安全“双基”建设标准及考核办法

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新安煤矿安全“双基”建设标准及考核办法

为认真贯彻落实‚安全第一、预防为主、综合治理‛的安全生产方针，全面落实《安全生产法》切实加强安全生产基层建设、基础建设，持续深化集团公司‚012345‛主动预防型安全管理模式，有效推进主动预防和自主管理，努力构建‚理念先进、机制科学、抓手有力、基础扎实、效果显著‛的安全生产长效机制，按照‚抓系统、系统抓‛的工作要求和‚管生产、管业务必须同时管安全‛的原则，根据河南能源、义煤公司2015年安全‚双基‛建设标准及考核办法文件精神，特制定本办法。

第一条 组织机构

矿成立由矿长、书记为组长的‚双基‛建设考核领导小组，全面推进基层单位‚双基‛建设，各分管矿领导在各自分管业务、分管系统内具体抓、重点管，及时研究解决基层单位‚双基‛建设存在的问题或遇到的困难，各业务系统科室充分发挥‚系统抓‛作用，通过不断完善本系统‚双基‛建设标准，加强对基层的业务指导与规范管理。

组 长：矿 长、党委书记

副组长：矿其他班子成员

成 员：生产业务系统副总工程师、机关科室负责人、基层

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区队党政正职

领导小组下设‚双基‛建设办公室，办公室设在安检科，安全副矿长兼办公室主任，负责协调组织矿安全‚双基‛建设推进与考核工作。

第二条 考核周期

安全‚双基‛建设实行月考核、月兑现制度。 第三条 考核办法

安全‚双基‛建设考核实行百分制考核，月考核结果与单位安全结构工资挂钩，挂钩比例为单位工资总额的30%，同时与基层单位班子成员安全‚双基‛建设奖罚挂钩。

第四条 考核权重

依据‚抓系统、系统抓‛的工作要求，强化系统管理，突出系统自控，从严落实系统管理责任。本着‚一级抓一级，层层抓落实‛的原则，矿对科室及基层单位安全‚双基‛建设考核、分管领导对专业系统、专业系统对基层单位安全‚双基‛建设考核权重分配如下：

专业 安全管理 单位 开四队 采二队 探水队 综采队 预备队 掘一队 （%） 40 40 50 40 40 40 采掘专业 （%） 15 15 15 15 15 15 机电运输 （%） 15 15 15 15 15 15 一通三防（%） 20 20 10 20 20 20 地测防治水（%） 10 10 25 10 10 10 - 2 -

掘二队 掘三队 开一队 开二队 开三队 机一队 机二队 运输队 通风队 抽探队 机修厂 选煤厂 水电队 40 40 40 40 40 50 50 50 60 50 60 60 60 15 15 15 15 15 - - - - - - - - 15 15 15 15 15 40 40 40 - 15 40 40 40 20 20 20 20 20 10 10 10 40 35 - - - 10 10 10 10 10 - - - - - - - - 注：权重分配可根据生产作业实际（如防突、瓦斯治理任务等）适时调整。

第五条 具体考核要求

（1）各业务职能科室每月将上级专业系统所查隐患和问题，全部纳入本专业系统内基层单位月度安全‚双基‛建设考核，矿井各单位要认真学习贯彻河南能源、义煤公司安全‚双基‛建设标准及考核办法。

（2）各专业系统自查隐患和问题全部纳入专业系统内基层单位月度安全‚双基‛建设考核（包括各专业科室管理人员日常所查的隐患和问题）。

（3）国家、省、集团公司安全检查、安全督查小分队、矿领导、矿大检查、一般违章、安检科管理人员、安检员日常所查的隐患和问题由‚双基‛办纳入矿、系统及基层单位月度安全‚双

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基‛建设考核。

（4）严重违章、工伤事故、非伤亡等级事故、重大安全隐患、重大工程质量问题、停产停运以及上级部门进行责任追究问题等直接纳入综合安全管理效果考核扣分，不在各专业系统权重考核范围之内。

（5）各专业系统要本着‚公平、公正、公开‛的原则，依照专业系统安全‚双基‛建设考核标准、细则从严落实安全责任，提高考核质量。凡考核漏项者，对专业科室月度安全‚双基‛建设考核扣2分/次；凡考核不认真或考核质量不高者扣2分/次；凡弄虚作假、行私舞弊者扣3分/次。

第六条 各级领导安全“双基”建设考核权重

（1）分管副矿长安全‚双基‛建设综合得分权重为：上级专业系统安全‚双基‛建设考核得分占40分，矿长对副矿长的安全‚双基‛建设考核占60％。

（2）生产系统科室月度安全‚双基‛建设考核综合得分权重为：上级专业系统安全‚双基‛建设考核占40%；分管领导安全‚双基‛建设考核占30%；矿对生产系统科室安全‚双基‛建设考核占30%。其中副总师按照分管副职对其考核及矿对系统考核结果各占50％随所在单位进行奖罚兑现。

（3）强化基层区队班子成员考核。各单位月度安全‚双基‛建设考核得分即为正职的月度得分，正职对副职的考核要实事求是，拉开档次和差距。

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（4）非生产系统科室及地面单位月度安全‚双基‛建设考核按照矿对其他科室考核标准，直接由矿‚双基‛办负责考核。

（5）矿安全‚双基‛建设月度考核方式：由‚双基‛建设办公室组织有关人员，对各单位、各科室月度安全‚双基‛建设情况进行考核、汇总，将考核结果以书面形式报矿考核领导小组审定，审定后，将考核审定结果报劳资科等相关部门具体执行，奖罚与各单位工资一并下发。个人奖罚由各单位落实到班组和个人。

（6）调度室负责将违犯会议纪律、非伤亡事故（事件）及安全工作落实不到位情况，组干部负责统计中层干部奖罚情况，于月末报送双基办，各业务职能科室必须在次月矿考核结束2天内将本系统对基层单位考核结果和本单位内部考核结果报送矿‚双基‛办，凡迟报的，对责任科室月度安全‚双基‛建设考核扣1分/天。

第七条 奖惩兑现措施

（1）月度安全‚双基‛考核结果与本单位员工安全结构工资及管理层、‚双基‛管理员‚双基‛奖励挂钩考核，具体按《新安煤矿安全结构工资考核实施办法（试行）》执行。

（2）集团公司安全‚双基‛考核时，因基层单位、科室工作不到位导致失分的，矿从责任单位、科室当月考核结果中，按照被扣分数的加倍予以扣分。

（3）单位内部逐级考核被上级或被矿查出有考核资料造假，

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安全结构工资兑现无按照本单位及兑现办法执行的，直接在本系统排序倒数第一并取消安全双基建设奖励。

（4）实行安全一票否决制，即当月发生重伤或二级非伤亡及以上事故的，一律取消30％安全结构工资。

（5）考核时具备下列情况的可在综合得分上加（减）分： 1）鼓励安全生产技术创新。由河南能源、义煤公司组织召开现场推先会的被学习观摩的加1-3分；推广应用新技术、新设备，经集团公司有关部门论证，安全效果显著的加1-1.5分。由矿上认可的安全管理创新项目并在全矿推广的加0.5-1分。

2）在河南能源、义煤公司月度安全‚双基‛考核不达标的扣5分，且每少一分另加扣1分，在集团公司组织的各类安全竞赛、技术比武等活动，为矿争得荣誉的，视贡献大小给予0.5—1.5分的奖励。义煤公司月度安全双基考核专业系统内排序第一名的加1分，排名后三名的扣3分。

3）积极落实外出考察学习成果，为推进安全精细化管理做出积极贡献的单位最终考核结果上根据实际情况加0.5-2分/项。

4）按照动态迎检、动态达标的要求，河南能源以上单位检查加2分/次，河南能源检查加1分/次，义煤公司检查加0.5分/次，义煤公司日常检查加0.2分/次，若检查效果不好不仅不加分还要根据被查出的隐患性质进行扣分。工程质量达到优良品（以90分为基准分），每超1分，再给予0.2分的鼓励，依次累

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计。凡迎检工程质量出现合格品的，月度安全‚双基‛建设扣1分/次，工程质量出现不合格品的，月度安全‚双基‛建设扣2分。

5）安全管理现场提升较快，现场标准化进步明显的单位，月度安全双基考核加1-2分。

第八条 各相关专业系统可根据实际情况变化，对专业系统考核标准和办法进行适当调整，并报‚双基‛办备案执行。本办法仍以排序考核方式进行兑现，基准分仍按原定分执行。各单位要全面推行岗位作业流程化管理，达到管理精细、逐步实现基准分（直接单位90分，辅助单位93分，地面单位95分）考核。

第九条 基层单位安全双基建设的相关要求：

（1）安全‚双基‛工作就是‚一把手‛工程，对于安全‚双基‛建设成效上不去就要追究党政负责人的重视不够、管理不到位责任。各生产系统在推进‚双基‛建设中，坚持‚铁制度、硬执行、真较真、不糊弄‛，对重复、顽固、典型问题的出现要加大考核追究力度，并加强宣传、通报、曝光，力求起到警示教育作用。树立‚停滞不前就是落后‛的思想，安全‚双基‛建设管理及现场管理水平要实现持续提升，在纵向对比上，基层单位内部要做到‚日日有变化、周周有重点、月月有提升‛，在横向对比上，基层单位之间要有‚比、学、赶、超‛的积极性和干事创业的劲头，必须做到取长补短，月度排名在中下水平的，必须进行深刻自我剖析总结，加以改善提升。特别是，基层单位要不断

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加大对同一问题、同类型问题等薄弱、反复、顽固、典型问题的根治力度，以治理薄弱、反复、顽固等问题促进现场管理水平的提升。

（2）在管理队伍建设上，要破除‚安全‘双基’工作就是‘双基’管理员等个别人员的工作‛的消极思想，各单位要根据本办法结合实际制定本单位安全‚双基‛建设标准及考核办法，各基层单位必须成立党政主要负责人为组长的‚双基‛建设组织机构，明确党政主要负责人为本单位‚双基‛建设第一责任人，各分管副职对分管业务‚双基‛推进质量负直接管理责任，同时指定一名业务素质强的副职或技术主管（‚双基‛管理员）具体负责深入推进落实工作（安全、质量、‚双基‛建设工作），其他技术人员配合‚双基‛专员抓好具体工作落实与相关资料管理工作。要狠抓技术员以上管理人员安全责任落实，在‚双基‛建设推进上形成合力。

（3）在规章制度建设上，坚持‚简单、实用、有效‛原则，建立健全各岗位工种安全生产责任制并明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，建立各项安全管理制度（安全隐患自查自纠报告制度、交接班制度、安全奖罚制度、安全培训制度、安全互联保制度、安全质量标准化管理制度、安全‚双基‛建设工作会议制度、干部24小时值班制度、安全诚信承诺制度、安全活动会制度、干部下井带班制度、班前会制度、班后收工验收制度、‚三违‛事故警示教育制度、事故报告和处置制度、安全

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‚双基‛建设考核制度、安全结构工资考核兑现制度、民主管理制度、班组学习培训制度及其他需制定的制度等），并逐项落到实处。

（4）在人的不安全行为治理上，抓住‚人‛这一安全管理过程中的主要矛盾、关键因素，持续加大不安全行为治理力度，认真严格落实管理层内部反‚三违‛责任，必须保质保量完成指标任务，并严把‚三违‛人员帮教关，不过关不上班。认真开展典型‚三违‛人员情景再现以及违章情节较轻人员区队间现身说教活动，扩大‚三违‛警示教育效应。同时坚持以人为本，对‚三违‛人员实行缴纳保证金制度，半年内不违章予以返还。

（5）实行薄弱环节管控。基层区队作为生产作业管理的基本单元，对薄弱环节管控、安全管理重点和隐患的治理负有直接的管理责任，要求基层区队必须明确队干、班组长等各级薄弱环节管控、安全管理重点和岗位隐患排查管控责任，加强现场安全、质量、文明生产作业问题排查，利用现场隐患管理台账实现隐患闭合管理，形成隐患排查层层抓的责任落实体系。要做好隐患日报、旬报工作，日报隐患要内容真实、质量高，整改措施有针对性，整改期限合理，并按‚五定‛原则闭环管理（‚五定‛表）；旬报隐患排查，要针对日常隐患开展隐患分类统计、剖析，分析根源、查找原因、制定针对性整改防范措施，逐步提升隐患超前防范治理水平。

（6）在安全培训教育上，面向岗位、结合实际，本着‚干

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什么、学什么，缺什么、补什么‛的原则，在职工安全培训上要明确方向、抓住‚短板‛、务求实效，特别是日常培训教育，如果安全工作的阻力是思想上的问题，就要不间断开展思想观念教育转变，如是业务技能上的差距，就要针对业务开展专门性的‚充电‛，如是操作行为上的不良习惯，就要通过严查不安全行为来纠正，逐步提升员工安全自主管控意识与技能，由被动式‚要我安全‛，向主动式‚我要安全、我能安全‛转变。

（7）强化安全管理红线。要扎实开展安全管理红线宣贯工作，各部门全力配合，各基层单位扎实开展，让职工熟知‚红线‛，真正做到不触犯，否则一律进行严肃追究和考核。

（8）实施岗位流程作业化管理。各系统、基层单位要组织开展讨论，对岗位作业流程进行优化，形成作业流程化管理，要做好与安全管理红线、质量标准化的无缝对接，进而提升双基建设工作的推进效果。

第十条 矿安全‚双基‛建设考核领导小组办公室每月及时下发月度考核通知，各科室和基层单位积极做好被考核准备工作。

第十一条 本办法自下发之日起执行，解释权归新安煤矿。

附表：1.矿井正职对副职安全‚双基‛建设标准及考核细则

2.矿井副职对副总安全‚双基‛建设标准及考核细则

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3.矿井对业务系统及科室安全‚双基‛建设标准及考核细则

4.分管领导对业务系统及科室安全‚双基‛建设标准及考核细则

5.业务系统对基层单位安全‚双基‛建设标准及考核细则

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附表1矿正职对副职安全“双基”建设标准及考核细则

新安煤矿正职对副职“双基”建设标准及考核细则（共性二大部分共60分）

序号 项目 考核内容 1.坚持亲力亲为，抓好分管专业系统安全“双基”建设考核。 2.下井班数、带班班数符合带班符合河南能源、义煤公司规定。生产口副职下井不少于15次，其中带班不少于8次（除总工程师5次外）；其他副职下井不少于10次，带班不少于6次。经常深入现场，协调指挥安全生产，并填写下井走动卡 3.按要求参加包保区队安全活动会议（每月至少1次）。 一 安全责任落实（30分) 4.随时掌握现场实际情况，及时协调组织修订完善相关措施。 5.推行“012345”安全管理模式，组织研究建立“五自”管理体系逐步实现矿井安全自主管理，落实“抓系统、系统抓”的工作要求，对安全工作实行计划管理，分管专业制定有月度安全工作计划，可操作性强，总结、考核到位。 6.组织或参加安全办公会、安全“双基”建设、综合隐患排查会、安全生产风险预控等安全会议。 7、完成领导交办的各项工作任务。 1.分管系统、包保区队无工亡和一级非伤亡事故。 评分标准 1.分管专业安全“双基”建设考核不认真扣1分；少考核一个分管科室或基层区队扣0.5分。 2.下井班数、带班班数达不到要求，每少1次扣1分（特殊情况公司备案除外），公司查带班违规1次扣2分；填写记录质量不高扣0.5分/次，没填写隐患记录扣1分/次。 3.少参加一次安全包保活动扣1分，无提出针对性要求与安排扣0.5分/次，无签字扣1分。 4.对分管系统井下现场工作不能做到及时掌握的扣1分/次，无及时协调组织修订完善相关措施的扣1分/次，措施与现场不相符的1分/次. 5.分管专业或系统无上报月度安全生产工作计划扣2分/次，分管系统无按照安全计划实施而推迟进行的（无合理理由）扣1分/条，,分管系统的工作人员不熟悉本专业制度被上级批评扣1分/人次。 6.无故不参加安全会议扣1分/次，组织不认真扣0.5分。 7.未按要求完成任务的，根据情况扣1-5分/次。 1.分管系统、包保区队发生一起轻伤、三级非伤亡事故扣3分；发生一起二级非伤亡事故扣5分；发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分；发生一起生产死亡事故扣15分/人。 2被上级部门查处分管系统、包保区队存在触犯红线等安全问题扣2分/人次，一般三违扣1分/人次；矿查分管系统内严重三违扣1分/人次，一般三违扣0.5分/人次；应查未查被上级部门查出系统重大隐患扣5分/条，重大隐患不能按期督促治理的扣5分。没有完成查“三违”指标的，扣2分。 3.被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分，矿井被责令停产整顿扣3分。 4.分管系统当月有安全管理创新得到公司及以上领导部门认可、推广的奖励3-5分，得到矿认可并跨系统推广的奖2分。 5.有被观摩学习的项目奖励1～3分/项。 6.集团公司及义煤公司安全“双基”考核不达标的扣5分/次。 7.被主要领导奖励1次奖2分，被记失误1次扣2分,被记失职一次扣3分。 2..分管系统、包保区队无重大隐患、触犯安全管理红线和三违行为，个人按照矿三违管理办法规定完成季度至少1个反三违指标。 安全管理效果(30分） 3.无因本系统工作不到位而停止、停运的头面或设备设施等。 4.鼓励分管系统在安全管理上进行创新。 5.分管系统管理到位有被公司级以上单位观摩学习的项目。 6.分管系统安全“双基”考核达标。 7.分管业务安全成效显著 ·二 - 12 -

新安煤矿正职对副职“双基”建设标准及考核细则（个性部分安全重点工作共40分）

姓名 职务 考核内容 1、每月至少组织一次“一通三防”暨防突专题会议。 2.每月至少组织二次分管系统隐患排查会（安全检查）并有记录。 3.做好上级部门安全检查的迎检工作。 4.每月组织一次“一通三防”、地测防治水专业系统安全质量标准化月度达标验收检查。 5.每月组织对区域瓦斯治理工程、揭煤地点、探放水工程、矿井总回风巷（采区回风巷）进行检查。 6.组织进行瓦斯抽采效果评价和防治水工程效果评价。 7.根据生产实际牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 考核标准 1、未组织扣2分，措施采取不到位扣1分。 2、未组织“一通三防”、地测防治水系统隐患排查活动扣2分/次，排查不认真扣1分/次，隐患未闭合管理扣0.5～1分/条。没有记录的1分/次。 3.迎检不及时主动扣0.5分--1分/次，出现纰漏的0.5分/次，造成严重后果的扣3分/次。 4.未组织“一通三防”、地测防治水专业安全质量标准化月度达标验收检查扣1分，检查不认真扣0.5分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 5..未组织进行检查的扣1分/次。 6.未组织进行瓦斯抽采效果评价和防治水工程效果评价扣2分/次。 7.未牵头制定分管业务专项预案的扣2分，缺一项专项预案的扣1分，,每少演练一次扣1分。 8.未按规定自述上报隐患或抽查系统存在重大隐患但系统领导未上报扣2分/人次，填8.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开展安全评估评价。 报不认真的扣1分/人次，重大隐患责任倒查不到位扣2分/条；评估评价工作开展不认真扣1分。 9.未召开安全技术管理会扣1分，安全技术管理会无针对性扣0.5分；图纸内容不全或9.认真组织图纸绘制、规程措施审批，每月组织召开一次安全技术管理会。 不及时补充一项扣0.5分，规程措施出现内容不全被上级检查发现扣0.5分/处，规程措施与现场操作不相符的扣1分/次。 10.协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 陈龙 总工程师 11.提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 12安全生产接替正常。 13.区域瓦斯治理达到良性规划目标。 14.分管系统、包保区队无上级查出的隐患和问题。 15.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 16按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 17、每三年编制一次矿井水文地质类型划分报告，并报煤业公司审批。 18.防治水工程安排到位。 19.组织编制矿井年度灾害预防和处理计划；每季末根据具体情况进行补充完善。其他需公司批复的项目或工程落实到位。 20.组织建立各种技术管理制度，并督促落实。 21.审阅通风瓦斯日报。对异常地点必须采取措施处理。 22.严格落实公司《区域瓦斯治理业绩考核管理办法》相关要求，按照规定及时编制新水平、新采区专项防突设计，揭煤设计并进公司批准，防突措施落实到位。 23.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 10未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 11分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 12.安全生产接替出现脱节或影响正常接替的扣3分。 13.区域瓦斯治理未达到规划目标，被上级罚款扣5分；完成规划目标被奖励的实施对等奖励。 14.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣2分/条（次）。 15.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 16.分管系统内未开展薄弱环节管控扣2分，开展不认真扣0.5分/个。 17.无划分报告或修编不及时扣2分/次。 18.安排不到位影响安全施工的扣3分/次。 19.未按要求编制和报公司批复扣2分，每季末未按要求补充完善的扣1分，应报批而未上报的扣2分/项。 20.技术管理制度不健全，缺一项扣1分。 21.无按要求审阅签批的扣1分/次，对异常区域无采取措施处理的扣2分/次。 22.未完成瓦斯治理指标扣3分/项，未编制规划、计划、总结、专项防突设计口1分；编制内容不齐全或不符合实际或未经相关人员审批签字和批准的扣0.5分/处，防突措施落实不到位的扣1分/项。 23.无牵头组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 - 13 -

姓名 职务 考核内容 1.定期组织采煤专业系统隐患排查活动（每月不低于2次）和每月不低于一次的专业系统例会，解决安全生产方面的问题，并有记录。 2.做好上级部门安全检查的迎检工作。 3．每月组织一次采煤专业安全质量标准化月度达标验收检查。 4.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 5.提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 6.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 7.根据生产实际牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 生产刘超 副矿长 9.组织相关部门、人员进行采煤工作面生产验收，对存在的问题要及时组织复查。 10.协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 11.夏季“三防”和秋冬季“三防”管理 12.应急救援管理 13.负责组织成立采煤工作面初采、初放、安装、回撤等重点工程领导小组，并进行督导。 14.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 15..组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 考核标准 1.未组织采煤专业系统隐患排查活动扣2分/次，排查不认真扣1分/次，隐患未闭合管理扣0.5-～1分/条。未按规定组织召开系统例会的扣2分/次，没有记录的扣1分/次。 2.迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的0.5分/次。造成严重后果的扣3分。 3.未组织采煤及调度专业安全质量标准化月度达标验收检查扣1分，检查不认真扣0.5分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。内部停工作面1次扣2分。 4.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 5.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 6.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣2分/条（次）。 7.未牵头制定分管业务专项预案的扣2分，缺一项专项预案的扣2分，督促各种预案按计划演练，每少一项扣1分。 8.未按规定自述上报隐患或抽查系统存在重大隐患但系统领导未上报扣2分/人次，填8.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开展安全评估评价。 报不认真的扣1分/人次；重大隐患责任倒查不到位扣2分/条；评估评价工作开展不认真扣1分。 9.未组织采煤工作面生产验收，对存在的隐患问题无及时组织复查处理发现一次扣2分。 10.未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 11.夏季“三防”和秋冬季“三防”管理无制定管理办法扣2分，措施落实不到位扣1分/处。 12应急预案管理不到位扣1-3/次。 13.未及时成立领导小组扣3分/次，督导部到位扣2分/次。 14分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 15.无牵头组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 - 14 -

姓名 职务 考核内容 1. 认真落实隐患排查治理制度，每月至少组织2次防突专业隐患排查。 2.每月至少召开一次防突专题会议。 3.每月组织一次防突专业安全质量标准化月度达标验收检查。 4．做好上级部门安全检查的迎检工作。 5.每月完成区域瓦斯治理工程计划。 6.确保分管安全重点工程按时间节点完成。 7.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 8.提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 蒋二保 副矿长 9.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 0.5～1分/条。 2.未组织扣2分，措施采取不到位扣1分。 3..未组织防突专业安全质量标准化月度达标验收检查扣1分，检查不认真扣0.5分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 4.迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的扣0.5分/次。造成严重后果的扣3分。 5.未完成区域瓦斯治理计划扣2分/月。 6.凡因工作督导不力，造成工程滞后，每超1-2天扣1分，3-5天扣2分，5-7天扣3分，一周以上扣5-10分。 7.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 8.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 9.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣5分/条（次）。 10.未按规定自述上报隐患或抽查系统存在重大隐患但系统领导未上报扣2分/人次，填10.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开展安全评估评价。 报不认真的扣1分/人次；重大隐患责任倒查不到位扣2分/条；评估评价工作开展不认真扣1分。 11协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 11.未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 考核标准 1..未组织专业系统隐患排查活动扣2分/次，排查不认真扣1分/次，隐患未闭合管理扣12.按规定进行瓦斯等级鉴定、突出危险性鉴定、及时编制矿井及采面瓦斯地质图。 12.未按规定扣2分，未及时修订编制矿井及采面瓦斯地质图扣0.5分。 13.严格落实公司《区域瓦斯治理业绩考核管理办法》相关要求，按照规定及时编制新水平、新采区专项防突设计，揭煤设计并进公司批准，防突措施落实到位。 14.按规定报批瓦斯抽采达标评价报告。 15.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 16.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 13.未完成瓦斯治理指标扣3分/项，未编制规划、计划、总结、专项防突设计的扣1分，编制内容不齐全或不符合实际未经相关人员审核签字、批准的扣0.5分/处，防突措施不落实扣1分/项。 14.未及时报批的扣2分/次，未经审批组织施工的扣5分/次。 15.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，，开展不认真扣0.5分/个。 16.无牵头组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 - 15 -

姓名 职务 考核内容 1.定期组织开掘专业系统隐患排查活动（每月不低于2次）和每月不低于一次的专业系统例会，解决安全生产方面的问题，并有记录。 2.做好上级部门安全检查的迎检工作。 3．每月组织一次开掘专业安全质量标准化月度达标验收检查。 4.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 5.提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 6.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 7.根据生产实际牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 考核标准 1.未组织开掘专业系统隐患排查活动扣2分/次，排查不认真扣1分/次，隐患未闭合管理扣0.5～1分/条。未按规定组织召开系统例会的扣2分/次，没有记录的扣1分/次。 2.迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的0.5分/次。造成严重后果的扣3分。 3.未组织开掘及调度专业安全质量标准化月度达标验收检查扣1分，检查不认真扣0.5分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。内部停工作面1次扣2分。 4.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 5.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 6.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣2分/条（次）。 7.未牵头制定分管业务专项预案的扣2分，缺一项专项预案的扣2分，督促各种预案按计划演练，每少一项扣1分。 8.未按规定自述上报隐患或抽查系统存在重大隐患但系统领导未上报扣2分/人次，填8.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开展安全评估评价。 报不认真的扣1分/人次；重大隐患责任倒查不到位扣2分/条；评估评价工作开展不认真扣1分。 9.组织相关部门、人员进行开掘工作面生产验收，对存在的问题要及时组织复查。 9.未组织开掘头面生产验收，对存在的隐患问题无及时组织复查处理发现一次扣2分。 10.协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 11.夏季“三防”和秋冬季“三防”管理 12.应急救援管理 13.负责组织成立开掘头面揭煤、贯通等重点工程领导小组，并进行督导。 14.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 15..组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 10.未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 11.夏季“三防”和秋冬季“三防”管理无制定管理办法扣2分，措施落实不到位扣1分/处。 12应急预案管理不到位扣1-3/次。 13.未及时成立领导小组扣3分/次，督导部到位扣2分/次。 14分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 15.无牵头组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 开掘王崇欣 副矿长 - 16 -

姓名 职务 考核内容 1定期组织分管机电运输专业隐患排查活动（每月不低于2次）和每月不少于一次的机电专业系统例会，解决安全生产方面的问题，并有记录。 2.每月组织一次机电专业安全质量标准化月度达标验收检查。 3.做好上级部门安全检查的迎检工作。 4.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 5.提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 6.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 机电郭俊才 副矿长 7.根据生产实际牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 考核标准 1.未组织机电运输专业系统隐患排查活动扣2分/次，排查不认真扣1分/次，隐患未闭合管理扣0.5～1分/条。未按规定组织召开机电运输专业系统例会的扣2分/次，没有记录的扣1分/次。 2.未组织机电运输专业安全质量标准化月度达标验收检查扣3分，检查不认真扣1分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 3..迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的扣0.5分/次。造成严重后果的扣3分/次。 4.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 5.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 6.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣5分/条（次）。 7.未牵头制定分管业务专项预案的扣3分，缺一项专项预案的扣2分，少参加一次扣1分，矿井员工避险知识、避灾路线或自救、互救技能不熟悉的扣0.5分/人。 8.未按规定自述上报隐患或抽查系统存在重大隐患但系统领导未上报扣2分/人次，填8.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开展安全评估评价。 报不认真的扣1分/人次；矿井被上级部门发现分管系统存在重大隐患扣2分/条，重大隐患责任倒查不到位扣2分/条；评估评价工作开展不认真扣1分。 9.配合相关部门对采掘头面生产验收，对存在的机电运输问题要及时组织复查。 10.协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 11.保证矿井使用的机电设备、设施“产品合格证”、“矿井矿用产品安全标志”、“防爆合格证”等齐全。 12保证井下机电和所有提升设备完好。 13.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 14.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 9.对验收的采掘头面存在的隐患问题无及时组织复查处理发现一次扣2分。 10.未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 11..标志牌不齐全的扣0.5分/台。 12.发现井下机电和所有提升设备不完好扣1分/台,电器设备存在失爆现象的5分/处。 13.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 14.无牵头组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 - 17 -

姓名 职务 考核内容 1.积极参加矿井安全大检查或地面安全检查活动。 2.做好上级部门的迎检工作。 3.严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理不到位而被通报。 4.按照规定标准，足额提取和规范使用安全费用。 5参与制定安全投入效果评价制度，参与重大安全投入效果进行跟踪评价。 6.协助矿长做好灾变时的抢救、物资保障和善后工作。 7.做好各项安全措施、安全投入的有效性和效益性地分析工作。 8.做好安全工程质量专项资金计划的上报和落实。 9.保证安全风险抵押金、安全“双基”建设、安全奖励的按时发放。 10、分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 11、分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 12.负责职工安全技能培训工作的组织领导，按规定开展日常安全技能培训工作。 13.认真做好信访稳定工作。 14.认真做好物资供应、爆破管理相关工作。 考核标准 1.未参加扣3分/次；检查不认真扣2分。包保区队出现不合格品扣3分/次，出现合格品扣2分/次；文明生产滑坡扣1分/处（次）。 2.迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的扣0.5分/次，造成严重后果的扣3分/次。 3.分管专业因管理不到位，出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）。 4.未足额提取和足额规范使用安全费用扣2分/项。 5.未对投入项目计划、设计、过程和效果进行跟踪评价扣2分/项，投入效果差未进行责任追究扣1分/项。 6.做好日常救灾物资储备，加强检查和管理，储备数量不全扣2分，储备数量不足扣1分/。 7.无分析扣2分/次，分析不全面扣1分/次。 8.未及时上报扣1分/次，未落实扣2分/次，影响安全生产的扣3分/次。 9.未能及时发放兑现的扣1分/项，对安全“双基”建设奖罚落实不到位扣3分/次。 10.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条，隐瞒隐患扣2分/条。 11.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1-3分/人次。 12.因技能培训、鉴定组织不到位的扣0.5分/人次。被上级通报1次扣1分。 13.因解释不到位或未及时化解矛盾引发上访的扣2分，严重的扣5-10分。 14.因安全、生产物资供应协调不到位导致出现问题或隐患的扣2分/次；因爆破管理监管不到位被上级查出隐患的扣2分.条。 经营刘建中 副矿长 - 18 -

姓名 职务 考核内容 1.积极组织地面大检查活动（每周一次） 2.做好上级部门的迎检工作。 3.严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理不到位而被通报。 4.保障职工权益，按规定监督检查发放劳保用品。 5.加强两堂一舍建设，矿井有工装清洗人员和设备，提高职工生活水平。 6.负责组织职工代表上岗安全检查制度，及时解决安全生产问题；经常深入现场，董顺喜 工会主席 及时发现、反映和解决群众性安全工作。 7.负责职工文化娱乐活动的安全组织管理工作，做到有安全保障措施，有监督落实把关。 8.监督煤矿企业足额为干部职工进行人身伤害等法律、法规规定的必须的保险。 考核标准 1.未按要求组织扣1分/次；检查不认真扣0.5分。 2.迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的扣0.5分/次，造成严重后果的扣3分/次。 3.出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）。 4.无按规定监督检查发放劳保用品，少一次扣1分。 5.职工反映强烈食堂饭菜质量差扣1分/次，宿舍卫生差扣1分/处，澡堂池水不干净1分/次，其他一处不符合要求扣0.5分；分管专业未达标扣3分。 6.未按规定组织职工代表上岗安全检查扣1分/次；对职工反映的问题不知情的扣1分/人次，未及时安排、协调解决的扣2分/人次。 7、无保障措施扣2分/次，措施落实不到位1分/次。 8.因监督不到位每，少1人次扣0.5分。 9.每年至少组织召开一次职工代表大会，并参加有关煤矿安全生产重大事项的表决。 9.无按时组织职代会的扣3分，安排落实不到位扣1-5分。 10.参加事故调查处理，维护职工的合法权益。 11、分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 12、分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 13.加强矿用物资管理和矿区安全稳定工作。 14.强化爆破物品管理。 10未按规定参加扣2分/次，未对事故责任人员提出处理意见扣1分/次。 11.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条，隐瞒隐患扣2分/条。 12.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1-3分/人次。 13.发生矿用物资被盗或人身财产损失的扣3分/次，未及时破案的扣2分/条。 14.凡出现爆炸物品管理不到位扣1分/次，严重的扣3-5分。 - 19 -

姓名 职务 考核内容 1.积极组织矿井安全大检查或地面安全检查活动。 2.做好上级部门的迎检工作。 3.积极参加包保区队安全活动（每月至少1次）。 4.加强安全文化建设，建立安全宣传教育网络，宣传贯彻党和国家安全生产方针、政策、指令等。 5.分管系统管理制度齐全，责任落实到位。分管系统安全生产责任制完善，并分解落实到岗位。 6.严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理党委副书陈国立 记、纪委书记 8.经常深入现场，督促、检查分管单位的安全生产工作，及安全生产责任制的履行情况。 9.参与矿井重大事故、触犯安全管理红线事件的调查处理，按规定对事故责任人员提出处理意见。 10.做好信访稳定工作。 11.处理好工农关系，为安全生产创造外部环境。 12.每月在义煤公司及以上报刊宣传报道安全“双基”建设和安全管理先进经验文章不少于1篇，每篇字数不低于600个字（不含图片新闻报道）。 13.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 14.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 15.做好协调工伤救治相关工作。 不到位而被通报。 7.对违章违纪的党员干部进行教育和批评，严重违章违纪的党员干部予以党纪处理。 考核标准 1.未按要求组织扣1分/次；检查不认真扣0.5分/次。包保区队出现不合格品扣3分/次，出现合格品扣2分/次；文明生产滑坡扣1分/处（次）。 2.迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的扣0.5分/次，造成严重后果的扣3分/次。 3.少参加一次安全包保活动扣1分，无提出针对性要求与安排扣0.5分。 4.无安全宣传教育网络扣2分，对安全文化建设未做到量化管理、责任未落实到人扣0.5分/处。 5.制度缺项扣2分，制度不健全扣1分，责任落实不到位扣1分。未制定专业系统安全生产责任制扣2分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣1分，一项（次）不落实扣0.5分。 6.出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）,分管专业不达标扣3分。 7.无按规定进行责任追究扣2分/次，未按规定对违纪党员干部进行安全约谈的扣1分/次。 8.分管范围内，因科室安全生产责任制落实不到位1分/次。 9.未按规定参加扣2分/次，未对事故责任人员提出处理意见扣1分/次。 10接访、下访制度落实不到位扣1分/次，发生越级上访事件扣2-5分，发生信访失控的扣10分。 11.因落实不到位，影响矿井安全生产的扣1分/天。 12无报道扣5分；低于600字的报道不计入考核范围。 13.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条，隐瞒隐患扣2分/条。 14..分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1-3分/人次。 15.因行动迟缓、或因诊断失误印发伤情恶化的每次扣2分，严重的扣3-5分。 - 20 -

姓名 职务 考核内容 1.协助矿长组织矿井安全大检查和组织召开各类安全工作会议。 2.协助矿长编制煤矿安全年度考核管理目标。 3.协助矿长组织召开每月至少一次的安全“双基”建设专题会（可与安全办公会一起召开）。 4.做好上级部门安全检查的迎检工作。 5.严格安全考核，奖罚兑现。 6.根据生产实际，牵头编制综合应急救援预案并认真落实。督促专项预案的编制和落实。 7.落实义煤公司及上级安全“双基”建设及安全质量标准化建设工作要求，无因管理不到位而被通报。牵头制定年度达标规划、奖惩制度和月度达标计划，每月组织一次安全质量标准化月度达标验收检查。 8.抓好各级领导下井带班，保证井下每班有矿领导带班。 9.抓好安监队伍建设。 考核标准 1.无故未参加安全大检查扣1分/次；未协助组织召开安全“双基”建设专题会或安全办公会的扣2分/次。 2.未制定安全年度考核管理目标的扣2分。 3.未协助组织召开安全“双基”建设专题会或安全办公会的扣2分/次。 焦荣坤 安全副矿长 4.迎检不及时主动扣0.5-1分/次，出现纰漏的0.5分/次。造成严重后果的扣3分/次。 5.各项安全考核不认真扣2分/次，奖罚兑现不及时扣1分/次。 6.未牵头制定综合应急救援预案的扣3分，缺一项专项预案的扣2分，少参加一次扣1分，矿井员工避险知识、避灾路线或自救、互救技能不熟悉的扣0.5分/人。 7.分管系统因管理不到位，出现问题被公司或上级通报的，扣2分/条（次）。未制定年度达标规划、奖惩制度的各扣2分，未制定月度达标计划的扣1分。未组织安全质量标准化月度达标验收检查扣3分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 8.落实不到位，每人次扣1分。关键环节无领导跟班每矿（次）/次扣0.5分。 9.安监人员有违规违纪的扣1分/人次。 10.分管系统当月有安全管理创新得到公司认可、推广的奖励3分，得到矿认可并跨系10.鼓励在安全管理上进行创新，每年至少召开一次内部安全管理创新经验交流会。 统推广的奖2分。无召开会议扣2分。 11.安全管理工作到位有被公司级以上单位观摩学习的项目。 11.有被观摩学习的项目奖励1～3分/项。 12.监督安全费用、安全质量标准化投入费用使用情况。 12.未足额提取和足额使用安全费用扣2分。 13.每半年至少牵头组织各业务系统管理人员外出考察学习1次，学习要有计划、有13.未组织外出考察学习扣2分，无外出学习计划、总结扣1分，计划、总结不完善扣总结、有效果。 0.5分，落实效果不好扣1分。 14.落实安全隐患排查治理、安全约谈、通报、挂牌督办和安全生产事故责任追究制14.隐患排查上报制度执行不到位的扣1分/次。安全约谈无制度扣3分，制度不完善扣度。 1分，无约谈记录扣1分/次。 15.执行安全工作计划管理，牵头研究建立“五自”管理体系，实现矿井安全自主管15安全计划管理不到位扣1分。 理。 16.未按规定自述上报隐患或抽查系统存在重大隐患但系统领导未上报扣2分/人次，填报不认真的扣1分/人次；矿井被上级部门发现分管系统存在重大隐患扣2分/条，其他16.坚持每月向公司自述上报重大安全隐患；认真组织矿井开展安全评估评价。 系统连带50%；重大隐患责任无实施倒查扣2分/条，倒查不到位扣1分/条；评估评价工作开展不认真扣0.5分。 17.推行“三述三化一确认”和风险预控管理体系。积极推行安全风险预控管理，17.“三述三化一确认”和风险预控管理体系推广不力扣0.5～1分/项；无督促落实分管系充分利用安全生产风险预控平台实现隐患录入整改工作，提高隐患处理信息化水统实现平台隐患录入整改，分管系统隐患录入或复查不及时扣1分/次。 平。 18.协助矿长指挥各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 18.未及时协助矿长指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 19.督促落实安全资格证、管理人员、特殊和一般工种培训和再培训工作，监督落实19.管理人员证件过期没有重新取证扣2分/人，没有落实培训计划扣2分/次，特殊工职工持证上岗情况。 种无证上岗或证件失效扣0.5分/人、一般工种扣0.2分/人； 20.无制定职业危害防治管理制度的扣2分，制度不完善的扣1分，落实不到位的扣20.加强职业危害防治工作，建立完善制度，落实好分管责任内工作。 0.1-0.5分/处。 21.协助矿长编制煤矿安全年度考核管理目标和考核奖罚细则。 21.未编制煤矿安全年度考核管理目标和考核奖罚细则扣2分，落实不到位扣1分。 22.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 22.矿井未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 23.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 23.无牵头组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 - 21 -

附表2 矿井副职对副总安全“双基”建设标准及考核细则

新安煤矿安全副总安全“双基”建设标准及考核细则（2-1）

考核类别： 矿副职对副总 考核人： 焦荣坤 被考核人： 任建伟、张现民 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1.坚持亲力亲为，协助安全矿长抓好矿井、分管专业安全“双基”建设考核。 安全责任落实 30分 评分标准 加扣分原因 加扣分 一 二 安全 重点 工作 40分 1.矿井、分管专业“双基”建设考核不认真扣2分；少考核一个分管科室扣1 分。 2. 下井班数、带班班数达不到要求，每少1次扣0.5分（特殊情况公司备案除2. 下井班数、带班班数符合带班符合河南能源、义煤公司规定。 外），公司查带班违规1次扣1分，每超一次奖0.5分（最多奖励1分）。填写记录质量不高扣0.5分/次，没填写隐患记录扣1分/次， 3.经常深入现场，协调指挥安全生产，并填写下井走动卡。 3.专业系统协调不力、配合不好扣1分/次；无及时填写走动卡扣1分/次。 4.按时参加上级、矿组织的各项安全会议。 4.无故不参加扣1分/次，迟到、早退0.5分/次。 5.积极超前落实完成分管系统或领导以及矿长书记交办的工作5. 未按时完成的工作任务扣2-5分/项；完成工作任务标准不高扣1-3分/项，任务。 分管业务没有起色或出现滑坡的扣5分/项。 1.协助矿长和安全矿长组织矿井安全大检查。 1.主要领导因公事不能参加的，必须代为组织，未参加安全大检查扣1分/次。 2.协助矿长和安全矿长组织召开“双基”建设专题会（可与安2.未协助组织召开“双基”建设专题会或安全办公会的扣2分/次。 全办公会一起召开）、安全办公会。 3.组织安全质量标准化月度达标验收检查扣2分，检查不认真扣1分。公司季3.每月配合安全矿长组织一次安全质量标准化月度达标验收检度安全质量标准化综合排名第一名加3分，第二名加1分，第三名不加分，第查。 四名扣1分，第五名扣2分，第六名以下的扣5分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 4. 迎检不及时主动扣1分/次，上级部门到矿检查安全管理受到批评扣2分/4.做好上级部门安全检查的迎检工作。 次，矿井被上级部门发现重大隐患扣5分/条。（其他系统连带50%） 5. 严格安全考核，奖罚兑现。 5.各项安全考核不认真扣2分/次，奖罚兑现不及时扣1分/次。 6. 未协助安全矿长牵头制定综合应急救援预案的扣3分，缺一项专项预案的扣26.根据生产实际，协助安全矿长牵头编制综合应急救援预案并分，少参加一次扣1分，矿井员工避险知识、避灾路线或自救、互救技能不熟悉认真落实。督促专项预案的编制和落实。 的扣0.5分/人。 7. 按要求参加包保区队安全活动（每月至少1次）。 7. 少参加一次安全包保活动扣1分。无提出针对性要求与安排扣0.5分 8. 严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准8.分管系统因管理不到位，出现问题被公司或上级通报的，扣1分/条（次）。 化建设要求，无因管理不到位而被通报。 9.协助安全矿长抓好各级领导下井带班，保证井下每班有矿领9.落实不到位，每人次扣1分。关键环节无领导跟班每（次）/次扣0.5分。 导带班、关键环节有人跟班。 10.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 10.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 11. 鼓励分管系统在安全管理上进行创新，每年至少召开一次11.分管系统当月有安全管理创新得到公司认可、推广的奖励3分，得到矿认可内部安全管理创新经验交流会。 并跨系统推广的奖2分。无召开会议扣2分。 12. 分管系统管理到位有被公司级以上单位观摩学习的项目。 12. 有被观摩学习的项目奖励1～3分/项。 - 22 -

序号 考核 项目 考核内容 13.配合安全矿长监督安全费用、安全质量标准化投入费用使用情况。 14. 配合安全矿长每半年至少牵头组织各业务系统管理人员外出考察学习1次，学习要有计划、有总结、有效果。 15. 配合安全矿长严格落实隐患排查治理上报制度，建立健全安全约谈制度。 16. 配合安全矿长执行安全工作计划管理，牵头研究建立“五自”管理体系，实现矿井安全自主管理。 17. 配合安全矿长认真组织矿井开展安全评估评价。 18. 配合安全矿长推行“三述三化一确认”和风险预控管理体系。积极推行安全风险预控管理，充分利用安全生产风险预控平台实现隐患录入整改工作，提高隐患处理信息化水平。 19.积极参与各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 20. 配合安全矿长督促落实安全资格证、管理人员、特殊和一般工种培训和再培训工作，监督落实职工持证上岗情况。 21.协助安全矿长加强职业危害防治工作，建立完善制度，落实好分管责任内工作。 22. 协助安全矿长认真落实安全包保责任。 23.协助安全矿长编制煤矿安全年度考核管理目标和考核奖罚细则。 24..按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 25.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1. 矿井、包保区队无工亡和一级非伤亡事故。 评分标准 13. 未足额提取和足额使用安全费用扣2分，不用于安全方面的项目扣1分/项。 14.组织外出考察学习扣2分，无外出学习计划、总结扣1分，计划、总结不完 善扣0.5分，落实效果不好扣1分。 15.隐患排查上报制度执行不到位的扣1分/次。安全约谈无制度扣3分，制度不完善扣1分，无约谈记录扣1分/次。 16 配合安全矿长安全计划管理不到位扣1分。未结合单位实际研究建立自主管理体系扣1分，未纳入考核扣1分，一个环节不落实0.5分。 17. 矿井被上级部门发现分管系统存在重大隐患扣2分/条，其他系统连带50%；重大隐患责任无实施倒查扣2分/条，倒查不到位扣1分/条；评估评价工作开展不认真扣0.5分。 18.“三述三化一确认”和风险预控管理体系推广不力扣0.5～1分/项；无督促落实分管系统实现平台隐患录入整改，分管系统隐患录入不及时扣1分/次。 19. 未及时参与矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 20. 管理人员证件过期没有重新取证扣2分/人，没有落实培训计划扣2分/次，特殊工种无证上岗或证件失效扣0.5分/人、一般工种扣0.2分/人； 21.无制定职业危害防治管理制度的扣2分，制度不完善的扣1分，落实不到位的扣0.1-0.5分/处。 22.少参加一次安全包保活动扣1分。无提出针对性要求与安排扣0.5分。 23.未编制煤矿安全年度考核管理目标和考核奖罚细则扣2分，落实不到位扣1分。 24.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 25.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1. 发生一起轻伤、三级非伤亡事故扣2分；发生一起二级非伤亡事故扣3分； 发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣5分；发生一起生产死亡事故扣10分/人。 2. 被上级停头面每次扣2分，停运设备一台扣1分，矿井被责令停产整顿扣3分。 3.义煤公司及以上部门考核扣分，落实2倍扣分。 4.被上级部门查出矿井、包保区队存在触犯红线等严重问题的扣1～3分/次，严重三违扣2分/人次，一般三违扣1分/人次。被查出重大隐患扣3分/条（本系统扣5分），重大隐患不能按期督促治理的扣5分。没有完成当月反三违取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金。 5.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题扣0.1～0.5分/条（次）；重复性隐患或整改不到位扣1分/条（次）。 6.义煤公司及集团公司安全“双基”考核中分管系统不达标的扣5分；被上级奖励1分矿井奖励2分。 加扣分原因 加扣分 二 安全 重点 工作 40分 2.矿井无被上级停产的头面和停运的设备。 安全 管理效果 30分 3. 责任范围内无义煤公司及以上部门考核扣分项。 4.（分管系统、包保区队）无重大隐患或典型重复隐患、触犯安全管理红线和严重“三违”行为。个人按照矿三违管理办法规定完成月度至少1个反三违指标。 5. 分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 6.分管系统 安全“双基”考核达标。 三 - 23 -

序号 考核 项目 考核内容 7.分管业务安全成效显著 评分标准 7.被主要领导奖励1次奖2分，被记失误1次扣2分,被记失职一次扣3分。 加扣分原因 加扣分 - 24 -

新安煤矿调度副总安全“双基”建设标准及考核细则（2-3）

考核类别： 矿副职对副总 考核人： 刘超 被考核人： 李强凡 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1. 坚持亲力亲为，协助生产矿长抓好分管专业系统安全“双基”建设考核。 2. 下井班数、带班班数符合带班符合河南能源、义煤公司规定。 3.经常深入现场，协调指挥安全生产，并填写下井走动卡。 4.按时参加上级、矿组织的各项安全会议。 5. 认真落实主要领导安排的各项工作。 评分标准 1.分管专业安全“双基”建设考核不认真扣2分；少考核一个分管科室或基层 区队扣1分。 2.下井班数、带班班数达不到要求，每少1次扣1分（特殊情况公司备案除外），公司查带班违规1次扣2分，每超一次奖0.5分（最多奖励1分）; 填写记录质量不高扣0.5分/次，没填写隐患记录扣2分/次， 3.专业系统协调不力、配合不好扣1分/次；无及时填写走动卡扣1分/次。 4.无故不参加扣1分/次，迟到、早退0.5分/次。 加扣分原因 加扣分 一 安全责任落实 30分 二 安全 重点 工作 40分 5..未按时完成的工作任务扣2-5分/项；完成工作任务标准不高扣1-3分/项，分管业务没有起色或出现滑坡的扣5分/项。 6.对分管现场工作不能做到及时掌握的扣1分/次，无及时协调组织修订完善相6.随时掌握现场实际情况，及时协调组织修订完善相关措施。 关安全技术措施的扣1分/次，措施与现场不相符的1分/次. 1. 积极参加矿井安全大检查。 1. 未按规定参加矿井安全大检查活动扣1分/次。 2.未组织采煤专业系统隐患排查活动扣3分/次，排查不认真扣2分/次，隐患2. 配合生产矿长定期组织专业系统隐患排查活动（每月不低未闭合管理扣1～2分/条。未按规定组织召开系统例会的扣2分/次，没有记录于1次）并召开系统例会。 的扣1分/次。 3. 配合生产矿长每月组织一次专业安全质量标准化月度达标3.迎检不及时主动扣1分/次，出现纰漏的0.5分/次。 验收检查。 4. 未组织调度专业安全质量标准化月度达标验收检查扣3分，检查不认真扣1分。公司季度专业安全质量标准化排名前三分别加3分、2分、1分，倒数对等4．做好上级部门安全检查的迎检工作。 加倍扣罚。动态检查出现合格品扣0.5分/次，不合格品扣2分/次。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 5.每月完成区域瓦斯治理工程计划。 5 因本专业原因未完成区域瓦斯治理计划扣2分/月。 6. 按要求参加包保区队安全活动。（每月至少1次） 7. 配合生产矿长执行安全工作计划管理。严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理不到位而被通报。 8.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 9. 鼓励分管系统在安全管理上进行创新。 10. 分管系统管理到位有被公司级以上单位观摩学习的项目。 11 .根据生产实际配合生产矿长牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 6. 少参加一次安全包保活动扣1分，无提出针对性要求与安排扣0.5分。 7. 安全计划管理不到位扣1分。分管系统因管理不到位，出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）。 8.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 9.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 10.分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣5分/条（次）。 11. 未配合生产矿长牵头制定分管业务专项预案的扣3分，缺一项专项预案的扣2分，少参加一次扣1分，矿井员工避险知识、避灾路线或自救、互救技能 - 25 -

序号 考核 项目 考核内容 不熟悉的扣0.5分/人。 12. 配合生产矿长认真组织系统开展安全评估评价。 13. 积极参加安全技术管理会，负责采煤工作面作业规程、分管业务范围内的综合措施，单项措施和专门措施的组织检查、监督、实施工作。 14. 组织相关部门、人员进行采煤工作面生产验收，对存在的问题要及时组织复查。 15.积极参与矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 16、积极推行安全风险预控管理，充分利用安全生产风险预控平台实现隐患录入整改工作，提高隐患处理信息化水平。 17.夏季“三防”、冬季“四防”管理 18.应急救援管理 19.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 20.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1. 分管系统、包保区队无工亡和一级非伤亡事故。 2. 鼓励分管系统在安全管理上进行创新。 评分标准 加扣分原因 加扣分 二 安全 重点 工作 40分 安全 三 管理效果 30分 3.分管系统、包保区队无重大隐患、触犯安全管理红线等安全问题和三违行为。个人按照矿三违管理办法规定完成月度至少1个反三违指标。 4. 分管系统当月无被停产或停运。 5. 分管系统 安全“双基”考核达标。 6.分管系统管理到位有被公司级以上单位观摩学习的项目。 7.分管业务安全成效显著 12. 评估评价工作开展不认真扣1分。 13、未积极参加安全技术例会扣2分，分管范围内作业规程或安全技术措施、图纸内容出现重大错误或内容不够不全或与现场实际不符，被上级检查发现一项扣2分。 14.未组织采掘工作面生产验收，对存在的隐患问题无及时组织复查处理发现一次扣2分。 15.未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣3分/次。 16、无督促落实分管系统实现平台隐患录入整改，分管系统隐患录入不及时扣1分/次。 17.夏季“三防”、冬季“四防”管理无制定措施扣2分，措施落实不到位扣1分/处。 18.应急预案管理不到位扣1-3/次。 19.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 20.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1.分管发生一起轻伤、三级非伤亡事故扣3分；发生一起二级非伤亡事故扣5 分；发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分；发生一起生产死亡事故扣15分/人。 2.分管系统当月有安全管理创新得到公司及以上领导部门认可、推广的奖励3-5分，得到矿认可并跨系统推广的奖2分。 3. 被上级部门查出分管系统、包保区队存在触犯红线等问题扣1～3分/人次，严重三违扣2分/人次，一般三违扣1分/人次，矿查分管系统内严重三违扣1分/人次，一般三违扣0.5分/人次。被查出系统重大隐患扣5分/条，重大隐患不能按期督促治理的扣5分。没有完成当月反三违取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金。 4.被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分，矿井被责令停产整顿扣3分。 5. 义煤公司及集团公司安全“双基”考核中分管系统不达标的扣5分；被上级奖励1分矿井奖励2分。 6.有被观摩学习的项目奖励1～3分/项。 7.被主要领导奖励1次奖2分，被记失误1次扣2分,被记失职一次扣3分。 - 26 -

新安煤矿开掘副总安全“双基”建设标准及考核细则（2-4）

考核类别： 矿副职对副总 考核人： 刘超、王崇欣 被考核人： 马利伟 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 建设考核。 考核内容 1. 坚持亲力亲为，协助开掘矿长抓好分管专业系统安全“双基”评分标准 1.分管专业安全“双基”建设考核不认真扣2分。； 2.下井班数、带班班数达不到要求，每少1次扣1分（特殊情况公司备案除 加扣分原因 加扣分 安全一 责任落实 30分 2. 下井班数、带班班数符合带班符合河南能源、义煤公司规定， 外），公司查带班违规1次扣2分，每超一次奖0.5分（最多奖励1分）。每次下井检查不少于6条质量高的隐患，每少1条扣0.5分，填写记录质量不高扣0.5分/次，没填写隐患记录扣2分/次。 3.专业系统协调不力、配合不好扣1分/次；无及时填写走动卡扣1分/次。 4.无故不参加扣1分/次，迟到、早退0.5分/次。 5.未按时完成的工作任务扣2-5分/项；完成工作任务标准不高扣1-3分/项，分管业务没有起色或出现滑坡的扣5分/项。 6.对分管现场工作不能做到及时掌握的扣1分/次，无及时协调组织修订完善相关安全技术措施的扣1分/次，措施与现场不相符的1分/次。 1. 未按规定参加矿井安全大检查活动扣1分/次。 2.未组织开掘专业系统隐患排查活动扣3分/次，排查不认真扣2分/次，隐患未闭合管理扣1～2分/条。未按规定组织召开系统例会的扣2分/次，没有记录的扣1分/次。 3.未组织开掘专业安全质量标准化月度达标验收检查扣3分，检查不认真扣1分。公司季度专业安全质量标准化排名前三分别加3分、2分、1分，倒数对等加倍扣罚。动态检查出现合格品扣0.5分/次，不合格品扣2分/次。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 4. 迎检不及时主动扣1分/次，出现纰漏的扣0.5分/次。 5 因本专业原因未完成区域瓦斯治理计划扣2分/月。 6. 少参加一次安全包保活动扣1分，无提出针对性要求与安排扣0.5分。 7. 安全计划管理不到位扣1分。分管系统因管理不到位，出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）。 8.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 9.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 10. 分分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐 3.经常深入现场，协调指挥安全生产，并填写下井走动卡。 4.按时参加上级、矿组织的各项安全会议。 5. 认真落实主要领导安排的各项工作。 6.随时掌握现场实际情况，及时协调组织修订完善相关措施。 1. 积极参加矿井安全大检查。 2.配合开掘矿长定期组织开掘专业系统隐患排查活动（每月不低于2次）和每月不少于一次的开掘专业系统例会，解决安全生产方面的问题，并有记录。 3. 配合开掘矿长每月组织一次开掘专业安全质量标准化月度达安全 二 重点 工作 40分 标验收检查。 4．配合开掘矿长做好上级部门安全检查的迎检工作。 5. 配合开掘矿长每月完成区域瓦斯治理工程计划。 6. 按要求参加包保区队安全活动。（每月至少1次） 7. 执行安全工作计划管理，严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理不到位而被通报。 8.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 9. 提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 10. 分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 - 27 -

序号 考核 项目 考核内容 瞒隐患扣5分/条（次）。 11.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开展安全评估评价。 12.积极参加安全技术例会，负责开掘头面作业规程、分管业务范围内的综合措施，单项措施和专门措施的组织检查、监督、实施工作。 评分标准 加扣分原因 加扣分 11. 评估评价工作开展不认真扣1分。 12、未积极参加安全技术例会扣2分，分管范围内作业规程或安全技术措施、图纸内容出现重大错误或内容不够不全或与现场实际不符，被上级检查发现一项扣2分。 13.未组织开掘头面生产验收，对存在的隐患问题无及时组织复查处理发现一次扣1分。 14. 未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 15、无督促落实分管系统实现平台隐患录入整改，分管系统隐患录入不及时扣1分/次。 16.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 17.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1. 分管发生一起轻伤、三级非伤亡事故扣3分；发生一起二级非伤亡事故扣 安全 二 重点 工作 40分 13. 组织相关部门、人员进行开掘头面生产验收，对存在的问题要及时组织复查。 14.协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 15、积极推行安全风险预控管理，充分利用安全生产风险预控平台实现隐患录入整改工作，提高隐患处理信息化水平。 16..按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 17.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1. 分管系统、包保区队无工亡和一级非伤亡事故。 5分；发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分；发生一起生产死亡事故扣15分/人。 2.分管系统当月有安全管理创新得到公司及以上领导部门认可、推广的奖励3-5分，得到矿认可并跨系统推广的奖2分。 3. 被上级部门查出分管系统、包保区队存在触犯红线等问题扣1～3分/人次，严重三违扣2分/人次，一般三违扣1分/人次，矿查分管系统内严重三违扣1分/人次，一般三违扣0.5分/人次。被查出系统重大隐患扣5分/条，重大隐患不能按期督促治理的扣5分。没有完成当月反三违取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金。 4.被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分，矿井被责令停产整顿扣3分。 5. 义煤公司及集团公司安全“双基”考核中分管系统不达标的扣5分；被上级奖励1分矿井奖励2分。 6.有被观摩学习的项目奖励1～3分/项。 7.被主要领导奖励1次奖2分，被记失误1次扣2分,被记失职一次扣3分。 2. 鼓励分管系统在安全管理上进行创新。 安全 三 管理效果 30分 3.分管系统、包保区队无重大隐患、触犯安全管理红线等安全问题和三违行为。个人按照矿三违管理办法规定完成月度至少1个反三违指标。 4. 分管系统当月无被停产或停运。 5. 分管系统 安全“双基”考核达标。 6.分管系统管理到位有被公司级以上单位观摩学习的项目。 7.分管业务安全成效显著。 - 28 -

新安煤矿机电副总安全“双基”建设标准及考核细则（2-5）

考核类别： 矿副职对副总 考核人： 郭俊才 被考核人： 文 斌 考核月份： 得分： 考核 序号 考核内容 评分标准 加扣分原因 加扣分 项目 1. 坚持亲力亲为，协助机电矿长抓好分管专业系统安全“双基”1.分管专业安全“双基”建设考核不认真扣2分； 建设考核。 2.下井班数、带班班数达不到要求，每少1次扣1分（特殊情况公司备案除2. 下井班数、带班班数符合带班符合河南能源、义煤公司规定。 外），公司查带班违规1次扣2分，每超一次奖0.5分（最多奖励1分）。填写记录质量不高扣0.5分/次，没填写隐患记录扣1分/次， 3.经常深入现场，协调指挥安全生产，并填写下井走动卡。 4.按时参加上级、矿组织的各项安全会议。 5. 认真落实主要领导安排的各项工作。 6.随时掌握现场实际情况，及时协调组织修订完善相关措施。 1. 积极参加矿井安全大检查。 2.配合机电矿长定期组织分管机电运输专业隐患排查活动（每月不低于2次）和每月不少于一次的机电专业系统例会，解决安全生产方面的问题，并有记录。 3. 配合机电矿长每月组织一次机电专业安全质量标准化月度达标验收检查。 4．配合机电矿长做好上级部门安全检查的迎检工作。 5. 按要求参加包保区队安全活动（每月至少1次）。 6 执行安全计划管理。严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理不到位而被通报 7.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 8.提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 9. 分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 10.根据生产实际配合机电矿长牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 3.专业系统协调不力、配合不好扣1分/次；无及时填写走动卡扣1分/次。 4.无故不参加扣1分/次，迟到、早退0.5分/次。 5.未按时完成的工作任务扣2-5分/项；完成工作任务标准不高扣1-3分/项，分管业务没有起色或出现滑坡的扣5分/项。 6.对分管现场工作不能做到及时掌握的扣1分/次，无及时协调组织修订完善相关安全技术措施的扣1分/次，措施与现场不相符的15分/次。 1. 未按规定参加矿井安全大检查活动扣1分/次。 2.未组织机电运输专业系统隐患排查活动扣3分/次，排查不认真扣2分/次，隐患未闭合管理扣1～2分/条。未按规定组织召开机电运输专业系统例会的扣2分/次，没有记录的扣1分/次。 3..未组织机电运输专业安全质量标准化月度达标验收检查扣3分，检查不认真扣1分。公司季度机电运输专业安全质量标准化排名前三分别加3分、2分、1分，倒数对等加倍扣罚。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 4. 迎检不及时主动扣1分/次，出现纰漏的扣0.5分/次。 5.少参加一次安全包保活动扣1分，无提出针对性要求与安排扣0.5分。 6.安全计划管理不到位扣1分。分管系统因管理不到位，出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）。 7.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 8.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 9. 分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣5分/条（次）。 10. 未配合机电矿长牵头制定分管业务专项预案的扣3分，缺一项专项预案的扣2分，少参加一次扣1分，矿井员工避险知识、避灾路线或自救、互救技能不熟悉的扣0.5分/人。 一 安全责任落实 30分 二 安全 重点 工作 40分 - 29 -

序号 考核 项目 考核内容 11.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开展安全评估评价。 12.积极参加安全技术例会，负责分管业务范围内的综合措施，单项措施和专门措施的组织检查、监督、实施工作。 13. 配合相关部门对采掘头面生产验收，对存在的机电运输问题要及时组织复查。 14.协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 15、积极推行安全风险预控管理，充分利用安全生产风险预控平台实现隐患录入整改工作，提高隐患处理信息化水平。 16.保证矿井使用的机电设备、设施“产品合格证”、“矿井矿用产品安全标志”、“防爆合格证”等齐全。 17.保证井下机电和所有提升设备完好。 18..按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 19.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1. 分管系统、包保区队无工亡和一级非伤亡事故。 2. 鼓励分管系统在安全管理上进行创新。 3.分管系统、包保区队无重大隐患、触犯安全管理红线等安全问题和三违行为。个人按照矿三违管理办法规定完成月度至少1个反三违指标。 4. 分管系统当月无被停产或停运。 5. 分管系统 安全“双基”考核达标。 6.分管系统管理到位有被公司级以上单位观摩学习的项目。 7.分管业务安全成效显著 评分标准 11. 评估评价工作开展不认真扣1分。 12、未积极参加安全技术例会扣2分，分管范围内作业规程或安全技术措施、图纸内容出现重大错误或内容不够不全或与现场实际不符，被上级检查发现一项扣2分。 13.对验收的采掘头面存在的隐患问题无及时组织复查处理发现一次扣2分。 14.未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分/次。 15.无督促落实分管系统实现平台隐患录入整改，分管系统隐患录入不及时扣1分/次。 16.标志牌不齐全的扣0.5分/台。 17.发现井下机电和所有提升设备不完好扣1分/台,电器设备存在失爆现象的5分/处。 18.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，，开展不认真扣0.5分/个。 19.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1. 分管发生一起轻伤、三级非伤亡事故扣3分；发生一起二级非伤亡事故扣 5分；发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分；发生一起生产死亡事故扣15分/人。 2.分管系统当月有安全管理创新得到公司及以上领导部门认可、推广的奖励3-5分，得到矿认可并跨系统推广的奖2分。 3. 被上级部门查出分管系统、包保区队存在触犯红线等问题扣1～3分/人次，严重三违扣2分/人次，一般三违扣1分/人次，矿查分管系统内严重三违扣1分/人次，一般三违扣0.5分/人次。被查出系统重大隐患扣5分/条，重大隐患不能按期督促治理的扣5分。没有完成当月反三违取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金。 4.被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分，矿井被责令停产整顿扣3分。 5. 义煤公司及集团公司安全“双基”考核中分管系统不达标的扣5分；被上级奖励1分矿井奖励2分。 6.有被观摩学习的项目奖励1～3分/项。 7.被主要领导奖励1次奖2分，被记失误1次扣2分,被记失职一次扣3分。 加扣分原因 加扣分 二 安全 重点 工作 40分 三 安全 管理效果 30分 - 30 -

新安煤矿防突副总安全“双基”建设标准及考核细则（2-6）

考核类别： 矿副职对副总 考核人： 陈龙 被考核人： 刘延召、武常青 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 建设考核。 考核内容 层区队扣1分。 评分标准 加扣分原因 加扣分 1. 坚持亲力亲为，协助防突矿长抓好分管专业系统安全“双基”1.分管专业安全“双基”建设考核不认真扣2分；少考核一个分管科室或基2.下井班数、带班班数达不到要求，每少1次扣1分（特殊情况公司备案除2. 下井班数、带班班数符合带班符合河南能源、义煤公司规定。 外），公司查带班违规1次扣2分，每超一次奖0.5分（最多奖励1分）。填写记录质量不高扣0.5分/次，没填写隐患记录扣2分/次。 安全一 责任落实 30分 3.经常深入现场，协调指挥安全生产，并填写下井走动卡。 4.按时参加上级、矿组织的各项安全会议。 5.认真落实主要领导安排的各项工作。 6.随时掌握现场实际情况，及时协调组织修订完善相关措施。 7.加强区域预测工作，指导有关部门编制、填绘瓦斯地质图，对井下区域突出危险性进行划分，对瓦斯实行分区、分级管理。 1. 积极参加矿井安全大检查（不少于1次）。 2.配合防突矿长定期组织专业系统隐患排查活动（每月不低于2次）并召开系统例会。 3. 配合防突矿长每月组织一次专业安全质量标准化月度达标验收检查。 安全 二 重点 工作 40分 4．配合防突矿长做好上级部门安全检查的迎检工作。 6. 配合防突矿长组织进行瓦斯抽采效果评价。 7. 监测监控系统运行正常。通风设施按规定设置。 8. 按要求参加包保区队安全活动。（每月至少1次） 9.执行安全计划管理。严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理不到位而被通报 10.分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 3.专业系统协调不力、配合不好扣1分/次；无及时填写走动卡扣1分/次。 4.无故不参加扣1分/次，迟到、早退0.5分/次。 5.未按时完成的工作任务扣2-5分/项；完成工作任务标准不高扣1-3分/项，分管业务没有起色或出现滑坡的扣5分/项。 6.对分管现场工作不能做到及时掌握的扣1分/次，无及时协调组织修订完善相关防突措施的扣1分/次，措施与现场不相符的1分/次。 7.有一项工作落实不到位扣2分。 1. 未按规定参加矿井安全大检查活动扣1分/次。 2.未组织专业系统隐患排查活动扣3分/次，排查不认真扣2分/次，隐患未闭合管理扣1～2分/条。未按规定组织召开系统例会的扣2分/次。 3.未组织“一通三防”、地测防治水专业安全质量标准化月度达标验收检查扣3分，检查不认真扣1分。公司季度专业安全质量标准化排名前三分别加3分、2分、1分，倒数对等加倍扣罚。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 4. 迎检不及时主动扣1分/次，出现纰漏扣0.5分/次。 6.未组织进行瓦斯抽采效果评价扣1分/次。 7.监控系统运行不正常，扣3分/次；一处传感器位置、数量不符合要求扣1分；通风设施一处不符合要求扣0.5分。 8. 少参加一次安全包保活动扣1分，无提出针对性要求与安排扣0.5分。 9. 安全计划管理不到位扣1分。分管系统因管理不到位，出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）。 10.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 5. 配合防突矿长每月对区域瓦斯治理工程、揭煤地点进行检查。 5.未对瓦斯区域治理工程、揭煤地点进行检查扣1分/次。 - 31 -

序号 考核 项目 考核内容 11.提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 12. 分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 13.根据生产实际配合防突矿长牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 14.坚持每月向公司自述上报系统重大安全隐患；认真组织系统开评分标准 11.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 12. 分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣5分/条（次）。 13.未配合防突矿长牵头制定分管业务专项预案的扣3分，缺一项专项预案的扣2分，少参加一次扣1分，矿井员工避险知识、避灾路线或自救、互救技能不熟悉的扣0.5分/人。 14评估评价工作开展不认真扣1分。 15. 未积极参加安全技术例会扣2分，分管范围内技术措施\\图纸内容出现重大错误或内容不够不全或与现场实际不符，被上级检查发现一项扣2分。 16. 未及时协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分。 17.无督促落实分管系统实现平台隐患录入整改，分管系统隐患录入不及时扣1分/次。 18.区域瓦斯治理未达到规划目标，被上级罚款扣5分；完成规划目标被奖励的实施对等奖励。 19.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 20.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1. 发生一起轻伤、三级非伤亡事故扣2分；发生一起二级非伤亡事故扣3分； 加扣分原因 加扣分 安全 二 重点 工作 40分 展安全评估评价。 15.积极参加安全技术例会，负责分管业务范围内的综合措施，单项措施和专门措施的组织检查、监督、实施工作。 16. 协助矿长组织指挥矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 17. 积极推行安全风险预控管理，充分利用安全生产风险预控平台实现隐患录入整改工作，提高隐患处理信息化水平。 18.区域瓦斯治理达到良性规划目标。 19.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 20.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1. 矿井、包保区队无工亡和一级非伤亡事故。 发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣5分；发生一起生产死亡事故扣10分/人。 2. 被上级停头面每次扣2分，停运设备一台扣1分，矿井被责令停产整顿扣3分。 3.义煤公司及以上部门考核扣分，落实2倍扣分。 4.被上级部门查出矿井、包保区队存在触犯红线等严重问题的扣1～3分/次，严重三违扣2分/人次，一般三违扣1分/人次。被查出重大隐患扣3分/条（本系统扣5分），重大隐患不能按期督促治理的扣5分。没有完成当月反三违取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金。 5.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题扣0.1～0.5分/条（次）；重复性隐患或整改不到位扣1分/条（次）。 6.义煤公司及集团公司安全“双基”考核中分管系统不达标的扣5分；被上级奖励1分矿井奖励2分。 7.被主要领导奖励1次奖2分，被记失误1次扣2分,被记失职一次扣3分。 2.矿井无被上级停产的头面和停运的设备。 安全 三 管理效果 30分 3. 责任范围内无义煤公司及以上部门考核扣分项。 4.（分管系统、包保区队）无重大隐患或典型重复隐患、触犯安全管理红线和严重“三违”行为。个人按照矿三违管理办法规定完成月度至少1个反三违指标。 5. 分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 6.分管系统 安全“双基”考核达标。 7.分管业务安全成效显著 - 32 -

新安煤矿地测副总安全“双基”建设标准及考核细则（2-7）

考核类别： 矿副职对副总 考核人： 陈龙 被考核人： 潘有才、闫明 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 基”建设考核。 安全一 责任落实 30分 考核内容 1.坚持亲力亲为，协助总工程师矿长抓好矿井、分管专业安全“双评分标准 1.矿井、分管专业“双基”建设考核不认真扣2分；少考核一个分管科室扣1分。 2. 下井班数、带班班数达不到要求，每少1次扣0.5分（特殊情况公司备案 加扣分原因 加扣分 2. 下井班数、带班班数符合带班符合河南能源、义煤公司规定。 除外），公司查带班违规1次扣1分，每超一次奖0.5分（最多奖励1分）。填写记录质量不高扣0.5分/次，没填写隐患记录扣2分/次。 3.经常深入现场，协调指挥安全生产，并填写下井走动卡。 4.按时参加上级、矿组织的各项安全会议。 5.积极超前落实完成分管系统或领导以及矿长书记交办的工作任务。 1. 积极参加矿井安全大检查（不少于1次）。 2.配合总工程师每月至少组织一次分管系统隐患排查活动（安全检查），并召开系统隐患排查例会。 3.专业系统协调不力、配合不好扣1分/次；无及时填写走动卡扣1分/次。 4.无故不参加扣1分/次，迟到、早退0.5分/次。 5. 未按时完成的工作任务扣2-5分/项；完成工作任务标准不高扣1-3分/项，分管业务没有起色或出现滑坡的扣5分/项。 1. 未按规定参加矿井安全大检查活动扣1分/次。 2.未配合总工程师组织系统隐患排查活动扣3分/次，排查不认真扣2分/次，隐患未闭合管理扣1～2分/条。未按规定组织召开系统隐患排查例会的扣2分/次。 3. 迎检不及时主动扣1分/次，上级部门到矿检查专业安全管理受到批评扣2分/次。 4.未配合总工程师组织专业安全质量标准化月度达标验收检查扣2分，检查不认真扣1分。公司季度专业安全质量标准化排名前三分别加3分、2分、1分，倒数对等加倍扣罚。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 5.未认真进行检查的扣1分/次。 6.未配合总工程师组织进行防治水工程效果评价扣3分/次。 7. 安全计划管理不到位扣1分。分管系统因管理不到位，出现问题被公司和上级通报的，扣1分/条（次）。 8.评估评价工作开展不认真扣1分。 9.分管系统、包保区队人员因工作不到位被处分扣1～3分/人次。 3. 做好上级部门安全检查的迎检工作。 安全 二 重点 工作 40分 4.每月配合总工程师组织一次专业安全质量标准化月度达标验收检查。 5. 每月配合总工程师对揭煤地点、探放水工程进行检查。 6. 配合总工程师对探放水工程组织进行防治水工程效果评价。 7 配合总工程师执行安全工作计划管理。严格落实公司对分管系统“双基”建设及国家安全质量标准化建设要求，无因管理不到位而被通报。 8.配合总工程师认真组织系统开展安全评估评价。 9分管系统、包保区队人员没有因工作不到位被处分。 - 33 -

序号 考核 项目 考核内容 10. 提高员工素质，做到应知应会、必知必会。 11. 分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 12.根据生产实际牵头编制分管业务的专项应急预案，并认真开展演练。 评分标准 10.分管系统、包保区队不能做到应知应会、必知必会扣0.5分/人次。 11. 分管系统、包保区队存在搁置、重复、反弹隐患扣1分/条（次），隐瞒隐患扣5分/条（次）。 12.未牵头制定分管业务专项预案的扣3分，缺一项专项预案的扣2分，少参加一次扣1分，矿井员工避险知识、避灾路线或自救、互救技能不熟悉的扣0.5分/人。 加扣分原因 加扣分 安全 二 重点 工作 40分 单项措施和专门措施的组织检查、监督、实施工作。 14、积极参与矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作。 15、积极推行安全风险预控管理，充分利用安全生产风险预控平台实现隐患录入整改工作，提高隐患处理信息化水平。 16.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 17.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1. 矿井、包保区队无工亡和一级非伤亡事故。 13、.积极参加安全技术例会，负责分管业务范围内的综合措施，13、未积极参加安全技术例会扣2分，分管范围内技术措施\\图纸内容出现重大错误或内容不够不全或与现场实际不符，被上级检查发现一项扣2分。 14、未及时参与矿井各类演习和矿井发生灾变时的抢救工作扣1分。 15、无督促落实分管系统实现平台隐患录入整改，分管系统隐患录入不及时扣1分/次。 16.分管系统内未开展薄弱环节管控扣3分，开展不认真扣0.5分/个。 17.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1. 发生一起轻伤、三级非伤亡事故扣2分；发生一起二级非伤亡事故扣3分； 发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣5分；发生一起生产死亡事故扣10分/人。 2.矿井无被上级停产的头面和停运的设备。 3. 责任范围内无义煤公司及以上部门考核扣分项。 2. 被上级停头面每次扣2分，停运设备一台扣1分，矿井被责令停产整顿扣3分。 3.义煤公司及以上部门考核扣分，落实2倍扣分。 4.被上级部门查出矿井、包保区队存在触犯红线等严重问题的扣1～3分/次，严重三违扣2分/人次，一般三违扣1分/人次。被查出重大隐患扣3分/条（本系统扣5分），重大隐患不能按期督促治理的扣5分。没有完成当月反三违取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金。 5.分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题扣0.1～0.5分/条（次）；重复性隐患或整改不到位扣1分/条（次）。 6.义煤公司及集团公司安全“双基”考核中分管系统不达标的扣5分；被上级奖励1分矿井奖励2分。 7.被主要领导奖励1次奖2分，被记失误1次扣2分,被记失职一次扣3分。 安全 三 管理效果 30分 4.（分管系统、包保区队）无重大隐患或典型重复隐患、触犯安全管理红线和严重“三违”行为。个人按照矿三违管理办法规定完成月度至少1个反三违指标。 5. 分管系统、包保区队被上级查出的隐患和问题。 6.分管系统安全“双基”考核达标。 7.分管业务安全成效显著

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附表3 矿井对业务系统及科室安全“双基”建设标准及考核细则

新安煤矿安检科（安全管理系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-1）

考核类别： 矿井对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 未组织召开会议扣2分；会议决议一项不落实扣1分，其他不符合项扣0.5分/项。公司“双基”汇报会等迎检组织不到位扣1分/次。 缺一项制度（或岗位责任制）扣2分，制度不完善、脱离实际或落实不到位各扣1分/项，未汇编扣0.5分。 未制定考核标准和办法扣10分；标准不结合单位实际或不符合要求扣1-2分/处；考核率达不到100%扣5分；考核不认真扣2分，奖罚兑现不及时扣3分。。 安全精神贯彻落实不到位扣1分/项；一次无故不参加扣2分，违反纪律扣1分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位最终得分扣1分/次，材料内容存在差错或质量较低扣0.5-1.5分。 未制定月度安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、与实际不符、有主要缺项扣2分；一项计划未完成或完成质量差扣2分，安全工作计划总结、考核不到位扣3分/项，未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 加扣分原因 加扣分 一 1、每月组织召开一次安全“双基”建设会议，研究部署“双基”建设工作（可与安全办公会合并召开，但必须突出“双基”建设内容）。认真组织公司“双基”考核汇报会及上级对口系统迎检工作。 2、根据上级文件和集团公司要求，结合本单位实际，修订、完善安全基础管理制度、岗位安全生产责任制，并汇编成册，抓好落实。 3、按照“简单、实用、有效”的原则，牵头分类制定安全“双基”建设考核标准，并按“五化”要求对矿安全“双基”建设开展逐级考核，考基本核率达到100%，并严格奖罚兑现。每年至少召开一次安全管理创新经验要求 交流会，总结好的经验做法。 30分 4、及时组织学习贯彻上级各类安全指示精神；按要求参加集团公司、矿井组织的各项安全活动、会议；及时、准确上报各项材料。 5、执行安全计划管理。年初根据上级精神制定安全1号文，并围绕矿1号文等安全工作重点，结合实际，超前科学制定每月安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报送当月完善的安全工作总结纸质版，并及时分析总结、考核，逐项抓好落实。 1、按公司要求牵头逐步建立“五自”管理体系，实现矿井安全自主管理。 二 重点工作40分 未结合单位实际建立自主管理体系扣1分，未纳入考核扣1分，一个环节不落实0.5分。 未按规定牵头组织隐患排查扣3分，隐患排查质量不高或不符合公司2、认真落实隐患排查治理制度。每月牵头组织一次综合隐患排查，建立规定扣2分，排查记录或会议记录纪要无实质内容或不符合要求扣1重大隐患管理台帐；严格按“五定”原则和“闭环”管理要求整改落实分；重大隐患未按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，各级各类隐患。坚持每月向公司自述上报重大安全隐患情况。参加并督其它隐患扣0.2～0.5分/条，存在被公司责任追究的隐患根据严重程促各系统开展好系统隐患排查工作。 度扣1～2分/条；重大隐患整改台账矿长未审阅签字扣1分/次。无按要求上报扣2分；未参加系统隐患排查扣1分/次。 3、按规定牵头开展安全生产大检查，落实并督促开展好各级安全监督检安全大检查组织不到位扣3分/次；各级安全检查或自查督促、考核查工作。 不到位，扣1分。 4、认真牵头组织召开安全办公会和安全双基会议及综合隐患排查会议。 会议记录或纪要不符合要求扣1分/次；纪要落实不到位扣2分。 5、按规定落实“三违”、隐患和安全生产事故（含比照事故）责任追究未对事故、隐患、“三违”追究每次扣2分，或追究不严格扣0.5-1.5制度，做到事故、隐患、不安全行为零容忍。建立事故档案及台账、“三分，无依据的扣1分。未建立台帐扣2分，内容不全、没有及时上台违”管理台帐、隐患追责台账，提高管理实效。 帐每次扣1分。每月未对“三违”进行成因分析的扣1分。 6、落实安全约谈、通报、挂牌督办等四项安全管理制度，做到安全责任一项（次）落实不到位扣1分；责任原因分析不具体，把关不严，起落实零盲区。 不到警示教育、预防作用的扣0.5分/条。 7、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分。 - 35 -

序号 考核 项目 考核内容 8、开展质量标准化工作。按标准抓好本系统安全质量标准化同时，制定矿井达标规划、奖惩制度和月度达标规划，按时间节点对相关单位（系统）严格考核，落实奖惩制度。抓好日常全面动态质量标准化考核验收，每月对质量标准化创建情况对标排序、兑现奖罚。 9、抓好区队值班、带班工作质量监督管理。 评分标准 未制定达标规划、无奖惩制度和月度达标规划各扣2分。达不到达标规划扣1分。未按时组织考核验收扣2分，考核验收不认真扣1-2分，无对标排序扣1分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 领导带班协调落实不到位扣1分/人次。上级查出区队带班违规扣1分/次。 安全评估评价组织不到位扣2分/次，评估评价质量把关不严扣1分/处（次）。隐患自述组织落实不到位扣1分。 安全管理人员无证上岗的扣3分/人次，特殊工种没有持证上岗或证件失效扣2分/人次，一般工种扣1分；上级检查现场提问1人次不合格扣0.5分，“三述三化一确认”不规范扣0.5分/人次。 无实操基地各扣1分；无教案、无培训计划、无总结、未对培训效果进行考核各扣0.5分。因安全知识能力缺失导致出现“三违”或培训走过场出现“三违”扣1分/人。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 无按规定组织编制扣2-5分；无评审备案扣3分；演练计划未严格执行扣2分；对矿井应急管理监督不到位扣2分。 未对安全费用、质量标准化投入费用使用情况进行考核的扣2分。 职业危害防治工作协调落实不到位扣0.5-1分/次。 内部管理机制不健全扣2分，执行不严格扣1分。出现有吃拿卡要等现象的扣3分。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 19.矿井未开展薄弱环节管控扣3分，科室、区队一个未开展扣1分，开展不认真扣0.5分/个。 20.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 加扣分原因 加扣分 二 10、按规定组织开展矿井、系统、头面安全程度评估评价并监督落实评价结果。按矿要求组织开展旬隐患自述工作。 11、安全培训机构制度健全并严格落实，按规定开展“三项岗位人员”与一般工种培训，实现100%持证上岗。推行“三述三化”和安全确认制度，员工熟练掌握应知应会、必知必会知识。 12、科学制定年度培训计划并严格执行；建立培训实操基地，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则和小型化、专业化、多批次的工作要求，强化员工安全培训；对培训效果进行评价考核，改进安全培训方式，并重点 每月有计划和小结，年底有总结。 工作 13、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，平40分 台隐患闭合管理进行周通报，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 14、组织按标准编制矿井事故应急救援预案及现场处置方案，并评审、备案、适时修订。制定并督促执行应急演练计划，督促加强日常员工应急自救、互救知识技能培训。 15、监督安全费用、安全质量标准化投入费用使用情况。 16、加强职业危害防治工作，建立完善制度，抓好工作协调落实。 17、加强安监队伍建设，制定安检员绩效考核制度和淘汰调离制度并严格考核。 18、及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全工作。 19.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 20.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 三 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统隐患重复出现每条扣1分，安全2、矿井无重大隐患或典型重复隐患、触犯安全管理红线和严重“三违”重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公司以上部效果行为。 门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣130分 分/条。 (本矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 项扣扣1分。 分直警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被接纳4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 入最5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 轻伤事故扣2分/起.人，重伤事故扣5分/起.人。 终结业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿果) 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 认可的安全管理创新加1-3分/项。 义煤公司及集团公司安全“双基”建设考核不达标的扣5分，且每少7、安全管理专业安全“双基”建设考核达标。 一分另加扣1分，每超1分加1分。 - 36 -

新安煤矿生产科（采掘系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-2）

考核类别： 矿井对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报30分 送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 评分标准 会议相关记录及签字不符合要求每次扣2分。无故缺会扣2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）；未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 加扣分原因 加扣分 一 二 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条。 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 假扣3分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召1、建立安全技术管理例会制度，每月按要求组织召开安全技术例开一次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关会，安排部署采掘和技术管理重点工作，抓好系统安全自控。 科室参加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，要未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未每月按要求至少组织采掘专业2次隐患排查（有签到表和会议纪按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立系统范扣2分，一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改本系对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自重点 统隐患。 控奖2分。 工作 40分 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组3、制定系统达标规划，认真开展采掘安全质量标准化建设，每月织达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3组织参加一次本专业考核达标验收。 分/处。 4、采掘修必须编制《作业规程》、安全技术措施，要求内容简明未制定作业规程或安全技术措施的扣5分/项，缺乏针对性扣2分，扼要、可操作性强，贯彻及时，落实到位。作业规程和各专项安现场落实不到位扣2分/项，其他不符合要求的扣1分/条。编制违反全技术措施必须按照要求审批、贯彻，并有会审、复审意见，贯《煤矿安全规程》及相关技术规定扣3分/处；审批、复审、贯彻等彻学习必须有签字和考试成绩；会审和复审相关人员齐全；现场环节不符合要求扣1分/项；变更不及时或未通知相关单位扣1分/条件发生变化时应及时补充完善技术措施。设计、措施等变更后次。 及时通知施工、监管等部门。 - 37 -

序号 考核 项目 考核内容 5、技术资料齐全，符合相关技术要求和上级管理机构管理规定，图纸绘制规范，修改及时，与现场一致。 6、采掘修工程必须有已审批的正规设计，并按设计严格执行。（1）矿井水平延深设计必须有经行业管理部门批准的初步设计和安全专篇，施工图设计必须按照经批准的初步设计进行，现场条件发生变化时，应及时办理设计变更。（2）矿管辖范围内的设计必须能有效地指导施工。回采工作面设计经矿总工程师审批，报公司备案；采区设计、受水害严重威胁的回采工作面设计经矿总工程师审批，报公司批准。采区施工必须按照批准的采区设计进行，不得随意变更设计，如遇条件变化确需修改设计时，必须报公司批准，施工前施工图经公司生产部审查。 7、严格执行措施等技术资料下现场规定；充分利用作业规程编制管理系统做好规程措施的管理工作，便于查阅共享。 8、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 评分标准 技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、 修改不及时扣0.5分/处。 加扣分原因 加扣分 无设计或设计未进行审批扣5分/处，因采掘设计不合理造成设备安装、运行困难、无辅助运输系统及通风系统不可靠的扣2分/处。不按照设计要求进行施工扣2分/处，不及时办理设计变更扣1分。 一项不符合要求扣1分。 二 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时9、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时修分析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练订。按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培训。 出现的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知重点 识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 工作 10、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并40分 处理，并下发事故通报。 责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季11、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%产业务科室副科级每季度不低于1个； （完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 12、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必知必会。 必会扣1分/人次。 系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣13、采掘系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1按制度认真组织落实。 分。 14、认真落实有采、掘工作面停复工检查验收制度。 没有认真落实制度的扣1分。 15、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行罚款。 16、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 17、及时安排队伍对失修巷道进行修护。 安排不及时扣2分/项。 - 38 -

序号 考核 项目 考核内容 18、做好上级部门安全检查的迎检工作。 19、完成区域瓦斯治理工程计划。 评分标准 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 因工程安排不合理未完成工程量的5分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 22.无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条扣1分，公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 义煤公司及集团公司安全“双基”建设考核不达标的直接扣5分，且每少一分另加扣1分，每超1分加1分。 加扣分原因 加扣分 二 20、及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全重重点 点工作。 工作 40分 21、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 22.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 2、矿井无触犯红线等严重问题、无重大隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 三 安全 效果 30分 (本项扣分直接纳入最终结果) 3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 7、采掘系统专业安全“双基”建设考核达标。 - 39 -

新安煤矿调度室（调度系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-3）

考核类别： 矿井对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报30分 送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 1、调度员能够熟练掌握事故汇报程序、应急程序流程，熟知矿井事故应急救援预案和矿井年度灾害预防与处理计划内容，突发事件处置协调得当、记录完善。 2、认真组织安全生产调度会议，并及时做好安全会议人员参加统计情况，落实生产调度会安排的工作。 3、认真开展矿井调度、应急救援专业安全质量标准化建设（对照国家标准）每月组织一次本专业安全质量标准化考核验收并上报相关材料。 重点 4、协调好副总以上领导值班工作，落实好基层单位值班工作，严工作 格按规定做好班中汇报记录。 40分 5、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 6、按规定牵头组织夏季“三防”、冬季“四防”等地面或业务系统安全检查，并建立系统各类隐患跟踪落实台账，按“五定”原则和闭环管理要求落实整改各级隐患。隐患自述按矿制度认真组织落实。 7、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处理，并下发事故通报。 评分标准 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）；未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假扣3分。 无及时将异常情况汇报的扣2分/次，抽查调度人员不熟悉事故应急救援预案和矿井年度灾害与处理计划内容的扣1分/次，协调和处理不得当或记录不完善扣1分/次。 无按要求组织并考核扣2分，安排工作无落实扣2分/次。无做好人员参加统计工作扣2分/次。 未严格落实矿下达的达标计划扣3分，落实计划不到位每次扣1分/条；无按规定组织验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 协调落实不到位扣2分/人次。汇报记录内容不实扣0.5分/次，无记录扣1分/次。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 未组织扣3分/次，无台账记录或不规范扣2分/次，问题或隐患没按要求落实整改每条扣1分，对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。隐患自述落实不到位扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。 未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 加扣分原因 加扣分 一 二 - 40 -

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%（完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 不符合规定每项扣2分/次；协调不好扣2分/次。违犯红线或各项规定违章调度指挥的扣3分/次。 工作落实或管理不到位每项扣2分/次。 加扣分原因 加扣分 8、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室副科级每季度不低于1个； 二 重点工作40分 9、掌握安全生产动态，对重点工程进展、影响安全生产的问题有汇报、有记录、有处理意见，记录齐全闭合完善。指挥协调好矿车供应、材料运输及运煤系统，做到科学调度，保证安全生产。 10、抓好井下通讯联络等分管“六大系统”以及调度中心各种监控信息化系统的运行管理工作。 11、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 12、做好上级部门安全检查的迎检工作。 13、对上级安全生产指示、通知、通报、指令等能够按时转发和落实，及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全重点工作。 14、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 15.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 16.认真做好违犯会议纪律情况的统计，于月末将统计情况报送双基办。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣 1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 迎检工作安排、落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 上传下达不到位或未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 未对违犯会议纪律情况进行统计的扣1分/次，未按要求报送双基办的扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。。 矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 三 安全 效果 30分 (本项扣分直接纳入最终结果) 2、矿井无触犯红线等严重问题、无重大隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 - 41 -

新安煤矿机电科（机电运输系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-4）

考核类别： 矿井对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 加扣分原因 加扣分 一 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报30分 送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）； 未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须 同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 二 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假扣3项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 分。 1、安排布置重点工作落实及时、到位，重点工作内容要体现集团上级专业系统文件、专题会议等安排布置的重点工作落实不到位，视工公司、义煤公司的机电工作要点。 作重要程度，扣1-3分/项；没有工作总结2分/项。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪要2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未按“五每月按要求至少组织机电运输专业2次隐患排查（有签到表和会定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规范扣2分，议纪要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。对查出的隐系统内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反重点本系统隐患。 工作 复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自控奖2分。 40分 未按照《义煤公司采掘机电运输统一规范化标准评分办法》进行考核扣3、推行采掘机电运输统一规范化标准。 3分；考核不认真扣1分/项；未制定整改计划扣3分；整改计划有缺项扣1分/项；计划未完成或完成质量差扣1分/项。 4、按照公司规定做好副井提升系统、井下斜巷人车、井下电气防按要求进行评价扣2分；未及时上报扣1分；评价内容与实际不符扣1爆管理、井下电气保护管理安全评价工作，每月28日前向公司机分/处；对所检查的隐患没有形成闭环管理扣0.1分/项。未按时上报月电处上报评价报告；每月15日前向公司机电处上报矿井月度检修度检修计划扣2分；计划未完成或完成质量差扣1分/项；无月度检修计划，除编制检修措施外，还要有检修工作总结。 工作总结扣2分，总结不认真扣1分。 - 42 -

序号 考核 项目 考核内容 5、制定系统达标规划，认真开展机电、运输专业安全质量标准化建设，每月组织参加一次本专业考核达标验收。 评分标准 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组织达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 无正规设计扣5分/处；因设计不合理造成设备安装、运行困难、无辅助运输系统的扣2分/处。未按规定编制《作业规程》或制定安全技术措施扣5分/项，缺乏针对性、落实不到位各扣1-2分项。 技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、修改不及时扣0.5分/处；假资料扣1-3分/项。 加扣分原因 加扣分 二 重点工作40分 6、落实走动式上岗管理，管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 7、机电安装工程均有正规设计，设计科学、合理，执行到位。机电安装工程必须有《安装工程作业指导书》和安全技术措施，内容简明扼要、可操作性强，贯彻及时，落实到位。 8、机电运输专业系统技术资料齐全，图纸制作规范，修改及时（机电运输系统图纸每季度修订1次），与现场一致。 9、按照《规程》规定平巷、斜巷乘人设备或助力装置，运行正常，不符合要求扣2分/处；未按期实现员工只走上、下巷的要求扣3分。 2014年底前实现员工只走上、下巷的工作要求。 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时10、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时修分析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练订。按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培训。 出现的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 11、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责理，并下发事故通报。 任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季12、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%科室副科级每季度不低于1个； （完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 13、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必必知必会。 会扣1分/人次。 14、抓好井下通讯联络、人员定位、供水施救等分管“六大系统”及矸石山、特种设备等业务范围内的安全工作。抓好机械化、自动工作落实或管理不到位每项扣2分/次。 化建设与管理工作。 未制定工作计划扣3分；未组织制度梳理小组扣2分；细化制定的制15、岗位工种“四项基本制度”修订完善工作。 度、规程，不具有可操作性的扣2分/项；计划未完成或完成质量差扣1分/项。 16、系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作按制度系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣2认真组织落实。 分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 17、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召开18、建立制度并按规定牵头组织召开机电例会会议，推行“012345”一次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关科安全管理模式，抓好系统自控。 室参加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 - 43 -

序号 考核 项目 考核内容 19、做好上级部门安全检查的迎检工作。 20、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 21、及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全重评分标准 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或二级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 义煤公司及集团公司安全“双基”建设考核不达标的直接扣5分，且每少一分另加扣1分，每超1分加1分。 加扣分原因 加扣分 二 重点工作40分 点工作。 22、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 23.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 2、矿井机电、运输、排水等系统无触犯红线等严重问题、无重大安全 效果 30分 (本3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 项扣分直4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 接纳入最终结5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 果) 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 7、机电运输系统专业安全“双基”建设考核达标。 隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 三 - 44 -

新安煤矿通风科（一通三防系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-5）

考核类别： 矿井对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 加扣分原因 加扣分 一 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报30分 送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议 纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）； 未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须 同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 二 重点工作40分 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假扣3项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召开1、建立制度并每月牵头组织召开“一通三防”暨防突专题会议，一次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关科室推行“012345”安全管理模式，抓好系统自控。 参加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪要2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未按“五每月按要求至少组织“一通三防”专业2次隐患排查（有签到表和定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规范扣2分，会议纪要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。对查出的隐系统内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改本患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反系统隐患。 复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自控奖2分。 3、制定系统达标规划，认真开展“一通三防”专业安全质量标准未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组织化建设，每月组织参加一次本专业考核达标验收。 达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写4、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 5、一通三防专业技术资料齐全，各项设计编制合理，图纸制作规技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、范，修改及时，与现场一致。 修改不及时扣0.5分/处。 - 45 -

序号 考核 项目 考核内容 6、“一通三防”工程施工有设计或安全技术措施，内容简明扼要、可操作性强，落实到位。设计、措施等变更后及时通知施工、监管部门。 7、组织编制年度灾害预防和处理计划，组织编制瓦斯、煤尘、火灾事故等应急救援预案及相关处置方案，并适时更新修订。按矿计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强日常应急培训。 8、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处理，并下发事故通报。 评分标准 无设计或措施施工，每项扣5分。设计或审批不严一个规程或措施缺乏针对性或存在明显错误扣2分，现场落实不到位每处扣2分。万能措施一次扣1分。因设计不合理造成隐患的扣2分/次。变更不及时或未通知相关单位扣1分/次。 无计划、预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时分析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练出现的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季度最加扣分原因 加扣分 9、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室副科级每季度不低于1个； 重点工作40分 后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%（完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 二 10、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必必知必会。 会扣1分/人次。 工作面未开展煤层注水工作扣1分/处；注水效果达不到公司规定扣0.511、矿井采掘工作面必须开展煤层注水工作，注水效果达到规定。分/处；隔爆、防尘设施设置不符合规定扣0.5分/处；转载点喷雾、净防尘隔爆设施齐全、完善，无煤尘堆积。井下爆破作业符合规定。 化水幕雾化效果不好扣0.2分/处；未按时进行冲尘造成煤尘堆积的扣0.5分/处。爆破作业不符合规定扣1分/次。 12、系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作按制度认真组织落实。 13、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 14、按规定进行矿井瓦斯等级鉴定。 15、做好上级部门安全检查的迎检工作。 16、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 17、及时完成其他规定业务或上级安排临时性、阶段性安全重点工作。 系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 无按规范开展风险预控管理扣2分；风险预控信息平台运行管理不到位扣1分/次。隐患无及时进行录入、复查的扣1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 未按规定鉴定扣2分。 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 - 46 -

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控加扣分原因 加扣分 18、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条3-5分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记 表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或二级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 义煤公司及集团公司安全“双基”建设考核不达标的直接扣5分，且每少一分另加扣1分，每超1分加1分。 19..组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 2、矿井通风、监测监控等系统无触犯红线等严重问题、无重大隐安全效果30分 (本3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 项扣分直4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 接纳入最终结5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 果) 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 7、一通三防系统专业安全“双基”建设考核达标。 患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 三 - 47 -

新安煤矿防突科（防突及瓦斯治理系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-6）

考核类别： 矿井对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月一 基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 月底前报30分 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 1、建立制度并每月牵头组织召开“一通三防”暨防突专题会议，推行“012345”安全管理模式，抓好系统自控。 重点工作40分 2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，每月按要求至少组织防突专业2次隐患排查（有签到表和会议纪要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立系统内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改本系统隐患。 评分标准 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 加扣分原因 加扣分 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）； 未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假扣3分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召开一次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关科室参加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪要未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规范扣2分，一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自控奖2分。 二 - 48 -

序号 考核 项目 考核内容 3、制定系统达标规划，认真开展“一通三防”专业安全质量标准化建设，每月组织参加一次本专业考核达标验收。 4、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 5、专业技术资料齐全，各项设计编制合理，图纸制作规范，修改及时，与现场一致。 按照规定上报相关资料、报表，填写台账、记录。 6、瓦斯综合治理工程施工有设计或安全技术措施，内容简明扼要、可操作性强，落实到位。设计、措施等变更后及时通知施工、监管部门。 评分标准 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组织达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、修改不及时扣0.5分/处。 无设计或措施施工，每项扣5分。设计或审批不严一个规程或措施缺乏针对性或存在明显错误扣2分，现场落实不到位每处扣2分。万能措施一次扣1分。因设计不合理造成隐患的扣2分/次。变更不及时或未通知相关单位扣1分/次。 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时分加扣分原因 加扣分 7、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时修重点工作40分 析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练出现线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 订。按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培训。 的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知识、路二 8、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处理，并下发事故通报。 未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季度最9、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室副科级每季度不低于1个； 后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%（完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 10、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必必知必会。 11、抓好紧急避险等分管“六大系统”、视频监钻系统、突出预警系统等信息化系统管理及其他业务范围内的安全工作。 12、瓦斯治理、防突系统安全评价按时组织到位，系统隐患自述工作按矿制度认真组织落实。 会扣1分/人次。 工作落实或管理不到位每项扣2分/次。 安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 - 49 -

序号 考核 项目 考核内容 13、严格落实公司《区域瓦斯治理业绩考核管理办法》相关要求，及时编制年、季、月度防突措施计划、抽采规划，按规定及时编制新水平、新采区专项防突设计、揭煤设计并经过公司批准 14、系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作按制度认真组织落实。 15、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 评分标准 未编制规划、计划、总结、专项防突设计扣5分；编制内容不齐全或不符合实际或未经相关人员审核签字、批准的，扣2分/处。 系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 未按规定鉴定扣2分，未及时修订编制矿井及采工作面瓦斯地质图扣0.5分。 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 加扣分原因 加扣分 二 重点工作40分 16、按规定进行矿井突出危险性鉴定，突出矿井及时编制矿井及采面瓦斯地质图。 17、做好上级部门安全检查的迎检工作。 18、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 19、及时完成其他规定业务或上级安排临时性、阶段性安全重点工作。 20、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 21.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 三 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出矿井防突、抽采、瓦斯综合治理等系统无触犯红线等严重问题、安全2、现每条1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条3-5分。公效果无重大隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责30分 的扣1分/条。 (本3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台1分 项扣警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记分直4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 接纳系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤入最5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 事故或二级非伤亡事故扣10分。 终结业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认果) 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 可的安全管理创新加1-3分/项。 7、一通三防系统专业安全“双基”建设考核达标。 义煤公司及集团公司安全“双基”建设考核不达标的直接扣5分，且每少一分另加扣1分，每超1分加1分。 - 50 -

新安煤矿地测科（地测防治水系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-7）

考核类别： 矿井对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度、细则等，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月一 基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 月底前报30分 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 1、建立制度并每月牵头召开一次地测防治水例会，总结上月地测防治水工作，安排部署当月防治水工作。 重点工作40分 2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，每月按要求至少组织防突专业2次隐患排查（有签到表和会议纪要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立系统内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改本系统隐患。 纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）； 未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假扣3分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召开一次例会扣2分；例会内容无针对性扣1分。没有记录或纪要、无相关科室参加的扣1分；例会安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪要未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规范扣2分，一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自控奖2分。 评分标准 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议加扣分原因 加扣分 二 - 51 -

序号 考核 项目 考核内容 3、制定系统达标规划，认真开展地测防治水专业安全质量标准化建设，每月组织参加一次本专业考核达标验收。 4、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 评分标准 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组织达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时分加扣分原因 加扣分 5、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时修析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练出现线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 订。按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培训。 的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知识、路6、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处理，并下发事故通报。 未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季度最二 重点工作40分 7、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室副科级每季度不低于1个； 后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%（完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 8、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、必知必会。加强技术装备及新技术培训，每季度组织一次施工人员防治水技能培训，有内容、有考核、有成绩。 9、矿井或采掘工作面水文地质条件清楚；有突水危险的掘进工作面必须进行超前探测并有超前距。防治水工程施工有设计或安全技术措施、有验收、有总结评价，内容简明扼要、可操作性强，落实到位、按程序审批。设计、措施等变更后及时通知施工、监管部门。 10、按规定开展地测防治水工作计划、规划及水文地质类型划分报告编制并报经煤业公司审批。 培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必会扣1分/人次。 无设计或措施施工，每项扣5分。设计或审批不严一个规程或措施缺乏针对性或存在明显错误扣2分，未按程序审批或签字的扣1分，现场落实不到位每处扣2分。万能措施一次扣1分。因设计不合理造成隐患的扣2分/次。变更不及时或未通知相关单位扣1分/次。 无防治水中长期规划、年度治水工作计划扣2分，计划无指导性、未按计划实施的每项扣1分。水文地质类型划分报告未及时修编扣2分。 - 52 -

序号 考核 项目 考核内容 11、按义煤公司“双基”标准要求做好技术装备及新技术应用、地测防治水资料的管理、测量基础工作、测量现场服务、测量技术成果资料、测量原始资料、开采沉陷治理工作、地质报告、三书及总结、地质技术成果资料、地质原始资料、水文地质技术成果资料、水文地质原始资料、防治水工程质量、周边矿井及井田内老空区管理等工作。 12、按规定要求编制测量基本矿图、地质图纸、水文地质图纸，并及时更新，与现场一致。 13、地测防治水系统水害预测预报、安全评价评估按时、组织到位，覆盖100%。系统隐患自述工作按矿制度认真组织落实。 14、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 15、做好上级部门安全检查的迎检工作。 16、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 17、及时完成其他规定业务或上级安排临时性、阶段性安全重点工作。 18、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 19..组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 2、矿井地测防治水系统无触犯红线等严重问题、无重大隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 7、地测防治水系统专业安全“双基”建设考核达标。 评分标准 加扣分原因 加扣分 技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；其他有一项不符合要求扣0.5-2分。 二 重点工作40分 图种不全、每缺一种扣3分。图纸内容出现错误扣1分/处；填绘、修改、补充不及时，每发现一处扣1分。 地质预测预报及水害月度评价不及时的扣2分/项；预报没有指导意义的扣1分/项；评价内容与实际明显不符扣2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 19..无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 被停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或二级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 义煤公司及集团公司安全“双基”建设考核不达标的直接扣5分，且每少一分另加扣1分，每超1分加1分。 三 安全 效果 30分 (本项扣分直接纳入最终结果) - 53 -

新安煤矿其他有关地面科室安全“双基”建设标准及考核细则（3-8）

考核类别： 矿井对地面科室 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、主动收集并及时传达学习贯彻上级有关安全文件、会议等精神，按时参加矿组织的相关安全会议，并落实相关工作安排。 2、不断建立完善本业务系统安全相关规章制度，并认真落实到位。 评分标准 加扣分原因 加扣分 一 基本要求30分 3、建立内部“双基”考核机制，并严格月度考核奖惩。月底将本单位内部考核结果报送至双基办。 二 重点工作40分 4、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。业务档案、日常考核记录资料管理精细、规范，查找检索方便。 1、积极发挥主体服务、指导及包保职能，经常深入基层、深入现场，检查指导、协调解决包保单位“双基”建设存在问题。参加基层学习会或进班会等安全活动不少于4次/月。 2、于每月19日前和24日前分别将(当月安全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报送当月完善的安全工作总结纸质版。 共3、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风性险评估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 要4、每周按时清扫包保护责任卫生区。；副科级以上人员完求 成规定的入井班数。 5、发挥组织优势积极开展包保区队“三违”安全帮教活动，填写“三违”人员帮教记录，营造浓厚的反“三违”氛围。 6、积极参加矿井地面安全检查活动， 7、及时完成其他规定业务或上级安排临时性、阶段性安全重点工作。 每月召开一次党务工作会议，在布置党务工作的同时，配合行政安排部署安全生产工作；与工会、宣传等部门配合每月综开展一次安全宣传教育活动，活动有方案、总结、报道，充合分发挥党政工团在安全生产中的作用；配合做好上级部门的办 安全检查迎检相关工作；认真做好信访稳定相关工作；在安全生产月等重大安全活动期间，有专题安全宣教方案、并组织一次专项安全宣传活动。 一项没传达落实到位，不符合要求每次扣1分。安全大检查检查不认真或质 量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条；无故不参加检查扣2分/次；无故缺会2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣5分；制度不切合实际每项扣2分；落实不到位，每项（次） 扣2分。 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；考核结果上报不符合要求扣1分； 上级“双基”检查问题不落实扣1分/条；未及时报送内部考核结果造成影响矿双基考核结果汇总的在最终考核分数上直接扣1分。 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细、规范扣2分，弄虚作假扣3分。 服务、指导次数不足或未提出针对建议要求的扣1-2分。 未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查、整改的扣1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 未按要求清扫卫生区或卫生区清扫不彻底的扣1分/次；入井班数每少1班扣1分/人次。 无开展 “三违”帮教扣1分，无记录扣0.5分。 未参加扣3分/次；检查不认真扣2分。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 没有配合行政安排部署安全生产工作扣1分/次，落实不到位一项扣2分；无开展活动、无方案或无总结扣2分，无记录扣3分；配合不到位造成影响检查效果的扣3—5分；对信访问题（人员）协调督办不及时每次扣2分；因协调督办不到位引发上访（义煤公司）的扣3分/人次，到集团公司以上单位上访的扣5分/人次，安全重点时期没组织专项安全宣教活动扣3分，组织、配合不到位扣2分。 - 54 -

序号 考核 项目 考核内容 对照国家标准认真开展地面安全质量标准化建设并上报相关材料。每月组织一次本专业质量标准化考核验收工作；安全投入符合有关规定，安全专项费用提取足额到位，消灭安全欠账。按标准足额提取、规范使用安全费用，以治理大隐患、完善大系统为重点，编制并落实安全投入计划，没有因投入不足造成的安全隐患。建立健全安全费用投入使用台账；按要求下发月度安全工作计划；做好科技创新及小改小革项目收购上报工作，每年组织召开一次科技创新表彰大会，制定技术创新和小改小革奖励办法，对技术创新和小改小革的集体和个人奖励。 安全投入符合有关规定，安全专项费用提取足额到位，消灭安全欠账。按标准足额提取、规范使用安全费用，以治理大隐患、完善大系统为重点，编制并落实安全投入计划，没有因投入不足造成的安全隐患。建立健全安全费用投入使用台账。 每月在义煤公司及以上报刊宣传报道安全“双基”建设和安全管理先进经验文章不少于1篇，每篇字数不低于600个字（不含图片新闻报道）；在安全生产月等重大安全活动期间，有专题安全宣教方案、并组织一次专项安全宣传活动；与工会、综合办等部门配合每月开展一次安全宣传教育活动，活动有方案、总结、报道，充分发挥党政工团在安全生产中的作用；每月配合配合做好情景再现拍摄相关工作。 机构和人员配备符合上级规定；积极开展领导干部作风转变工作，提高安全执行力；做好日常干部奖惩情况记录及时报双基办；做好党员群众路线教育以及党务相关工作；认真做好年度中层干部和技术人员考核工作；认真做好技术职称申报工作。 做好安全“双基”建设相关工作，在工资结算中严格兑现月度安全“双基”考核结果；认真做好工伤人员材料收集和上报及解释工作。组织各单位职工健康体检，并完善职业卫生档案内容。 积极开展领导干部作风转变工作，提高安全执行力；定期开展牵头宣传部等部门开展廉政教育活动；做好反腐倡廉和财务审计相关工作，对单位和个人廉政情况定期进行走访调查，对于违法违纪的个人和集体进行立案调查； 配合做好夏季三防和冬季四防和消防等地面检查工作；认真做好矿区财产和人身安全、信访稳定、交通管理等工作。 认真做好物资供应管理工作；认真做好火工品管理工作并及时配合相关部门按照规定定期对火工品方面存在的隐患进行检查和整改。 评分标准 未严格落实矿下达的达标计划扣3分，落实计划不到位每次扣1分/条；无按规定组织验收扣2分；安全专项费用提取不足、投入不到位、存在冒用、挪用等现象的视责任每次扣2分，发现一次投入不及时、不到位扣2分，因投入不足造成隐患扣5分，台账不健全、不完善扣1分/项。投入效果差未进行责任追究扣1分；下发不及时扣3分，计划下达格式不规范扣2分；无做好科技项目收购工作扣5分/次，年度无组织召开科技创新表彰大会、无制定技术创新和小改小革奖励办法扣3分。 加扣分原因 加扣分 企管科 安全专项费用提取不足、投入不到位、存在冒用、挪用等现象的视责任每次扣2分。发现一次投入不及时、不到位扣2分，因投入不足造成隐患扣5分，台账不健全、不完善扣1分/项。投入效果差未进行责任追究扣1分； 无报道扣5分；低于600字的报道不计入考核范围；安全重点时期没组织专项安全宣教活动扣3分，组织、配合不到位扣2分；无开展活动、无方案或无总结扣2分；不积极配合做好情景再现工作的扣3分/次。 财务科 二 重点工作40分 宣传部 组干部 劳资科 纪监 保卫科 供应科 机构不健全扣3分，缺员扣1分/人，岗位素质不能满足工作需要扣0.5分/人；每月没有组织对领导干部在岗情况进行检查扣3分；干部奖惩记录有漏记或出现无及时报送的扣2分/次；无及时组织进行党员群众路线学习的扣3分/次，党务（入党、党员学习、党费收缴）工作做的不到位的扣2分/次；技术职称申报不到位扣2分/次。 未严格落实矿下达的达标计划扣3分，落实计划不到位每次扣1分/条；无按规定组织验收扣2分；工伤管理不到位扣1分/次，因解释不不到位或未及时化解矛盾引发上访的活到义煤公司上访的扣3分/人次，到集团公司上访的扣5分/人次，到集团公司以上政府上访的扣10—20分/人次，职工健康体检组织不力扣0.5分，职业卫生档案不健全扣0.5分。 每月没有组织对领导干部在岗情况进行检查扣3分；活动效果不好、无相关记录的扣2分/次；无定期对单位和个人廉政情况和财务审计进行调查，对于违法违纪的个人和集体无进行立案调查的扣5分/次。 无及时参加地面相关检查的口2分/次，无及时做好消防设备配备工作扣1分/次；因工作不到位造成矿区财产和人身安全受到损失，或有上访和交通不畅情况未进行管制的扣5分/起。 因物资供应不及时或不到位造成安全隐患不能及时处理的扣3分/次；无按照规定定期配合相关部门对火工品方面进行检查的扣2分/次，被上级查出火工品方面管理存在问题的扣3分/次。 - 55 -

序号 考核 项目 考核内容 在安全生产月等重大安全活动期间，有专题安全宣教方案、并组织一次专项安全宣传活动；每半年对全体群监员、协管员培训一遍，重点培训工作方法和安全检查技能，不断提升工作能力；群监员、协管员岗位工作规范。认真执行上岗要求，信息填报、隐患处理和闭合管理等符合规定；年度“安康杯”竞赛活动方案科学、组织有序，效果明显；每季召开一次群众安全座谈会或经验交流会，总结推广一项群众安全创新做法或经验（或群监员创新工作法；发挥“安全亲情园”组织优势按要求开展职工“三违”安全帮教活动，营造浓厚的反“三违”氛围；规范建立健全班组安全建设机制与制度并严格落实；建立并严格执行班组长选拔机制；与综合办、宣传部传等部门配合每月开展一次安全宣传教育活动，活动有方案、总结、报道，充分发挥党政工团在安全生产中的作用。 认真做好煤炭运输环节和外运销售方面的工作，定期对运输车辆进行维护和检查，发现问题及时处理；建立健全商品煤外运销售原始台账并及时进行上报；做好铁路专用线范围内的设施、设备的日常维护、保养、检修工作；做好发运后的铁路票据领取、保管、传递工作，要求及时、 准确，保证货款结算所需票据等手续的齐全。 随时做好应急救援、抢险救灾和应急演练相关工作；定期对急救设备和车辆进行维护、保养、检修；配合调度室做好应急演练和应急救援等制度和预案的完善工作。 评分标准 加扣分原因 加扣分 工会 安全重点时期没组织专项安全宣教活动扣3分，组织、配合不到位扣2分；未按要求培训扣5分/次；查培训通知、总结，少一项扣3分。抽查每少培训一人次扣0.5分；群监员不能认真填写相关安全信息扣0.5分/人.次；无“安康杯”竞赛活动方案，扣5分；活动效果不明显扣1-2分；发现弄虚作假扣10分；未召开一次扣5分，未总结创新做法或经验扣2分；无按规定开展的扣3分，无记录扣2分，无氛围或效果不好扣1分。无开展包保单位帮教活动扣3分/人次；缺一项制度扣3分，针对性不强扣1分，落实不到位扣1分；制度班组长选拔不按要求一人次扣2分；无开展活动、无方案或无总结扣2分，无报道扣1分，无记录扣3分， 重点工作40分 运销科 一项不到位被领导通报的扣5分/次，存在隐患不积极整改的扣3分/条；台账有缺项或上报数据与台账不符的扣2/项；因维护、保养、检修不到位造成安全隐患或影响煤炭外运销售的扣3分/次；票据领取、保管、传递工作不到位造成票据不齐全扣3分/次。 救护队 后勤中心 医院 三 安全效果考核30分（共性要求） 应急演练反应不迅速，无及时组织人员到制定地点进行救援和抢险的扣5/次；因设备或车辆日常维护、保养、检修不到位影响工作的扣2分/次；无配合调度室做好应急演练和应急救援等制度和预案完善工作的扣3分/次。 因购置和发放不到位造成职工个人防护用品不齐全被上级查出的扣3分/认真做好劳保物资以及日常办公用品的购置和发放工作，建立健次；职业卫生相关资料不齐全，提供不及时被上级查出的扣3分/条；无全物资发放台账；配合劳资、医院、安检科做好职业卫生相关工定期对两堂一舍和地面卫生进行检查，被矿查出隐患或通报批评的扣3分作；及时配合矿相关部门定期对两堂一舍等地面卫生检查工作； /次。 配合劳资、后勤、安检科做好职业卫生相关工作；每年定期组织职业卫生相关资料不齐全，提供不及时被上级查出的扣3分/条；干部职全矿干部职工进行体检，建立健康档案；配合安检科、宣传部做工健康档案不齐全的扣2分，无按期组织干部职工进行体检的扣5分；不好情景再现相关工作；积极做好现场急救方面的相关工作；配合积极配合做好情景再现工作的扣3分/次；现场急救不到位扣3分/次；无安检、劳资部门做好工伤鉴定上报等相关工作；定期对本单位人积极配合安检、劳资做好工伤鉴定、上报工作的扣5分/次；出现医疗事员进行专业培训，避免出现医疗事故； 故的按照安全效果内对事故的考核进行扣分。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 义煤公司及以上部门考核扣分，落实2倍扣分。 被上级部门查出本单位和包保单位存在触犯红线等严重问题的扣1-3分，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。安全问题、隐患重复出现2、矿井无触犯红线等严重问题、无重大隐患或典型重复隐患、严每条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公重“三违”行为。 司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表3、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 包保单位内凡发生一起轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人，发生一起重伤4、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 事故或二级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可5、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 的安全管理创新加1-3分/项。 注：表格中标明的单位为主要落实责任单位，未标明单位的为通用考核项目。

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附表4 分管领导对业务系统及科室安全“双基”建设标准及考核细则

新安煤矿分管领导对安检科（安全管理系统）安全“双基”建设标准及考核细则（4-1）

考核类别： 分管领导对系统 考核月份： 得分： 考核 序号 考核内容 评分标准 加扣分原因 加扣分 项目 1、每月组织召开一次安全“双基”建设会议，研究部署“双基”建设工作（可与安全办公会合并召开，但必须突出“双基”建设内容）。认真组织公司“双基”考核汇报会及上级对口系统迎检工作。 2、根据上级文件和集团公司要求，结合本单位实际，修订、完善安全基础管理制度、岗位安全生产责任制，并汇编成册，抓好落实。 3、按照“简单、实用、有效”的原则，牵头分类制定安全“双基”基本建设考核标准，并按“五化”要求对矿安全“双基”建设开展逐要求 级考核，考核率达到100%，并严格奖罚兑现。每年至少召开一次30分 安全管理创新经验交流会，总结好的经验做法。 未组织召开会议扣2分；会议决议一项不落实扣1分，其他不符合项扣0.5分/项。公司“双基”汇报会等迎检组织不到位扣1分/次。 缺一项制度（或岗位责任制）扣2分，制度不完善、脱离实际或落实不到位各扣1分/项，未汇编扣0.5分。 未制定考核标准和办法扣10分；标准不结合单位实际或不符合要求扣1-2分/处；考核率达不到100%扣5分；考核不认真扣2分，奖罚兑现不及时扣3分。。 一 二 重点工作40分 安全精神贯彻落实不到位扣1分/项；一次无故不参加扣2分，违反4、及时组织学习贯彻上级各类安全指示精神；按要求参加集团公纪律扣1分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位最司、矿井组织的各项安全活动、会议；及时、准确上报各项材料。 终得分扣1分/次，材料内容存在差错或质量较低扣0.5-1.5分。 5、执行安全计划管理。年初根据上级精神制定安全1号文，并围未制定月度安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、与绕矿1号文等安全工作重点，结合实际，超前科学制定每月安全实际不符、有主要缺项扣2分；一项计划未完成或完成质量差扣2工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安全工作总结和分，安全工作计划总结、考核不到位扣3分/项，未按时间截点上报下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报送当月完善的安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 安全工作总结纸质版，并及时分析总结、考核，逐项抓好落实。 1、按公司要求牵头逐步建立“五自”管理体系，实现矿井安全自未结合单位实际建立自主管理体系扣1分，未纳入考核扣1分，一个主管理。 环节不落实0.5分。 未按规定牵头组织隐患排查扣3分，隐患排查质量不高或不符合公司2、认真落实隐患排查治理制度。每月牵头组织一次综合隐患排查，规定扣2分，排查记录或会议记录纪要无实质内容或不符合要求扣1建立重大隐患管理台帐；严格按“五定”原则和“闭环”管理要分；重大隐患未按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，求整改落实各级各类隐患。坚持每月向公司自述上报重大安全隐其它隐患扣0.2～0.5分/条，存在被公司责任追究的隐患根据严重程患情况。参加并督促各系统开展好系统隐患排查工作。 度扣1～2分/条；重大隐患整改台账矿长未审阅签字扣1分/次。无按要求上报扣2分；未参加系统隐患排查扣1分/次。 3、按规定牵头开展安全生产大检查，落实并督促开展好各级安全安全大检查组织不到位扣3分/次；各级安全检查或自查督促、考核监督检查工作。 不到位，扣1分。 4、认真牵头组织召开安全办公会和安全双基会议及综合隐患排查会议记录或纪要不符合要求扣1分/次；纪要落实不到位扣2分。 会议。 5、按规定落实“三违”、隐患和安全生产事故（含比照事故）责未对事故、隐患、“三违”追究每次扣2分，或追究不严格扣0.5-1.5任追究制度，做到事故、隐患、不安全行为零容忍。建立事故档分，无依据的扣1分。未建立台帐扣2分，内容不全、没有及时上台案及台账、“三违”管理台帐、隐患追责台账，提高管理实效。 帐每次扣1分。每月未对“三违”进行成因分析的扣1分。 6、落实安全约谈、通报、挂牌督办等四项安全管理制度，做到安一项（次）落实不到位扣1分；责任原因分析不具体，把关不严，起全责任落实零盲区。 不到警示教育、预防作用的扣0.5分/条。 7、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分。 - 57 -

序号 考核 项目 考核内容 8、开展质量标准化工作。按标准抓好本系统安全质量标准化同时，制定矿井达标规划、奖惩制度和月度达标规划，按时间节点对相关单位（系统）严格考核，落实奖惩制度。抓好日常全面动态质量标准化考核验收，每月对质量标准化创建情况对标排序、兑现奖罚。 9、抓好区队值班、带班工作质量监督管理。 评分标准 未制定达标规划、无奖惩制度和月度达标规划各扣2分。达不到达标规划扣1分。未按时组织考核验收扣2分，考核验收不认真扣1-2分，无对标排序扣1分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 领导带班协调落实不到位扣1分/人次。上级查出区队带班违规扣1分/次。 安全评估评价组织不到位扣2分/次，评估评价质量把关不严扣1分/处（次）。隐患自述组织落实不到位扣1分。 安全管理人员无证上岗的扣3分/人次，特殊工种没有持证上岗或证件失效扣2分/人次，一般工种扣1分；上级检查现场提问1人次不合格扣0.5分，“三述三化一确认”不规范扣0.5分/人次。 无实操基地各扣1分；无教案、无培训计划、无总结、未对培训效果进行考核各扣0.5分。因安全知识能力缺失导致出现“三违”或培训走过场出现“三违”扣1分/人。 加扣分原因 加扣分 二 10、按规定组织开展矿井、系统、头面安全程度评估评价并监督落实评价结果。按矿要求组织开展旬隐患自述工作。 11、安全培训机构制度健全并严格落实，按规定开展“三项岗位人员”与一般工种培训，实现100%持证上岗。推行“三述三化”和安全确认制度，员工熟练掌握应知应会、必知必会知识。 12、科学制定年度培训计划并严格执行；建立培训实操基地，按照干什么学什么，缺什么补什么的原则和小型化、专业化、多批次的工作要求，强化员工安全培训；对培训效果进行评价考核，重点 改进安全培训方式，并每月有计划和小结，年底有总结。 工作 13、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评40分 估，平台隐患闭合管理进行周通报，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 14、组织按标准编制矿井事故应急救援预案及现场处置方案，并评审、备案、适时修订。制定并督促执行应急演练计划，督促加强日常员工应急自救、互救知识技能培训。 15、监督安全费用、安全质量标准化投入费用使用情况。 16、加强职业危害防治工作，建立完善制度，抓好工作协调落实。 17、加强安监队伍建设，制定安检员绩效考核制度和淘汰调离制度并严格考核。 18、及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全工作。 19.按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控。 20.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 安全效果30分 (本项扣分直接纳入最终结果) 2、矿井无重大隐患或典型重复隐患、触犯安全管理红线和严重“三违”行为。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣 1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 无按规定组织编制扣2-5分；无评审备案扣3分；演练计划未严格执行扣2分；对矿井应急管理监督不到位扣2分。 未对安全费用、质量标准化投入费用使用情况进行考核的扣2分。 职业危害防治工作协调落实不到位扣0.5-1分/次。 内部管理机制不健全扣2分，执行不严格扣1分。出现有吃拿卡要等现象的扣3分。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 矿井未开展薄弱环节管控扣3分，科室、区队一个未开展扣1分，开展不认真扣0.5分/个。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统隐患重复出现每条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 轻伤事故扣2分/起.人，重伤事故扣5分/起.人。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 三 3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 - 58 -

新安煤矿生产科（采掘系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-2）

考核类别： 分管领导对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报30分 送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 评分标准 会议相关记录及签字不符合要求每次扣2分。无故缺会扣2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）；未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 加扣分原因 加扣分 一 二 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条。 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 假扣3分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召1、建立安全技术管理例会制度，每月按要求组织召开安全技术例开一次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关会，安排部署采掘和技术管理重点工作，抓好系统安全自控。 科室参加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，要未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未每月按要求至少组织采掘专业2次隐患排查（有签到表和会议纪按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立系统范扣2分，一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改本系对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自重点 统隐患。 控奖2分。 工作 40分 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组3、制定系统达标规划，认真开展采掘安全质量标准化建设，每月织达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3组织参加一次本专业考核达标验收。 分/处。 4、采掘修必须编制《作业规程》、安全技术措施，要求内容简明未制定作业规程或安全技术措施的扣5分/项，缺乏针对性扣2分，扼要、可操作性强，贯彻及时，落实到位。作业规程和各专项安现场落实不到位扣2分/项，其他不符合要求的扣1分/条。编制违反全技术措施必须按照要求审批、贯彻，并有会审、复审意见，贯《煤矿安全规程》及相关技术规定扣3分/处；审批、复审、贯彻等彻学习必须有签字和考试成绩；会审和复审相关人员齐全；现场环节不符合要求扣1分/项；变更不及时或未通知相关单位扣1分/条件发生变化时应及时补充完善技术措施。设计、措施等变更后次。 及时通知施工、监管等部门。 - 59 -

序号 考核 项目 考核内容 5、技术资料齐全，符合相关技术要求和上级管理机构管理规定，图纸绘制规范，修改及时，与现场一致。 6、采掘修工程必须有已审批的正规设计，并按设计严格执行。（1）矿井水平延深设计必须有经行业管理部门批准的初步设计和安全专篇，施工图设计必须按照经批准的初步设计进行，现场条件发生变化时，应及时办理设计变更。（2）矿管辖范围内的设计必须能有效地指导施工。回采工作面设计经矿总工程师审批，报公司备案；采区设计、受水害严重威胁的回采工作面设计经矿总工程师审批，报公司批准。采区施工必须按照批准的采区设计进行，不得随意变更设计，如遇条件变化确需修改设计时，必须报公司批准，施工前施工图经公司生产部审查。 7、严格执行措施等技术资料下现场规定；充分利用作业规程编制管理系统做好规程措施的管理工作，便于查阅共享。 8、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 评分标准 技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、 修改不及时扣0.5分/处。 加扣分原因 加扣分 无设计或设计未进行审批扣5分/处，因采掘设计不合理造成设备安装、运行困难、无辅助运输系统及通风系统不可靠的扣2分/处。不按照设计要求进行施工扣2分/处，不及时办理设计变更扣1分。 一项不符合要求扣1分。 二 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时9、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时修分析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练订。按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培训。 出现的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知重点 识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 工作 10、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并40分 处理，并下发事故通报。 责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季11、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%产业务科室副科级每季度不低于1个； （完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 12、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必知必会。 必会扣1分/人次。 系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣13、采掘系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1按制度认真组织落实。 分。 14、认真落实有采、掘工作面停复工检查验收制度。 没有认真落实制度的扣1分。 15、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行罚款。 16、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 17、及时安排队伍对失修巷道进行修护。 安排不及时扣2分/项。 - 60 -

序号 考核 项目 考核内容 18、做好上级部门安全检查的迎检工作。 19、完成区域瓦斯治理工程计划。 评分标准 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 因工程安排不合理未完成工程量的5分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条扣1分，公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 加扣分原因 加扣分 二 20、及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全重重点 点工作。 工作 40分 21、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 22.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 安全 效果 30分 (本项扣分直接纳入最终结果) 2、矿井无触犯红线等严重问题、无重大隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 三 3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 - 61 -

新安煤矿调度室（调度系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-3）

考核类别： 分管领导对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报30分 送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 1、调度员能够熟练掌握事故汇报程序、应急程序流程，熟知矿井事故应急救援预案和矿井年度灾害预防与处理计划内容，突发事件处置协调得当、记录完善。 2、认真组织安全生产调度会议，并及时做好安全会议人员参加统计情况，落实生产调度会安排的工作。 3、认真开展矿井调度、应急救援专业安全质量标准化建设（对照国家标准）每月组织一次本专业安全质量标准化考核验收并上报相关材料。 重点 4、协调好副总以上领导值班工作，落实好基层单位值班工作，严工作 格按规定做好班中汇报记录。 40分 5、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 6、按规定牵头组织夏季“三防”、冬季“四防”等地面或业务系统安全检查，并建立系统各类隐患跟踪落实台账，按“五定”原则和闭环管理要求落实整改各级隐患。隐患自述按矿制度认真组织落实。 7、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处理，并下发事故通报。 评分标准 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）；未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假扣3分。 无及时将异常情况汇报的扣2分/次，抽查调度人员不熟悉事故应急救援预案和矿井年度灾害与处理计划内容的扣1分/次，协调和处理不得当或记录不完善扣1分/次。 无按要求组织并考核扣2分，安排工作无落实扣2分/次。无做好人员参加统计工作扣2分/次。 未严格落实矿下达的达标计划扣3分，落实计划不到位每次扣1分/条；无按规定组织验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 协调落实不到位扣2分/人次。汇报记录内容不实扣0.5分/次，无记录扣1分/次。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 未组织扣3分/次，无台账记录或不规范扣2分/次，问题或隐患没按要求落实整改每条扣1分，对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。隐患自述落实不到位扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。 未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 加扣分原因 加扣分 一 二 - 62 -

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%（完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 不符合规定每项扣2分/次；协调不好扣2分/次。违犯红线或各项规定违章调度指挥的扣3分/次。 工作落实或管理不到位每项扣2分/次。 加扣分原因 加扣分 8、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室副科级每季度不低于1个； 二 重点工作40分 9、掌握安全生产动态，对重点工程进展、影响安全生产的问题有汇报、有记录、有处理意见，记录齐全闭合完善。指挥协调好矿车供应、材料运输及运煤系统，做到科学调度，保证安全生产。 10、抓好井下通讯联络等分管“六大系统”以及调度中心各种监控信息化系统的运行管理工作。 11、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 12、做好上级部门安全检查的迎检工作。 13、对上级安全生产指示、通知、通报、指令等能够按时转发和落实，及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全重点工作。 14、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 15.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 16.认真做好违犯会议纪律情况的统计，于月末将统计情况报送双基办。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣 1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 迎检工作安排、落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 上传下达不到位或未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 未对违犯会议纪律情况进行统计的扣1分/次，未按要求报送双基办的扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。。 矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或一级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 三 安全 效果 30分 (本项扣分直接纳入最终结果) 2、矿井无触犯红线等严重问题、无重大隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 - 63 -

新安煤矿机电科（机电运输系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-4）

考核类别： 分管领导对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月基本 制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安要求 全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报30分 送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 评分标准 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）；未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 加扣分原因 加扣分 一 二 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 假扣3分。 1、安排布置重点工作落实及时、到位，重点工作内容要体现集团上级专业系统文件、专题会议等安排布置的重点工作落实不到位，视公司、义煤公司的机电工作要点。 工作重要程度，扣1-3分/项；没有工作总结2分/项。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，要未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未每月按要求至少组织机电运输专业2次隐患排查（有签到表和会按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规议纪要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立范扣2分，一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。系统内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举重点本系统隐患。 一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自工作 控奖2分。 40分 未按照《义煤公司采掘机电运输统一规范化标准评分办法》进行考核3、推行采掘机电运输统一规范化标准。 扣3分；考核不认真扣1分/项；未制定整改计划扣3分；整改计划有缺项扣1分/项；计划未完成或完成质量差扣1分/项。 4、按照公司规定做好副井提升系统、井下斜巷人车、井下电气防按要求进行评价扣2分；未及时上报扣1分；评价内容与实际不符扣爆管理、井下电气保护管理安全评价工作，每月28日前向公司机1分/处；对所检查的隐患没有形成闭环管理扣0.1分/项。未按时上电处上报评价报告；每月15日前向公司机电处上报矿井月度检修报月度检修计划扣2分；计划未完成或完成质量差扣1分/项；无月计划，除编制检修措施外，还要有检修工作总结。 度检修工作总结扣2分，总结不认真扣1分。 - 64 -

序号 考核 项目 考核内容 5、制定系统达标规划，认真开展机电、运输专业安全质量标准化建设，每月组织参加一次本专业考核达标验收。 评分标准 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组织达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 无正规设计扣5分/处；因设计不合理造成设备安装、运行困难、无辅助运输系统的扣2分/处。未按规定编制《作业规程》或制定安全技术措施扣5分/项，缺乏针对性、落实不到位各扣1-2分项。 技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、修改不及时扣0.5分/处；假资料扣1-3分/项。 加扣分原因 加扣分 二 重点工作40分 6、落实走动式上岗管理，管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 7、机电安装工程均有正规设计，设计科学、合理，执行到位。机电安装工程必须有《安装工程作业指导书》和安全技术措施，内容简明扼要、可操作性强，贯彻及时，落实到位。 8、机电运输专业系统技术资料齐全，图纸制作规范，修改及时（机电运输系统图纸每季度修订1次），与现场一致。 9、按照《规程》规定平巷、斜巷乘人设备或助力装置，运行正常，不符合要求扣2分/处；未按期实现员工只走上、下巷的要求扣3分。 2014年底前实现员工只走上、下巷的工作要求。 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时10、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时分析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练修订。按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培出现的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知训。 识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 11、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并处理，并下发事故通报。 责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季12、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%产业务科室副科级每季度不低于1个； （完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 13、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必知必会。 必会扣1分/人次。 14、抓好井下通讯联络、人员定位、供水施救等分管“六大系统”及矸石山、特种设备等业务范围内的安全工作。抓好机械化、自工作落实或管理不到位每项扣2分/次。 动化建设与管理工作。 未制定工作计划扣3分；未组织制度梳理小组扣2分；细化制定的制15、岗位工种“四项基本制度”修订完善工作。 度、规程，不具有可操作性的扣2分/项；计划未完成或完成质量差扣1分/项。 系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣16、系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作按制2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1度认真组织落实。 分。 17、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召18、建立制度并按规定牵头组织召开机电例会会议，推行“012345”开一次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关安全管理模式，抓好系统自控。 科室参加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 - 65 -

序号 考核 项目 考核内容 19、做好上级部门安全检查的迎检工作。 20、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 21、及时完成其他规定业务或上级安排的临时性、阶段性安全重评分标准 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的扣1分/条。 矿井被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事故或二级非伤亡事故扣10分。 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认可的安全管理创新加1-3分/项。 加扣分原因 加扣分 二 重点工作40分 点工作。 22、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 23.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 三 安全 效果 隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 30分 (本项扣3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 分直接纳入最4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 终结果) 5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 2、矿井机电、运输、排水等系统无触犯红线等严重问题、无重大 - 66 -

新安煤矿通风科（一通三防系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-5）

考核类别： 分管领导对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 一 基本 要求 30分 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 评分标准 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）；未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 加扣分原因 加扣分 二 重点工作40分 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作项材料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 假扣3分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召1、建立制度并每月牵头组织召开“一通三防”暨防突专题会议，开一次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关推行“012345”安全管理模式，抓好系统自控。 科室参加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，要未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未每月按要求至少组织“一通三防”专业2次隐患排查（有签到表按“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规和会议纪要），积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，范扣2分，一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。建立系统内各类隐患管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求对查出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举整改本系统隐患。 一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自控奖2分。 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组3、制定系统达标规划，认真开展“一通三防”专业安全质量标准织达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3化建设，每月组织参加一次本专业考核达标验收。 分/处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填4、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 5、一通三防专业技术资料齐全，各项设计编制合理，图纸制作规技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、范，修改及时，与现场一致。 修改不及时扣0.5分/处。 无设计或措施施工，每项扣5分。设计或审批不严一个规程或措施缺6、“一通三防”工程施工有设计或安全技术措施，内容简明扼要、乏针对性或存在明显错误扣2分，现场落实不到位每处扣2分。万能可操作性强，落实到位。设计、措施等变更后及时通知施工、监措施一次扣1分。因设计不合理造成隐患的扣2分/次。变更不及时管部门。 或未通知相关单位扣1分/次。 - 67 -

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 加扣分原因 加扣分 二 三 无计划、预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情7、组织编制年度灾害预防和处理计划，组织编制瓦斯、煤尘、火况及时分析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5灾事故等应急救援预案及相关处置方案，并适时更新修订。按矿分，演练出现的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强日常应急培训。 工避险知识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 8、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并理，并下发事故通报。 责任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季9、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%务科室副科级每季度不低于1个； （完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 10、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必知必会。 必会扣1分/人次。 工作面未开展煤层注水工作扣1分/处；注水效果达不到公司规定扣重点11、矿井采掘工作面必须开展煤层注水工作，注水效果达到规定。0.5分/处；隔爆、防尘设施设置不符合规定扣0.5分/处；转载点喷防尘隔爆设施齐全、完善，无煤尘堆积。井下爆破作业符合规定。 雾、净化水幕雾化效果不好扣0.2分/处；未按时进行冲尘造成煤尘工作堆积的扣0.5分/处。爆破作业不符合规定扣1分/次。 40分 12、系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作按制系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1度认真组织落实。 分。 无按规范开展风险预控管理扣2分；风险预控信息平台运行管理不到13、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评位扣1分/次。隐患无及时进行录入、复查的扣1分/条，同时按照信估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 14、按规定进行矿井瓦斯等级鉴定。 未按规定鉴定扣2分。 15、做好上级部门安全检查的迎检工作。 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 16、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 17、及时完成其他规定业务或上级安排临时性、阶段性安全重点未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 工作。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信18、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重安全效果2、矿井通风、监测监控等系统无触犯红线等严重问题、无重大隐违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每条1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条3-530分 患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 分。公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上(本部门追责的扣1分/条。 项扣被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣13、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 分直分。 接纳4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 入最系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重终结5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 伤事故或二级非伤亡事故扣10分。 果) 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 认可的安全管理创新加1-3分/项。 - 68 -

新安煤矿防突科（防突及瓦斯治理系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-6）

考核类别： 分管领导对系统 考核月份： 得分：

序考核 号 项目 考核内容 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月制定月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安全工作总结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报送当月完善的安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 评分标准 加扣分原因 加扣分 一 基本 要求 30分 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议纪 律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项（次）； 未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必须 同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要缺 项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 二 重点工作40分 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假扣3料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召开一1、建立制度并每月牵头组织召开“一通三防”暨防突专题会议，推行次扣2分；会议内容无针对性扣1分；没有记录或纪要、无相关科室参“012345”安全管理模式，抓好系统自控。 加的扣1分；会议安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪要2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，每未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未按“五月按要求至少组织防突专业2次隐患排查（有签到表和会议纪要），积定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规范扣2分，极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立系统内各类隐患管理一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。对查出的隐患台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改本系统隐患。 无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自控奖2分。 3、制定系统达标规划，认真开展“一通三防”专业安全质量标准化建未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组织达设，每月组织参加一次本专业考核达标验收。 标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填写4、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 5、专业技术资料齐全，各项设计编制合理，图纸制作规范，修改及时，技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；图纸不规范、与现场一致。 按照规定上报相关资料、报表，填写台账、记录。 修改不及时扣0.5分/处。 无设计或措施施工，每项扣5分。设计或审批不严一个规程或措施缺乏6、瓦斯综合治理工程施工有设计或安全技术措施，内容简明扼要、可针对性或存在明显错误扣2分，现场落实不到位每处扣2分。万能措施操作性强，落实到位。设计、措施等变更后及时通知施工、监管部门。 一次扣1分。因设计不合理造成隐患的扣2分/次。变更不及时或未通知相关单位扣1分/次。 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时分7、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时修订。析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练出现按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培训。 的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 8、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处理，未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责任并下发事故通报。 追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 - 69 -

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及 本季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%（完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必 会扣1分/人次。 工作落实或管理不到位每项扣2分/次。 安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符扣2分/处； 未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 未编制规划、计划、总结、专项防突设计扣5分；编制内容不齐全或 不符合实际或未经相关人员审核签字、批准的，扣2分/处。 系统月安全评价不按时组织扣2分/次，评价内容与实际明显不符2分/处；未按评价结果组织生产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣1分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 未按规定鉴定扣2分，未及时修订编制矿井及采工作面瓦斯地质图扣0.5分。 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 加扣分原因 加扣分 9、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室副科级每季度不低于1个； 10、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、必知必会。 11、抓好紧急避险等分管“六大系统”、视频监钻系统、突出预警系统等信息化系统管理及其他业务范围内的安全工作。 12、瓦斯治理、防突系统安全评价按时组织到位，系统隐患自述工作按矿制度认真组织落实。 13、严格落实公司《区域瓦斯治理业绩考核管理办法》相关要求，及时编制年、季、月度防突措施计划、抽采规划，按规定及时编制新水平、新采区专项防突设计、揭煤设计并经过公司批准 14、系统安全评估评价按时、组织到位。系统隐患自述工作按制度认真组织落实。 15、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，利用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 16、按规定进行矿井突出危险性鉴定，突出矿井及时编制矿井及采面瓦斯地质图。 17、做好上级部门安全检查的迎检工作。 18、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 19、及时完成其他规定业务或上级安排临时性、阶段性安全重点工作。 二 重点工作40分 三 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息20、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 21.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违安全章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。本系统安全问题、隐患重复效果2、矿井防突、抽采、瓦斯综合治理等系统无触犯红线等严重问题、出现每条1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条3-5分。30分 无重大隐患或典型重复隐患、严重“三违”行为。 公司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追(本项责的扣1分/条。 扣分3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 被责令停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台1分 直接警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 记表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 纳入系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤最终5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 事故或二级非伤亡事故扣10分。 结果) 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 认可的安全管理创新加1-3分/项。 - 70 -

新安煤矿地测科（地测防治水系统）安全“双基”建设标准及考核细则（3-7）

考核类别： 分管领导对系统 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 评分标准 加扣分原因 加扣分 一 1、及时传达贯彻上级安全文件、会议等精神，按时安全办公会和安全双基会议以及双基考核通报会等安全会议。 2、建立健全专业系统管理制度、细则等，做到相关管理人员熟知并严格落实，汇编成册。 3、按照“抓系统、系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。系统岗位安全操作规程齐全、执行到位。 4、执行安全工作计划管理。围绕矿1号文等安全工作重点，逐月制定基本 月度安全工作计划，于每月19日前和24日前分别将(当月安全工作总要求 结和下月安全工作计划)电子版报送至双基办，月底前报送当月完善的30分 安全工作总结纸质版，计划内容包括安全和内业工作，全面、可操作性强，且总结、考核到位。 5、按照“简单、实用、有效”的原则，不断完善本专业对基层和单位内部安全“双基”建设考核办法，认真开展月度考核并兑现奖罚。 传达质量、时间不符合要求每次扣1分。无故缺会2分/次，违反会议 纪律扣1分/次。 缺一项制度扣2分；制度不合实际、不完善或落实不到位扣1分/项 （次）；未汇编扣0.5分；对业务相关制度不熟悉扣1分/人次。 未制定扣5分，未体现“抓系统，系统抓”要求和“管业务管生产必 须同时管安全”原则扣3分，未分解到岗位或部门管理人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。岗位安全操作规程不符合要求扣1分。 未制定安全工作计划扣5分；安全工作计划无突出重点工作、有主要 缺项扣2分；计划未完成或完成质量差扣2分/项，安全工作计划总结、考核不到位扣3分。未按时间截点上报安全工作总结和计划的当月单位最终得分扣1分/次。 二 重点工作40分 月度考核不认真扣2分、弄虚作假扣5分；无按要求的时间上报考核结果或无按照本单位双基考核标准及兑现办法执行的，在单位最终考核分上直接予以扣5分；上级“双基”检查问题不落实整改的扣1分/条 一次无故不参加扣2分；未按要求时间及时上报资料影响双基考核工6、按要求参加公司、矿组织的各项安全活动；及时、准确上报各项材作的单位最终得分扣1分/次。资料管理不精细规范扣2分，弄虚作假料。业务档案、考核记录资料管理精细、规范。 扣3分。 无制度扣2分，制度不落实扣1分/项，制度不完善扣0.5分；少召开1、建立制度并每月牵头召开一次地测防治水例会，总结上月地测防治一次例会扣2分；例会内容无针对性扣1分。没有记录或纪要、无相水工作，安排部署当月防治水工作。 关科室参加的扣1分；例会安排的工作未落实的扣2分。 没开展扣3分，无记录、签到表、纪要扣1分，专业隐患排查会议纪要未经分管科长和分管矿领导审核签字扣1分/次；重大隐患治理未按2、建立系统隐患自控体系，落实矿隐患排查制度与监督检查制度，每“五定”原则和“闭环”管理要求落实扣3分/条，无台账或不规范扣月按要求至少组织防突专业2次隐患排查（有签到表和会议纪要），2分，一般隐患没按“五定”原则闭合管理或不到位扣1分/条。对查积极参加安全大检查，认真组织专业安全检查，建立系统内各类隐患出的隐患无根据性质开展追责的扣1分。无按要求开展隐患“举一反管理台账，按“五定”原则和闭环管理要求整改本系统隐患。 三”、“反复、顽固”隐患治理的扣2分。隐患能够做到有效自控奖2分。 未按要求制定达标规划扣3分，落实不到位扣1分/条；无按规定组织3、制定系统达标规划，认真开展地测防治水专业安全质量标准化建设，达标验收扣2分；现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/每月组织参加一次本专业考核达标验收。 处。 少入井1次扣2分，不填写记录、未查出实质性隐患扣1分；隐患填4、管理人员下井次数符合矿规定（技术员以上管理人员）。 写质量不高及无按“五要素”填写隐患卡的扣0.5分/条； 无预案扣5分，无演习方案、未演练分别扣2分。未对演习情况及时5、按标准编制专项事故应急救援预案及现场处置方案，并适时修订。分析、总结、整改扣1分。无故未按计划开展预案演练扣5分，演练按计划开展应急演练并上报演练方案及总结，加强应急培训。 出现的问题未整改扣1分/条；演练未总结扣2分；矿井员工避险知识、路线或自救、互救技能不熟悉扣0.2分/人。 6、按规定参加事故分析，牵头组织本系统非伤亡事故追查分析处理，未及时参加扣1分/次；未对非伤亡事故或比照事故开展追查分析并责并下发事故通报。 任追究扣5分/次，或追究不严格扣1-3分。 - 71 -

序号 考核 项目 考核内容 7、加大系统“三违”治理力度。生产业务科室每月不低于4个（不挂职业务科室科长的副总师指标不纳入科室指标计算），生产业务科室副科级每季度不低于1个； 8、按时组织本单位及本专业系统安全技能培训，做到应知应会、必知必会。加强技术装备及新技术培训，每季度组织一次施工人员防治水技能培训，有内容、有考核、有成绩。 9、矿井或采掘工作面水文地质条件清楚；有突水危险的掘进工作面必须进行超前探测并有超前距。防治水工程施工有设计或安全技术措施、有验收、有总结评价，内容简明扼要、可操作性强，落实到位、按程序审批。设计、措施等变更后及时通知施工、监管部门。 10、按规定开展地测防治水工作计划、规划及水文地质类型划分报告编制并报经煤业公司审批。 11、按义煤公司“双基”标准要求做好技术装备及新技术应用、地测防治水资料的管理、测量基础工作、测量现场服务、测量技术成果资料、测量原始资料、开采沉陷治理工作、地质报告、三书及总结、地质技术成果资料、地质原始资料、水文地质技术成果资料、水文地质原始资料、防治水工程质量、周边矿井及井田内老空区管理等工作。 12、按规定要求编制测量基本矿图、地质图纸、水文地质图纸，并及时更新，与现场一致。 评分标准 加扣分原因 加扣分 正科级没有完成查“三违”指标的，取消当月安全“双基”建设奖及本 季度安全风险抵押金；副科级没有完成查“三违”指标的，取消季度最后一月的安全“双基”建设奖及本季度安全风险抵押金，生产业务科室月度指标无完成的，每少1个指标单位风险抵押整体下浮30%（完成“三违”指标人员不下浮，下同），“双基”建设直接扣1分，每多1个指标对单位当月“双基”建设直接加1分（最多加2分）；指标零完成的，风险抵押全部扣除。 培训组织不到位或未组织培训扣2分/次。不能做到应知应会、必知必会扣1分/人次。 无设计或措施施工，每项扣5分。设计或审批不严一个规程或措施缺乏针对性或存在明显错误扣2分，未按程序审批或签字的扣1分，现场落实不到位每处扣2分。万能措施一次扣1分。因设计不合理造成隐患的扣2分/次。变更不及时或未通知相关单位扣1分/次。 无防治水中长期规划、年度治水工作计划扣2分，计划无指导性、未按计划实施的每项扣1分。水文地质类型划分报告未及时修编扣2分。 技术资料缺项扣3分/项；资料内容出现错误扣1分/处；其他有一项不符合要求扣0.5-2分。 二 重点工作40分 三 图种不全、每缺一种扣3分。图纸内容出现错误扣1分/处；填绘、修改、补充不及时，每发现一处扣1分。 地质预测预报及水害月度评价不及时的扣2分/项；预报没有指导意义的13、地测防治水系统水害预测预报、安全评价评估按时、组织到位，覆扣1分/项；评价内容与实际明显不符扣2分/处；未按评价结果组织生盖100%。系统隐患自述工作按矿制度认真组织落实。 产扣2分。隐患自述落实不到位扣1分。 14、认真开展安全风险预控管理，扎实开展危险源辨识、风险评估，利无按规范开展风险预控管理扣2分；隐患无及时进行录入、复查的扣1用安全风险预控信息平台提高安全信息化水平。 分/条，同时按照信息平台隐患闭合管理办法对相关责任进行处罚。 15、做好上级部门安全检查的迎检工作。 迎检工作落实不到位扣2分/次，出现纰漏扣1分/次。 16、负责本系统所需投入安全费用的落实工作。 落实不到位扣1-3分，无按规定完成扣2分/项。 17、及时完成其他规定业务或上级安排临时性、阶段性安全重点工作。 未及时完成或完成标准不高视工作重要程度扣1—5分。 针对本系统信息库内容，每周五下午16:00之前上报下周薄弱环节管控18、按公司要求矿井、科室、区队认真开展薄弱环节管控 表，无按时间截点上报的扣2分，每月20日前对矿井薄弱环节信息库进行补充更新一次，每上报增加一项，加0.5-1分，不按时反馈扣0.5分。 19..组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 1、分管业务范围内无义煤公司及以上考核扣分项。 义煤公司及以上部门扣分，经落实后加倍扣分。 被上级查出采掘系统存在触犯红线等严重问题的扣3分/人次，严重违章安全 扣2分/人次，一般违章1分/人次。本系统安全问题、隐患重复出现每效果 2、矿井地测防治水系统无触犯红线等严重问题、无重大隐患或典型重复条扣1分，重大隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣3-5分。公30分 隐患、严重“三违”行为。 司以上部门查出本系统的隐患直接扣0.5分/条，被公司以上部门追责的(本扣1分/条。 项扣3、全矿范围内无被上级停产的头、面和停运的设备。 被停产整顿扣3分，被上级停头面每次扣2分，停设备一台扣1分。 分直警告及以上处分扣10-15分。工作失误扣3分，工作失职扣5分；被记接纳4、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 表彰一次加2分。会议批评1次扣1分，表扬1次加1分。 入最系统内凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事终结5、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 故或二级非伤亡事故扣10分。 果) 业务范围内创新项目，经集团公司及以上认可、推广的加3-5分。矿认6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 可的安全管理创新加1-3分/项。 - 72 -

附表5基层单位安全“双基”建设标准及考核细则

新安煤矿基层单位安全管理系统安全“双基”建设标准及考核细则（5-1）

考核类别： 安全管理系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、成立安全“双基”建设领导小组，成员分工明确；制定本单位安全“双基”建设实施办法及考核细则；每月至少召开一次有班组长参加的会议，研究部署“双基”建设工作，重点总结分析上一月，安排部署下一月。 2、建立健全各岗位工种安全生产责任制，建立各项安全管理制度（班前、班后会和交接班制度（班后收工验收）、安全质量标准化和文明生产管理制度、隐患排查治理报告制度、事故报告和处置制度、学习培训制度（含“三违”事故警示教育规定）、安全诚信承诺制度、班组学习培训制度、民主管理制度、安全互联保制度、安全“双基”建设工作会议制度（含安全活动会等规定）、安全绩效考核制度（含安全“双基”建设考核、安全结构工资等内容）及其他需制定的制度等），汇编成册并严格落实。 评分标准 无领导小组扣2分；职责分工不明确扣1分；无制定实施办法及细则扣3分；办法缺乏可操作性或不切合实际扣1分，未落实扣0.5分/项；未按要求召开会议扣1分，无记录或记录无实质内容扣0.5分；无落实的扣0.5分/项。 加扣分原因 加扣分 一 基本要求20分 缺一个岗位安全责任制或一项制度扣1分；缺乏针对性扣0.5分，制度不完善或落实不到位扣0.5分/项；无汇编成册扣1分。 二 重点工作50分 未制定考核细则扣5分，考核细则不完善、考核标准不合理或可3、按照“抓系统、系统抓”以及“简单、实用、有效”的原则，必操作性差扣0.5分/条；基层单位正职未对副职、班组、个人进须建立和完善区队正职对副职、班组、个人的安全责任传递考核奖罚行考核扣3分，考核不认真扣2分，未亲力亲为扣1分，抽查有体系，考核体系必须科学合理，可操作性强，并逐月考核兑现奖罚。 考核资料造假的扣5分/次；不兑现奖罚扣5分 一次无故不参加扣1分；违犯会议纪律扣0.5分/次；一次未及4、按要求参加各项安全活动、安全会议；及时、准确上报各项材料。时上报材料或质量较低扣1分。资料管理不精细、规范扣0.5-2业务档案、日常考核记录资料管理精细、规范，查找、检索方便。 分，弄虚作假扣3分。未按要求时间及时上报资料影响双基考核工作的单位直接扣1分/次。 1、认真开展公司企业文化宣贯，员工熟知并深刻理解安全等10大理没有可宣贯的书面文本体系扣3分；对安全理念等企业文化内容念，掌握012345安全模式内涵，贯穿安全工作全过程；单位安全文不熟悉扣0.5分/人（每次抽查不少于5人）。安全文化营造载化建设氛围浓厚。 体不丰富扣0.5分。无宣贯等记录扣1分。 2、建立健全安全诚信承诺制度，完善互保联保网络体系，每年逐级无安全互保联保责任网络扣1分，无及时更新扣0.5分/人；无签订一次《安全生产承诺责任书》，并严格落实兑现承诺，确保安全逐级签订《安全生产承诺责任书》，每少签1人次扣0.5分；责生产。 任书不符合岗位实际扣0.5分。 3、严格落实“三述三化一确认”制度，抓好安全确认工作，员工做未严格执行的扣1分/次；“三述三化”等应知应会、必知必会到熟记岗位危险源等应知应会、必知必会知识。 等抽查不会扣1分/人。 - 73 -

序号 考核 项目 考核内容 4、认真逐级开展隐患排查治理与报告，严格按“五定”原则整改落实，杜绝出现无按照规程措施施工直接威胁职工生命安全隐患、搁置不处理隐患、反复顽固隐患以及弄虚作假等现象；规范建立并登记填写井上下隐患台账记录，每周二上报一次；认真开展“举一反三”活动。 评分标准 加扣分原因 加扣分 二 重点工作50分 未建立完善排查报告机制扣1分；一般隐患扣0.2-0.3分/条，较大隐患扣0.5分/条；出现被矿追责4类隐患扣0.5-1分/条（上级部门加倍）；无按规定建立隐患整治台帐扣2分；台账格式乱、管理不到位扣0.5分/次；未及时更新台账并跟踪落实情况扣0.5分/条；未按时上报扣1分；现场无隐患记录本或使用不当的扣1分。隐患“举一反三”机制运行不好或不落实扣2分/次 5、按规定认真开展薄弱环节管控工作，保证安全管控到位。 未按规定开展的按矿制度扣分考核。 6、按矿安全评估评价规定开展每月“预”评工作，并严格落实评估预评估评价不真实、客观、敷衍了事的扣1分/次（处），结论结论。 落实不到位扣1分/次。 7、管理人员入井及带班次数、班次与质量符合矿规定，并将其排查入井记录虚假或无故缺入井、带班一次扣3分；管理人员下井隐隐患质量纳入本单位内部安全“双基”建设考核。 患排查质量未纳入考核扣1分。 8、按矿规定认真开展领导干部值班、带班工作（有资质人员），随带值班出现违规现象扣2分/次；带班现场交接班记录和带班记时掌握井下人数、安全生产等情况。 录填写不规范扣1分/次；井下人数掌握不清扣1分/次。 未建立完善内部逐级精细达标考核机制并认真考核落实的扣29、建立从岗位到党政一把手逐级负责的精细质量达标考核机制，按分；无达标计划扣1分，未按计划开展质量标准化工作每次扣2国家标准认真开展安全质量标准化建设活动、上报创建资料，做好岗分；无按规定组织达标验收扣2分。动态质量标准化差扣0.5-3位、班组、区队动态精细达标验收管理及内部考核工作。 分。周评比最差扣1分/次，月度验收不达标的扣3分。现场存在不符合质量标准化的问题扣0.1～0.3分/处。 10、坚持周安全活动会，并做到活动主题明确，内容充实。 不符合要求每项扣1分；记录不规范扣0.5分/次。 11、严格班前会组织，部署强调现场安全工作、存在安全问题和安全班前会召开质量差扣1分/次，缺记录或记录不规范扣0.5分。注意事项，安全工作责任到人。必须坚持排查不安全“十种”人。 无排查不安全“十种”人或排查不认真扣1分。 12、及时传达贯彻上级安全会议、文件精神，并有记录、有安排（班未及时贯彻上级安全生产会议、文件精神扣1分/次，重点不突前会、安全活动会等）。 出、无按规定要求记录不规范或无针对性安排扣0.5分/次 不按规定组织员工培训或上报相关培训资料扣1分/次（人）；13、按规定组织开展干部、职工持证培（复）训，建立并及时更新安未建立并更新安全培训信息台帐扣1分；未按要求组织“每日一全培训信息台帐，认真组织“每日一题”等形式多样的业余安全培训，题”等业余安全培训的扣1分；无记录扣1分/次。特殊工种无做到有计划、有落实、有考核、奖罚有兑现，且记录齐全；严格持证证上岗扣3分/人，一般工种无证上岗扣1分/人；未持证上岗扣上岗，岗位工种持证上岗率达100%。 0.5分/人次。 未组织学习宣贯扣2分/次，措施编制针对性不强或发现未按措14、严格按规程措施管理“十个环节”要求认真开展措施宣贯；及时施组织施工的扣2-5分/次，缺、代签名扣0.5分/人；未及时报规范报送规程措施文本（包括电子版）。健全完善本单位岗位工种安送扣0.5分/次；规程编制评比第1名加3分，最后1名扣2分。全技术操作规程，并强化日常学习培训与考核。 岗位操作规程缺主要工种扣1分/个，无组织员工学习扣1分。 - 74 -

序号 考核 项目 考核内容 15、群监员、青监员工作积极，认真汇报并填写隐患汇报卡，能够发挥安全带头作用，自身不违章，敢于发现、制止“三违”现象。 评分标准 群监员、青监员不填卡或汇报的扣0.5分/次；违章的加倍扣分。 加扣分原因 加扣分 二 重点工作50分 三 安全效果30分 管理人员反“三违”低于1人/月的，扣1分/人；未按规定考核的扣1分/人；未开展事故追查分析并记录的扣1分/起，未通过16、认真开展内部反“三违”并严格考核，内部反“三违”情况于次会议开展警示教育（含三违）扣0.5分/起；未建立台账扣3分，月1日报安检科；及时开展事故故追查分析、帮教与警示教育，起到不规范扣0.5分/起；“三违”及事故管理主体责任不落实扣1-2“警示一人、教育一片”效果；按要求建立台账、记录，加强管理；分/次。不积极配合开展情景再现的单位扣5分/次，积极配合且积极配合安检科、宣传部、医院等部门开展情景再现和现身说教活动。 活动效果好的单位加2分/次，同时按照公司文件对当事人和单位领导进行适当奖励。 被通报有假整改、假闭合的扣2分/条，无及时进行整改、闭合17、认真开展安全风险预控管理，利用安全风险预控平台实现隐患闭操作的扣1分/条，需要延期无进行延期申请的，或暂无法进行合管理，提高隐患处理信息化水平。 整改而无相关领导及部门说明的扣1分/条。其他闭合管理违规扣0.5-1分/次。 河南能源以上单位检查加2分/次，河南能源检查加1分/次，义18、认真做好上级安全检查的迎检工作，并及时统计迎检次数在矿考煤公司检查加0.5分/次，义煤公司日常检查加0.3分/次（检查核时递交双基办。 效果不好不加分）。注：本项加分为直接加分。 19.组织制定分管系统内各岗位流程化作业标准并推行。 无组织制定本系统内岗位流程化作业标准扣2分。 矿查严重或上级查应查未查重大隐患，视情况每条扣1-3分。被1、无重大安全隐患或违反“安全管理红线”等行为。 上级部门查出并追责的隐患扣1分/条；有触及“红线”的扣3分/条，违犯安全管理重点扣2分/条。 被上级查处的严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。矿查严重违章扣1分/人次，一般违章扣0.5分/人次。分系统、按2、消灭违章作业、违章指挥和违反劳动纪律现象，实现无“三违”。 单位考核百人“三违”率，对于排名第一的“双基”直接加1分，对于倒数第一的直接扣1分；当月实现零“三违”的一线单位直接加5分，辅助单位加3分。 发生1人次轻伤事故或1起三级非伤亡事故扣10分，发生1人3、消灭轻伤（或三级非伤亡）及以上事故。 次重伤事故或1起二级非伤亡事故扣20分。1人次轻微伤扣5分。 被上级停头面一次扣5分，停设备一台扣3分。被集团公司命名4、无因不具备安全条件被停产的头、面和停运的设备。 精品工程等的奖励3分/项。 警告及以上处分扣10-15分。安全约谈1次扣2分，工作失误扣5、单位内无因安全工作受组织、纪律处分或工作失职失误等。 3分，工作失职扣5分；被表彰一次加2分。（不重复考核） 经集团公司及以上认可、推广，效果显著的加10分。被矿认可6、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 的安全管理创新加3-5分。 注：考核范围采掘开机运通抽直接辅助区队及机修厂、选煤厂、水电队、救护队等单位。 - 75 -

新安煤矿基层单位采掘系统安全“双基”建设标准及考核细则（5-2）

考核类别： 采掘系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、参加上级及矿组织的专业系统检查；配合科室施工前查看现场和日常工程验收（含月底收尺）验收；配合生产科值班科长统计生产进度；接受生产科工程安排，并积极施工。积极配合科室做好迎检工作，技术人员做好资料准备工作。 基本 一 要求 20分 人员没有按要求参加的，扣1分；不积极配合的，一项扣0.5-1分。 考核 办法 评分标准 加扣分原因 加扣分 2、及时领取施工通知单及各类文件等；区队值班人员及时接听电话，并准确传达；区队技术员（技术副队长）必须认真履行岗位职责（科室下发的技术标准要认真学习，掌握）。区队长和技术人员及时参加安全技术管理例会、采掘隐患排查会，并按要求进行前期准备和会议内容贯彻学习。 3、要求采掘开区队及时向生产科上报月评估。 1、区队及时掌握采掘工作面施工进度和施工条件（值班室悬挂地质剖面图，并及时上图）。采掘开区队按要求探煤，将探煤资料及时书面上报至分管科长和主管科长。 2、当采掘工作面地质变化情况时，积极与科室沟通，及时编制补充措施，不影响安全生产。 3、必须将施工的规程措施及各项资料保存完整、齐全，需要上报该查记录 区队技术员（含技术副队长）岗位职责履行不到位的，发现一次扣2分。 查资料 未报扣1分/次，迟报0.5分/次，内容与实际明显不符扣0.5分/处；出现弄虚作假（如签字代签等）的扣2分。 值班室不悬挂地质剖面图扣1分，不及时上图扣0.5分/次；不及时上报扣1分/次。 不及时与科室沟通扣3分/次，没有补充措施扣3分，补充措施编制不及时影响安全生产扣2分。 不完整扣1分/项，没有进行归档保存扣5分，未报送的2分/次未及时上报扣1分/项。 不及时上报扣1分/次，不报扣2分/次。 无规程（措施）进行施工，扣5分；审批程序不全扣2分，出现一次差错扣0.5分。现场无存放措施每次扣1分。公司“双基”建设考核检查中，出现一次错误扣1分。 缺、代签名扣0.5分/人；无组织员工学习扣1分，抽查人员不会不知扣1分/次。 查资料 查资料 查资料 查资料 重点 二 工作 （50分） 工作面经济技术档案时，要齐全、完整的报送。 4、做好影响本月及下月生产任务因素的记录和分析，23日前及次月3号前上报至生产技术科。 5、工作面无规程进行生产或掘进工作面无规程（措施）进行开口施工；作业规程编制符合技术管理制度要求，编制内容齐全，符合工作要求，审批程序齐全，不影响安全生产；作业现场按规定放置作业规程或措施；作业规程编制必须认真，保证语言和图纸的准确性。 6、上级下发的相关顶板管理文件组织人员学习签字，全员做到应知应会的 查资料、现场 查资料、查现场 - 76 -

序号 考核 项目 考核内容 7、作业规程及措施贯彻学习严格遵循《新安煤矿安全技术措施审批制度》相关要求执行，作业规程贯彻学习及时，考核签字程序齐全，缺席人员能及时进行补考补签。作业规程和措施必须报送至有关科室（上报时，分系统上报存档）。 考核 办法 评分标准 未组织学习宣贯扣2分/次，未按措施组织施工的扣5分/次，缺、加扣分原因 加扣分 查资料 代签名扣0.5分/人；未及时报送扣0.5分/次。岗位操作规程缺主要工种扣1分/个，无组织员工学习扣1分。 未按要求反馈每条扣0.5分，隐患未按期整改的扣1分/条，无延期申请扣2分，假闭合的扣3分/条。反复出现隐患扣2分/条。矿8、积极主动整改采掘方面的隐患。并对工作面的薄弱环节进行管控并每周上报 查资料查现场 排查现场一般隐患根据隐患性质及受控情况扣分0.5-1分（自查并已安排的不扣分）。措施规程未体现薄弱环节的扣1分，未报扣1分/次，迟报0.5分/次，内容与实际明显不符扣0.5分/处；出现重点 二 工作 （50分） 9、日常管理：1)资料报送2）日常隐患3)执行力 弄虚作假的扣2分。 未按系统科室要求及领导要求报送图纸、报表等资料的扣0.5-2分/次，报送资料不及时扣0.5分/次，报送资料质量差扣0.5-1分/次，日常隐患未按时整改扣2分/次，整改不及时扣1分/次， 科室、系统领导安排的重点工作、临时工作未完成扣0.5-2分/次，完成质量差或受到系统领导批评扣1-2分/次。 10、加强采掘工作面现场施工质量管理。 11、现场工具管理及各项记录。 1、严格遵守河南能源及义煤公司红线管理要求，无公司、矿规定的重大采掘方面隐患或无违反集团公司“安全管理红线”。 现场检查 查现场 查记录、现场 查记录、评分标准依照《采掘开工程质量管理办法》、《国家质量标准化评分标准》及矿有关规定执行。 生产科配备的验收工具，如靠尺、扭矩扳手、测距仪等，发现损坏扣5分/次；压力在线监测设备，发现损坏扣5分/个。 重大采掘方面隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣2-3分。经对照上级检查或矿组织安全大检查等大型检查或矿领导、应查未查主要采掘类隐患扣0.3-0.5分/条；有触及“红线”的3分/条。 被上级查处的严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。矿查严重违章扣1分/人次，一般违章扣0.5分/人次。 发生1人次轻伤事故或1起三级非伤亡事故扣10分，发生1人次重伤事故或1起二级非伤亡事故扣20分。1人次轻微伤扣5分。 被矿领导等相关领导停面一次扣4分/次，被上级停头面一次扣5分，被集团公司命名精品工程等的奖励3分/项。 经集团公司及以上认可、推广，效果显著的加10分。被矿认可的安全管理创新加3-5分。 安全三 效果30分 2、消灭违章作业、违章指挥和违反劳动纪律现象，实现无“三违”。 资料、现场 3、消灭轻伤（或三级非伤亡）及以上采掘方面事故。 4、无因不具备安全条件被停产的头、面。 5、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 查资料和现场 查资料 查资料与现场 - 77 -

序号 考核 项目 6、相关奖励问题。 考核内容 考核 办法 查记录 评分标准 加扣分原因 加扣分 被河南能源点名表扬奖10分/次，被义煤公司点名表扬一次奖5分。 被矿调度会点名表扬一次奖3分。 - 78 -

新安煤矿基层单位“一通三防”系统（通风队）安全“双基”建设标准及考核细则（5-3）

考核类别： 一通三防系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序考核号 项目 考核内容 1、根据各单位安全生产需要，超前编制各单位的相关“一通三防”安全技术措施,并严格执行。 2、按期参加每矿井“一通三防”隐患排查和“一通三防”例会。 基本 3、依据矿“双基”建设文件、矿技术管理文件及工程质量管理制一 要求 度建立健全本单位工程质量管理制度，完善相关资料，记录齐全、30分 工整。 4、“一通三防\"设施安设符合要求、质量达标、检查维修到位。 5、按规定悬挂各类管理牌板，牌版内容符合要求不缺项。严格按要求执行各类报表审批汇报制度。 1、爆破严格执行“一炮三检”和三人连锁放炮制，警戒距离、时间等符合规定；爆破材料及爆破环节管理符合有关规定。、放炮员必须持证上岗，严格放炮专业程序，发爆器、放炮母线的质量、长度、接头、放炮母线连接、检查线路和通电工作符合规定要求。 2、通风设施构筑能按规定时间完成、设施构筑质量合格、检查维修维护到位、牌版设置符合规定。风筒吊挂符合相关规定，无积重点压、无破口、漏风现象。 工作3、瓦斯检查牌版设置符合规定，检查地点全面，检查方法符合规二 40分 定，积极执行传感器对比制度。发现瓦斯预警或其他不合格现象积极向安检、调度和分管单位汇报。 4、排查汇报矿井防尘供水系统并于例会里通报，按规定对井下巷道定期洒水降尘；按标准安装净化水幕和转载点喷雾；巷道中的防爆水袋安装符合要求。 6、按要求整改落实上级检查隐患及矿查隐患，避免隐患重复出现。 1、严格区队管理，认真落实各级领导布置的安全工作情况。 2、积极做好本职工作、提高本区队的安全程度。 安全三 效果3、本单位无违反“红线”、“三违”人员，重伤或二级非伤亡事30分 故。无责任工亡或一级非伤亡事故；积极推动安全生产管理创新和技术创新。 考核办法 查资料 查资料 抓现场 抓现场及资料 抓现场 评分标准 没有措施一次扣10分。措施编写迟滞视情况扣1-5分，措施措施中出现错误一处扣0.5分，现场与措施规程不符一处扣1分。 无故不参加“一通三防”。一次扣1分。 无制度扣4分；资料缺项或不完善一处扣2分；记录不规范每处扣1分。 加扣分原因 加扣分 “一通三防\"设施安设不符合要求检查不到位的，一处扣1分/处。 无牌板扣2分，内容不完善一项扣1分。报表错误一处扣1分， 审批汇报不及时一处扣1分。 不符合规定发现1个问题扣2分，不按规定爆破一次扣除2分，发生1个拒爆扣1分，拒爆、残爆未按《规程》的规定进行处 理，每次扣10分。 无牌板扣2分，内容不完善一项扣1分。风筒一处不合规定扣0.5分。 一处不合格扣2分，不按规定汇报一次扣1分。 现场检查 抓现场 抓现场 抓现场 查记录查现场 日常落实 查资料和现场 抓现场 一处不合格不到位扣1分。 隐患一条到期不整改扣2分，重复出现重大或较大隐患扣,2分，一般隐患扣1分。 一项不按时落实扣2分，弄虚作假一次扣3分。 各类检查查出一条问题视情况扣2-5分，受到上级通报批评扣2分、受到表扬一次奖励2分。 当月违反“红线”及“三违”一人扣5分；重伤一人或一起二级非伤亡事故扣10分；当月发生工亡一人次或一起一级非伤亡事故扣除全部安全结构工资；被矿认可的创新及亮点项目一项加0.5-2分。 注：考核范围为通风队 - 79 -

新安煤矿基层单位“一通三防”系统（采掘开区队）安全“双基”建设标准及考核细则（5-3-1）

考核类别： 一通三防系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序考核号 项目 考核内容 1、根据本单位安全生产需要，科学超前编制各单位的相关“一通三防”安全技术措施,并严格执行。 2、按期参加每矿井“一通三防”隐患排查和“一通三防”例会。 考核办法 查资料 查资料 评分标准 没有措施一次扣10分。措施编写迟滞视情况扣1-5分，措施措施中出现错误一处扣0.5分，现场与措施规程不符一处扣1分。 无故不参加一次扣1分。 计划外瓦斯超限（无计划停电造成瓦斯超限除外）一次扣5分、造成通风工作事故一次扣除4分、粉尘超标一处扣2分、放炮管理脱节一处扣除3分、监测系统事故一处扣3分。 不规范、不完善每处扣1分。 一处不达标视情况扣1-3分/处。 一处不合格扣2分，造成的断线影响监控系统正常运行的一次扣3分。 通风巷道断面不符合要求一处扣3分；通风设施受破坏一处扣4分；在禁忌地点放置杂物，一次扣3分；发现问题未及时汇报、处理，发现1次扣1分。 加扣分原因 加扣分 基本 3、抓好防瓦斯超限聚积的管理、通风系统完善、防尘工作到位、现场检查和一 要求 放炮管理得当、监测系统稳定工作。 资料 30分 4、积极完善一通三防相关记录材料、台账，按规定悬挂各类牌版。 抓现场 5、爱护负责范围内的“一通三防\"设施，积极安装各自所负责的抓现场 一通三防设施。 1、及时填写瓦斯传感器管理排版，并确保工作面瓦斯传感器正确吊挂；提供的断电点能够有效断电；传感器电源线及监测通讯线现场检查 吊挂整齐规范，按规定移动和吊挂传感器及其线路。并努力保证监控系统的稳定可靠。 2、辖区内通风巷道必须符合要求，及时挑顶或窝底保证巷道有效通风断面；回风联巷道的密闭墙前五米、风门前后五米及测风站现场检查 前后十米不能存放杂物；发现通风设施问题及时汇报通风队。 3、局部通风机“三专两闭锁”“风机自动倒台”和“双风机双电源”等设施。局部通风机安装位置符合作业规程规定，风机前5m范围内无堆放材料、杂物等，风筒出口到工作面迎头的距离符合规定，严禁局部通风机无计划停风。 现场检查 一处不合规定扣3分/次；无计划停风扣5分/次。 重点 二 工作 4、煤层注水动静压系统完整，按要求执行注水；注水材料、牌版40分 完善。 5、辖区内防尘管路系统、净化水幕、转载点喷雾、采煤机喷雾、架间喷雾和综掘机喷雾等防尘设施完好齐全并按期冲刷巷道积尘。按上级有关文件及措施规定安设消防器材。 6、爆破严格执行“一炮三检”和三人连锁放炮制，警戒距离、时间等符合规定；爆破材料及爆破环节管理符合有关规定。、放炮员必须持证上岗，严格放炮专业程序，发爆器、放炮母线的质量、长度、接头、放炮母线连接、检查线路和通电工作符合规定要求。 7、加强瓦斯防控，执行预警停产制度，严格执行规定的瓦斯综合治理措施。 8、积极配合完成“一通三防”工作。 1、严格区队管理，认真落实各级领导布置的安全工作情况。 安全2、积极做好本职工作、提高本区队的安全程度。 三 效果30分 3、现场管理不到位，受到上级领导批评或处罚；对查出本单位隐患虚心接受、签字整改。 现场检查 现场检查 注水系统不完整扣3分；其他一处不合规定一处扣2分。 一处不合格扣2分。 不符合规定发现1个问题扣2分，不按规定爆破一次扣除2分，发生1个拒爆扣1分，拒爆、残爆未按《规程》的规定进行处理， 每次扣10分。 一次不按要求执行扣2分。 不积极配合一次视情况扣2-8分，配合情况好的可视情况加1-3分。 一项不按时落实扣2分，弄虚作假一次扣3分。 各类检查查出一条问题视情况扣2-5分，受到上级通报批评扣2分、受到表扬一次奖励2分。 一次扣2分；一条隐患不签字扣5分；隐患没按期整改一条扣5-10分 。 现场检查 现场检查 现场检查 日常落实 查资料和现场 抓现场 - 80 -

注：考核范围为采掘开及巷修队等，其他单位参照此执行。 - 81 -

新安煤矿基层单位防突系统（采掘开区队）安全“双基”建设标准及考核细则（5-4）

考核类别： 矿井系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、技术措施及作业规程、措施中有关防突系统，压风自救系统、供水施救系统等安全防护设施系统等方面的内容完整，要及时编制，编制的审批程序齐全，符合有关规定，不影响安全生产。 2、根据采掘工作面地质变化情况及时编制补充措施，不影响安全生一 基本 要求 20分 产。 3、专项防突、安全技术措施贯彻学习及时，考核签字程序齐全。 4、依据矿“双基”建设文件、矿技术管理文件及工程质量管理制度建立健全本单位工程质量管理制度，完善相关资料，记录齐全、工整。 5、所负责瓦斯治理安全防护设施、隔爆设施及防尘设施安设达标。所负责防突系统资料齐全、标准。 1、区队应及时填写采掘工作面管理牌版、锁标牌板，并确保工作面在允许的范围内正常采掘；提供的断电点能够有效断电；传感器电源线及监测通讯线吊挂整齐规范。 2、无因负责瓦斯抽采设施不完好。 重点 二 工作 50分 3、辖区内钻孔施工巷道必须符合要求，及时挑顶或窝底保证巷道有效通风断面；钻场施工、泵坑符合设计要求；抽采管路吊挂眼符合设计要求；发现施工问题及时汇报防突科。 4、钻机的使用安装位置符合作业规程规定，钻孔施工符合设计要求，钻机前后防灭火等安全防护设施到位，钻机瓦斯监测到位风。钻孔施工有记录并按要求签字。 现场检查 一处扣责任单位2-5分。 现场检查 一处扣责任单位2-5分。 现场检查 检查资料 检查资料 检查资料 检查资料 考核 办法 评分标准 无措施施工扣5分；内容不全面扣2分，有差错扣2分，不切合实际扣2分，审批程序不全扣2分，编制安全技术措施不及时造成影响安全生产扣2分。 没有补充措施扣3分，补充措施编制不及时影响安全生产扣2分。 签字不全扣2分，缺席人员未及时进行补考补签扣2分。 无制度扣4分；资料缺项或不完善一处扣2分；记录不规范每处扣1分。 加扣分原因 加扣分 现场检查 每处不符合要求扣1分。 牌板空填或填写不正确扣2分；传感器悬挂不符合要求扣3分；断电不能实现一次扣10分；线路吊挂乱一处扣1分，由此造成的断线影响监控系统正常运行的一次扣10分。 检查资料 一处扣责任单位1-3分。 - 82 -

序号 考核 项目 考核内容 5、按上级有关文件及措施规定安设消防器材。 考核 办法 现场检查 评分标准 每处少1种灭火器材或灭火器使用过期扣5分；不按规定检查、 消防设施存放位置不正确、不完好或沙量不足1次扣1分。 不符合规定发现1个问题扣5分；1次未上锁扣5分；炸药乱丢 乱放一次扣10分发生丢失现象扣30分；拒爆、残爆未按《规程》的规定进行处理，每次扣10分。 发现问题不及时处理或回报一次扣2分。 压风自救吊挂高度不符合标准一处扣1分；压风自救一处漏气扣0.5分；压风自救吊挂不规范，如用铁丝吊挂、未固定牢靠等扣0.2/处，压风自救箱内卫生差扣0.2分。压风自救无风扣2分/处。 岩巷掘进工作面探煤记录不全扣0.2分/处，未及时上报防突科扣0.2分/次，防突牌板和锁标损坏扣0.2分/处，防突牌板未按规定填写扣0.2分/次。防突隐患未及时整改扣2分/次。 配合不好，延误一次扣2分；过早联系误工误时的扣2分（超前距超过1m，每多0.5m扣1分）。 不积极配合效果检验、瓦斯含量测定等工作一次扣5分；对工作造成影响的扣10分。 重大一通三防方面隐患等应查未查被上级查出，视情况每条扣2-3分。经对照上级检查或矿组织安全大检查等大型检查或矿领导、应查未查主要采掘类隐患扣0.3-0.5分/条；有触及“红线”的3分/条。 被上级查处的严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。矿查严重违章扣1分/人次，一般违章扣0.5分/人次。 加扣分原因 加扣分 6、爆破地点时严格执行“一炮三检”和三人连锁放炮制，警戒距离、时间等符合规定；爆破材料管理符合有关规定，在用炸药箱必须上锁；现场检查 严禁炸药乱丢乱放。 7、对辖区内抽采系统负责维护和管理，发现问题及时处理不能处理现场检查 的要及时汇报。 重点 二 工作 50分 9、辖区内防突设施完善，相关记录齐全，能及时上报防突科， 10、严格防突校检验证流程开展工作，提高工作效率。 11、积极配合完成“一通三防”工作。 1、无公司、矿规定的重大一通三防方面隐患或无违反集团公司“安全管理红线”。 安全效果30分 现场检查 查资料、现场 现场检查 查记录、现场 8、辖区内压风自救完好无损，符合公司安装标准 现场检查 三 注：考核范围为采掘开等，其他单位参照此执行。 查记录、2、消灭违章作业、违章指挥和违反劳动纪律现象，实现无“三违”。 资料、现场 查资料和3、消灭轻伤（或三级非伤亡）及以上一通三防方面事故。 现场 4、无因一通三防方面不具备安全条件被停产的头、面及设备。 查资料 查资料与5、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 现场 发生1人次轻伤事故或1起三级非伤亡事故扣10分，发生1人 次重伤事故或1起二级非伤亡事故扣20分。1人次轻微伤扣5分。 被上级停头面一次扣5分，被停运设备的一次扣3分。 经集团公司及以上认可、推广，效果显著的加10分。被矿认可 的安全管理创新加3-5分。 - 83 -

新安煤矿基层单位防突系统（抽探队）安全“双基”建设标准及考核细则（5-4-1）

考核类别： 矿井系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、依据矿“双基”建设文件、矿技术管理文件及工程质量管理制度建立健全本单位工程质量管理制度，完善相关资料，记录齐全、工整。 2、认真落实年度及月度区域瓦斯治理抽采钻孔工程量及抽采量、利用量完成情况。 考核 办法 抓现场 评分标准 无制度扣4分；资料缺项或不完善一处扣2分；记录不规范每处扣1分。 年度区域瓦斯治理抽采钻孔工程量及抽采量、利用量一项未完成扣5分；月度区域瓦斯治理抽采钻孔工程量及抽采量、利用量一项未完成扣2分。 加扣分原因 加扣分 查资料 3、抓好抽采系统正常运转管理工作。 基本 要求 20分 现场检查 一 4、严格打钻施工及工程质量管理 现场检查 5、参加每月两次的“一通三防”专业隐患排查；积极配合参加矿组织的综合隐患排查。 6、抓好抽采系统的巡回检查工作和“三防”装置的正常使用。 查资料 抽采系统建设不完善、不合理一项扣5分；抽采系统不能正常工 作一项扣3分。抽放泵站记录不规范或少记录扣0.5分/处，未安装瓦斯抽采在线监测系统和人工监测检查扣1分，人工检测和在线监控数据误差超过5%扣0.1分/处，安装地点缺一处扣0.2分，运行不正常扣0.1分/次；瓦斯抽采管路不完好扣0.1分/处，未按规定设置放水器一处扣0.2分，抽放管路有积水扣0.2分/处，一处抽放管路漏气扣0.2分；单孔无法测量浓度扣0.1分/处。抽放管路螺丝缺失扣0.1分/处，抽放管理牌板及钻场参数牌板填写不规范或未填写扣0.2分/处。抽采计量装置不能正常显示扣0.2分/处，抽采管路编码及孔板等其它违反标准的扣0.1分/处。 钻孔未按设计施工扣0.5分/处；封孔质量差，扣0.1分/孔；抽 采泵站、乏风氧化站 、井下打钻地点缺少安全设施或不完好扣0.2分/处；文明生产差一处扣0.2分。钻场牌板无编号或编号混乱以及编号不清晰扣0.2,分/处，钻孔施工记录不规范或不齐全扣0.1分/处，钻孔施工地点材料码放乱扣0.2分/处。钻机损坏未及时处理影响打钻扣0.5分/次。打钻地点无安装压风自救扣0.5分/处。 无故不参加一次扣1分。 检查不到位抽采系统发生严重问题未及时发现扣5分，打钻期间“三防”装置不正确使用或造成瓦斯超限扣2分。 现场检查 - 84 -

序号 考核 项目 考核内容 1、按要求悬挂瓦斯抽采管理牌板，认真测定各项参数。 2、各场所抽采系统吊挂规范，封孔连接符合质量标准化要求。 考核 办法 抓现场 抓现场 查记录查现场 查现场查资料 误一次一项扣1分。 评分标准 未按要求悬挂各类管理牌板、测定并填写各项参数或测定参数有 加扣分原因 加扣分 检查一处质量标准化达不到规定要求扣2分。 隐患不签字一条扣5分；到期不整改扣5-10分：重复出现重大或较大隐患扣10分，一般隐患扣2分；现场提出隐患督促而不及时整改视情节一次扣5-10。 安全管理不到位或产生不良后果的一次扣5分；一次不报送扣2分；迟报扣1分 跟班写实不报扣3分；弄虚作假扣5分；上报不及时扣1分。 无完成计划（特出原因除外）一项扣1分。 一项不按时落实扣2分，弄虚作假一次扣3分。 漏气、积水一处扣1分；受到上级通报批评扣2分；现场出现严重问题被停产整顿的扣5分；人为造成瓦斯超限一次扣3分；安全管理得到现场推广应用的加1-3分。 当月违反“红线”及“三违”一人扣5分；重伤一人或一起二级 重点 二 工作 50分 3、按要求整改落实上级检查隐患及矿查隐患，避免隐患重复出现。 4、严格抽放安全管理工作，及时报送瓦斯抽采报表及相关资料。 5、跟班管理人员每月一次跟班写实，月底按要求整理记录报防突科。 查记录 6、按计划按时完成每项工作。 1、严格区队管理，认真落实各级领导布置的安全工作情况。 2、提高本区队的安全程度，杜绝抽采系统积水、漏气及人为的瓦斯安全效果30分 超限。 查资料 日常落实 查资料和现场 三 3、本单位无违反“红线”、“三违”人员，重伤或二级非伤亡事故。无责任工亡或一级非伤亡事故；积极推动安全生产管理创新和技术创新。 抓现场 非伤亡事故扣10分；当月发生工亡一人次或一起一级非伤亡事故扣除全部安全结构工资；被矿认可的创新及亮点项目一项加1-3分。 注：考核范围为抽探队。

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新安煤矿基层单位地测系统（采掘开区队）安全“双基”建设标准及考核细则（5-5）

考核类别： 矿井系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序号 考核 项目 考核内容 1、严格贯彻落实上级地测防治水专业安全生产文件、会议精神，积极做好地测防治水例会安排事项的落实工作。 基本 一 要求 30分 3、按要求参加地测科组织的地测防治水安全隐患检查活动，并认真履行检查职责。 1、各项探放水工程有施工安全技术措施，措施制定严密、符合实际、可操作性强，措施贯彻执行到位。 查资料 查现场 和资料 未参加的扣2分；检查质量差的扣1分。 无措施施工扣10分；措施编制与现场实际不符、操作性不强的扣5分；贯彻学习不及时的扣2分。 排水系统存在重大隐患的扣5分/处；下坡或起伏的巷道水泵及管2、采掘工作面排水系统符合规程要求，水泵、水沟、管路延伸到位并加强检修。 3、严格按照“五定”原则进行隐患的整改闭合，积极推进地测防治水风险预控平台管理。 重点 4、加强超前探锁标管理牌版、避水灾路线牌版、水泵（站）二 工作 管理牌版等牌版管理 40分 5、积极配合地测科做好巷道物探、测水采样工作。 6、及时掌握工作面施工进度及地质条件变化情况，发现地质异常、水情异常及增补硐室及时向地测科值班室汇报。 查现场 路滞后超过30m的扣1分/巷；上坡巷道水沟滞后超过30m的扣1分/巷；主排水泵坑上游无沉淀池的扣1分/处；泵坑淤积超过潜水泵底座1/3或淤泥碴超过300mm的扣1分/处。 查现场、资料 查现场 查现场 和记录 隐患到期未整改闭合的扣1分/条。隐患一次复查未整改扣1分，同一条隐患出现两次及两次以上复查未整改扣5分； 未按照标准吊挂牌版扣2分/次，损坏各类牌版的扣3分/块；牌板污染的扣1分/块。 不配合物探、测水作业的扣2分/次。 不能准确掌握工作面情况的扣1分；发现异常或采煤队增补硐室未及时反馈的扣2分。区队发现井下植物化石、痕迹，保存完好，经矿领导确认后奖励10分。 工程关联要素一项不到位扣1分，超过3项扣5分。 未按照标准施工钻场、泵坑、沉淀池扣3分/次 7、防治水工程辅助保障工作到位。 查现场、资料 钻场初次验收未通过，延误探放水队开钻的扣1分/班； 开掘区队升级排水能力，延误大水钻孔退钻的扣1分/班； 按计划保障工程顺利完工，经矿总工程师认可的奖5分/月。 2、认真履行地测防治水专业义务，全力配合专业系统各项重点工作的实施。 考核办法 查资料 查现场 和资料 评分标准 文件贯彻学习不及时到位的扣2分；会议安排事项未按时完成的扣5分；正职缺席会议的扣1分/次。 未认真履行地测防治水专业义务的扣5分；无故阻挠、延误重点工作实施的扣3分。 加扣分原因 加扣分 - 86 -

序号 考核 项目 考核内容 8、探煤填写及时，保存完整。回采工作面不得丢失底煤；回采工作面浮煤厚符合规定。 考核办法 评分标准 填写不及时、出现错误的扣1分；开掘队无记录或者丢失的扣3分加扣分原因 加扣分 查现场、资料 /月。不配合探煤扣1分/次；回采面有底煤未及时采取措施扣2分/次；回采面浮煤厚超过规定扣1分/次。 序号 考核 项目 考核内容 9、区队每月召开至少一次防治水专题会，总结上个月的工作，研究部署下个月的工作，并积极参加地测防治水知识培训学习。 10、现场防水应急工作到位。 重点 二 工作 40分 11、严格按地测科标定的中、腰线施工，配合做好测量工作。 12、积极保护地测科测量导线点和高程点。 13、在地测科下发各种贯通和过巷预报后，要每天向地测科汇报施工进度。 14、保护地测科的设备和物资。 1、采掘工作面无因排水不力或探放水措施执行不到位而造成的出水事故。 2、严格按照设计中腰线施工，确保各类巷道实现安全贯通。 查现场 查现场 查现场 查现场 查现场 查现场、记录 考核办法 评分标准 没有召开防治水专题会的扣3分，会议无实质性内容的扣2分；无故不参加培训的扣5分；现场抽查不清楚水害危险源、突水征兆或避水灾路线的扣2分/月。 防水备灾物资缺失一项扣2分；通讯不畅通一次扣1分；避灾路线不畅通一次扣1分； 发现施工单位不按标定的中腰线施工或私自挪动测量标志点牌的扣5分/次；不配合测量放线等相关工作的扣2分/次。 发现测量标志点被破坏的扣2分/个；在标志点下方堆积材料设备或其他杂物的扣2分/次。 少汇报一次扣2分；汇报及时至贯通后奖励5分。 对地测科的激光指向仪等设备要积极保护，发现人为或不正常损坏每次扣5分，不及时安装激光指向仪的扣2/次。 发生一起出水事故扣10分；出现淹头淹面事故扣30分。 发生因不按标定中腰线施工导致巷道贯通出现偏差的扣10分；巷道未能实现贯通的扣30分。 加扣分原因 加扣分 查现场 安全 三 效果 30分 查现场和资料 3、责任范围内上级检查中不出现地测防治水专业隐患。 查现场和资料 出现一条一般隐患扣1分，出现一条重大隐患扣10分。 有关水害防治的创新项目，经矿及以上认可、推广，效果显著的加4、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 查资料与现场 5分。有关水害防治的论文、技术报告，经矿总工程师认可的加2分。 注：考核范围为采掘开，其他基层单位参照执行

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新安煤矿基层单位地测系统（探放水队）安全“双基”建设标准及考核细则（5-5-1）

考核类别： 矿井系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序考核 号 项目 考核内容 1、严格贯彻落实上级地测防治水专业安全生产文件、会基本 一 要求 30分 议精神，积极做好地测防治水例会安排事项的落实工作。 2、认真履行地测防治水专业业务，全力配合专业系统各项重点工作的实施。 3、按要求参加地测科组织的地测防治水安全隐患检查活动，并认真履行检查职责。 1、各项探放水工程有施工安全技术措施或作业规程，措考核 办法 查资料 职缺席会议的扣1分/次。 评分标准 文件贯彻学习不及时到位的扣2分；会议安排事项未按时完成的扣5分；正加扣分原因 加扣分 查现场 未认真履行地测防治水专业业务的扣5分；无故阻挠、延误重点工作实施的和资料 扣5分。 查资料 未参加的扣2分；检查质量差的扣1分。 查现场 无措施或规程施工扣10分；措施编制与现场实际不符、操作性不强的扣5分； 施制定严密、符合实际、可操作性强，措施贯彻执行到位。 和资料 贯彻学习不及时的扣3分。 2、各项探放水、探煤工程设计、施工通知单、安全技术措施、钻孔成果台账、单孔表应分类归档、保存齐全。 已施工的探放水、探煤工程设计、施工通知单、安全技术措施、单孔表缺失查资料 扣2分/份；未分类归档、管理混乱扣1分/次；钻孔成果台账未及时更新扣2分/次。 排水系统存在重大隐患打钻的扣5分/处；沉淀池淤积超过1/2的扣3分/处；泵坑淤积超过潜水泵底座1/3或淤泥碴超过300mm的扣3分/处。 3、开钻前接收完善的排水系统，排水能力达到要求；施工过程中做好钻场20m内排水系统的维护管理。 4、严格按照“五定”原则进行隐患的整改闭合，积极推 二 重点 进地测防治水风险预控平台管理。 工作 40分 5、积极配合地测科做好巷道物探、测水、采样工作。 查现场 查现场、隐患到期未整改闭合的扣1分/条。隐患一次复查未整改扣1分，同一条隐患资料 出现两次及两次以上复查未整改扣5分； 不配合物探、测水、采样的扣5分/次；打乱计划拖延断电、测水、采样时间超过1h的扣2分/次。测孔口水压仪表量程非4MPa的扣1分/处（上山钻场查现场 可用2.5MPa）。钻孔见水却无记录汇报见水时间、斜长、涌水量的，现场查实一次扣3分。发现内有动植物化石、含导水裂隙、具有研究价值的岩心，保存完好，经矿领导确认，奖励10分/项。 6、探煤、探放水记录填写及时、规范、完整，保存完好，及时掌握钻孔施工过程中地质水文条件变化情况，发现地质异常、水情异常及时向地测科值班室汇报。 查现场 和记录 无探煤、探放水班报表扣5分/次；报表丢失的扣3分/份；填写不及时、不规范、内容不完整、出现错误的扣2分/次；见煤、见水深度未填写扣2分/次；岩性变化记录不清楚扣2分/次。 管路吊挂不整齐扣2分/次；存在白色垃圾扣1分/次；钻杆、套管、配件等7、探放水钻场文明卫生符合质量标准化要求 查现场 摆放不整齐扣2分/次；钻场前后20m内存在淤泥、钻屑扣2分/次；钻孔施工结束后应及时回撤设备，未做到人走场清扣2分/次。管件受淋生锈、水泥- 88 -

序考核 号 项目 考核内容 考核 办法 受潮板结扣1分/次。 评分标准 加扣分原因 加扣分 序考核 号 项目 考核内容 考核 办法 评分标准 无设备管理牌板、钻孔施工牌板、钻孔施工质量牌板、钻孔结构、参数图牌板、钻孔平剖面图牌板、钻手岗位责任制牌板、钻机操作规程牌板、消防器8、牌板管理符合探放水钻场规定 查现场 材管理牌板、材料管理牌板、避灾路线图牌板扣2分/块；未填写或填写错误扣1分/次；牌板脏乱、吊挂不整齐扣1分/次；钻孔施工结束后未及时悬挂钻孔标识牌扣2分/次。 9、钻孔施工质量符合设计要求 10、区队每月召开至少一次防治水专题会，总结上个月的查现场不按照设计参数（方位、倾角、套管长度、钻孔深度、注浆比例）施工扣5 加扣分原因 加扣分 和资料 分/次；未按照设计施工、操作不当造成孔内事故扣10分/次。 查现场、记录 查现场 没有召开防治水专题会的扣3分，会议无实质性内容的扣2分；无故不参加培训的扣5分；现场抽查不清楚水害危险源、突水征兆或避灾路线的扣2分/月；抽查探放水工安全知识回答流利、思路清晰的，奖励3分/月。 防水备灾物资缺失一项扣2分；通讯不畅通一次扣1分；避灾路线不畅通一次扣1分； 发现测量标志点被破坏的扣2分/个；在标志点下方堆积材料设备或其他杂物二 工作，研究部署下个月的工作，并积极参加地测防治水知工作 识培训学习。 40分 11、现场防水应急工作到位。 重点 12、积极保护地测科测量导线点和高程点，确保开孔精度。 查现场 的扣2分/次；未按现场标定的钻孔线进行开口的（特殊情况下如钻机无法开钻时除外）扣2分/次；不积极使用钻孔分度仪的扣2分/次。 漏报、误报一次扣1分；单孔日进尺出现负值扣2分/次。 13、每天向地测科汇报施工进度、报送工程施工日报表。 查现场接收钻场3天内开孔，每超1天扣1分；填报单孔表滞后单孔结束1日的扣一致，扣2分/处。 发生一起钻孔失控突水事故扣10分；探放水队负责的排水泵站排水能力失效安全 1、探放水措施执行不到位而造成的水灾事故。 三 效果 30分 2、责任范围内上级检查中不出现地测防治水专业隐患。 查现场查现场 扣10分；按程序退钻期间，开掘区队排水系统排水不力，探放水队免责。钻孔涌水量≥50m/h，接到退钻指令30min内结束退钻、关阀控水的，奖励5分/次。 出现一条一般隐患扣1分，出现一条重大隐患扣10分。 3 和资料 0.5分/孔；单孔内容与每日汇报出入较大、与验收单不一致、与现场检查不 和资料 探注工程受到上级表扬奖励5-10分/次。 - 89 -

查资料有关水害防治的创新项目，经矿及以上认可、推广的加5-10分。有关水害防3、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 与现场 治的论文、技术报告，经矿总工程师认可的加2-5分。 注：考核范围为探放水队

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新安煤矿基层单位机电运输系统安全“双基”建设标准及考核细则（5-6）

考核类别： 机电运输系统对基层单位 考核单位： 被考核单位： 考核月份： 得分：

序 号 考核 项目 考核内容 1、机电运输各项制度、资料、记录规范、齐全，严格落实到位，区队作业规程、安全技术措施符合机电运输专业要求。 基本 要求 20分 2、按时参加机电运输专业例会、隐患排查，认真组织隐患的“举一反三”整改。 3、按时向机电科上报质量标准化、月底检修；建立健全设备台账和大型设备技术档案、工作计划、走动式检查（机电辅助区队）、专业化培训（每周一次）、薄弱环节管控等要求的各种材料，并保证符合要求。 1、机电工作计划、临时工作、重点工作严格按时间节点完成，认真落实机电运输系统布置的安全工作。 二 重点 工作 50分 2、机电事故及设备（电缆、小件等）损坏情况。 3、设备、电缆、小件等回收情况。 4、设备故障影响时间。 5、电缆、风水管路，按标准吊挂，无跑、冒、滴、漏现象，液压系统零部件齐全，管路不窜液、不漏液，巷道、设备设施卫生清洁，无杂物，无积水，无油垢，无锈蚀，物料挂牌管理、摆放整齐，电缆（管路）清洁干净。 6、各种保护按规定进行试验，各种记录正确规范填写，设备及电缆走向牌齐全，内容填写符合要求，管路标识、材料管理牌板等各种标识齐全完好，填写清楚，位置正确，供电图纸、标志牌、实际整定值统一、齐全。 7、绞车有基础或四压两戗齐全可靠，钢丝绳及绳卡符合要求，保险设施、信号等齐全、灵敏可靠，地辊符合要求，小绞车的使用符合《新安煤矿小绞车安全准运管理制度》。 8、轨道轨距误差不大于5mm，不小于2mm，轨道接头间隙不超过5mm，内错差、高低差不大于2mm，水平误差不大于5mm，轨枕不歪斜、间距合格、外露1/3～1/2，连接件齐全有效，滑床板符合要求，道钉齐全、无浮离，轨枕无浮离、空吊板现象，信号系统声光具备，照明充分。电机车撒沙装置正常、不缺沙、沙子能够落到轨面上，刹车灵考核 办法 查资料 抓现场 日常落实 查记录 抓现场 评分标准 完善机电运输相关资料，记录齐全,制度缺一项扣5分，制度落实项未落实或落实不到位扣1分/项，资料缺项或针对性不强扣3分/项，各种记录不规范扣1分/项，记录存在造假的扣3分/项。 不参加机电运输例会、隐患排查扣2分/次；检查不认真，隐患质量差的扣1分/次；机电运输“三化”验收检查不配合、拒签隐患五定表，扣3分/次。 各类计划、材料未按时上交扣2分，不上交的扣5分，材料内容出现逻辑错误、错别字多、不符合标准或有重大缺陷的扣2分/项，专业化培训内容、签字、考核，缺1项扣1分，专业化培训与走动式检查未开展、无记录的扣5分，次数不够扣1分/次。 一项不按时完成扣3分，弄虚作假一次扣5分，分管矿领导及机电科安排工作推诿、扯皮、找理由，一次扣2分，按时完成临时工作加2分，机电科参与验收项目或工作，完成标准低、效果差的扣2分，安排重点工作未完成扣2分/项。 无记录扣2分。设备（电缆、小件等）损坏、丢失罚款（单位总数）每1000元扣1分，出现被检查停运设备的扣5分/台。 无记录扣2分。未按时回收，扣3分/次，回收上井设备不符合验收标准的扣2分/次。 无记录扣2分。按照各单位设备故障影响时间定额，每超１小时扣1分，依次类推，时间以调度室统计为准。 现场检查一处不符合要求，扣0.3分/条。 现场检查没有按照规定试验（包括漏填）扣3分/项，存在造假的扣3分/次，其他记录缺一种，扣2分，记录少填或填写不符合要求，扣0.5分/处，供电图纸、标志牌、实际整定值不统一，扣1分/处，供电图缺失扣2分/处，图纸改动超过3处以上未更换扣1分，其他隐患扣0.5分/次。 现场检查，不符合《小绞车安全准运管理制度》一处扣3分，其他一处不符合要求，扣1分/次。 加扣分原因 加扣分 一 日常落实 查记录 查记录 查记录 抓现场 抓现场 二 重点 工作 50分 抓现场 抓现场 缺少声光信号、刹车不灵敏、超挂车辆，扣3分/项，照明灯一处不亮等扣0.5分/条，其他一处不符合要求，扣0.5分/处。 - 91 -

序 号 序 号 考核 项目 考核内容 敏可靠，照明正常，不超挂车辆。 考核 办法 评分标准 加扣分原因 加扣分 考核 项目 考核内容 9、矿车停放不超过规定，按规定掩车，设备、材料等装车符合规定，无超长、超宽、超高及错用车辆等现象。 10、采煤机、综掘机、刮板输送机、胶带输送机、耙矸机、钻机等大型设备安装、检修维护到位，无故障，正常运转。 考核 办法 抓现场 月末现场集中检查验收 抓现场 评分标准 超过警冲标，不按规定掩车，扣3分/处，装车不符合规定，扣1分/处。 各种制动、信号、保护、闭锁装置不完好、不起作用或者设备部件、螺栓有缺陷、不齐全，扣3分/处，其他一处不合格扣0.5分。 每发现一处没有按规定安装或安装不合格，扣3分/处，接地极、接地线、接地螺栓有锈蚀，扣0.5分/处，其他一处不合格，扣1分。 现场检查一处缺少，扣2分，其他一处扣0.5分。 加扣分原因 加扣分 二 重点 工作 50分 11、机电设备（包括小型电器）的铭牌、煤安标志、防爆标志齐全完好，电气设备接线工艺规范，干燥剂不失效，防爆性能检查卡按规定填写等，设备集中上架，固定牢固，保护接地符合规程和接地细则要求。 12、各种制度、操作规程、图纸、准运证等齐全完好并按要求悬挂，消防器材数量充足、摆放整齐、符合规定要求；电工操作绝缘用具齐全合格。 13、钻场有沉淀池，并及时清理（沉淀池内淤泥厚度不能超过有效深度的50%），钻场前后各10米内无积水和无乱流水现象，环境面貌好，无杂物，钻机清洁卫生，各种管路排列整齐，无漏油、渗油现象，钻机清洁卫生，各种管路排列整齐，无漏油、渗油现象。 14、各风机配电点风电、瓦斯电闭锁装置吊挂整齐。 15、上述未涉及的按机电运输“三化”和质量标准化要求实施。 抓现场 抓现场 抓现场 抓现场 一处无沉淀池扣3分/处，淤泥不清理干净扣1分/处，存在积水和乱流水现象，环境面貌差，扣3分/处，其他一处不合格扣0.5分。 现场检查，一处不合格，扣1分/处。 一处不满足，按严重程度，扣0.5-3分/处。 日常检查，发现一台（件）失爆等重大隐患的扣5分/条，失保扣3分/条，其他隐患（包括列入重复性、反复性隐患库的隐患；列入“三化”按期整改的隐患；矿领导多次强调、重点关注的隐患；上级检查重点督促的隐患；应查未查、区队管理不善产生的隐患等），属一般隐患的扣1分/条，较大的扣2分。按日常检查及上级领导隐患的整改情况进行考核， 凡出现未按期闭合的，从隐患到期时间开始计算，延迟一天扣1分，累计计算；有隐患延期申请（机电矿长签字确认）的不扣分，但必须提前上交延期申请，否则按不按期整改计算累计天数扣分；隐患整改质量差，不符合标准的视情况扣1-3分/次。 1、严格执行隐患闭环管理制度，保证隐患治理及安全管理效果。 查记录 抓现场 三 安全 效果 30分 查记录、有触及“红线”的5分/条。 现场 查记录、被上级查处的严重违章扣2分/人次，一般违章扣1分/人次。矿查3、消灭违章作业、违章指挥和违反劳动纪律现象，实现无“三违”。 资料、现严重违章扣1分/人次，一般违章扣0.5分/人次。 场 凡发生轻伤或三级非伤亡事故扣3分/人（次），发生一起重伤事4、消灭轻伤及以上伤亡事故和等级非伤亡事故。 查资料 故或二级非伤亡事故扣5分。 查资料经集团公司及以上认可、推广，效果显著的加5分。被矿认可的安5、积极推动安全生产管理创新和技术创新。 与现场 全管理创新加1-3分。 2、无违反集团公司“安全管理红线”。 - 92 -

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