湖南旅游业现状与前景分析
一、竞争优势分析
1、产品优势
湖南旅游产品的优势表现在三个方面:
(1)世界级旅游品牌已经形成。目前湖南省张家界(包括索溪峪)已成为世界自然景观一绝闻名于世。在国内,张家界作为自然景观第一品牌的地位已不可动摇;
(2)拥有一定数量的国家级景区景点。除了张家界之外,湖南还拥有包括南岳、岳阳楼、韶山在内的一批国内较有影响的景区景点。南岳近5年来游客和旅游收入年递增率为全国同类风景区前茅;
(3)初步建立起了功能齐备、品类齐全的旅游产品。目前建成的十五个景区大多已开发多时,整体上构成了湖南旅游景点布局合理、品种多样和容客能力较强的格局。
2、区位优势
湖南旅游的区位优势现表为:
(1)“湖南位于中国人口最稠密,经济发展最快,旅游消费能力最强的经济区域内,客源充足”;
(2)湖南地处我国中心地区,“属沿海的内地,内地的前沿,既便于接待东南沿海和
港澳台地区游客观光旅游和休头闲渡假,又是内地游客赴沿海开发地区和境外旅游的重要通道,有利于发展过境旅游”;
(3)湖南北倚长江,京广线穿中而过,交通十分便利,游客集散快捷;
(4)湖南处于桂林、井冈山、黄山、黄果树、三陕等旅游热点的中心区,有利于加强横向联合,建立网络系统。
3、资源优势
湖南的旅游资源十分丰富,其品位之高,数量之多,种类之全是全国仅有的几个省份之一。目前侧重开发的名山资源、森林资源、溶洞资源、气候景资源、文物古迹资源存量还很大,有较强的可持性开发潜力。
二、竞争对手分析
我国旅游业近几年的发展情况表明,旅游业已从自然增长阶段向竞争增长阶段过渡。如果说国外对手尚未全面入境参与竞争,那么湖南旅游业的威胁主要来自国内。目前大部分省市都已认识到,旅游业是中国最大希望的朝阳产业,在未来的竞争中,谁能在这里率先脱颖而出,能够争取到大量的游客,谁就能获得一种超额的利润。基于这个认识,全国已有“22个省市将旅游业作为‘九五’重点产业,其中云南、海南、黑龙江等6省视其为支柱型产业;广东、北京、四川、天津等9省市作为先导型产业;上海、福建等7省市作为重点产业。在已经成为支柱型产业的六个省市,旅游业的收入已占当地国民生产总值的5-13%”,“地方将旅游业纳入重点产业,成为新的经济增长点的格局已在全国形成”。凡此种种迹象表明,湖南要实现旅游大省强省的目标,将面临着强大的竞争对手,这不得
不引起我们的高度重视。我们要正视这么一个现实:湖南旅游业的发展与兄弟省市相比还有一定的距离。湖南丰富的旅游资源并未完全转为成熟的市场产品,我们的管理水平还停留在较落后的阶段上。近年来湖南的旅游收益及地位总是徘徊在全国十六、七位之间,不但未挤身于全国旅游经济强省的行列,与周边的湖北、江西、广东相比,都有较大的差距。北京、海南等省市,旅游总产出已占GDP的6-14%以上,而湖南只有2.3%,不到全国3.8%平均水平。1996年,全国旅游创汇突破100亿美元,湖南仅占1%。占全国旅游收入总额1638亿的3%。湖南省的产品、区位和资源在全国各省市中占据相当的优势,为什么还落后这么一大截呢?这不得不引起我们的深思。这说明我们还存在一些需要认识加以解决的问题。
三、存在问题分析
1、产品地位界定不准。
重点是“一点”,即长株潭地区。那么,产业发展战略的重点是什么呢?这一问题,理论界多年来没有达到共识,说法不一。有的认为是农业,要从农业大省向农业强省迈进;有的说只有工业才能带动经济的快速发展,重点应发展建材、电子、化工、冶金、机械等产业;有的说应大力发展加工业,如来料加工、粮食加工等。理论研究的滞后给、的决策带来了困难,这也是多年来产业发展重点一直比较模糊的主要原因。那么,现阶段湖南产业发展战略的重点是什么呢?就是高新技术产业和旅游业。高新技术产业的重点地位目前已经确定,但单靠高新技术产业这一“轮子”还不够,还必须将旅游业这个第三产业的重点提升到整个经济产业的重点上来。两个“轮子”一齐转动,纵“旅游业”横“高新技术产业”结合,才能得以解决湖南经济快速发展的根本问题。为什么要把旅游业作为一个重点“轮子”来对待呢?这是因为:
(1)旅游业快速增长的态势说明这一产业的广泛前景。据统计,“1996年超过石油、汽车、化工等行业,成为世界第一大产业。”从国内情况看,近年来,我国旅游业作为一个新的经济增长点发展势头强劲。“据权威部门预测,到2010年,我国国内旅游人数将达到20-25亿人次,国内旅游收入将达到1000-10500亿元。国际旅游外汇收入将达到380-430亿美元。以上两项合计,到2010年,我国国际国内旅游业的年产出将达到1.3-1.4万亿人民币。占国内生产总值的比值可望提高到8%,真正成为我国国民经济中的一大支柱产业。”湖南旅游收入多年来一直呈上升趋势,1998年旅游收入已突破百亿大关。根据湖南旅游资源的潜力、旅游业将继续保持一定的增长速度向前发展。
(2)旅游业对经济有着突出的促进作用。这表现为创汇能力强,换汇成本低,消耗少;关联带动能力强,直接和间接带动相关产业发展。1998年我省旅游业带动第三产业已增值亿元;提供就业机会多,且就业成本低;扩大国际交流,促进改革开放;促进区域间经济与社会的协调发展。
(3)我省传统工农业缺乏优势。传统工业普遍效益低,包袱重,振兴需要时日,虽有少数工业企业前景看好,但从整个行业看不及外省。湖南省的农业虽有资源、技术和产品上的优势,但由于产品转化率低,实际存在的剪刀差使农产品卖不起价,农民增产不增收。另外,农业受自然因素影响大,稳定性差,近年来自然灾害所逞来的影响足以说明这一点。
(4)各省市对旅游业的高度重视说明该产业的重大作用。面对着5千万入境人次和6.6亿国内旅游人次这两个巨大的市场,许多省市已十分重视旅游业,千方百计争夺这块“蛋糕”。湖南省虽然也提出了将旅游业作为两个经济增长点之一来看待,为些也成立了“湖南省旅游支柱产业领导小组”,但在产业重点优先发展的问题上,一直未予明确,社会各界及其也尚未十分关注湖南旅游业的发展状况。
综上所述,在今后较长的一段时间里,湖南产业经济发展的总体思路应是:稳定农业,改造传统工业,重点发展高新技术和旅游业。只有切实把旅游业提升到重点产业的位置上,才能直正谋求湖南经济的快速发展
2、特色产品开发不足。
(1)深度开发不足。
(2)广度开发不足。
(3)立体开发的不足。
3、市场拓展力力度不够。
(1)广告投入数量太少。
(2)没有走大联合促销之路。
(3)促销方式单一化。
(4)营销渠道缺乏多样化。
(5)区域推展目标过多地注意国外市场。
4、整体管理水平不高。
(1)作用不强。目前湖南省部门对一些地方旅游项目重复开发,低水平开发,资源过渡开发缺乏强有力的控制。
(2)区域间合作开发,共同发展意识薄弱。一些地方保守思想严重,缺乏全局观念,一些本可以相互促进,共同发展的合作就因眼前利前边而谈不拢。
(3)企业内部管理水平较低。目前湖南省旅游景区和旅游企业在融资渠道,市场促销,管理手段,管理方法和服务质量等方面与一些省市相比还存在着一定差距。如国家最近公布的首批10个全国文明风景旅游区示范点就没有一个。
四、问题产生原因分析
1、认识的原因
这首先是忽视旅游业对促进湖南省经济与社会发展,加快对外开放的重大作用,没有摆正产业的重点地位;其次是没有意识到旅游业已从自然增长阶段进入竞争增长阶段,忽视对手的实力,缺乏竞争的紧迫性;再次是认为只要产品好,自然就有人上门,轻视广告的促销作用;还有是认为大投入就能大产出,“大手笔”就是大效应,大市场就是大客源。地方有钱就能搞,有胆就能上,旅游项目没有按照科学规律进行论证,缺乏对市场的了解,结果事与愿违,浪费大量人力物力。
2、的原因
湖南省旅游业处于对外开放的前沿“阵地”,本应是最具活力的行业,但由于的改革滞后,干部职工的积极性还未能得到充分发挥。另外,还有行业管理、区域合作的其他
问题,这些都有赖于改革的深入来解决。
3、人才的原因
湖南旅游业的发展,人才不足是一大制约因素。据1996年统计,“全省旅业正式职工及合同制职工中,本科毕业的华仅占2.7%,大专毕业的占13.4%,中专及高中毕业的占59.3%,实中以下的占24.6%”,“全省旅业机关事业单位管理人员和企业管理人员中,获高级职称者仅占2.19%,获中级职称者仅占14.4,获得安装级职称者占21.11%;获高级、中级和初级职称者共计只占37.7%。全省旅游业技术工人中,高级技师仅占0.57%,技师仅占2.6%,高级工占13.74%;高级技师、技师及高级工共计仅占16.91%。从专业来说,目前最为缺乏的是旅游管理、策划、广告促销人才。湖南高等、中专学校这几年旅游专业的毕业生还不少,但由于接收岗位太少,大部分都跑到沿海地区去了,留下来能真正发挥作用的也不多。这要从加快干部人事制度改革入手,引入竞争机制,打破终身制,才能切实保证人才作用的发挥。
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