（一）编制依据 ............................................................................................................................... 1 （二）工程概况 ............................................................................................................................... 1 （三）试验段选择 ........................................................................................................................... 2 （四）试桩原则及目的 ................................................................................................................... 2 （五）施工组织机构 ....................................................................................................................... 3
1.施工组织机构设置 ............................................................................................................... 3 2.项目部各部门职责权限 ....................................................................................................... 3 3.施工人员安排 ....................................................................................................................... 6 （六）CFG桩工艺试验施工方案 .................................................................................................... 6
1.施工布置 ............................................................................................................................... 6 2.混合料配合比设计 ............................................................................................................... 7 3.施工方法及工艺 ................................................................................................................... 7 （七）CFG桩质量控制要点 .......................................................................................................... 10
1.成桩质量检测： ................................................................................................................. 10 2.施工注意事项 ..................................................................................................................... 10 3.质量控制 ............................................................................................................................. 11 4.安全措施 ............................................................................................................................. 11 （八）管理措施 ............................................................................................................................. 12
1.标准化管理措施 ................................................................................................................. 12
1.1 组建标准化项目经理部 ......................................................................................... 12 1.2 项目经理部标准化管理 ......................................................................................... 13 1.3 建立健全标准化管理制度 ..................................................................................... 14 1.4 标准化工地管理措施 ............................................................................................. 15 1.5 标准化试验室管理措施 ......................................................................................... 17 2.质量管理措施 ..................................................................................................................... 18
2.1 质量目标 ................................................................................................................. 18 2.2 质量保证体系及说明 ............................................................................................. 18 3.安全管理措施 ..................................................................................................................... 23
3.1 安全生产目标 ......................................................................................................... 23 3.2 安全保证体系 ......................................................................................................... 23 3.3 安全保证体系说明 ................................................................................................. 24 3.4 安全生产责任制 ..................................................................................................... 26 3.5安全生产管理制度 .................................................................................................. 29 4.工期控制措施 ..................................................................................................................... 33
4.1工期保证体系 .......................................................................................................... 34 4.2工程保证措施 .......................................................................................................... 34 5.投资控制措施 ..................................................................................................................... 41
5.1投资控制要点 .......................................................................................................... 43 6.环境保护措施 ..................................................................................................................... 43
6.1 自然环境保护的方案和措施 ................................................................................. 43 6.2水环境保护的方案和措施 ...................................................................................... 44 6.3 固体废弃物处理的方案和措施 ............................................................................. 45
6.4大气环境污染、粉尘污染和噪音污染防治的方案和措施 .................................. 46 6.5 保护野生动植物，维护生态平衡 ......................................................................... 47 6.6环境恢复 .................................................................................................................. 48 7.水土保持措施 ..................................................................................................................... 48 8.文物保护措施 ..................................................................................................................... 49
8.1 文物保护目标 ......................................................................................................... 49 8.2文物保护措施 .......................................................................................................... 49 9.文明施工措施 ..................................................................................................................... 50
9.1 文明施工目标 ......................................................................................................... 50 9.2 文明施工保证体系 ................................................................................................. 50 9.3 文明施工保证措施 ................................................................................................. 51 10.节约用地措施 ................................................................................................................... 54
10.1土地复垦原则 ........................................................................................................ 54 10.2使用临时用地的要求 ............................................................................................ 54 10.3表土剥离及临时挡护措施 .................................................................................... 55 10.4土地复垦区的排灌系统 ........................................................................................ 55 11.雨季施工措施 ................................................................................................................... 56 12.夏季施工措施 ................................................................................................................... 56 13.路基沉降控制及观测措施 ............................................................................................... 57 14.预警机制和应急方案 ....................................................................................................... 59
14.1安全应急预案 ........................................................................................................ 59 14.2职责 ........................................................................................................................ 59 14.3建立重大事故应急救援预案和事故报告制度 .................................................... 60 14.4施工应急抢险预案 ................................................................................................ 61 14.5防洪、防汛应急预案和措施 ................................................................................ 63 14.6防洪、防汛应急预案和措施 ................................................................................ 63 14.7火灾事故应急预案和措施 .................................................................................... 63 14.8施工临时用电事故应急预案和措施 .................................................................... 64 14.9防范高温干热应急预案和措施 ............................................................................ 67 15.信息化管理 ....................................................................................................................... 67
15.1.标准化管理 ........................................................................................................... 67 15.2信息化管理目标 .................................................................................................... 67
（九）附表..................................................................................................................................... 69
DK404+224.230～DK404+541.360段 路基CFG桩成桩工艺性施工方案
（一）编制依据
《高速铁路路基工程施工技术规程》（Q/CR9602-20XX） 《高速铁路路基工程施工质量验收标准》（TB10751-20XX J1147-20XX）
《铁路混凝土工程施工质量验收标准》（TB10424-20XX J1149-20XX）
《铁路混凝土工程施工技术指南》铁建设（20XX）241号 《路基工点设计图》昌赣客专施（路）-230册
新建铁路南昌至赣州客运专线施工图路基工程设计与施工参考图集
昌赣客专ＣＧＺＱ－１２标实施性施工组织设计 本集团经认证的《质量手册》和《程序文件》 建设单位、设计单位、监理单位的相关文件要求。
（二）工程概况
DK404+224.230-DK404+541.360段路基，长度317.13m，该段路基位于剥蚀丘陵区及丘间谷地，丘坡起伏大，自然坡度10-20度，相对高差15m，植被发育，多为树林、杂草；谷地宽阔，起伏稍小，多分布村庄，余为农田，菜地，水塘等，线路左右侧发育水塘。地基处理为CFG桩加固，CFG桩总长共11780延米、1337根。DK404+224.23～ +244.23段桩间距为1.6m，桩长7～8.5m；DK404+244.23～+380段桩间距为1.7m，桩长6.5～11m。部分路基采用堆载预压处理，预压土柱高分为3m与2.5m两种。桥路过渡段基床表层换填级配碎石掺5%水泥，其余路基除不易风化的硬质岩外基床表层换填级配碎石；路堤基床底层填筑A、B组填料；基床底层以下填筑A、B、C组碎石、砾石填料；路基填高≥8m的路堤基床底层以下填筑级配良好的碎石类填料，压实标准同基床底层。DK404+370～DK404+500段以挖方为主，
最大挖深15.451m。DK404+224.23、DK404+540.8设置桥路过渡段；DK404+300、DK404+334.3设置涵路过渡段。支挡主要采取重力式路堑挡土墙。路堑挡土墙墙高3～6m。边坡防护设置拱型截水骨架，采用C30混凝土浇筑，主骨架净距3m，在骨架内喷播植草、灌木，部分边坡采用锚索加固、锚杆加固。路基采用梯形排水沟、天沟采用C30混凝土浇筑，矩形侧沟C30钢筋混凝土现浇；路基设置B-2型、C-1型、DCM-A-2型、D-1型监测剖面观测路基的沉降及稳定。
（三）试验段选择
本段路基工程结构形式：DK404+224.23～DK404+380段路基地基采用CFG桩加固，该段长度155.77m。该段CFG桩共计1337根，11780延米。桩顶设C35钢筋混凝土桩帽，桩帽尺寸0.9×0.9×0.35m，其上设0.5m厚碎石＋0.1m厚中粗砂垫层，中粗砂内铺设一层单向塑料聚丙烯土工格栅（TGDG260型）（选用一次拉伸成型，无焊接点的土工格栅），两端回折不少于2m。
CFG桩相关参数与技术要求详见下表。
里程范围 复合地桩平面布基类型 置形式 正方形 桩径 桩间距 桩长 0.5m 1.6m 检算断面 检算断面 单桩承载力 388.77KN DK404+224.23 ～CFG桩 DK404+244.23 DK404+224.23 ～CFG桩 DK404+380.00 7 ～DK404+230 8.5m 6.5 ～ 11m DK404+290 正方形 0.5m 1.7m 459.55KN 我分部根据建设单位下发的相关文件，拟定选取DK404+224.23～DK404+380（长155.77m）地基处理段为CFG桩试桩地点，以取得CFG桩施工的相关技术参数。
（四）试桩原则及目的
通过进行CFG桩成桩工艺性试验，以复核地质资料以及设备、工艺、施打顺序是否适宜，确定混合料配合比、坍落度、搅拌时间、拔管速度等各项工艺参数等，并形成具有指导性意义的工法，具体指导本管段内CFG桩工程的施工。
施工所需机具如下：
序号 1 2 3 4 5 机具名称 长螺旋钻机 混合料罐车 推土机 全站仪 水准仪 数量 1 1 1 1 1 备注 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 性能良好 （五）施工组织机构
1.施工组织机构设置
图4.1.1本工程设立的项目实施组织机构图
中铁二十一局昌赣客专ＣＧＺＱ－１２标项目经理部 二分部项目经理 项目副经理 项目总工程师 工程部 技术室 调度室 测量组 安质部 计划部 财务部 物资部 综合办公室 实验室 路基施工作业班组1组 路基施工作业班组2组 2.项目部各部门职责权限 (1)项目经理
项目经理对项目的质量、安全、进度、环境保护、文明施工、投标承诺、合同兑现及资金运筹等行使组织、指挥、协调、监督职能；接受业主领导；协调与运营、设计、监理、地方关系等。
认真贯彻执行本项目的工程合同、建设单位指示、监理指令和公
司项目管理文件、质量体系文件、环境管理体系文件，批准发布本项目部的支持性文件，确保项目管理体系、质量体系以及环境管理体系持续有效运行。
对本项目部的工程质量、安全、工期、成本和环境保护负第一责任，严格执行合同、有关标准规范，并根据其要求进行资源配置及组织生产和过程控制，确保工程质量工期满足规定的要求。
组织内部质量体系的审核，及时纠正质量体系运行的不合格项，不断进行质量改进，提高质量管理水平，确保按工期要求，向业主交验优质的工程产品。
有与项目管理有关的人事调配权，资金调度权，一般不合格项处理权。
(2)项目总工程师
项目总工程师在本工程建设中对项目技术负责。
负责本项目技术管理工作，主抓技术管理和重大技术方案的制定，组织编制并批准本项目的技术文件，并负责与监理单位、设计单位和业主技术部门的协调工作。
负责组织编制实施性施工组织设计和作业指导书等，组织图纸复核、技术交底、技术复核和过程质量控制，并组织分部工程质量评定和审批检验和试验等报告。负责工程交付前的准备工作；编制质量计划；检查、落实不合格项的纠正、预防措施执行情况。
负责工程中的新技术、新工艺的研究攻关。
有技术人员、测量人员及试验人员的考核权及调配建议权，有质量奖惩权。
(3)项目副经理
协助项目经理工作；按施工组织设计具体负责组织生产；现场协调各架子队和架子队伍人员、材料、机械设备等。
(4)工程部
负责施工全过程中的技术管理工作，包括施工技术、工程管理、生产调度等；负责编制施工组织设计、施工工艺及操作细则；对施工
过程中出现的问题提出处理方案，负责编制各工序技术文件并进行交底；负责施工全过程中的内部监控；组织编制竣工文件。
(5)安质部
负责施工全过程中的进度、安全、环保、文明施工、文物、征地拆迁等监督管理；对安全生产、劳动保护进行监督检查；制定安全计划及其管理细则，组织处理安全事故；负责施工现场的环保监测，并制定有效的环保措施。
负责施工全过程中的质量监督管理；制定质量标准及工地的创优规划并负责实施；对质量进行监督检查。按照质量管理体系，全面开展各项质量活动，建立质量管理日志。负责环保日常管理工作。
(6)计划部
包括计划统计、预算合同等工作；负责工程合同管理及工程计量工作，负责编制年、季、月度施工生产计划，制定下达施工生产、安全措施计划并检查落实、监督执行；编制统计报表并上报；工程竣工决算。
(7)财务部
负责施工生产所需用资金的组织与筹措，保证施工生产资金落实；日常财务报销，季度、年度财务结算和工程竣工决算，各种资金回收及债权的清算。
(8)物资部
包括本工程物资材料、机械设备的调运采购等工作；负责施工生产材料的采购、供应和管理，按施工进度计划提出材料采购计划，按时组织工程材料到位，确保生产用料供应。负责机械设备的管理，施工生产所需机械设备的调配，新增设备订货、采购；申报设备维修，配件采购计划与监督维修保养，确保机械设备正常运转。
(9)办公室
负责项目部的行政事务管理和车辆管理，负责本项目后勤保障工作，负责办公会议的准备工作，协助领导组织处理或直接处理突发事件和重大事件，负责项目经理部文件和资料和统一管理；负责本项目
部人事管理和培训；负责安全应急事故救援工作；负责项目部的信息化系统管理和维护。
(10)试验室
负责试验工作，对所有试验项目制定方案并组织实施；对施工过程中出现的问题提出处理方案并组织实施，负责编制各实验工序技术文件并进行交底；负责施工过程中的内部监控；编制竣工文件。
(11)测量组、调度室
测量组：负责测量工作，对所有测量项目制定方案并组织实施；对施工过程中出现的问题提出处理方案并组织实施，负责编制测量工序技术文件并进行交底；负责施工过程中的内部监控；编制竣工文件。
调度室：负责日常的进度上报，配合生产经理的日常工作。 (12)施工架子队及作业班组
施工架子队：对项目经理部负责，负责组织各区段范围内工程项目施工，负责区段范围内人员、机械调配，对区段范围内工程质量、安全、工期及环境保护负责。
作业班组：负责具体工程施工，对施工架子队负责。 3.施工人员安排
本次试桩主要人员安排情况如下：
试桩人员安排
序号 1 2 3 4 5 职务 现场总负责人 技术负责人 现场技术员 领工员 试验员 姓名 周广伏 张鹏程 王丰 许均义 王向峰 负责内容 负责现场指挥、协调、安排 负责试桩现场整个技术工作 负责记录各项施工参数 负责人员、机械等施工配合 负责混合料的配比工作
（六）CFG桩工艺试验施工方案
1.施工布置
本次试验6根CFG桩，按设计要求进行布置，如下图。
1,61,61,61,61,612隔跳打法1,61,6345连打法6试桩施工顺序DK404+224.23 试桩施工顺序DK404+380 DK404+244.23φ0.5mCFG桩间距:1.6m正方形布置φ0.5mCFG桩间距:1.7m正方形布置
2.混合料配合比设计
混合料搅拌按C15混凝土配比配料，计量要求准确，搅拌时间不得少于1min，混合塌落度控制在16cm～20cm(在试验中确定新的参数并经监理工程师批准，在以后施工中使用)，在泵送前混凝土泵料斗应备好熟料。
DK404+224.23~DK404+380.00共计1337根3. 施工方法及工艺
根据CFG桩施工经验及设计要求，本次试桩采用长螺旋钻孔、拌合站集中拌制、管内泵压混合料成桩的施工工艺。
（1）平整场地：清除施工范围内原地面表层植被及障碍物，保
证场地平整无积水。
（2）钻机就位：CFG桩钻机就位后，用钻机塔身的前后和左右垂直标杆检查塔身导杆（或采用在钻架上挂垂球的方法，在钻架上刻上明显的对照位置线），校正位置，使钻杆垂直对准桩位中心，确保桩位(纵横向)偏差≤5cm，确保CFG桩垂直度容许偏差不大于1%。每根桩施工前都有专人进行桩位对中及垂直度检查，满足要求后，方可开钻。
（3）混合料搅拌：混合料搅拌按配合比进行配料。每盘料搅拌时间按照普通混合料的搅拌时间进行控制，控制在60～120s，塌落度控制在160mm～200mm。具体搅拌时间由搅拌站集中控制室进行控制，并作详细记录。
（4）钻进成孔：钻孔开始时，关闭钻头阀门，向下移动钻杆至钻头触及地面时，启动马达钻进。一般先慢后快，这样既能减少钻杆摇晃，又容易检查钻孔的偏差，以便及时纠正。在成孔过程中，如发现钻杆摇晃或难钻时，放慢进尺，防止桩孔偏斜、钻杆位移、甚至使钻杆、钻具损坏等。根据钻机塔身上的进尺标记，当钻头达到设计桩长预定标高时停止钻进，在动力头底面停留位置相应的钻机塔身处作醒目标记，作为施工时控制孔深的依据，当动力头底面达到标记处桩长即满足设计要求。施工时还需考虑施工工作面的标高差异。 （5）地质复核：在施工前先在规划好的断面位置进行地质复核，并进行详细记录绘制成地质柱状图，作为施工参考；本次试桩将第一个孔进行地质复核，邀请勘察设计单位、监理单位共同参与确认，并作为本次CFG桩试桩施工的依据。在钻进时，记录每米电流变化并记录电流突变位置的电流值，作为地质复核情况的参考。
（6）灌注及拔管：钻孔至设计标高后，停止钻进，开始泵送混合料，每根桩的投料量应不少于设计灌注量，钻杆芯管充满混合料后开始拔管，严禁先提管后泵送，压灌混合料时一次提钻高度小于25cm,提管速率控制为2.0—3.0m/min，成桩过程应连续进行，避免因后台供料慢而导致停机待料。施工桩顶高程高出设计高程50cm，浮浆厚度不超过20cm，并符合验收标准要求，顶端浮浆应清除干净，直至
露出新鲜混凝土面，清除浮浆后桩的有效长度应满足设计要求。灌注成桩完成后，桩顶采用湿黏土封顶予以保护。在灌注混合料时，对于混合料的控制采用记录泵压次数的办法，对于同一种型号的输送泵每次输送量基本上是一个固定值，根据泵压次数来计量混合料的投料量。
（7）移机：对CFG桩施工顺序进行试验，使用跳桩打法及连打法进行对比，选取适宜打法。当第一根试桩完成后，将钻机移至下一断面，进行第二根试桩施工，并确保1、2号试桩纵横向不相邻，在2号试桩相邻桩位进行第三根试桩施工，最后在1号试桩混凝土强度达到设计值70%时进行第四根试桩施工。
当上一根桩施工完毕，钻机头进行保护，移位，进行下一根桩的施工，施工时由于CFG桩的土较多，经常将临近的桩位覆盖，有时还会因钻机支撑临时支撑脚压在桩位旁，使标定的桩位发生移动，因此，下一根桩施工时，还应根据轴线或周围桩的位置对需要施工的桩位进行复核，保证桩位准确。
（8）现场试验：对于每盘混合料，试验人员都要进行坍落度的检测，合格后方可进行投料，在成桩过程中抽样做混合料试块，每台班做1组（三块）试块，测定其28天无侧限抗压强度。
（9）截桩头：规范中明确要求：CFG桩顶端浮浆应清除干净，直至露出新鲜混合料面，且截桩过程中，不得造成桩顶设计标高以下的桩体断裂和扰动桩间土。截桩采用截桩机进行施工，截桩完成以后，桩顶要修凿平整并保持桩顶为毛面。
（10）试桩检测情况：试桩完成后，进行无损低应变检测以验证成桩质量；成桩28d后应及时进行单桩承载力或复合地基承载力试验，以确定设计参数。
（11）桩帽施工：根据不同的地形条件采用挖槽施工或立模施工。桩帽为C35钢筋混凝土现浇，尺寸为0.9m×0.9m×0.35m。测量桩顶标高,确保桩顶嵌入桩帽10cm。按设计绑扎桩帽钢筋，经现场监理检查合格后，方可进行混凝土浇筑。 （12）施工工艺流程见附图6.3.1。
（七）CFG桩质量控制要点
1.成桩质量检测：
（1）桩身检测
CFG桩桩体质量检测在成桩28d后进行，采用低应变动力试验检测CFG桩桩身完整性，必要时采用钻孔取芯检验；CFG桩桩头处理后进行单桩或复合地基承载力试验。成桩工艺性试验不少于3根；施工中CFG桩的桩身完整性检测总桩数的10%，且不少于3根，单桩或复合地基承载力试验检测总桩数的2‰，且每工点不少于3根。
（2）CFG桩混合料强度
检测CFG桩所用水泥、粉煤灰、粗细骨料的品种、规格及质量。CFG桩混合料塌落度应按工艺性试验确定并经监理工程师批准的参数进行控制。混合料强度检测，制作混合料试块，试件标准养护28天进行抗压强度检验。
（3）地质核查
CFG桩施工过程中，应记录施工设备贯入底层的反应，核查地质资料，桩底应置于设计桩底地层中。设备贯入底层过程中，记录电流表或其他能反映贯入阻力的仪表读数和对应地层标高。每贯入1m及仪表突然变化时记录。
2.施工注意事项
（1）混凝土搅拌要均匀，搅拌时间不得少于1分钟。 （2）施工中保证排气阀正常工作，施工中要求每工班经常检查排气阀，防止排气阀被水泥砂浆堵塞。
（3）桩机移机至下一桩位施工时，应根据轴线或周围桩的位置对需施工桩位进行复核，保证桩位准确。
（4）每根桩的投料量不得少于设计灌注量。
钻杆应采用静止提拔，施工中应严格按工艺性试验确定并经监理工程师批准参数控制钻杆提拔速度和混凝土泵的泵送量，并保证连续提拔，施工中严禁出现超速提拔。
（5）长螺旋钻孔管内泵压混合料成桩施工在钻至设计深度后，
应准确掌握拔提杆时间，混合料泵送量应同拔管速度相配合，以保证管内有一定高度的混合料。施工时，桩顶标高应高出设计桩顶标高，高出长度应根据桩距、布桩形式、现场地质条件和成桩顺序等综合确定，一般不应小于0.5m。
（6）成桩后桩顶采用湿粘土或水泥袋封顶。
3.质量控制
（1）CFG桩的数量、布置形式及间距符合设计要求。 （2）桩长、桩顶标高及直径应符合设计要求。
（3）通常桩顶混凝土密实度差，强度低，对此采取桩顶以下2.5m内进行振动捣固的措施。
（4）为保证施工中混合料的顺利输送，施工中采取强制式搅拌机。
（5）桩身每方混合料掺加粉煤灰量及塌落度控制根据设计和采用的施工方法按工艺试验确定并经监理工程师批准的参数进行控制。 （6）清土和截桩时，不得造成桩顶标高以下桩身断裂和扰动桩间土。
（7）冬季施工时混合料入孔温度不得低于5℃，必要时，对桩头和桩间土应采取保温措施。
（8）整个施工过程中，安排质检人员旁站监督，并作好施工原始记录，记录钻压电流值、孔深、单孔混合料灌入量、堵管及处理措施等。
（9）CFG桩施工属隐蔽工程，施工完毕报监理签认后方可进行下一道工序施工。
4.安全措施
（1）钻机应放置平稳，安装后钻杆中心线的偏斜应小于全长的1%。
（2）钻孔中如遇卡钻，应立即切断电源、停止下钻，在未查明问题前不得强行启动。
（3）钻孔过程中遇有机架晃动、移动、偏斜应立即停钻。清洗
泵管时，出口方向前10m内不得有人。
（4）钻机作业中，施工人员佩戴安全帽。 （5）钻机作业中，应有专人负责电缆的收放。 （6）钻孔时，严禁用手清除螺旋片上的泥土。
（八）管理措施
1.标准化管理措施
1.1 组建标准化项目经理部
在中标通知书下达后，由我集团公司按投标承诺及时组建项目部。
项目部设置“五部一室”，即工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部、综合管理部和中心试验室。对施工队伍实行架子队管理模式。
项目部成立架子队管理领导小组，加强组织领导，强化过程控制，建立健全项目部架子队管理体系、管理制度，落实架子队管理责任。架子队管理领导小组由项目部领导及项目部相关部门负责人组成，负责本项目架子队管理的组织领导工作。
项目部参考《铁路建设管理办法》（原铁道部令第11号）规定的任职条件，配置项目部主要负责人、部室负责人及其他人员。
项目部人员配备根据原铁道部关于项目机构设置的要求，在基本配备基础上，根据工程规模，工程进展阶段，实行专业调配。
根据人员管理培训要求，积极建立考核、培训、培养机制，促进在岗工作人员的技术业务素养提高的同时，加强企业文化建设、加强思想文化引导、加强反腐廉政建设、加强团队的意识建设，努力创造一种“公正、和谐、团结、奋斗”的氛围，带动建设工作全面开展，并最终实现“建一项工程、树一个样板、铸一个精品、带一支队伍”的目标。
中标通知书下达后项目部主要负责人和负责前期工作的技术人员及时到位，项目部其他人员在具备施工条件时全部到位。
项目部建立学习培训制度，定期组织管理人员学习管理和业务知
识；派人参加各种类型的培训班，开展专业培训活动，提高管理人员对标准化管理的认识和实施能力，提高业务素质；有计划地做好建设人才培训、培养和储备工作，对有一定管理经历的人员进行新知识培训，对有专业知识但缺乏实践经验的人员进行现场培训。培训按照需求分析、培训计划制定、培训实施及培训效果评估等程序组织实施，项目部人员按照项目部的安排按时参加有关培训。
1.2 项目经理部标准化管理
项目部的选址必须满足安全和便于管理的要求，项目部硬件设施满足“三室五小”要求，项目部标示标牌满足“六牌二图二栏一表”要求。文明标准项目部建设完成后，报建设单位验收，积极参加建设单位组织的评比活动，持续改进，争创文明标准项目部。
项目部对施工场地进行规范场容、保持作业环境整洁卫生，创造有序生产的条件，减少对居民和环境的不利影响。由项目经理负责组织实施。
项目部结合现场实际按照投标承诺，配齐现场工装设备，满足现场施工质量和进度要求，强化对架子队工装设备的操作、检修和保养的监督检查，确保工装设备安全正常使用和有效利用。
项目部物资设备部配备专人负责物资的计划、供应、点验、收发、保管、使用、节约和核算等工作，严格按照物资进场验收流程把好物资进场关，认真填写物资使用情况登记表，实现物资使用的可追溯性，保证每件物资都能查到工程使用部位、进场验收人、进场检测试验人、现场施工人等信息，确保物资使用各个环节的质量责任都得到落实。
项目部建立健全职业健康安全体系，严格遵守《建设工程安全生产管理条例》和《GB/T28000职业健康安全管理体系》等标准体系，建立职业健康安全方针、策划实施和运行、检查和纠正措施、管理评审以及持续改进等模式。
项目部深入贯彻原铁道部“三项整治”活动关于“内业资料打假”的精神，严格执行设计和验收标准的要求，强化内业资料管理，力求内业资料真实、及时、准确。
项目经理加强对竣工文件编制工作的组织领导，成立竣工文件编制小组，制定工作制度，做到统筹安排，经常督促检查，保证人员相对稳定。竣工文件编制领导小组由项目经理任组长，总工程师任副组长，工程管理部负责具体实施，安全质量环保部、综合管理部配合。竣工文件真实地反映建筑物施工过程的主要情况和各专业设备安装的技术状况，并符合工程竣工时的现状，所有竣工文件做到项目齐全、规格统一、图面整洁、反差良好、字迹清楚、手续完备。
1.3 建立健全标准化管理制度
项目部管理制度主要包括技术管理制度、质量管理制度、安全管理制度、计财管理制度和综合管理制度。
技术管理制度的编制由总工程师负责，工程管理部为主要负责部门，工程管理部部长具体组织相关工程技术人员，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式签发，并报送项目管理机构、监理单位备案。
质量管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责，安质环保部为主要负责部门，工程管理部为配合部门，安质环保部部长具体组织相关质量工程师、专业工程技术人员等，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式明确，并报送项目管理机构、监理单位备案。
安全管理制度的编制由主管安全质量的项目副经理负责，安质环保部为主要负责部门，工程管理部为配合部门，安质环保部部长具体组织相关安全工程师、专业工程技术人员等，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式明确，并报送项目管理机构、监理单位备案。
计财类管理制度由计财部负责在项目部成立后立即牵头制定，并在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实，对实施的结果
进行综合评价与考核，并落实奖惩制度。
综合类管理制度由综合管理部负责在项目部成立后立即牵头制定与完善，在实施过程中负责牵头按年、季、月定期检查与落实，并对实施的结果进行综合评价。
1.4 标准化工地管理措施
项目部对施工场地进行规范场容、保持作业环境整洁卫生，创造有序生产的条件，减少对居民和环境的不利影响。由项目经理负责组织实施。
工地场地标准化由项目部工程管理部牵头，项目部安全质量环保部、物资设备部和综合管理部共同参与，编制工地场地总平面布置图，报项目经理批准后由架子队队长具体负责实施。
施工运输道路标准化由项目部工程管理部牵头，安全质量环保部参与，编制施工运输便道方案，报项目经理批准后由架子队队长负责具体实施。
现场各种材料堆放与布置标准化由项目部工程管理部牵头，安全质量环保部、物资设备部和综合管理部共同参与，编制材料堆放平面布置图，报项目经理批准后由架子队队长负责具体实施。
现场施工机械使用停放标准化由项目部物资设备部牵头，工程管理部和安全质量环保部共同参与，制定施工机械停放标准，报项目经理批准后由架子队队长负责具体实施。
路基、特大桥等工地的标准化由项目部工程管理部牵头，安全质量环保部、物资设备部和综合管理部共同参与，制定特大、中桥现场布置、施工操作及产品质量和安全施工等方面的标准，报项目经理批准后由架子队队长负责具体实施。
施工现场的各项施工安全管理制度齐全，管理机构健全，责任到人，并符合现行《铁路工程施工安全技术规程》的规定。
施工现场布置“五牌一图”及各类标示牌、警示牌。
施工作业人员，数量符合“施工组织设计（方案）”要求。特种作业人员持证上岗。进人施工现场的人员依照《铁路建设项目现场安
全文明标志》要求，佩戴安全帽和上岗证，劳动保护用品穿戴齐全。安全监察人员应佩戴袖标（牌）。
施工作业指导书安全措施完备，交底至作业层。
施工前了解施工范围地质及地下埋设的各种管线、电缆、光缆等情况，采取相应措施。
现场各类机械设备符合“施工组织设计（方案）”要求，质量证明文件齐全、状态良好。现场各类机械设备停放位置应合理规划，分区布置，摆放整齐。设备安全可靠，运转正常，严禁带病作业。施工单位应定期对施工机械（具）设备进行检查维修、保养清洗。
施工现场配备洒水设施，对施工道路或路基本体进行灭尘，不得出现天晴“扬灰”、下雨“水泥”现象。
施工前，混凝土、砂浆配合比要事先得到监理工程师的批准；拌和站在接到试验室“施工配料单”及相关部门的开盘通知后，严格按照配合比进行混凝土、砂浆拌和。
动力线、照明线安全可靠，不侵线、不漏电。
拌和站建设应综合考虑施工生产情况，合理划分拌和作业区、材料计量区、材料库及运输车辆停放区等。绘制详细的现场布置图，设置明显的标志牌。站界用砖砌围墙封闭，材料堆放区、拌和区、作业区、模板、钢筋制作区应分开或隔离；场内主要作业区、堆放区、站内道路作硬化处理。
根据施工需要设置试验室，经具有相应资质的单位授权委托。在试验室的醒目位置，悬挂授权委托书、岗位安全操作规程、试验人员公示牌、试验人员职责、试验流程图等。
施工现场的道路保证畅通，并与现场的存放场、仓库、施工设备等位置相协调，应符合现行铁路大型临时工程设计有关标准的规定，满足施工车辆的行车速度、密度、载重量等要求。应尽量避免与既有铁路线、公路平面交叉。施工便道设置必要的标志标牌。便道路口应设置限速标志。
办公生活区与生产区分开设置，采取相应的分隔措施并保证安全
距离。办公生活区采取封闭式管理，有围墙和大门，出入口处设置专职保卫人员，制定专业化管理制度。办公生活区房屋结构牢固，通风、采光良好，装修标准得当，规模适度。室内地坪进行硬化，室外场地进行适度美化和绿化且排水通畅。
1.5 标准化试验室管理措施
本标段工地根据施工需要，经具有相应资质的单位授权委托设置中心试验室。
本标段试验室分为水泥检验室、力学试验室、土工试验室、标养室、样品室和办公室，并设置专门的材料堆放场所。
检测室做好合理布局，水泥检验室不小于20m2，标准养护室不小于40m2，办公用房不小于40m2。水泥检验室和标准养护室应分别配备温、湿度自动控制设备。
在试验室的醒目位置，悬挂授权委托书、岗位安全操作规程、试验人员公示牌、试验人员职责、试验流程图等。
试验室安装完成，需经地方计量认证部门对各类检测设备进行标定。完成自检、开始运作前，需经项目管理机构组织的专业验收并签署同意使用的意见。
试验室检验项目不得超过验收时提报的检验范围。对不能试验的项目，需委托第三方试验的，应选择业主及监理单位认可的、有相应资质的试验机构。
试验室配备的试验和检测仪器、设备满足施工生产的需要。 试验室按规定配备消防设施。室内环境经常保持整洁卫生，满足试验要求。
试验工作环境：水泥室温度控制18℃～22℃，相对湿度大于50%（安装空调）；水泥养护箱温度控制在（20±l）℃，相对湿度控制大于90%，养护水温度（20±l）℃，水泥使用专用水槽养护，将同一工作日制作的同品种水泥分别养护。混凝土、砂浆试件养护室温度控制（20±l）℃，相对湿度控制大于95%，试件应放在支架上，间隔10～20mm，表面保持潮湿，不得抽水直接冲淋。
检测室的检测环境条件：恒温恒湿试验室有空调和去湿机。相邻区域的工作不相容时采取有效的隔离措施。检测过程中使用的消耗材料和物质的储存对环境条件有要求时，应有措施保证予以满足，避免材料和物质的损坏或变质。
试验样品管理：部分样品在检测后应予保留，以备复查核实，样品如遇意外损坏或丢失，应在原始记录中说明，并向试验室负责人报告。配备专门的样品间或样品柜（架）来贮存样品。样品分类存放，标识清楚，做到账物一致。样品贮存环境安全、无腐蚀、无鼠害，防火、防盗措施齐全，温、湿度符合样品储存要求，卫生清洁干燥且通风良好。在特定环境条件下贮存的样品，严格控制环境条件。易燃、易潮和有毒的危险样品隔离存放，做出明显标记。
试验资料管理：试验资料根据内业资料管理要求，分类收集整理，目录编写清楚，具有可追溯性。出具的各类试验报告、施工配料单等资料，及时完成签认，规范归档。
2.质量管理措施
2.1 质量目标
（1）按照验收标准，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次性验收合格率达到100%。
（2）开通速度满足设计速度目标值。
（3）在合理使用和正常维护条件下，路基工程结构的施工质量，应满足设计使用寿命期内的运营要求。
（4）杜绝工程质量较大、重大及特别重大事故。 2.2 质量保证体系及说明
（1）质量保证体系
工程质量保证体系图见图8.2.2-1《工程质量保证体系图》。
（2）质量保证体系说明
工程施工质量体系的设置及运转均要围绕质量管理职责、质量控制来进行的，只有当职责明确、控制严格的前提下，才能使质量管理体系落到实处。
根据本工程招标文件的要求，结合工程项目管理的需要，建立相应的质量保证体系组织机构，明确部门职责、隶属关系，包括各级质量管理机构设置，明确各机构的隶属关系和职责范围、各机构工作衔接与相互联系、各级质量管理工作网络。
为了确保质量目标的实现，从施工的全过程对工程质量进行监控，形成一个横向从桥涵、路基、隧道、站场到各专业工程项目，纵向从项目经理部到生产班组的质量管理网络。建立高度灵敏的质量信息反馈系统，以试验、技术管理、质量检查为信息中心，负责搜集、传递质量信息，给决策机构对异常情况迅速作出反映，并将新的指令信息传递到执行机构，以便及时调整施工部署，纠正质量偏差。
（3）自检体系
建立由项目经理负责，项目总工主持的质量自检体系。完善内部监察制度，配齐质量管理人员，实行工程管理部管理、安全质量环保部监控的监管分离体制，立足自检、自控，责任落实到人，严格考核奖罚，对工程重要结构和隐蔽工程预检和复检制度。
自检体系由项目经理部、架子队、施工班组三级组成，项目经理部为自检内控核心；安全质量环保部为实施单位，中心试验室配合，架子队设专职质检员，按照跟踪检查、自检、复检、抽检的检验方法实施检测工作，严格质量一票否决制。
自检体系依据有关法规、标准与规范、设计文件、工程合同和施工要求，细化分解质量目标，对重点部位、重要工序、关键环节指定专人负责，随时进行定线测量、材质检验、工序与工艺检查、质量跟踪检测等工作，保证质量检查控制的及时性和有效性。
（4）自检制度
施工过程中自觉进行自检、互检、交接检，并定期不定期的组织质量检查，严格奖罚制度，确保创优目标的实现。工程完工后，进行质量检测。验收检测在项目经理部内部分两级进行，先由架子队进行全面检测，并认真做好记录，确认质量合格后交项目经理部审查，并由项目经理部进行复检或抽检，确认合格后报监理工程师复检或审
批。
试验室对选定原材料进行复试检验，不合格的原材料禁止进入施工现场。通过先进的检测试验手段，配合工地质检工程师和监理工程师进行全面的施工质量控制。
所有工序的施工质量，包括隐蔽工程和非隐蔽工程，都要根据有关管理制度，由内部的质量检查人员进行监督检查和质量确认，以保证不合格工序和产品不转入下道工序或场所，从而确保施工质量。
（5）保证工程质量的措施
为全面实现招标文件要求的质量目标，在施工全过程中，我们将始终坚持“百年大计，质量第一”的原则，视工程质量为企业的生命，将工程质量管理实实在在的作为施工管理的一项重要管理内容，建立健全纵向到底、横向到边的质量管理体系，抓好全员、全过程控制，认真依照招标文件所明确的各项施工技术规范、规则和各项质量验收评定标准去组织实施。
2.2.1 加强施工前的技术管理控制工作
施工前，由项目部总工程师组织技术人员认真会审设计文件和图纸，切实了解和掌握工程的要求和施工技术标准，理解甲方关于施工的要求。带领有关工程技术人员对所辖工程范围内设计单位移交和提供的桩橛进行复测，并按要求进行精测，测量结果记录在《工程定位测量记录》内。
根据工程的要求和特点，由项目部总工程师组织专业技术人员编写实施性施工组织设计，严格按照质量体系程序的内容要求编制施工计划，确定适用的实施设备并落实配备，施工过程着重控制手段、检验设备、辅助装置、资源（包括人力）以达到规定的质量要求，并对施工重要工序，分部分项地制定详细的施工方案，向监理单位和业主上报，得以批复后，在施工过程中予以执行实施。
做好开工前各部位、各工序的技术交底工作，严格按照质量体系规定的内容做好作业指导书、技术交底，按照三级技术交底的要求，使各级施工人员清楚地掌握将要进行施工的部位、工序和施工工艺、
技术规范要求，对特殊和重点部位要真正做到心中有数，确保施工操作的准确性和规范性。
2.2.2 做好施工工序的质量控制工作
有针对性地组织各类施工人员学习，进行必要的施工前岗位培训。技术人员、组织管理人员必须熟悉本工程的技术、工艺要求，了解工程的特点和现场情况，以确保工程施工能正常运转。
组织强有力的测量人员进行测量控制。严格执行复核制度、交底签认制度、向监理工程师报批制度，确保测量工作的准确无误，并做好测量原始资料保存归档工作。
对已经确定的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密监视和控制，保证在具体施工操作过程中，能够实现甲方的期望，使工程的各个部位、工序均达到验收标准。
严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一个”，将每个“第一个”的检验数据结果定在全优起点上，并以此做样板，通过高标定位的全方位控制手段，确保每道工序、分部、单位工程最终达到优良标准。
严把过程检验和试验关，保证工程施工的每一段、每个部位的质量在施工的过程中受到控制。
积极开展全面质量管理活动，把工程的质量重点、难点和特殊点列为“QC小组”活动课题或技术攻关项目，发动职工集思广益，把好各道工序的质量关，达到设计图纸、技术文件和验收规范规定的技术要求和质量标准。
2.2.3 做好施工材料的质量控制
严格施工材料的质量控制，并根据业主的要求选择适用的材料，材料采购应遵循质量优先、便于运营维护的原则。
做好材料进货的检验和标识工作。按质量体系标准和要求，在进货、检验、进仓、登记、标识、使用等全过程中，都必须严格执行《进货检验和试验控制程序》文件要求，从采购的第一程序开始，层层把关，确保材料质量。
所采购材料，除满足国家和铁道部强制性规定和经审定的设计技术规格要求外，应严格满足下列要求：
属于国家工业产品生产许可证管理范围的产品，必须有《工业产品生产许可证》。
属于铁道总公司特许证管理范围的产品，必须有铁路总公司主管部门核发的《产品制造特许证》。
属于需要进行技术鉴定的铁路专用产品，必须由铁路总公司主管部门颁发的《科技成果鉴定证书》或《技术鉴定证书》。
属于铁路专用产品但产品不属于国家或铁路总公司生产许可证和制造特许证管理范围也无相关技术鉴定要求的，其产品应经过铁路总公司产品质量监督检验中心的检验，且检验合格。
2.2.4 加强施工过程的试验与检验
检验和试验是为了确保使用合格的物资（设备），避免不合格工序或不合格品的出现和流转下一工序以及不合格过程产生，为竣工的工程项目（产品）符合合同规范要求提供保障和证据。
加强过程检验、过程试验和最终的检验和试验工作。试验室负责进行管段内的各项试验。根据施工进程超前进行材料和半成品试验、土工试验。严格按照规范对试验的项目、抽样组数、频次和要求，保质保量进行工作。并挑选工作负责、业务拔尖的试验人员进行本项目，并将试验责任落实到人，配足先进的试验仪器，满足试验工作需要。确保材料质量合格、资料齐全、试验数据准确；采取有效的试验检测手段，控制工程质量；严把计量关，对所有使用的计量设备按规定周期进行检验标定，合格后投入使用。
2.2.5 已完工程保护措施
在已完工程地段、路口张贴工程保护标语、标牌、提醒所有人员保护已完工程。对经常经过工程区域的人员、机械设备限定走行路线，保护工程不受损坏。
在施工过程中，对于已完工程中不完善及被破坏的部位，必须及时组织人员按原设计文件要求进行恢复，并加强保护直至交工验收。
2.2.6 建立成品保护措施
制定成品保护奖罚制度，加强对施工现场人员的成品保护教育，提高成品保护意识。
2.2.7设备的保护措施
项目部试验人员负责项目计量器材的鉴定、督促及管理工作。 现场计量器具必须确定专人保管，专人使用，其余人员不得随意动用，以免造成人为损坏。
计量器具要定期进行校对、鉴定，严禁使用未经校对、鉴定过的量具。损坏的计量器具必须及时申报修理调换，不得带病工作。
各种施工机械的安全操作规程要齐全，操作人员持证上岗。
3.安全管理措施
3.1 安全生产目标 (1)无重大施工安全事故。 (2)无重大道路交通责任事故。 (3)无重大火灾事故。
(4)无铁路既有线行车一般C类及以上事故。 (5)无责任员工死亡事故。 3.2 安全保证体系
按照GB/T28001-2001职业健康安全管理体系标准的要求，建立项目安全生产保证体系。贯彻国家有关安全生产的法律、法规，严格执行现行《铁路工程施工安全技术规程》，制定安全包保责任制，逐级签订安全承包合同，使各级明确安全职责和安全目标，充分体现“安全生产、事事相关、人人有责”，达到全员参与、全面管理的目的。
我单位将成立以第一责任人为组长的安全生产领导小组，负责全线的安全生产管理工作。将按昌九城际铁路有限公司标准化管理规章制度，对安全控制的要求，建立健全安全生产保证体系，明确安全工作目标，实行安全生产一票否决制。安全保证体系见图8.3.2-1。
我单位按合同约定履行安全职责，执行监理人有关安全工作的指示，并在专用合同条款约定的期限内，按合同约定的安全工作内容，
编制施工安全措施计划报送监理人审批。
加强施工作业安全管理，特别加强易燃、易爆材料、火工器材、有毒与腐蚀性材料和其他危险品的管理，以及地下工程施工等危险作业的管理。
严格按照国家安全标准制定施工安全操作规程，配备必要的安全生产和劳动保护设施，加强对人员的安全教育，并发放安全工作手册和劳动保护用具。
按监理人的指示制定应对灾害的紧急预案，报送监理人审批。做好安全检查，配置必要的救助物资和器材，切实保护好有关人员的人身和财产安全。
认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《铁路运输安全保护条例》，严格执行有关的施工规范和安全技术规则，对施工人员进行上岗前培训，建立健全安全生产责任制度、安全教育培训制度、作业人员安全保障措施及安全技术制度。
配备相应的专职安检机构和人员，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题，及时处理解决，逐级签订安全承包合同，充分体现“安全生产、人人有责”的原则，坚持“安全第一，预防为主”的方针，做到消除事故隐患，实现安全生产之目的。
为保证本工程顺利完成，成立以项目经理任组长，项目副经理、项目总工程师、安全总监任副组长的两级安全领导小组，从多层次、多方位建立健全以安全领导小组为领导、职能部门中间控制、专(兼)职安全管理人员基层检查的三级安全管理体系。
项目部设立专职安全管理部门（即安全质量环保部），配备专职安检工程师，其它各职能部门密切配合；各专业架子队设专职安检员；各施工班组设兼职安检员，以形成系统化的安全保证体系，实现既定的安全生产管理目标，安全生产保证体系框图见附图34。
3.3 安全保证体系说明
（1）建立专管成线、群管成网的安全保证体系
项目经理部设立专职安全管理部门，即安全质量环保部。成立以
项目经理为首的安全生产管理小组，配备专（兼）职安全管理人员，并在每个队设置安全员，上述人员都受项目部的指导和监理工程师的监督。
（2）制定以安全生产岗位责任制度为中心的各项安全生产规章制度
明确各级人员的工作范围、安全责任和考核标准，项目经理是施工项目安全管理第一责任人，各职能部门管理人员在各自的业务范围内对实现安全生产的要求负责，专业架子队安全员负责每个工作班的现场盯岗。
认真抓好安全生产岗位责任制度的落实，严格考核，形成群体保安全的合力。
（3）深化安全教育和培训
每项工程开工前，对参加施工管理和作业的全部人员进行岗前安全知识教育培训考核。
结合施工任务的变化和季节、自然条件变化，针对性地适时进行安全知识教育，合格后才准上岗。
对从事电力、高空、起重、压力容器等特种作业人员，各种机械操作人员和机动车辆驾驶人员，进行专业的培训和考核，合格后方准持证上岗。
（4）建立施工安全分析会议制度
项目部每周召开一次安全分析会议，重点分析当前施工现场的安全情况、各种基本规章制度和施工安全措施的执行情况、事故险情及隐患的原因、各级安全负责制的执行情况和各架子队之间的安全考核评比情况。
每月20日之前按照统一格式上报《施工安全分析月报表》至建设单位主管部门，同时制定整改措施和提出加强下一步安全工作的建议及工作安排。
（5）加强落实作业人员安全保障措施
在工程施工前，加强落实作业人员的各项安全保障措施，并为作
业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
按照规定与作业人员订立劳动合同，并载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡应承担的责任。
（6）认真执行安全技术交底制度
在每项工程编制实施性的施工组织设计和施工计划时，同时编制每项工程详细的安全技术措施，与生产计划一并下达实施。
在工程开工前，由项目部总工程师或安检工程师将总体的工程概况、施工方法和安全技术措施，向参加施工的项目经理、架子队长进行安全技术交底；每个分部分项工程开工前，工地技术人员向领工员详细地交底安全技术措施中的具体内容和施工要求。
（7）加强安全检查，坚持定期的安全检查制度
由项目部总工程师组织各职能部门人员组成检查组，每半月对所有的工地进行一次详细的安全检查；安全质量环保部每周对每个施工工地进行以查思想认识、查制度落实、查管理到位、查措施落实、查隐患整改、查事故处理为重点的检查活动；架子队安检员实行日检制，检查的重点为现场安全措施的执行、生产设备安全情况和安全设施的到位、作业过程中的安全控制和工序交接安全检查以及强化施工人员的作业行为。
（8）严格执行事故报告制度
加强事故的调查处理工作，事故发生后，严格按照“四不放过”的原则，分析造成事故的原因和安全责任，吸取教训，总结经验，并严格按铁道部的行车、人身伤亡事故的有关规定，进行详细的调查、分析，逐级上报，严格奖惩，认真处理，并及时准确的按规定报表向建设单位、监理工程师和上级行政主管部门如实报告。
3.4 安全生产责任制
(1)安全领导小组安全生产责任制
1）贯彻执行国家有关安全生产工作和劳动保护的法规、政策。
2）全面负责项目安全生产管理工作。 3）组织安全活动和定期安全检查。 4）制止违章指挥和违章作业。
5）做好新工人、特种作业人员、变换工种人员安全技术培训、考核。
6）建立健全安全生产责任制和安全生产组织保证体系。 7）总结与推广安全生产先进经验。
8）主持项目事故、事件的调查分析，提出处理办法和改进措施。 (2)项目经理安全生产责任制
1）对项目的劳动保护和安全生产负全面领导责任。
2）认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法律和规章制度。 3）定期通报项目安全生产情况。
4）主管制定项目各级人员的安全生产制度，建立健全安全生产的保证体系。
5）组织审批安全技术措施计划，并贯彻实施。定期组织安全生产检查和开展安全竞赛等活动，对职工进行安全和遵章守纪教育。
6）主持项目事故、事件的调查分析，定期研究解决安全生产中的问题。
7）督促项目管理人员和施工人员做好本职范围内的安全工作。 8）总结与推广安全生产先进经验。 （3）项目总工程师安全生产责任制
1）对项目的劳动保护和安全生产的技术工作负领导责任。 2）在组织编制和审批安全生产施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。
3）负责提出改善劳动条件的项目和实施措施，并负责实现。 4）对职工进行安全技术教育。 5）及时解决施工中的安全技术问题。
6）参加事故、事件的调查分析，提出技术鉴定意见。 （4）项目安全员安全生产责任制
1）认真贯彻执行安全技术措施、劳动保护法规、条例和制度。 2）每天对施工现场进行检查，掌握安全生产情况，调查施工生产中的安全问题，并提出改进意见和措施。
3）参加安全领导小组组织的安全检查工作，对存在隐患的地方提出有针对性的整改意见，并督促执行。
4）定期组织召开班组长安全例会，及时通报安全生产情况。 5）参加事故、事件的调查处理，并进行统计、分析和报告，整理事故、事件资料，并做好事故、事件档案管理工作。
6）督促项目部对工人进行安全和遵章守纪教育。
7）做好安全生产宣传教育工作，总结与推广安全生产的先进经验，积极推行现场管理规范化、标准化。
8）协助安全领导小组做好新工人、特种作业人员、变换工种人员的安全培训、考核工作。
9）遇有安全隐患时，有权停止生产、及时向安全领导小组组长汇报。
（5）各专业施工工程师安全生产责任制 1）对所管工程的安全生产技术负直接责任。 2）组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。
3）对施工现场脚手架、电气设施、机械设备的安全防护措施、装置组织验收，合格后方能使用。
4）组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。 5）认真消除事故隐患，发生事故要立即上报，保护现场，参加调查处理。
（6）材料员安全生产责任制
1）对项目批准购买的安全防护用品、机具纳入计划，及时供应。 2）对所采购的安全防护用品、机具的质量负主要责任。 3）保管、发放和回收劳动保护用品，向安全领导小组提供使用情况。
4）加强现场易燃、易爆、有毒物品的管理，防止事故发生。
5）对相关工人进行安全知识教育。 （7）班组长安全生产责任制
1）班组长要严格遵守安全生产规章制度，领导本班组安全作业，并对本班组作业人员负安全责任。
2）认真执行安全技术交底，有权拒绝违章指挥。
3）班前要对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题立即处理。
4）组织班组开展安全活动日活动，开好班前安全生产会。 5）发现事故要立即向项目部汇报，并做力所能及的处理，保护现场。
（8）施工作业人员安全生产责任制
认真学习、严格执行安全技术操作规程，严格遵守安全生产规章制度，并对本人的不安全行为负责任。
积极参加安全活动，认真执行安全交底，不违章作业，接受安全管理人员的指导。
发扬团结友爱精神，在安全生产方面做到互相帮助、互相监督。对新工人要积极传授安全生产知识，维护一切安全设施和防护用具，做到正确使用，不随便拆改。
对不安全的作业要积极提出意见，并有权拒绝违章指令。 3.5安全生产管理制度 3.5.1安全检查制度
（1）安全领导小组每周对项目总体安全生产情况检查一次，安全员每天对项目安全生产情况进行检查，各专业施工工程师对自己主管的工程每天巡视，各作业班组每天进行自检。
（2）安全检查要有具体的检查内容和对象，检查内容要有针对性，要有检查记录及结果。
（3）安全检查人员检查出的安全隐患要进行详细记录，对重大问题和隐患应及时上报安全领导小组，并通知有关人员进行应急处理。
（4）对安全检查的评定结果，检查人员和被检查人要签字认可；对检查出的事故隐患，定人、定时、定措施进行整改，整改完毕后检查人要进行复检，复检合格后销案。在隐患没有消除前，必须有可靠的防患措施方可作业，对于随时会引发事故的安全隐患，务必停工整改。
（5）坚持逐日检查劳动保护措施和安全技术规章制度的执行情况。
（6）认真检查个人劳动用品发放、使用和保管情况。 （7）做好季节性与节假日前后的安全检查工作。
（8）积极配合当地主管部门的检查，对收到的隐患整改通知书，认真整改及时回执。
（9）建立健全安全检查资料台帐。 3.5.2安全技术交底制度
（1）工程开工前，对工人进行综合性安全技术交底。 （2）各工序、单项工程施工前，对作业人员进行分部分项安全技术交底，交底工作由项目各专业工程师进行。
（3）安全技术交底除口头讲解外，必须同时有书面文字材料。口述时应表达清楚，书面形式应文字清晰，记录好交底时间、地点，并履行双方签字手续，专业工程师、生产班组、安全工程师各执一份。
（4）安全技术交底既要符合施工组织设计，又要有较强的针对性、可操作性，内容完整全面，同时要考虑环境影响。
（5）安全技术交底后要随时检查实施情况，发现问题及时纠正。 （6）遇到工程难度大、生产工艺复杂、安全技术要求高的生产项目时，必须由项目部总工程师会同各专业工程师制定严密的施工安全技术措施后，方可对作业人员进行安全技术交底。
（7）安全技术交底要做记录保存，进行存档，完善安全技术交底台帐。
3.5.3安全教育考核制度
（1）项目部每月组织管理人员学习各项管理制度和各种法律法
规。
（2）做好新工人进场三级安全教育、转换工种安全教育、特殊工种安全教育。
（3）制定日常安全教育计划，做好工人日常安全教育。 （4）项目部对工人进行危险设备、区域防护、个人防护、消防设施安全技术知识的教育。
（5）抓住典型事故案例，做好安全教育。
（6）对教育的效果实施考核，考核合格者方准其上岗，不合格者继续进行教育，直至合格为止。
（7）做好教育考核记录，建立健全安全教育资料台帐。 3.5.4班组安全活动制度
（1）每天上班前各班组要针对当天的工作内容，由班组长对操作工人进行安全技术、操作规程、作业环境及气候条件方面的交底。
（2）上岗前各班组班组长要对本班组施工人员的劳动防护用品使用情况、作业环境、机械设备的安全保险装置及其它安全防护设施设置情况进行检查，确保无隐患后方可上岗。
（3）对上岗前的交底、检查及安全活动情况做好记录，并入安全资料。
（4）对不认真执行安全制度的班组，项目管理人员有权停止该班组作业，进行学习整顿，直至提高认识后再开工。
3.5.5特殊工种作业人员管理制度
（1）单位特殊作业工种包括：架子工、爆破工、起重工、电工、焊工、机械工、机动车驾驶员、起重机司机等工种。
（2）特殊工种作业人员必须持证上岗。
（3）特种作业人员应进行登记造册，并记录上岗证号码及年限，另附上岗证复印件一份存档。
（4）特殊工种作业人员上岗前，必须对其进行专项教育和考核，合格后方可上岗。
（5）按照规定参加当地有关部门的培训考核，当上岗证超越规
定的有效期限时，应进行复审，否则视为无证上岗。
3.5.6安全值班制度
（1）项目施工期间，正常上班以外的时间必须安排值班管理人员。
（2）安全值班表悬挂于现场办公室明显处，并明确值班人员的安全责任。
（3）值班人员对当班期间的大小事务有全权处理权，对于重大事情或者自己处理不了而又必须立即解决的事情，务必及时通知项目部经理及相关管理人员。
（4）值班人员要认真、详尽地填写值班记录。交班时对于当班期间未处理完毕的工作，务必及时移交给相关管理人员或接班人员处理。
3.5.7事故、事件报告调查处理统计制度
（1）事故、事件发生后，当事人或最先发现事故者应立即上报项目部，并做力所能及的救护。
（2）项目部接到上报后，应立即赴现场抢救伤员，排除险情，制止事故蔓延扩大，同时组织保护好事发现场。
（3）组织调查组对事故、事件进行调查，并根据事故、事件的严重性向上级主管部门及当地主管部门汇报。
（4）根据调查结果分析事故原因，确定事故性质和事故责任。 （5）根据事故分析的原因，制定防止类似事故发生的措施。同时，根据事故后果和事故责任者应负的责任，提供处理意见。
（6）填写事故、事件调查表，及时上报上级部门。
（7）任何班组和个人不得以任何理由阻碍、干涉调查组的正常工作。
（8）认真填写事故、事件统计表，并把事故调查资料存档处理。 3.5.8劳动防护用品管理制度
（1）特殊劳动防护用品由项目部在有生产资质的厂商处购买，并由相关职能部门以及项目安全领导小组组织验收，合格后方可发放
使用。
（2）劳动防护用品将根据实际需要，本着“同工种、同劳动条件、同标准”的原则发放。
（3）做好劳动防护用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废管理台帐。
（4）做好防护用品的“三证”收集台帐。
（5）项目管理人员必须对防护用品的使用、保管、发放情况进行经常性的检查。
3.5.9机械设备安全管理制度
（1）岗前培训、定期考核制度。提高机械作业人员的技术素质和操作维修技能。
（2）定人、定机、定岗制度。保证机械作业人员的相对稳定，使各个环节责任明确，责任到人。
（3）岗位责任制度。
①持证上岗制度。机械作业人员必须经过技术培训，经考核合格，发给机械操作合格证后方能上机操作。
②逐级鉴定设备管理合同制度。公司与指挥部领导及设备主管、项目部与操作司机分别鉴定管理合同，并实行抵押金制度，奖优罚劣。
③交接班制度。交接内容有机械运转记录、完成任务和生产情况、设备技术状况、维修保养情况、备件、附件、工具情况等。
④安全检查制度。坚持安全教育，坚持日常和定期安全检查，发现不安全作业要及时制止，追查原因，及时整改，杜绝事故隐患，真正做到“安全第一”。
3.5.10安全操作挂牌制
把工序和设备的主要安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。
4.工期控制措施
我项目部本着“快速、有序、优质、高效”的原则，实现一流的工程质量、一流的建设管理、一流的社会经济效益；围绕“投资、质
量、工期”三大控制的建设主题，以市场为导向、以合同为准则，切实处理好质量与进度、质量与效益的关系，开创铁路建设工程建设新模式。为确保总工期及各分项工程工期的实现，特制定以下保证措施。
4.1工期保证体系
建立一套完整的工期保证体系，健全工期保证组织机构，明确职责划分，做到目标明确，机构健全，制度完善，措施有效，落实到位。
为确保总工期的实现，中标后将迅速组织人员、设备进场，项目经理部和架子队分别成立保证工期管理领导小组，形成工期保证体系。
4.2工程保证措施 4.2.1组织措施
选派懂管理、精通技术业务的人员组成精干、高效的项目部，成立由项目经理任组长，有关人员参加的领导小组，并投入技术力量强，技术工种全的施工队伍，健全岗位责任制，从组织上、制度上、措施上保证总工期的实现。
建立健全工期保证组织机构，确保本项目工期保证体系的有效运行，从组织上确保工期目标的实现。项目部成立以项目经理为组长、副经理为副组长、各相关职能部门参加的工期管理领导小组，负责指导、督促、检查本标段的工程进展情况，全面负责本单位所辖工程的工期控制。 4.2.2管理措施
1) 认真执行施工组织设计和施工计划，根据工程进展，定期对施工组织设计和施工计划进行动态调整、修编，确保完成业主建设目标；及时上报月度、季度、年度施工计划，计划一经审定下达，要认真组织落实，并在保证节点控制目标的前提下，根据现场实际及时调整，一级保一级，层层抓落实。
2) 强化合同管理，按照投标承诺和合同要求进行资源配置，并根据工程进展进行动态调整，现场施工实现“机械化、工厂化、专业
化、信息化”；采用先进的专业机械设备，加强机械设备的维护和保养，提高机械设备完好率，提高机械化作业程度和劳动生产率，加快施工进度。
3) 制定工期管理制度，明确各方职责，建立完善的工期保证体系；实行岗位责任制，任务分解到班组，责任落实到人，强化管理，加强考核，将利益与进度、质量、安全三挂钩，实行多劳多得，调动施工人员的积极性；管理人员、技术人员靠前指挥、跟班作业、监控落实，及时全面掌握施工动态，迅速、准确处理影响施工进度的各种问题；各相邻标段顾全大局、互相支持，坚决执行建设单位统一协调安排，确保施工顺利推进。
4) 建立工程管理信息系统，应用网络技术和先进的项目管理软件系统，对施工进度实行动态管理，全面收集工程地质、水文地质、科研数据、资源配置、施工进度、工序质量和施工安全等方面的信息，综合分析判定施工运行状态，对施工的科学性、安全性、快捷性和不可预见因素提出科学的对策措施，及时修正施工参数和资源配置，实现施工过程有序、可控；对工程的重、难点和控制工期的关键工序、关键线路，认真分析研究，优化施工方案和资源配置，确保关键工序、关键线路按期完成。
5) 实行施工进度报告（日报、周报、月报）制度，掌控工程进展，及时分析重点工程的实际进度和计划进度的偏差，采取相应的对策措施。成立调度室，安排专门调度人员，建立自上而下的调度指挥系统。施工单位坚持每天上报重点工程进展情况；每周上报周工作情况、本周工程实际进度与计划进度的对比情况及原因分析、下周工作计划及采取的对策措施；每月上报本月工作情况、工程实际进展情况及月计划执行情况、计划执行情况原因分析、下月工作计划及采取的对策措施。建设指挥部每周组织召开重点控制性工程分析会，进行分析总结，研究对策措施；每月组织召开月度生产会，总结工程进展情况，分析计划执行情况、安全质量情况、存在的问题，下达下月施工计划，提出下步工作要求。
6) 实行目标管理，合理安排施工顺序，开展平行流水作业，提前作好工序转换各项准备，加强工序衔接，压缩工序循环时间，以循环保进度；根据设计文件、施工组织、地质变化情况及气候情况及时调整优化施工方案，制定稳妥可行的施工预案，动态调整资源配置，以循环进度保日进度，以日进度保月进度，以月进度保年进度，以年进度保总工期目标的实现。
7) 广泛开展形式多样的劳动竞赛活动，互相观摩评比，严格进行奖罚，将行政监督检查和思想动员工作有机结合，调动所有架子队和每一位职工的积极性，掀起施工高潮，加快施工进度。
8) 加大指挥协调力度，认真进行施工现场调查，高度重视征地拆迁工作，加大与地方各级政府协同工作力度，形成推动本标段征地拆迁工作的合力。提前研究确定重大迁改、交叉干扰工程的工作方案，重点推进有关影响征地拆迁全面展开的地方管理体制和资金问题的尽快解决，为开展征地拆迁和迁改工作创造有利的工作环境。实现拆迁体制早建立、补偿资金早落实、迁改难点早施工的局面；确保先期工程和大临工程早用地、重点工程顺利开工、征地拆迁工作满足本标段工程分期开工、分批用地的需要。
9) 加强材料管理，按时编报材料需求计划，按计划供应合格材料，备足雨季、节假日施工用料。 4.2.3技术措施
1)做好施工组织设计的编制工作，维护其科学性、严肃性；施工组织设计要贯彻重点先行的原则，将控制工程、关键线路工期进行目标细化分解，制定专项方案和保证措施，强化专业管理和过程控制，加强专业技术培训，优化施工工艺，缩短工序时间，加快施工进度；动态优化调整施工组织设计，确保工期目标兑现。
2)加强对设计、咨询工作的管理，按时提供重点工程施工图设计，抓好施工图的咨询优化，确保施工图供应满足先期工程、重点工程和分步展开工程的施工需要，为本标段工程正常、连续推进提供设计保
证。
3)实行动态管理、信息化施工，做到信息准、决策快，及时调整施工方案措施、优化施工组织和资源配置，保证快速安全施工。
4)结合工程实际，积极开展科技攻关，进一步优化施工技术方案，积极应用“四新”成果，加强对外技术咨询，解决重大技术问题、在确保安全、质量的前提下加快施工进度。 4.2.4经济措施
1)加强资金管理，确保资金的及时到位。
2)制定奖罚措施，定期对工程进度进行检查评比，根据评比结果进行奖惩。
3)加强工期进度计划的制定及贯彻落实
工程开工后，编制慎密的网络计划，组织均衡流水作业，对主要项目集中力量，狠抓重点，攻克难点，加快施工进度。
严格按网络计划编制作业计划，并根据实施过程中进度前锋线及时调整，确保网络计划的实现。 4.2.5加强关键工作的贯彻落实
搞好网络计划工作、工序安排，牢牢抓住关键工序的管理和施工，在首先确保关键工程按计划完成的同时，保证其他工程按计划完成。
抓好各工序的后勤保障工作，控制循环作业时间，减少工序搭接时间，提高施工进度，确保实现总工期。
采用动态管理，加快信息传递处理速度，实现工期的动态调整，并对关键线路上的关键工序进行进度控制，确保工期的实现。
加强技术负责人技术岗位负责制，行使技术否决权。积极推广应用“四新”和开展“五小”革新工作，成立施工攻坚小组，积极采用新技术、新工艺，不断改进施工作业工艺，提高工效，加快施工进度。 4.2.6物资保证措施
加强物资的选配，并严格确保所选物资的质量。提前进行材料计划的提报，并严格按施工计划落实，适当储备。把握好建筑材料的旺
淡季特点，超前调查和预测市场供应情况。在工程施工准备阶段，进行详细调查，选择足够的供料场，结合施工组织设计中的分阶段材料需求量，通过自采、购买等多种途径，保证及时供应。 4.2.7设备保证措施
根据工程进展，超前调配或购置适合本工程特点和工期要求的先进设备。加强设备的维修与保管，确保完好率和出勤率。 4.2.8资金保证措施
加强财务管理，保证专款专用。 4.2.9人员保证措施
选派有丰富施工管理、技术管理、设备管理经验的高素质专业人员组成精干、高效的项目经理部，全面负责本工程实施；选派具有丰富的类似工程施工经验、业绩突出的专业施工队伍上场，根据施工组织进度动态安排。 4.2.10技术保证措施
在接到设计资料后，立即组织有关专业人员进行图纸会审，积极与设计单位沟通，认真领会设计意图，抓紧时间进行技术交底，力争早日开工。
提前进行施工调查，组织复测验收，技术资料复核。在原设计与现场不符合的情况下及时与建设、设计、监理单位联系，严格按照原铁道部《铁路建设项目变更设计管理办法》（铁建设［20XX］253号）及时进行变更，坚持先批准、后变更，先变更、后施工。
建立完善的质保体系，通过严格的技术质量管理制度和行之有效的质量保证措施，确保各项工程施工一次合格，避免返工。
组织技术攻关，改进工艺流程。根据现行施工作业规程、工艺标准，结合现场实际情况，组织技术人员攻关，分析原因，找出关键，制定改进方案，编写新的工艺流程，加快施工进度。
4.2.11借鉴质量管理的方式，开展全面工期管理活动
开展PDCA全面工期管理循环活动，本循环包括四个阶段、八个步骤：
四阶段包括：计划阶段，即P阶段；实施执行阶段，即D阶段；检查阶段，即C阶段；处理阶段，即A阶段.
八个步骤包括：第一步，分析工期现状，找出分项或阶段工期的问题；第二步，分析延误工期的各种影响因素；第三步，找出各种因素中的主要因素；第四步，针对主要因素，制定相应的措施、计划；第五步，按照计划要求，根据制定的目标、措施，认真执行；第六步，调查了解采取对策措施后的效果；第七步，总结经验，巩固成果，建立制度。第八步，将本循环未解决的问题转入下一个PDCA循环。
施工中使PDCA循环成为一个螺旋形循环的过程。每个循环都有新的目标和内容。
4.2.12加强横向联系，积极排除施工干扰
一是主动与建设、设计、监理单位建立良好的关系，通力合作；二是与当地政府及沿线群众建立融洽的关系，取得他们的支持和帮助，解决施工中遇到的问题，减少干扰，确保施工的顺利进行。 4.2.13实行工程项目进度报告体制
在施工中，自觉接受和配合业主、设计代表、监理工程师的指导。与他们搞好合作以促进施工正常进行，并主动向监理工程师汇报工程质量和进度，以便在施工过程中根据存在的问题及时调整人员、设备和物资，保证工程顺利实施。 4.2.14实现风险评估，动态监测
严格施工风险评估制度，做到对可能发生的问题，提前预想，提前制定措施，将施工风险降到最低点。
做好工程施工进度记录，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态情况，及时分析各种进度统计分析资料和进度控制报表，随时进行进度调整，保证进度计划实现。 4.2.15加强施工进度检查，及时弥补管理上的不足
在工程施工过程中，项目部进度控制负责人要每日跟踪检查收集现场实际施工进度的有关数据，与计划进度要求进行比较，并以报表的形式汇总。项目部每周召开生产会议，分析进度控制资料，查找出现问题的原因，并制定有效的措施，调整资源配置，调整作业程序，及时修正存在的进度偏差，保证实现各阶段进度目标。 4.2.16加强工程质量保证措施的落实
落实工程质量保证措施，提高施工质量，以质量保工期。工程施工中，杜绝技术失误、施工作业不规范、质量保证措施不落实从而避免工程出现质量问题，甚至工程返工。 4.2.17减少台风对工期影响的保证措施
台风季节，防台领导小组成员实住工地人数应保持在80%以上，职工实住工地人数保证90%以上。
建立气象信息网，由综合部昼夜监听、记录气象预报，并用彩色笔在台风标示图上标明台风编号、风力、风向及台风登陆中心、登陆时间等。并且随时将台风信息向防台领导小组汇报。
认真踏勘现场，深入调查当地地理、气象、水文环境、安全、经济、合理地确定营房、施工场地、施工便道搞好临时排水设施的设计，加强雨季的成品、半成品保护工作。
职工宿舍、仓库、输电线路、变配电室等临时设施要进行专项防台风设计，加强维护，确保台风到来时临时设施的完好。 4.2.18减少雨季施工对工期影响的保证措施
成立雨季防洪、防汛领导小组，设立专职值班人员，成立防洪抢险队，减少雨季对工程工期的影响。
增加材料的储备数量，防止因雨水而停工待料的情况发生。 4.2.19减少夜间施工对工期影响的保证措施
加强夜间施工的组织领导，合理安排施工程序，施工人员实行轮班制，控制好各个施工环节。
机械设备经常检修、保养，确保施工机械在全天处于良好的工作状态，并配备足够数量的发电设备，确保工地施工照明。 4.2.20减少流水交叉施工对工期影响的保证措施
做好施工调查，编制实施性施工组织设计，做出周密的施工计划。对于施工难点、重点和关键项目，成立攻关小组研究施工方案，确保按期完成施工任务。
统一调度指挥，对于各专业项目流水交叉施工，进行全面统筹的安排，在确保施工安全的前提下，做到科学有序、协调统一。 4.2.21意外情况下保证工期的措施
遇到气候恶劣等人力不可避免的自然灾害时，及时调整网络计划，精心组织，仔细安排，力保关键工序不受影响。
遇到基底土质与设计资料不符时，积极与设计单位联系，申请进行基底处理或变更，待基底进行处理后或变更批复后，集中人力、物力，力保工程如期完成。 4.2.22做好后勤保障
由于本标工程施工以机械为主，因此设备的保养维修工作将是后勤保障工作的重点。我们将抽调业务精、责任心强的工作人员，加强机械设备保养。要设立固定的机械设备维修基地，做到一般机械故障及时修复，满足现场使用要求。另外还要加强现场施工人员的生活供应，创造良好的生活、工作环境，解决后顾之忧，保证每个职工精神饱满地投入工作。
5.投资控制措施
本标段拟从组织、管理、技术、经济等多方面采取有力措施，做到全方位、全过程有重点的控制，达到有效控制投资和科学合理降低工程造价的目的。
(1) 投资控制贯穿于工程建设全过程，要严格执行国家有关政策法规及原铁道部的相关制度办法，依法、合理、有效地使用建设资金，要努力抓好源头控制，强化过程管理，在确保工程质量、全面实现设
计使用功能的前堤下，将本标段建设投资控制在国家批准范围内。
(2) 严格执行项目建设程序，树立依法建设、规范管理的观念，在工程建设各个阶段，凡涉及到投资的问题，都必须严格依法合规办理，认真履行相关程序。
(3) 建立健全投资控制组织机构，加强各项管理制度建设，不断完善投资控制各项机制，为全过程、全方位控制投资提供有力的制度保证。成立以项目经理为组长、副经理为副组长、各相关职能部门参加的工期管理领导小组，指导检查本标段的投资控制情况，全面负责本单位所辖工程的投资控制。
(4) 加强合同管理，严格按照合同约定验工计价，所有计价和支付必须有充分依据，杜绝虚假验工计价，做到合同与价款相符，投资与进度相符，资金拨付与验工计价数量相符，不得违规拨付资金。
(5) 加强资金预算管理和财务管理，强化资金流向监管，实行资金调拨联控制度；健全财务内部管理制度，重视资金风险的防范，有效保证资金安全；认真执行全面预算管理，大力压减非生产性开支；坚决杜绝乱开户头、乱开支、乱借款、乱担保现象，做到专款专用，不拆借、不挪用，切实保证资金安全。
(6) 要抓好施工图审核，强化变更设计管理，保证设计质量和方案稳定，减少重大设计变更。
(7) 严格投资计划管理，采用投资运行模拟分析方式，进行投资分析和预控。项目投资计划以批复初步设计总概算、执行预算及承包人的建议计划为基础，按执行预算的分章节费用向部报送年度建议计划，部下达年度计划后安排执行计划，组织施工。
(8) 认真落实征地拆迁纪要，明确各方职责，从严控制相关费用。一是对地方政府实施的征地拆迁数量、单价和费用，必须按照协议约定逐项核对、共同签认；二是严格执行建设用地标准，积极优化设计方案，尽量降低用地规模和拆迁数量，减少三角地、边角地等相关费用；三是加强临时用地的审核和优化，尤其是抓好取弃土（砟）场的方案优化，大力压减临时用地规模；四是对“两电”迁改、管线改移
必须做认真细致的调查，进行数量核实。
5.1投资控制要点
1) 建立合同签订审查制度和法律咨询（审核）制度；建立合同台账，及时掌握合同履行的动态，实行合同风险管理。
2) 准确编制工程量清单，合理确定风险包干方式和包干费的比例，按照合同工程量、单价、总价和施工进度计划办理验工计价和支付。
3) 加强物资管理，努力降低建设成本，甲供、甲控物资设备应按使用计划招标采购，及时供应，合理库存。
4) 充分进行施工组织调查，合理制定大型临时设施及辅助工程方案；尽量考虑永临结合。
5) 变更设计坚持“先批准，后变更；先设计，后施工”的原则，实行会勘会审制度和集体决策制度。
6.环境保护措施
6.1 自然环境保护的方案和措施
根据本标段施工进度和施工特点，分工序制定相应的环境保护措施，实行领导责任制和环境质量预防、保护制度，加强环保管理，层层强化环境保护意识，印制相应的环境保护宣传资料，在本标段大张旗鼓地开展环境保护宣传，张贴标语和设立标语牌。对生态环境保护全过程跟踪监督、检查、监控，及时了解情况，采取相应对策措施，确保生态环境保护工作的落实。
严格按照业主的管理办法和设计文件的要求，根据国家环境保护总局有关的批复原则指导施工，结合施工组织设计，编制实施性的环境保护措施，及时上报审批，组织实施。定期进行环保检查，及时处理违章事宜，积极向建设单位、当地环保部门征求意见，及时整改。
合理弃土，减少和避免影响生态环境。精心保护地表植被，对施工限界内的植物、草皮、树木等做到尽力维护，对施工界外的植物、草皮、树木等严禁破坏。路基填方的坡面防护，根据设计要求采取种树、种草等防护措施，尽可能将铲除的草皮养护好用于地表或坡面防
护。在路基本体完成后，及时进行路基附属工程的施工，施工完毕后，及时平整取（弃）土场，并做相应的防护，避免水土流失。
（1） 施工场地、营地：
①预制场、铺架基地、改良土拌合站、级配碎石拌合站要严格按照规划要求设置；
②小型施工场地、营地设置应尽量利用沿线既有场地、站区永久征地和城市用地；
③施工中，应结合工序特点，对临时用地进行综合利用，尽可能减少临时用地数量，如改良土拌合站和级配碎石拌合站结合、取土场地用作小型预制场、施工机械停放场或营地用地等。 （2）施工便道：
①施工便道要充分利用乡村既有道路、农用机耕路和铁路进站道路等；
②便道宽度严格按设计要求控制，做到少占土地，少破坏植被。 （3）取、弃土场：取土场取土前，应将地表30～40cm的耕作层推到一侧临时堆放，完工后覆盖地表以利复耕；耕作层土壤的临时堆放应设置围挡措施。 （4）砂石料场：
①砂石料开采时，要制定合理的开采计划和恢复措施，严格按设计指定位置和规模进行，坚持随采随平整和恢复原则，严禁随意乱开乱挖。
②河滩地带采料时，应做好河道疏通和平整工作。
③砂石料场开采应办理相关开采许可证，坚持逐级审批，持证开采。
根据项目及环境特点，合理安排施工季节，保证环境的相对稳定，并随施工进度按设计进行防护和绿化，减少水土流失，美化环境。
6.2水环境保护的方案和措施
认真调查施工区域内的水源、河流、地表水径流及地下水分布情况，认真研究由于施工驻地设置、施工临时道路、施工场地及工程主
体对地表水、地下水活动的影响，加强对地表水和地下水水质的监测，配合当地环境监测部门搞好舆论宣传和监督工作，并采取相应措施，保护好水环境。
做好施工驻地及施工场地的布置和管道排水系统的设施，污水采用沉淀、生化处理，处理后经检测达到排放标准后就近排入河流或进行周边树木的灌溉，以减轻施工期生活污水对地表水体的影响。
水污染防治：
①施工营地设置应远离水体边缘；含有害物质的施工物料不得堆放在河流、沟渠等水体附近。
②桥梁施工应采取措施防止石油类污染物排入水体；桩基钻孔施工产生的泥浆，经沉淀分离后，沉渣外运弃至当地环保部门指定地点，废水重复利用或用于场地、道路的降尘和绿化；跨越南水北调干线及支线的桥梁，要合理安排施工工期，尽量避开输水期。
③隧道施工时，应在隧道进（出）口设置沉淀池，对隧道施工产生的高浊度废水进行沉淀处理后再排放。
④采砂场的洗砂废水经沉淀后，重复利用或排放。
⑤施工生活污水要设置污水沉淀池，沉淀处理后用于施工降尘或绿化。
6.3 固体废弃物处理的方案和措施
生产生活垃圾集中堆放至临时垃圾站；生活用一次性器具均采用易降解材料制品，集中存放，定期掩埋，不易降解的塑料制品等废物集中存放，定期运至地方政府环保部门指定地点按要求处理；避免产生白色污染；垃圾存放处要远离营区、远离水源。
施工中的建筑垃圾立即运出现场并进行处理。对于施工中废弃的零碎配件，边角料、水泥袋、包装箱等及时收集清理并搞好现场卫生，以保护自然环境与景观不受破坏。
施工弃土、弃碴按设计和当地环保部门要求，运至指定地点堆弃，边弃土边平整碾压，同时修建弃土场排水设施，弃土场施工完成后，按设计和地方政府要求填表层土植草绿化，并按设计及时修建防护设
施，水土保持设施与主体工程同等质量、同时施工。
工程施工完成后，占用场地按原样恢复或种草，取土场、开挖面和废弃砂石存放地的裸露土地按设计或地方政府要求种草或防护，防止水土流失。
固体废弃物管理：
①施工中产生的废弃机具、配件、包装物及各类固态浸油废物等，应集中收集、封装，运至垃圾场进行处理或回收利用。
②生活垃圾应统一分类（可降解和不可降解）收集，及时清运至环保部门指定地点处理。
6.4大气环境污染、粉尘污染和噪音污染防治的方案和措施 加强机械设备的维修保养和达标活动，减少机械废气、排烟对空气环境的污染。加强施工生活、生产保暖设备管理维修和使用，减少烟尘排放，净化空气环境。
为防止粉尘污染，物料运输施工便道尽量利用既有便道，新辟施工便道路面铺设碎石加强，施工车辆不能离道任意行驶。此外，根据施工季节及时采取洒水抑制扬尘措施，渣、土等散装货物装载应拍平压实，覆盖苫布，以减少遗撒，防止运输扬尘影响周围植被和农作物。
在干燥大风的情况下，采取防护措施，防止尘土、水泥、沙料飞扬，及时撒水，用隔离等方法控制外逸。沥青烧炼更应远离营区和居民区。
为防止噪音污染，施工时尽量采用振动噪音低的机械，合理安排作业时间，夜间禁止在居民区附近施工。在施工场地布置时，对钢筋加工、混凝土拌合、构件预制场地、大型施工机械设备尽可能布置在远离学校、居民区或其它建筑物等敏感地点，在比较固定的机械设备附近，修建临时隔音屏障，减少噪音传播。
对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。机械车辆途经居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工不得安排噪音较大的机械。
对于在高噪音环境中工作的人员，采取戴耳罩、防声头盔、耳塞、塞耳棉等必要的劳动保护措施。安排间隔替换施工方法，确保劳动者的健康。
（1）大气污染防治：
①施工场地、道路应定时洒水，防止施工扬尘对地表植被和农作物产生不利影响；城市区域施工场地出入口，应设置冲洗设备，对施工车辆轮胎及车外表进行冲洗，确保城市道路清洁。
②运输易产生扬尘的建筑材料或土石方时，运输车辆应装料适中，并采用蓬布覆盖严密。
③施工场地、营地四周应采用围护措施；城市地带的施工场地裸露地表或集中堆放的土方表面，应采取临时覆盖措施，防止扬尘。
（2）噪声污染防治：
①砼拌合站、预制场等高噪音作业场地设置应尽量避开居民集中区。
②临近居民区、学校和医院等噪声敏感地带的施工，要严格控制机械作业噪音；噪声大的施工作业应尽量安排在白天，因生产工艺要求或其他特殊要求需要连续昼夜作业的，应到当地建设行政主管部门、环保行政主管部门提出申请，批准后方能进行夜间施工。同时，要做好对周边居民的公告、宣传和沟通工作。
③施工车辆通过城区、村庄时应减速慢行和减少鸣笛。 6.5 保护野生动植物，维护生态平衡
施工期间，大力宣传对生态环境及野生动物的保护，严禁采挖野生植物，严禁捕猎国家保护的野生动物。
制定野生动植物保护的措施，教育全体职工树立野生动植物保护意识。
在野生动物迁徙期迁至本标段附近时，采取保护措施，降低野生动物受惊吓的程度，保护野生动物的自然生存环境。
在野生动物迁徙通道内施工时，对危险结构物和施工设施设置防护(简易隔离网、夜间灯光示警等) ，避免野生动物误入受伤。
施工驻地四周采用铁丝网圈围，预防、控制野生动物侵入所造成的危害，保障施工人员人身安全和施工生产的顺利进行。
保护拯救珍贵、濒危野生动物，严格禁止猎捕野生动物。严格禁止施工工作人员追逐、惊扰、袭击野生动物，禁止施工工作人员人为干预野生动物的正常生活。
当国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁时，及时通知有关部门，并配合有关部门采取拯救行动。
对在施工区域内的植被及野生植物，采取妥善的保护措施。施工期间需铲除时，采取有效的措施，施工完成后予以恢复。严禁乱采乱挖。
6.6环境恢复
（1）施工营地、施工场地使用完毕后，应清除各类构筑物以及各类生活、生产垃圾，平整场地，并采取土地复耕措施；制梁场、拌和站等硬化的施工场地应尽可能综合利用。
（2）风景名胜区内施工结束后，应加强对场地、便道以及线路两侧的绿化恢复措施。
（3）对环境恢复中的工程措施和植被措施，要严格按照设计要求进行施工，确保质量和效果。
7.水土保持措施
严格在设计核准的用地界和临时用地范围内开展施工作业活动，铁路永久用地及取弃土场用地选择荒地、旱地，少占耕地和良田，绝不随意开挖、碾压界外土地。合理规划施工便道及施工设施，尽量减少占地数量。
永久用地范围内的裸露地表和临时用地使用完工后，按设计要求采取工程措施，防止水土流失。
桥梁及涵洞工程施工完成后，须及时清理施工现场，保护沟谷自然畅通，防止积淤或冲刷。任何临时建筑不得在河流浅滩附近设置。桥涵施工不得使用弃土堵塞或压缩河道，不将弃土任意堆放。在施工中及时处理挖基余土，施工完毕立即恢复天然地面，及时进行河道清
障工作，以利行洪排涝。桥涵设置满足排洪、灌溉要求，路基排水沟均采用浆砌片石或混凝土加固，并顺通至天然河沟，保持排水畅通，避免雍水受淹和冲刷。
施工废水进行沉淀处理、生活污水经生化处理达标后排放，严禁将施工废水与生活污水直接排入河流和渠道。含油施工废水采用隔油池过滤等有效措施加以处理，不超标排放，防止污染周围水环境。
在施工时，对天然形成的排水系统加以保护，不得随意改变，必要时修建临时水渠、水沟、水管等。
对由于施工而有可能引发滑坡、泥石流等灾害的地段，将在当地政府的指导下，配合建设单位、设计单位做好整治预防及处理工作。
路堑开挖的土石方尽量利用，以减少取弃土数量。路堑处的草皮应切割成规则的草皮块堆放在一处加以养护，待路堑完成后，用于边坡防护等。
弃土场应选择低洼、无地表径流、无植被覆盖或植被覆盖较差、远离线路的荒地；严禁侵占河流、湿地、耕地、自然保护区的核心区和缓冲区；不将弃土场设于植被发育良好的地段；不得在河流漫滩及两岸取土和弃土。
取土场取土完成后，应将取土范围内地面进行平整，边坡进行整理，疏通排水通道。纵向取土坑应纵向拉通，防止局部积水。
8.文物保护措施
8.1 文物保护目标
严格贯彻《中华人民共和国文物保护法》的有关精神，积极与地方文物保护部门签订文物保护实施协议，严格遵守保护程序，制定可靠保护预案，全力配合文物主管部门对施工现场发现的文物进行抢救和保护，确保文物不被损坏、不遭流失，安然无恙。
8.2文物保护措施
(1)开工动员中，向施工人员讲明珍惜和保护历史文化遗址、地质遗迹和化石等文物的重要意义，使每个职工明白保护文物人人有责。
(2)组织全体员工认真学习《文物保护法》，切实增强文物保护意识。让所有施工人员真正懂得文物和地下遗迹属国家所有，是珍贵的国家财产，必须倍加珍惜，悉心呵护。
(3)施工前了解当地文物古迹、地下遗迹分布范围，如在其邻近施工时，加强观察，谨慎作业。
(4)施工过程中一旦发现文物或有考古、古迹以及具有地质研究或考古价值的其他遗迹、化石、钱币或物品时，立即停止施工，采取有效的防护措施保护现场，并尽快通知业主、当地文物行政部门、监理。严禁私自占有、破坏和非法买卖文物，必要时请当地公安部门担任警戒，加大力量保护现场，并积极配合文物部门对文物进行抢救和处理。待文物管理部门做出处理后方可继续施工。
9.文明施工措施
9.1 文明施工目标
做到现场布局合理，施工组织有序，材料堆码整齐，设备停放有序，标识标志醒目，环境整洁干净，实现施工现场标准化、规范化管理。
文明施工具体要求：一是根据施工组织要求，合理布设施工场地、道路及营区；二是施工场地、道路、营地边界清楚，排水畅通；三是水电管线架设规范，料加工场地、预制场地、材料堆放场地硬化，成品、半成品及原材料堆放整齐，生产、生活垃圾管理到位；四是现场“四牌三标”齐全美观；五是场区内组织管理机构、工作职责、工作制度、现场总平面布置图、施工形象进度图上墙(牌)；六是施工作业人员规范着装，并佩戴安全帽和岗位胸卡；七是尊重当地风俗习惯，处理好与当地群众的关系。
9.2 文明施工保证体系
建立文明施工管理机构，健全文明施工保证体系。项目部成立以项目经理为组长，项目总工程师为副组长，工程管理部、综合管理部、技术质量部、计划财务部、物资设备部和施工队领导组成的文明施工领导小组。按照文明工地创建活动的有关规定，积极争创文明施工标
准化工地。根据《铁道部关于开展安全标准工地建设的通知》(铁劳〔1996〕85号)要求，对现场文明施工进行监督、检查、指导，对违反文明施工的行为，责令限期整改或停工整顿，必要时对责任人进行处罚。各施工队成立以队长为组长的现场文明施工小组，班组长指定为文明施工负责人。负责各施作业工区域内的现场施工管理工作，并结合实际情况制定文明施工管理细则。
建立健全岗位责任制，签订文明施工责任书，把文明施工责任落到实处，增强文明施工意识，树立文明施工形象。
尊重当地风俗习惯，正确处理好与当地群众的关系，建立良好的社会关系，搞好工地文明建设。
工人在上岗前必须经过文明施工教育培训，未经培训的工人，不得使用。所有参加施工人员经常进行施工安全、法纪和文明教育，增强文明施工意识。
施工中有计划组织职工学习有关文明施工的规定，争做文明人民。
9.3 文明施工保证措施 9.3.1施工现场管理措施
从工程上场伊始，就把文明施工当作一件大事来抓，强化施工现场管理。施工现场内的所有设施严格按批准的施工组织设计平面布置图，修建生产和生活设施，合理布局。施工现场四周设置排水沟，及时完成“三通一平”，创造良好的施工环境，建设文明工地。施工现场内加工场地、预制场地、材料堆放场地采用混凝土硬化。水电管线按照规范架设，生产、生活区分开布置。
建立文明施工责任区，划分区域，明确管理人，实行挂牌制，做到现场清洁整齐。
施工现场设置醒目的安全警示标志、安全标语，作业场所有安全操作规章制度。临时场地布置科学合理，机具、材料堆放有序，布局合理，无造成污染的现象；夜间设红色警示灯。现场有排水设施，并由专人提前做好施作业工区内的排水工作，严禁淤塞当地的排涝、灌
溉沟渠。桥梁施工中钻孔桩等产生废液的作业，及时清理，运至业主指定的地点排放，不得随地排放，以减少对农田和水源和污染。
施工现场内所有道路均采用泥结石路面并安排专人进行道路维修工作，确保将施工车辆对周围环境的污染降低最低标准；所有施工垃圾均集中在一起运至指定地点；施工中占用的征地界外土地在施工结束后进行彻底清理、恢复。
编制详细的施工用料计划，按计划进料，做到材料不积压，不退料，钢材、木材合理使用，长料不短用，优材不劣用。
对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。
钢筋分类编号堆放， 砂石分类堆放成方。施工钢模、机具、器材等设施集中堆放整齐。专用钢模成套放置，专用钢模及零配件、脚手扣件分类分规格，集中存放。
水泥：袋装、散装不混放，分清标号，堆放整齐。管理有制度、有规定，专人负责，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，牌物帐相符，库容整洁。
施工现场场地平整，道路坚实畅通，设置相应的安全防护设施和安全标志，周边设排水设施；人行通道的路径避开作业区，设置防护设施，保证行人安全。施工现场临时水电派专人管理，杜绝长流水、长明灯。
在施工操作地点和周围保持清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒的砂浆、混凝土及时清除。
砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中，做到不洒、不漏。 施工现场严禁乱堆垃圾及杂物。在适当的地点设置临时堆放点，并定期外运。并且采取遮盖防漏措施，运送途中不得遗撒。
施工现场悬挂“四牌三标”，悬挂时要齐全、美观、整齐、按照规定的材料、式样、颜色、内容等标准格式统一加工制作。严格按照
施工组织设计平面布置图划定的位置堆放成品、半成品及原材料。所有材料分类存放、堆码整齐，并悬挂标识牌。
针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报，并适时更换内容，切实起到表扬先进、促进后进的作用。
9.3.2施工驻地保证措施
施工实现规范化、标准化，工程驻地实现“四化”达标，即“驻地容貌规范化，文体活动群众化，工地宿舍公寓化，员工食堂餐馆化”。施工场地全面规划，合理布设。
按批准的施工组织设计平面布置图，修建生产和生活设施，合理布局。施工现场四周设置排水沟，及时完成“三通一平”，创造良好的施工环境，建设文明工地。施工现场内加工场地、预制场地、材料堆放场地采用混凝土硬化。水电管线按照规范架设，生产、生活区分开布置。
在施工现场明显地点设置周正醒目的“四牌三标”，即工程告示牌、责任划分牌、质量标准牌、安全标准牌，确保工期标语、确保安全质量标语、保护环境等宣传鼓动标语。工程告示牌标写：工程名称、工程概况、开竣工日期、业主、设计单位、施工单位、监理单位名称；责任划分牌应标写：工程名称、施工单位、施工负责人、技术负责人、质检工程师、安全检查员；质量告示牌标写：质量方针、质量目标、质保措施；安全告示牌标写：安全方针、安全目标、安全天数、安保措施。在进场道路入口处设置彩门。在场地及营区周围插设彩旗。在材料堆放地和拌合站(机)插(挂)标识牌标写：材料名称、产地、规格或型号、检验日期、检验人员姓名。现场标牌悬挂时要齐全、美观、整齐，按照规定的材料、式样、颜色、内容等标准格式统一加工制作。
现场办公室或值班室，墙面悬挂(张贴)现场总平面布置图、施工形象进度图，组织机构、工作职责、工作制度。
施工作业人员应统一着装，佩戴安全帽。各种岗位人员佩戴胸卡，施工负责人、质量、安全检查人员佩戴红色袖标。坚守岗位，职责清楚。
9.3.3现场机械管理措施
开工前，编制车辆与机械设备文明驾驶守则，制定各种车辆、机械的操作规程，加强车辆与机械的维修与保养。车辆与机械不得带故障上路，不得违规违章行驶，杜绝机械和车辆事故。
配备专职的设备管理员，负责现场的机械管理维修、保养、建立机械帐卡，严格执行机械操作规程。
保持机械状况的良好，机身清洁无灰尘。机械的标记、编号明显，安全装置可靠。
清洗机械排出的污水有排放措施，不得随地流淌。
在拌合站和使用的搅拌机、砂浆机等旁设置沉淀池，不得将污水直接排放。
装运建筑材料、土石方、建筑垃圾等车辆，采取覆盖措施，确保行驶途中不污染道路和环境。
10.节约用地措施
10.1土地复垦原则
“谁破坏、谁复垦”是土地复垦的基本原则，对土地造成破坏的复垦义务人必须对被破坏的土地承担复垦责任和义务；
源头控制、预防与复垦相结合的原则，严格控制项目占用土地规模，特别是控制临时工程占地，尽量少占耕地良田，采取主动控制、预防为主，防治与复垦相结合的措施，是土地复垦工作所必须遵循的首要原则；
因地制宜，综合利用，优先用于农业的原则，合理确定复垦土地用途，宜林则林，宜建则建，条件允许的地方，土地应优先复垦为农用地，用于种植、林果等农业生产，确实不适宜农业生产的可以依法复垦为非农建设用地。
10.2使用临时用地的要求
使用临时用地报经当地国土、水保等部门批准，使用临时用地要尽量少占耕地，特别是基本农田，能占劣地的不占好地，并签定临时用地协议。临时用地严格按原铁道部《关于进一步加强铁路建设项目
临时用地复垦工作的通知》（铁建设[20XX]104号）文件，加强土地复垦工作。严格按设计编制的并经当地国土资源厅评审通过的《土地复垦方案》进行复垦。
10.3表土剥离及临时挡护措施
铁路工程施工时，一般地段应清除树根及杂草根系后在进行路基填筑。耕地地段应剥离表层耕植土，厚度一般为0.3m，剥离的表土集中堆放在弃土场内或者线路两侧，采取土袋挡护坡脚的临时防护措施。待取土或填筑完毕后，及时把剥离的表层熟土用于路基边坡绿化或回填至取土坑，确保取土后取土区域临时用地复垦。由于表土堆放时间较长，土壤结构松散，容易受到风蚀及水蚀侵害。通过在临时锥体周围外坡脚采用编织袋装土后挡护，其余裸露面采用撒草籽覆盖，防治水土流失。
10.4土地复垦区的排灌系统
取土场的排灌工程主要结合既有灌溉系统来布设复垦区的渠道，应尽量衔接既有排水系统，保证取土场土地复垦区的排水和灌溉。
（1）主体工程施工
主体工程施工时，需要先剥离表层熟土，集中堆存、防护。施工结束后及时把剥离的表层熟土回填至周围的临时用地复垦区内，或用作路基边坡和护坡网格内以及线路两侧绿化带的覆土改造。
（2）取、弃土场土地复垦
先剥离表层熟土，集中堆放在砟场两侧，取弃土工作完成后，利用剥离的熟土进行复垦，并按设计修建土地复垦区的排灌系统。
（3）施工便道土地复垦
施工便道应利用已有的乡村道路或其它道路，减少新建施工便道对土地的占用，减少施工便道对土地的占用，必要时新建施工便道。对能复垦的施工便道进行翻松、平整，利用主体工程表土或周边客土进行复垦。在便道开挖过程中，由于施工便道分散，占用耕地的表土交由农民住户就近使用到附近的耕地中，同时加强施工便道的挡护措施，防止土渣泄入河流和农田，并对开挖产生的土质边坡及时采取撒
草籽等植物防护措施以防止施工期间产生的水土流失。
（4）施工场地土地复垦
施工场地选址时，在满足就近使用原则的前提下，尽量利用周边的闲置场地或未利用地，减少临时工程的占地。施工场地平整时，应先剥离表层土暂存，并做好临时防护措施。施工场地完工后，将暂存的表层熟土重新覆盖，用于复耕。
（5）生物化学措施
在复垦后的土地，采取一定量的生物化学措施，生物化学措施主要包括水土保持、恢复植被和环境优化等工程。
11.雨季施工措施
（1）经常同气象部门取得联系，及时掌握天气变化情况，做好防范工作，并准备好防洪所需的材料、设备。
（2）雨季前，对施工场地、材料堆放、生活驻地、运输道路及设备的防洪、防雨、排涝等设施进行全面详细检查，对不安全隐患，及时进行处理。
（3）在进入雨季时，要派专人进行路基、检查，对路基变化、桥涵两侧填土变化以及排水等情况，做到心中有数。暴风雨后，立即对构筑物、施工设备、材料等进行检查，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等，及时修复。
（4）现场施工用高低压设备及线路按规范要求安装和架设，不使用破损或绝缘性能不良的电线，所有电线采用架杆挂线，作到电线不随意布设，所有电闸箱有门有锁并加设防雨罩、设危险标志。
12.夏季施工措施
（1）经常同气象部门取得联系，及时掌握天气变化，做好防范工作。
（2）建立高温中暑事件预测、预警机制，加强管理，规范有序。根据本地的实际工作情况，编制有针对性的高温中暑事件应急预案，制定高温中暑事件应急处置工作规范，加强相关培训等工作，确保及时、规范、有序地处置高温中暑事件。
13.路基沉降控制及观测措施
（1）路基沉降与观测
为检测、控制路基施工质量，应埋设足够的观测设备，布置一定数量的观测断面，进行基底处理及新筑路基的动态观测，以保证路基施工质量。
台尾过渡段设置两个观测断面，其余地段每100m设一个观测断面。每个观测断面包括一个沉降观测板，两个观测桩，两个观测位移的边桩。
观测内容：路基沉降、土的侧向位移，路堤填筑到极限高度后路基的沉降速率等。
地表沉降杯（沉降板）的埋设与观测：设置沉降和位移观测设备，每个大、中桥桥台台尾过渡段设置两个观测断面，一个在距桥台1.0m线中心处，一个在过渡段中部。每隔100m设置一个观测断面。每个观测断面，在路基中心和两侧路肩地面各设一个沉降杯（沉降板），在两侧路肩各设一个观测桩（Φ40mm钢钎长1.0m）。
在两侧路堤坡脚外1.0～2.0m及10～20m处各设一个观测位移边桩，各观测桩及沉降杯（沉降板）在同一断面上。边桩采用150号钢筋混凝土预制，断面采用15×15cm正方形，长度不小于1.5m，并在桩顶预埋半圆形钢质耐磨测头。
用于观测位移及沉降的基桩，必须置于不受填土荷重影响的稳定地基内，基桩及位移观测桩在观测期间必须采取有效措施加以保护。
边桩及沉降观测水杯（沉降板）在施工期间一般每填筑一层进行一次观测，如果两次填筑间隔时间较长时，每三天至少观测一次。
路堤经过分层填筑达到设计高程后，在预压期的前2～3个月内，每5天观测一次，三个月后7～15天观测一次，半年后一个月观测一次，一直观测到预压期末，观测后及时整理绘制“填土高-时间-沉降量”关系曲线图。
（2）设置精密路基变形监控系统 1）沉降和位移观测设备
软土及松软地基地段设置沉降和位移观测设备。设置标准为：每个大、中、小桥台尾过渡段设置两个观测断面，一个在距桥台1m处，一个在过渡段中部；软土地段每隔100m设置一个观测断面。松软土地段：工点长度在500m以内时，间距100～200m一个观测断面；工点长度大于500m时，间距200m设一个观测断面。每个观测断面，在线路中心设一个观测沉降板（杯），在两侧路肩各设一个观测桩（φ40mm，钢钎长1m），在两侧路堤坡脚外1～2m及10～12m处各设一个位移观测边桩，各观测桩及沉降板（杯）位于同一个断面上。
2）精密控测网设置
设置精密控测网，用于路基变形观测及施工控制测量。 3）测量方法及精度
进行坡脚位移观测桩位移观测，其余变形监控设备按二等水准测量要求，采用DS1水准仪并配合专用的线条式因瓦水准尺进行测量，观测中误差为1mm/km。测量中采用固定的水准仪及水准尺，并拉尺丈量前后视距，使其尽量相等。
4）观测要求
①用于观测位移及沉降的基桩，置于不受填土荷重影响的稳定地基内，基桩及位移观测桩在观测期间采取有效措施加以保护。
②边桩及沉降板在施工期间每填筑一层，进行一次观测，如果两次填筑间隔较长时，每3天至少观测一次。路堤经过分层填筑达到设计高程后，在预压期的前2～3月内，每5天观测一次，三个月后7～15天观测一次，半年后一个月观测一次，一直观测到预压期末，观测后及时整理绘制“填土高～时间～沉降量”关系曲线图。
③观测控制标准：路堤中心线地面沉降速率每昼夜不大于1.0cm，坡脚水平位移速率每昼夜不大于0.5cm。如果超出此限应立即停止填筑，待观测值恢复到限界值以下再进行填筑，填筑速率以水平位移控制为主。
5）观测数据的整理
及时整理测量资料，并绘制路堤特别是松软土地基路堤观测断面
“填土高度—时间—沉降量或位移量”关系曲线。
6）变形分析
路堤地段，按规定进行沉降分析，沉降分析分析方法如下： 分析方法：选用有较好适用性、拟合性，并且可预测在未来某个时间点施加荷载后产生沉降的分析方法。
14.预警机制和应急方案
14.1安全应急预案 （1）编制目的
对施工可能发生的爆炸、触电、机械伤害等灾害提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。
（2）应急指挥组织机构
经理部成立应急抢险救援指挥领导小组：项目经理为组长，项目总工、主管生产（安全）项目副经理为副组长。成员：工程管理部、安全质量环保部、物资设备部、计划财务部。为使现场有序，行动有效，下设八个小组，即危险源风险评估组、现场抢救组、技术处理组、伤员营救组、消防灭火组、善后工作组、事故调查组、后勤供应组。
14.2职责
施工发生爆炸、触电、机械伤害等灾害险情后，现场负责人应立即电话通知应急领导小组组长。
（1）组长：接到险情后，分析紧急状态确定相应报警级别，启动应急预案程序、应急抢险救援指挥系统立即投入运作，在现场设立指挥场所，相关人员到位，组织实施抢险工作。必要时采取措施防止爆炸、触电、等灾害事态扩大，将人员和机械迅速撤出危险区。
（2）副组长：协助组长组织应急所需资源满足现场应急需求，与企业外应急响应人员、部门、组织和机构进行联络。组织本单位的相关人员对危险源进行风险评估，定期检查日常工作和应急响应准备状态。
（3）危险源风险评估组：由项目总工程师负责，相关部门人员参加；评估施工现场以及生产过程的危险源的风险，指导安全部门落
实安全措施和监控工作、减少和避免危险源的事故发生，完善危险源的风险评估资料信息，为应急响应的评估提供科学、合理、准确的依据；为应急响应提供及时的应急响应支援措施。
（4）现场抢救组；由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定抢救方案，联系就近医疗设备、医务人员会同项目抢救人员，进行现场抢救处置工作。
（5）技术处理组：由项目总工程师负责，相关人员参加，制订其可操作性的应急响应方案，为事故现场提供有效的技术储备、图纸。应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时提供科学的工程技术方案和技术支持文件。
（6）伤员营救组：由项目副经理负责，相关部门人员参加，根据伤员情况，制定伤员营救方案、进行事故现场伤员的营救、转运等工作，联系就近医疗单位进行妥善的营救治疗工作。
（7）消防灭火组：消防灭火组由项目副经理担任组长，项目相关部门人员参加，制定灭火方案，组织施工现场人员进行事故现场的灭火工作。
（8）后勤供应组：后勤供应组由项目财务、物资设备部门负责人担任；制订物资计划，检查、监督、落实物资的储备情况。应急预案启动后，按应急部署有效地组织应急响应物资资源到施工现场。
（9）善后工作组；组长由项目副经理负责；项目相关部门人员参加。主要做好伤亡人员及家属的抚恤工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定。做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险单位一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。慰问伤员及家属。
（10）事故调查组：事故调查组组长由项目部主管安全生产的副经理担任，相关部门人员参加。主要保护事故现场、对现场的有关实物资料进行取样封存、调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任、按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
14.3建立重大事故应急救援预案和事故报告制度
按照《安全生产法》规定，公司及项目经理部应编制重大事故应急救援处理预案，建立应急救援组织配备应急救援设备，应急救援人员、应急救援器材、设备要定期组织演练。使企业更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工提供更好地安全环境，保证各种应急反应资源处于良好地战备状态。
（1）发生安全事故应及时上报，应保护好现场，及时启动事故应急救急预案，按照应急救援预案的规定和要求，以及事故现场的特性，根据状态发展要求，充分使用应急救援资源和社会救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
（2）发生安全伤亡事故应及时如实上报公司，24小时内报主管部门和劳动部门、工会，必要时应向检查、公安部门报告，现场施工人员在组织抢救的同时，应及时召集现场目击者或当事人询问情况，做好记录，并将初步调查情况写成报告。
（3）发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。职工伤亡事故调查报告书制度是劳动保护工作的重要环节，坚持伤亡事故报告制度，有利于上级部门查明事故原因，分清事故责任，拟定改进措施，有效地防止同类事故的发生。
14.4施工应急抢险预案
施工时对可能发生的安全事故（如触电伤人、高处坠落、行车事故等），制定针对性强、切实可行的援救措施。事故一旦发生，现场人员立即报告工地负责人，并报告项目部突发事件应急援救小组，如涉及到人身安全时，必须同时拨打120急救电话，由救援组长负责对受伤者进行临时救助，控制伤情，如伤情严重，必须立即派车把受伤者送就近医院进行抢救。
事故发生后，救援小组必须第一时间，组织人力、物力赶赴事故第一现场，对发生的事故进行伤情控制，控制事态的恶化及蔓延，确保人员的人身安全不受损害。
（1）应急物资
应急灯、扒钉、木工锯、大锤、撬棍、消防器材、救生器材等。 （2）应急设备
临时发电机、电焊机、气焊设备一套，有线电话、担架；挖掘机、装载机、自卸车；指挥车。
（3）应急队伍（编制、培训）
组织20人的应急队伍，并由安全质量环保部提前进行培训。 （4）应急救治（药品、器具、设备）
可供临时处置的医药卫生设备即氧气呼吸机、清洗器具、急救箱、担架等；立即与就近医院联系，将受伤人员转移救治。
（5）事故预防技术措施
施工前项目管理技术部对当地的气候、自然环境进行调查，并联系当地气象部门，收集可靠的资料，并预测施工过程中可能发生的突发事件，制定针对性强、切实、有效的险情预防及处理方案，并报请上级主管部门审批，确保施工生产的安全顺利进行。如事故无可避免，力求将损失降低到最低点。
（6）事故紧急处理措施
1）施工现场24小时有专人值班，发生事件以电话方式进行报警。 2）突发事件发生后，昼夜24小时与政府部门保持电话联系，以便应急指挥和疏散居民。明确报警的标志、方式、信号等，以免有关人员误解。配合公安、消防、医务等事件相关部门现场处理，布署善后工作。
3）在事故发生的第一时间内，施工现场的负责人根据现状，有权采取措施立即处理。
4）必要时采取下列程序进行疏散：切断电源；人员疏散；设备撤离。同时向项目部领导进行事故报告。
5）项目部领导接到事故报告后，迅速奔赴事故现场，同时向上级管理机构报告事故情况并启动项目部事故应急实施预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。必要时，根据上级管理机构指示，按国家有关规定，向业主及地方主管部门报告。
6）事故发生后，项目部在24小时内书面报告。依据有关规定自行或协助公司事故调查组进行事故调查处理，同时积极为早日恢复现场生产创造条件。
14.5防洪、防汛应急预案和措施
（1）进场后，根据当地气象局提供的气象资料和洪水规律以及工程所在地的地理环境，制定周密可行的防护措施及方案。报送建设单位、监理和有关部门。
（2）成立以项目经理为组长，项目副经理、总工程师为副组长的抗洪抢险领导小组，负责领导和组织防洪、防汛工作。
（3）建立、健全防洪值班制度。进入雨季，项目部抗洪领导小组实施日值班制度，24小时值班不断人，保持通讯畅通；所有架子队按项目部统一安排轮流值班。值班分队指定值班车辆并配置相应的工具。
（4）落实“两检制”，值班领导和值班人员应及时督促有关责任人，在雨中和雨后对责任地段进行检查。
（5）汛期来临之前，防洪领导小组组织有关负责人，工程技术人员和现场工人，进行联合大检查，及时发现问题，确定整改方案，马上实施。
14.6防洪、防汛应急预案和措施
（1）项目部必须组织专人经常与当地气象部门联系，提前准备好充足的人力、救援物资及救援设备，指定切实可行的预防及救援措施，如遇到大雨、大雪等灾情时可暂停施工，准备好充足的物资，如食品和取暖用品，遇到地震等严重的灾情时必须组织人员撤离现场。预防灾情的出现。
（2）灾情出现后，立即组织抢险人员，在第一时间赶赴灾情现场，对受伤人员及损失物资进行抢救。如果灾情特别严重，抢救力量不足时，可联系社会各界力量进行救援，控制灾情的恶化及蔓延，确保把灾情的损失降低到最小。
14.7火灾事故应急预案和措施
（1）火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料（油品）堆放点。危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重的危及到周边建筑物和群众，造成重大伤亡。
（2）在危险源评估的基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“禁止吸烟”等标识；易燃易爆物品仓库内外除设置相应安全标志外，还应在仓库外围拉设警戒线，并设立值班室24小时专人值班。任何人发现火险后，都要及时、准确地向保卫部门、现场负责人员或消防机关报警（火警电话119），并积极投入扑救。单位接到火灾报警后，应及时组织力量，配合消防机关进行扑救。
（3）报警系统及程序：
办公区域及施工现场发现火情后，第一时间报告现场负责人，现场负责人应立即向上一级主管部门或119报告，决定是否启动应急救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序的网络报警系统。
①外部求援方式：内部应急预案启动的同时，由应急总指挥确定是否启动外部应急报警系统，向已经确定的施工场区外部单位、社会公共救援机构求援。
②应急救援过程中，按照应急总指挥的部署，消防人员及时撤离重火灾地点，各应急职能部门按照预案的分工，及时对场区内外进行有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。
（4）危险源预防控制措
对办公区域和施工场区的危险源，采取定期检查、日常值班巡逻、作业过程专人盯岗，在办公区域设置报警监测装置方式进行监控。建立三级动火审批制度，并建立临时设施防火制度。
（5）灭火处置措施
根据物质燃烧原理和总结长期救火实践，可用窒息灭火法、冷却灭火法、隔离灭火法、抑制灭火法。
14.8施工临时用电事故应急预案和措施
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情后，都
要立即以最快捷的方式，如运用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目负责人、安质员和现场所有施工作业人员组织避险。
项目负责人、安质员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件允许的情况下，尽量采取办法切断“事故危险源”，密切关注事态发展状态和趋势，同时由项目负责人上报公司应急救援指挥部，启动公司应急救援预案，并按照预案做好应急准备工作。
在应急救援指挥机构的统一领导下，根据事故险情，编制事故灾害防治方案，明确防范的对象、范围，提出防治措施，确定防治责任人。
事故险情有可能涉及伤害到周边群众和社区时，经公司或上一级应急救援指挥机构核实后，由项目部派专人分头立即向周边群众和社区通告，并向当地政府以电话方式报警，以便做好人员疏散避险。
对可能引起重特大安全事故的险情，经公司应急救援指挥机构核实后，应当在发现险情后2小时内报告总公司应急救援指挥部和工程所在地人民政府。
（1）危险源预防控制措施
用电50千瓦以上编制施工临时用电组织设计，专业技术人员进行技术交底，按组织设计实施后，项目负责人员组织检查验收。
使用过程中，专职安全员负责监督检查，现场专业电工每天进行巡检维护。
临时用电危险源预防控制措施见表8.14.8。
表8.14.8 临时用电危险源预防控制措施
序号 危险源 可能导致的事故 预防控制措施 检查施工现场用电的施工是否符合规范、规施工现场临时用电1 未验收即使用 备损坏 绝缘电阻合格后方可使用。 按照施工用电要求，在线路的始端、中间、接地不牢、未按要2 求施工 设备损坏 合要求；各用电设备均应有可靠的接地。
人员触电 末端均应做可靠的重复接地，接地电阻应符造成触电、火灾设程要求。所有的电气设备、线路均应在测试序号 危险源 可能导致的事故 遇紧急情况很难作预防控制措施 配电房无 3 防火措施 导致情况恶化 变配电装置无明显4 警告警示标志 配电箱内多路配电5 无标识 开关箱内无漏电保当有人触电时无保6 护器或参数不符合护措施 要求 对外电未加防护，7 在线路下施工作业或搭临时设施 手持照明灯危险潮容易产生漏电、触8 湿场所未使用安全电事故 电压 闸刀、熔断器、保送电事故 紧急情况下或不熟发生意外触电、误出应急响应措施，配备足够的消防器材和防火设备，每月检查消防器材的有效性。 设置警告警示标志，且标志明显，及时对所有人员进行安全教育。 配电箱内多路配电应标识清楚，所有开关均悉人员容易误操作 应标明控制的负载名称。 开关箱内按照规范标准，安装合理漏电保护器，每月测试灵敏度。 施工前对外电进行严密防护，警示标志明容易产生触电事故 显，禁止在线路下方施工作业或搭设临时设施。 手持照明灯、危险潮湿场所应使用24V或36V安全电压。 严格按照设计计算书配备各元件，规范化使险丝与设备容量不9 匹配或用其它金属员擅动用电设备。 代替熔丝 电工未按期巡查，10 未作查修记录 导致安全隐患 查，认真写好巡查维修记录。 交接班管理混乱，项目部制定用电管理制度，电工定期进行巡容易产生火灾 用，严禁用其它金属代替熔丝，严禁无证人（2）处置措施
项目部实行昼夜值班制度。
紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，采取切断电源等迅速控制事态发展措施，在3分钟内电话通报到值班室，主
要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120求救电话。
值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由小组组长在30分钟内打电话向上一级有关部门报告。
在通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。
14.9防范高温干热应急预案和措施
本标段夏季炎热天气不仅使施工人员容易产生疲劳、困倦，严重情况会中暑，而且影响安全和施工质量。因此要加强对架子队伍的管理，合理安排作息时间实行工间休息制度，早晚干活，中午延长休息时间。
为补偿高温作业工人大量出汗而损失的水分和盐分，保证施工现场饮用水和含盐饮料充足。
管理人员要到施工现场巡视，发现中暑人员立即进行抢救。
15.信息化管理
15.1.标准化管理
我单位中标后将认真按照铁道部和昌九城际铁路有限公司的安排部署,建立与昌九城际铁路有限公司筹备组标准化管理体系相匹配,涵盖项目工程质量、安全、工期、投资效益、环境保护和技术创新六大要素的制度管理、人员配备、现场管理、过程控制标准化管理体系，在昌赣铁路工程建设中全面实施标准化管理。
15.2信息化管理目标
在合同执行中，使用统一的铁路建设项目管理信息系统软件，实
行信息化管理。按照昌赣铁路工程建设管理的规定和要求，建立并使用昌九城际铁路有限公司建设项目管理信息系统。
保证及时接受业主、监理的指令，以便及时将业主、监理的意图贯彻到项目中去。
及时了解气候气象信息，以合理安排项目施工；确保将项目的进度、投资、质量、安全等情况及时收集传输给业主、监理，确保业主及时了解工程施工静态、动态情况，为业主的正确决策提供实时信息。
保证项目各部门之间信息共享，使参加项目建设的所有人员熟悉项目具体情况，使其所承担的任务完成的更好。
及时了解项目完成、物资供应情况，为资源分配等决策及时提供完整、准确的信息；积累各种施工过程的记录、材料情况、试验情况等信息，及时编定成册并制作电子版，为竣工资料的编制、归档提供基础。
（1）信息管理的组织机构、人员安排及设备配置 1）组织机构及人员安排
项目经理部设置信息管理中心，在其他职能部门设立部门级项目兼职信息员，兼职信息员受部门领导和管理信息中心主任双重领导。
投入本工程的人员由满足资质要求的专人负责本单位信息化系统的管理和维护，并接受建设单位的指导和领导。
2）信息管理设备的配置
为保证信息管理的顺利实施，管理信息中心购置市面主流硬件设备，购置业主指定或认可的项目收集、整理的管理软件，确保信息流畅通无阻。
（2）建立项目信息管理系统 1）构建原则
按照昌赣铁路工程标准化管理的要求承担运用主体责任，通过信息化管理系统提交工程实施、管理过程中的相关资料，开展过程管理和现场控制，使之作为现场管理重要的基础技术管理手段和支撑。
以向业主提供项目有关信息的数据采集系统为核心建立信息系
统，包括建立项目管理系统、项目管理子系统两层系统。子系统负责现场施工记录、情况的收集、初步整理。项目系统负责汇总、整理，根据业主采集、管理系统的要求，按业主指定的数据格式向业主传送数据和信息，同时进行备份。部分子系统直接和业主有关部门接洽，将采集、整理的数据直接传输给业主。
接受监理单位对信息系统的总体协调管理 2）建立统一的项目信息编码体系
根据业主的统一指定编码办法建立编码体系，包括项目编码、项目单位组织编码、投资控制编码、进度控制编码、质量控制编码、物资控制编码、设备控制编码、各类档案编制编码。
3）建立项目数据库平台
使用项目数据库系统，在业主指定软件服务商的指导下，建立与项目投资控制、进度控制、质量控制、物资控制、设备控制、档案管理等系统的接口，为信息成果的存储、共享、相互调用提供性能稳定的平台。
4）建立项目信息管理功能模块
以业主的管理系统为核心，建立包含投资管理子系统、进度管理子系统、质量管理子系统、物资管理子系统、设备管理子系统、档案管理子系统。各子系统由各部门在管理信息中心的指导下进行维护、管理、使用。
（九）附表
图6.3.1 CFG桩施工工艺流程图(长螺旋钻)
原地面处理(对软弱地面进行碾压或夯实处理) 室内配合比试验 测量放样 钻机就位(雨后钻机下应铺设碎石垫层) 安装钻机 材料试验 钻进至设计深度 配合比确定 计量投料 CFG混合料搅拌 钻杆蕊管充满混合料 均匀拔管至桩顶 管内拌合料有足够高度 取样并制作试件 钻进 停止钻进 成孔 向管蕊泵送拌和料 (检查排气阀是否正常工作) 提钻 提出钻杆 成桩 封顶 移机 桩顶封囤保护 挖槽(3d～7d后) 剔除桩头并凿平桩顶 桩帽施工
桩身质量验收 (即：低应变检测，按成桩总数的10%且没检验批不少于5根) 验槽合格 成桩28d后进行平板荷载试验 (即：单桩承载力或复合地基承载力、变形模量试验，按总桩数的0.2%且每检验批不少于3根) 图8.2.2-1质量保证体系图
织 证 施保组项目部 质量 领导小组 项目经理副经理 总工程师安全总监 安质环保部：质量检查控制 工程管理部：施工技术管理 架子队质量责任制 技术负责人质量责任制 质检工程师责任制 物资设备部：机械、物资（材料） 实验员质量责任制 测量员质量责任制 施工队负责人质量责任制 办公室：配合质量及技术教育培训 中心试验室：原材料成品半成品质量检测 班组长质量责任制 质检员质量责任制 挑选合格人员组建项目部 工准备阶段 施工机械设备质量、性能控制 临时工程、现场及环境质量控制 施工技术、质量保证措施、创优规划交底 施工阶段 施工工艺控制 开展QC活动 工序交接质量控制 中间质量控制 分项工程质量检查 分部工程质量检查 质保资料积累、整理 工程质量自检 编制实施性施组、质量计划等 原材料、半成品、预制件质量检验 工人质量责任制 质量责任挂牌制 开工报告审批制 设计文件复核制 测量双检复检制 工程试验检测制 分阶段技术交底制 质量保证体系（ 制 保 证 度 认证通过）ISO9002
作隐蔽工程签证制 分部分项质量评定制 三级质量检查制 质量保证金制 不合格品控制 验工质量签证制 重点工序把关制 工 保 证 竣 工 阶 段 单位工程评定、工程竣工文件工程交工验收、业主签发交工质量回访、对存在的缺陷、病害等进行修补、保修 图8.3.2-1 安全保证体系图
组安全生产 委员会 安全总监 总工程师 安检结构及人员配备齐全 各部门分工做好安全工作 安监工程师安全责任制 设备工程师安全责任制 防护人员安全责任制 工程管理部搞好安全设计 安全总监安全责任制 党政工团齐抓共管 领导层层负责包保落实 总工程师安全责任制 架子队长安全责任制 安 全 保 证 体 系 织保证 安质部长 架子队长 建立群体保安全的主体格局 技术主管安全责任制 开展安全标准工地建设 班组长安全责任制 抓好安全宣传教育 安全员安全责任制 操作工人安全责任制 制度保证 基础工作 开展预想、预测、预防活动 加强岗位培训，持证上岗 安全责任制 加大安全设备和设施投入 班前安全讲话制 严格执行民工管理规定 工作保证 防范重点 防电击伤害事故 防爆破伤害事故 防高空坠落事故 安全技术交底制 交接班制 安全挂牌制 安全检查制 防机械伤害事故 安全生产奖惩制 安全目标 消灭一切事故 事故处理调查报告制
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