度也在不断提升，在此情况下，对城市客运的紧张状况进行了有效的缓解，并且在城市的经济发展方面有着非常重要的推动作用。不过，它也具备了非常鲜明的特点，主要包括施工时间长、建设条件复杂度高等，这对于城轨突发事件的应急处置是非常不利的，使其难度不断提高，所以，在城市轨道交通工程建设和运营安全管理方面面临着非常重大的挑战。 关键词：城市轨道交通；工程建设；运营；安全管理

习总书记指出，将安全放在第一位，把住安全关并把安全工作落实到城市工作的各环节和领域中。城市轨道交通工程也有着相应的从属范围，这是一项非常重要的民生工程，对于人们的生命安全和财产安全来说，城市轨道交通工程建设和运营安全管理有着非常重要的影响，需要对其做到足够的重视，需要对安全管理工作的多方面的属性有一个全面的认知。 一、改进和完善安全管理制度体系

在行业发展的过程中，其主要的发展方向和趋势是对生产法制化管理进行大范围的强化。相关的部门采取了相应的措施和手段，与城市轨道交通工程的特点进行了充分的结合，在此基础上，从不同的方面入手进行相应的完善，主要包括制度建设以建设和运营安全管理相关的规范和标准的完善。在相关的城市轨道交通管理办法不断提出的过程中，我国的城市轨道交通工程建设领域初步形成了相应的制度体系，在此体系中，其主导包括三部分，分别是质量安全管理责任体系、隐患排查治理体系和安全风险管理体系[1]，为“十二五”期间的轨道交通工程建设质量安全管理工作的平稳开展提供了重要的保障。与此同时，也颁布了相关的加强城市轨道交通运营安全管理的条文等，这在城市轨道交通运营的过程中发挥着重要的作用，是其重要的基础。在接下来的工作中需要对城市轨道交通的建设和运营安全生产监督管理体制进行全面的完善和落实，对安全生产责任考核机制进行相应的健全，并且完善事故调查处理和责任追究制度。对城市轨道交通运营安全管理和应急条件下的安全管理体系进行相应的完善，对紧急情况之下的预警响应进行相应的强化。对城市轨道交通建设和运营安全生产领域标准体系进行相应的完善和改进。

二、对城市轨道交通工程建设和运营安全管理主体的责任进行强化

从城市轨道交通交通的角度来说，相比与通常情况下的市政工程，城市轨道交通工程有着很大德的复杂性，同时，其中有一部分是地下工程，对于工程安全和质量的要求都是相对较高的，在此情况下，相关的政府部门需要采取有效的措施和手段在更大程度上落实主体的责任，不断提高工程的安全管理水平。对于相关的建设单位和参与建设的单位来说，需要对安全生产的基础建设做到足够的重视，对企业的安全生产责任体系进行全面的完善和改进，将安全生产责任落到实处。对于城市轨道交通建设项目的多个环节来说，需要采取有效的措施和手段对其法律规定的安全监管责任进行有效的落实。要对城市轨道交通建设和运营安全主体的责任进行充分的落实，需要从多个不同的角度入手，对其责任考核制度进行全面的完善和健全，同时，严格责任追究制度等[2]。 三、对安全风险预防机制进行全面的健全

在所颁布的《地铁及地下工程建设风险管理指南》中第一次提出了城市轨道交通风险管理的理念和方法，在《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》中更加系统化的提出了安全生产事故隐患排查治理体系。在长时间对其的理论研究和实践中，形成了贯穿到整个的过程中的风险分级管控和隐患排查治理综合管控体系[3]。在接下来的工作中，需要重视更加全面的城市轨道交通质量安全风险评估机制，在此过程中，将安全生产作为重要的前提，对全新的材料和工艺等的安全风险评估和管控进行有效的强化。当进行城市轨道交通工程的建设和运营中的风险预警控制的时候，需要对重大的生产安全事、事故进行有效的预防[4]。 四、对城市轨道交通建设和运营安全技术的创新发展进行有效的推动

随着社会经济和科学技术的迅猛发展，城市轨道交通工程建设和运营安全生产方面，对其技术的创新做到了足够的重视，对重全新的技术不断出现。在对相关的新型技术进行了充分的应用之后，使其发挥出了更加重大的作用和影响，对于城市轨道交通建设和运营安全管理是非常有利的，在一定程度上推动了其标准化和信息化等的建设和发展。与相关的要求和规定进行充分的结合，从而有效开展下一阶段的工作[5]。主要的工作内容是，对人才培训不断进行强化，对其预防理论和相关的关键技术装备进行全面的研究和探索，不断加快对其的推广和应用。当城市轨道交通工程进行反恐等时候，需要对相关的智能装备等进行充分的应用，发挥其重要的作用和功能，并且使对其的应用朝着广泛化的方向发展。对相应的云计算和大数据等先进的技术进行充分的研究和探索，使其与城市轨道交通工程管理等进行充分结合，不断促进城市轨道交通工程建设和运营安全管理技术的创新和改革，使其朝着标准化和信息化等方向发展，从而在更大程度上提高俺去严管理工作的效率和质量。 五、结束语

随着时代的发展，在全新的时期之中，提出了更多的要求，在对城市轨道交通建设的和运营安全管理的过程中出现的问题进行相应的处理的时候，需要与多种要求进行充分的结合，在相关的制度体系的建设方面投入更大的力度，对相关的责任主体的责任进行充分的落实，对多种科技措施和手段等进行充分的应用，在更大程度提高城市轨道交通工程建设和运营安全管理的质量和效率，并且推动其持续性的发展。

参考文献

[1]施仲衡.加强城市轨道交通工程建设和运营安全管理[J].都市快轨交通,2017,01:1-3.

[2]王春苗,栗润德,唐四海.城市轨道交通工程建设安全生产管理调查评估方法研究[J].城市轨道交通研究,2012,01:12-17. [3]吕培印,廖弈棋,罗凤霞.城市轨道交通工程建设安全管理信息系统设计与应用[J].铁路计算机应用,2012,05:37-40. [4]冯国冠.城市轨道交通工程质量安全管理信息化建设的方案设计[J].中国安全生产科学技术,2012,12:74-79. [5]杨树才.城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究[J].现代隧道技术,2014,01:1-7.