节约粮食讲座

“节约粮食”讲座教案

主讲人：张云中.

一、教学目标：

知识与技能：了解粮食的重要性，了解我国农业发展的现状，和粮食危机的原因。掌握一些节约粮食的方法。

过程与方法：通过利用身边的资料获取信息。

情感态度与价值观：通过节约粮食的讲座培养学生辩证思维的能力，学会用发展的眼光看问题。强化学生爱惜粮食、节约粮食的意识。

二、教学重点和难点：

教学重点：节约粮食的重要性和方法。

教学难点：我国农业发展的现状，粮食危机产生的原因。

三、教学策略选择与设计：

直观的向学生们讲述农业发展的状况以及瓶颈所在，由浅入深，一步步细化所讲内容，最终联系到粮食危机以及节约粮食的重要性和方法。

四、教学内容

《汉书·郦食其传》中有一句名言为“民以食为天”。粮食总量是农业发展的一项重要指标，粮食总量如何增加也是建设我国全面小康社会的一个亟待解决的问题。

一、我国农业发展概况。

谈到粮食问题，首先要了解的是农业的发展状况。农业为通过培育动植物生产食品及工业原料的产业。农业属于第一产业，研究农业的科学是农学。农业的劳动对象是有生命的动植物，获得的产品是动植物本身。我们把利用动物植物等生物的生长发育规律，通过人工培育来获得产品的各部门，统称为农业。农业是支撑国民经济建设与发展的基础产品。《2013-2017年中国农业产业化与农产品加工深度调研与投资战略规划分析报告》显示，2006年以来，国家出台了一系列有关农产品流通体系建设问题的中央一号文件。2011年4月20日，商务部、财务部联合印发的《关于2011 年开展农产品现代流通综合试点有关问题的通知》，决定在江苏、浙江、安徽、江西、河南、四川和陕西等省开展农产品现代流通综合试点。通知明确工作的市场化运作，鼓励地方在规划、用地、用水、用电、税收、资金等方面出台优惠政策，对纳入试点的项目，中央财政将提供不超过项目总投资额50%的资金支持。

据统计，2010年，中国农村居民家庭人均纯收入、城镇居民家庭人均可支配收入分别为5919、19109 元，2000-2010年间，其复合增速分别为10.1%、11.8%。《全国农业和农村经济发展第十二个五年规划》目标为，截止2015年，农村居民人均纯收入增加至8310元以上，“十二五”期间年均增速在7%以上。前瞻网指出，农产品流通产业已成为农村经济发展中最活跃的产业之一。据统计，2010年我国生产的农产品商品量约为16亿吨(不计木材)，较2005年增长29.6%，高出同期总产量增速12.3个百分点。而2010年我国进入流通领域的实体农产品的价值总额为2.24万亿元，占当年社会物流总额的1.78%;亿元以上的农产品交易市场1672个，成交总额1.61万亿元，其中以批发为主的市场有

979个，成交额1.39万亿元;以零售为主的市场有693个，成交额0.22万亿元。同年，我国农贸市场数量稳定在2.5万家左右，与农产品零售相关的超市连锁总店(含折扣店，超市、大型超市和仓储会员店)568家，门店数量4.0113万家，商品销售总额5893.96亿元。

不过，目前我国农产品市场流通体系还不健全，基础设施总体薄弱、信息不对称、产销组织化偏低的问题仍然突出。特别是近几年来随着市场化、国际化程度的稳步提高，农业和宏观经济的互动性增强，农产品市场与国际市场的联动性增强，鲜活农产品市场波动加剧，部分地区出现买难、卖难交替的情况，价格的暴涨暴跌也时有发生，应尽快推进我国农产品流通体系进一步发展。

在21世纪里，农业、农村、农民问题同样将在中华民族走向伟大复兴的新的历史征程中处于极其重要的位置，发挥着不可或缺的基础和保障作用。从这个意义上来说，中国的社会主义现代化建设成功与否取决于农业、农村、农民问题的解决与否，解决“三农”问题是中国现代化建设的重要工作任务。党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，中央新的领导集体对“三农”问题尤其重视，提出实现全面建设小康社会，必须解决“三农”问题。只有解决好“三农”问题，才能使改革开放和社会主义现代化建设继续深化下去，才能全面建设小康社会。解决农村问题是中国建设事业成败的关键。中国农村虽然有局部的繁荣，但在国际和国内市场经济的双重挤压下，中国农村处在破产的边缘，孕育着社会、经济、和政治危机。十六大后，一系列高层会议和政策举措已勾勒出中央新领导集体施政思路的概貌。由于新领导集体面临的问题和担负的任务与以前相比有很大不同，他们的施政思路展示出不少“新的东西”。这其中，对“三农”问题的态度引人关注。

2003年2月8日，《人民日报》用第2版一整版的篇幅，刊登了温家宝的文章《为推进农村小康建设而奋斗》。这篇文章是温家宝在1月7日中央农村工作会议上的讲话，可以看出“三农”问题在新领导集体整个施政战略中具有前所未有的分量，更引人注目的是，

一种新的思路和施政理念正在悄然中形成。这次农村工作会议中央特别重视，胡锦涛、温家宝以及曾庆红、黄菊、李长春都出席了会议，显示了中央领导对‘三农’问题的重视程度。”会议文件对“三农”问题的提法有了新的表述，称其为“全党工作的重中之重”，而此之前的提法是“把农业放在国民经济发展的首位”、“加强农业基础地位”。

2008年10月12日，十七届三中全会在北京闭幕。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，并提出了农村改革发展基本目标任务。“三农”问题，已经成为中国改革的焦点问题。

二、粮食危机问题。

由于农业发展的种种问题，解决粮食危机逐渐成为我国的一项重点难点工作。造成此次世界粮食价格危机的主要原因是什么呢?

第一、世界石油价格不断上涨，突破历史水平，极大提高了农业生产的成本，造成农业生产所必需的肥料和柴油价格的上扬以及运输成本的大幅增长。

第二、不利气候因素造成主要粮食生产国减产，出口量大幅下降。作为世界粮食主要出口国的澳大利亚连续数年遭受干旱气候，小麦出口锐减，仅2007年的出口量就减少400万吨。同年，乌克兰小麦出口也减少300万吨。此外，孟加拉国遭受台风袭击，造成大米减产300万吨。

第三、由于世界石油价格的居高不下，美国、欧盟和巴西等国将大量原本出口的玉米、菜籽、棕榈油转用于生产生物燃料，在很大程度上改变了这些传统农业出口大国的农业生

产格局并降低了出口。美国20%的玉米已被用于生物燃料生产，欧盟65%的油菜籽、东盟35%的棕榈油被用于生物燃料生产。这些政策的变化不仅造成了食物供给的减少，更引起了市场对于稳定供给的担忧和恐慌，进一步加剧了粮食价格上涨预期。

第四、美联储的不断降息，房地产市场低迷等都释放了大量的投资资本进入大宗商品期货市场，由于市场预期国际农产品价格将维持高位，自去年11月以来，已有400多亿美元进入国际农产品期货市场投机炒作。根据亚洲开发银行数据显示，在过去一年内，国际小麦的出口价格就增长了130%、大米价格增长98%、燕麦价格上扬38%。世界大量的粮食贮备被掌握在实力雄厚的国际基金炒家手中。

第五、由于粮食价格在短时间内持续上涨，导致一些传统的粮食纯进口国，如印度尼西亚，菲律宾等加速粮食进口，以确保国内粮食供给;另一方面，一些出口国采取的出口限制措施也进一步加剧了供给短缺和市场恐慌。

第六、长期以来，发达国家的巨额农业补贴严重扭曲了贸易，人为压低了国际农产品价格，致使发展中国家的中小粮食生产者和农民不得不放弃农业生产，转而生产其他经济作物，致使许多中小发展中国家的粮食自给能力严重不足，大量依赖进口来维持国内粮食供应。同时，多年来，自由贸易比较优势理论的传播也钝化了许多发展中国家发展自身农业生产的愿望，天真的认为世界粮食供应永远是充足的，可以完全依赖便宜的进口来替代国内生产，这也是许多国家对这次危机的爆发和持续准备不足的潜在原因。

而要解决粮食危机问题，首先要知道的就是我国究竟需要多少粮食。要知道我们将需要多少粮食，先需要知道我们将会有多少人口。

曾反思计划生育政策的何亚福则认为：“如果按照计生委认定1.8的总和生育率计算，

那么到2030年左右，中国人口达到14.6亿的峰值；如果按照第五次全国人口普查1.22的总和生育率计算，那么到2020年之前就达到人口峰值，这个峰值不到14亿。”一份《2007高教社杯全国大学生数学建模竞赛》的报告则认为：2050年，人口可达到的峰值为14.2899亿。2007年1月11日公布的《国家人口发展战略研究报告》要求：到2010年，人口总量控制在13.6亿人；到2020年，人口总量控制在14.5亿人；到本世纪中叶，人口峰值将控制在15亿人左右。

谨慎起见，我们将15亿人作为中国的人口峰值。这意味着我们需要为新增的两亿人口准备粮食产能。

人均粮食产量围绕着趋势线在一个通道内波动，从趋势线到通道边沿的宽度，即为平均的波幅，这个平均波幅与趋势值之比，显示了粮食产量的稳定性。从1961年到1974年，我国的粮食生产稳定性发生了质的变化，人均粮食产量的平均波幅从18%降到4.7%，此后最高也没超过8%。这意味着社会已经适应了稳定的粮食供应，当年家家必备的粮囤、米缸已被商业储备取代，一旦人均粮食产量的平均波幅超过8%，除非商业储备有能力过滤这异常波动，势将引发社会的不安，乃至动荡。

中国人吃饱饭也就是在上世纪90年代后的这十余年，1996年的趋势线值(385公斤/人)大体上可以代表这一时段的平均水平。而这一年的通道下沿(356公斤/人)则为人均产量的警戒线，低于它将危及社会安定；高于通道上沿(414公斤/人)则会伤害到农民的利益。由此，根据人口预测，到达人口峰值时，我们的粮食产能要比2005年增高19.31%，如果要保障充分的供给则需增高28.3%，如果增高量低于10.33%，则将出现供应危机。19.2%的增长需求要求0.95亿吨左右的新增产能。正如布朗指出，农田减少不可逆转，而环境破坏亦呈扩大趋势。在这样的背景下，保持现有产能都相当困难，更不要说增长。

那能否靠进口解决问题？世界粮食市场的贸易量多年来在2.3亿～2.5亿吨之间，新增0.95亿吨左右的贸易量，势必将冲击整个粮食贸易结构，使我国与其他粮食进口国间的关系复杂化。此外，粮食出口量集中在美国、加拿大、澳大利亚、法国、阿根廷等少数国家，其中美国占了35%左右。在粮食问题上高度依赖这些国家，其后果是什么，我们可想而知。

粮食增长率和人口增长率之差提供了另一个视角。粮食生产年度波动很大，值得注意的是它们展现的长期趋势。1994年以前，总体上粮食增长率高于人口增长率，但差距在逐步缩小。在这一过程中，中国人经过艰巨的努力，解决了自己的吃饭问题。问题在于1994年之后，出现了粮食增长率低于人口增长率的苗头，若无法遏制它，饥荒将重新光顾我们。

当今中国，50岁以上的人都还记得上世纪60年代的大饥荒，它将“民以食为天”的古训深深地刻在每个国人的心头。然而，近十来年，这“狗日的”粮食却与中国人玩起了“藏猫猫”，搞得我们莫辨南北。

1995年，当粮票已从流通领域步入收藏领域时，美国人布朗发表了《21世纪谁来养活中国人》的文章，指出：中国的人口增长不可逆转；中国的农田减少不可逆转；环境破坏造成的农作物减产不可逆转。虽然中国可以也有能力用足够的外汇储备来购买美国的所有粮食，甚至买上几年美国的收成，但谁又能供应得起十几亿中国人的粮食缺口？

然而随后，媒体广泛报道的却是中国粮食储藏过多，导致大量的陈化粮。结果一方面农民卖粮难，粮价连年下跌；另一方面，大量的陈化粮催生了乙醇燃料工业，大量的陈化粮还堂而皇之地流入市场，危及国民健康。

正当各地致力于农业的“结构升级”，大力减少种粮面积，推广经济作物时，却发生了粮价上涨。专家警告：粮食危机迫近中国。联合国粮农组织亦对全世界发出类似警告。而

以试办农村小额贷款，帮助贫困农民而闻名于世的茅于轼却一再著文，痛斥“虚拟的”粮食危机，认为有必要“彻底消除许多错误的观念”。

2005年1月31日，中央财经领导小组办公室副主任陈锡文在国务院新闻发布会上表示，我国已成为粮食净进口国。就在这样的背景下，媒体报道，农业部于2006年底提出了《全国粮食生产发展规划(2006～2020年)》。有趣的是，一年多后查遍网络(包括农业部网站)，笔者也没能找到这个规划的全文。从媒体的报道看，这个规划对粮食问题的总体判断是：“国内粮食供需关系偏紧的态势将长期存在。”

我们告别粮票制度是1994年，至今不过十余年。1953年10月，中央全国粮食会议通过了《关于实行粮食计划收购与计划供应(简称统购统销)的决议》。1955年5月16日，中央下达了《关于整顿城市粮食计划供应工作的指示》，要求全面实行“以人定量”和以行业定量的计划供应制度，凭证、凭票供应。1955年9月，国家粮食部以命令的形式发布了《市镇粮食定量供应凭证印制使用暂行办法》。从此，没有粮票就没有饭吃，粮票成了一代中国人的命根子。

然而，如果以为粮票是新中国的创造，那就错了。民国年间，国民党政府发放过“粮食配给票”，苏区、抗日根据地、解放区也发行过“临时饥饿谷证”、“军用粮票”、“边区粮票”等。再往前，明清时期有“漕米版串”、“完粮串票”，宋代有类似粮票的“粮食要券”。饥饿似乎总是伴随着我们这个人口最多的种族，史书上“赤地千里”、“饿殍遍野”的记载比比皆是，马尔萨斯没有出现在中国实在令人诧异。

人均粮食产量表征着国家粮食丰裕的程度。历史数据显示：建国后短短7年内，人均粮食产量增加了46.8%，这是一个了不起的成就。如果考虑到这是新政权刚刚建立，还在朝鲜与美国面对面地打了一仗的时代背景，对比一下十月革命后普遍的饥荒，我们真应该

对前辈们的业绩肃然起敬。

可惜，伟大的成就之后是巨大的失误与挫折，一场“大跃进”带来了人们至今难忘的饥荒。它让决策者牢牢地记住了“为政之要，首在足食”的古训，使“以农业为基础”、“以粮为纲”成了长达30年的基本国策。这30年的前期，对农田水利基本建设进行了巨大的投入，而后期则启动了世界上最严厉的人口控制政策。“以农业为基础”的成效是显著的，人均粮食产量稳步上升，到1982年接近了350公斤/人(348.7公斤/人)，此后长达20年，人均粮食产量均在350公斤/人以上。进入上世纪90年代后，中国终于告别了粮票。

告别了粮票，“以粮为纲”也就渐渐淡出，到1996年人均粮食产量达到史无前例的412.24公斤/人。正当人们像上世纪50年代末期那样，再次奋力投入工业化、城市化之时，人均粮食产量步步下滑，到2003年降到333.29公斤/人，回到了1982年以前的水平。更为严重的是，趋势线自1996年后出现了下行的态势，这不能不让我们惊出一身冷汗吗？

三、世界粮食日。

世界粮食日，是世界各国政府每年在10月16日围绕发展粮食和农业生产举行纪念活动的日子。世界粮食纪念日，是在1979年11月举行的第20届联合国粮食及农业组织大会决定：1981年10月16日为首次世界粮食日纪念日。此后每年的这个日子都要为世界粮食日开展各种纪念活动。

在人类居住的地球上，不仅动植物，而且农作物的品种也在日益减少。古代先农们种植过多达数千种的农作物，而只有大约150种被广泛种植，成为人们主要的食物来源。其中，玉米、小麦、水稻约占60%，而大多数其它农作物品种已处于灭绝的边缘。随着农作物品种日趋单一和世界人口爆炸性增长，全世界粮食供应正变得日益脆弱。自马尔萨斯于

1798年发表《人口论》，提出人口增长将超过生活资料生产的观点之后，人们对他的预言持不同观点。1968年，保罗.爱赫利奇发表了《人口炸弹》；1972年，罗马俱乐部发表了《增长的极限》。这两部著作都进一步表示担心说，无限制的人口增长将导致大规模的饥荒。对这种观点也有人持不同观点，认为：人不仅仅消费，而且还能生产出比消费多得多的东西。70年代末，美国华盛顿世界观察研究所的来斯特.布朗争辩说，世界各地的农场主和农民已经用尽了能够提高产量的办法，但稻谷和小麦的产量正开始下降。在亚洲的其它地区，水稻研究人员20多年来也未能大幅度地提高作物产量。2009年，世界人口正以每年9100万的速度增长，地球提供给人们“足够”粮食的局面还能维持多久，许多人正以焦虑的心情在进行研究。许多国家政府对于举办“世界粮食日”活动都很重视。有的国家首脑在这一天发表演讲，有的国家举行纪念会或发表纪念文章，有的国家科研机构发表粮食和农业科研成果，举办科学讨论会等，以提高人们对粮食以及粮食引发的一系列问题的重视和研究。我国是一个人口众多的农业大国，全国人均粮食占有量仅达到温饱水平，2004年总产量9380亿斤，消费量9978亿斤，粮食问题仍然是国民经济发展中的突出问题。因此，开展爱粮节粮、反对浪费宣传教育活动，是事关国计民生、社会稳定的大事。艰苦奋斗、勤俭节约，是中华民族的传统美德，为推动建设节约型社会，国家粮食局确定“爱粮节粮宣传周”活动的主题为“粮食与建设节约型社会”。每一位市民要树立“节约粮食光荣，浪费粮食可耻”的观念，自觉从如今做起，从自身做起，节约每一粒粮食，抵制和反对浪费粮食的行为，养成勤俭节约的良好风尚。国家粮食局将在当天首次向全国粮食干部职工发起倡议，倡导自愿参加24小时饥饿体验活动，以更好地警醒世人“丰年不忘灾年，增产不忘节约“，消费不能浪费”。

目前，我们学校决定发起“文明餐桌”宣传活动，有一个宣传活动重要组成部分就是节约粮食的重要性。对于我们岚县高级中学每个同学来说，都要从现在做起，要拿出实际行动，为党为国家分忧，把爱惜粮食、节约粮食的活动扎扎实实地开展下去。1、珍惜粮食，适量定餐，避免剩餐，减少浪费。2，不攀比，以节约为荣，浪费为耻。3，吃饭时吃多少

盛多少，不扔剩饭剩菜。4，看到浪费现象勇敢地起来制止，尽力减少浪费。5，做节约宣传员，向家人，亲戚，朋友宣传浪费的可怕后果。6.不偏食，不挑食。7、到饭店吃饭时，点饭点菜不浪费，若有剩余的要带回家。 8、积极监督身边的亲人和朋友，及时制止浪费粮食的现象。 节约资源，健康生活，让我们从珍惜粮食开始做起吧。