火力发电企业生产安全管理工作的研究

发表时间：2020-11-12T06:29:59.098Z 来源：《防护工程》2020年21期 作者： 李春生

[导读] 近几年火电企业发生的人身伤害人员大多数都是外包队伍人员，这其中大部分是没有受过专业训练的农民工。山东鲁泰热电有限公司 山东济宁 272350

摘要：现阶段，火电行业在我国仍然占据着重要的地位，是经济发展与人们生活中不可或缺的。然而，火力发电企业经营困难，95%以上火电企业近四年都处于亏损状态，设备安全技改资金和检修维护资金投入不足，这就给火电企业生产安全带来影响。本文就此展开了探究。

关键词：火力发电企业；生产安全；安全管理工作

1火力发电企业生产安全管理存在的不足 1.1承包商实力问题

当前火力发电企业的经营困难，在火电管理模式上各个集团公司都在进行探索，从控制人力资源成本的思路出发，更多的火电厂对于技术含量不高、劳动强度大的工作都进行了外委承包，如辅助系统输煤系统、除灰渣系统的检修和维护均外包，机务等级检修和维护外包等，企业的人员只负责采购燃煤和主机的运行管理和经营，检修人员采取点检模式，在实践中，由于承包商人员技术水平参差不齐，培训不到位，安全知识和工作技能缺乏，外委工程质量和安全不能保证。近几年火电企业发生的人身伤害人员大多数都是外包队伍人员，这其中大部分是没有受过专业训练的农民工。 1.2投入不足

近几年发电企业、煤矿、政府等相关部门多方共同努力下，火电企业亏损的局面有所缓解，但火电企业总体是亏损的，这几年对于设备的检修维护费、技术改造费用、安全治理整改费投入不足，造成设备的健康水平持续下降，设备可靠性降低，安全隐患不能及时排除，安全风险增加，设备事故频发，给生产安全带来很大的管控难度。 1.3权责不分明且安全意识不够

生产安全管理各个体系职责不清，还停留在沿袭企业固有管理习惯，没有生产安全系统管理思维，各个体系职责混淆，没有形成全员安全意识。火力发电企业的安全管理更多的是沿袭传统的管理模式，在涉及安全管理的问题上，更多强调安全监督人员的职责，没有系统管理思维来抓安全，没有发挥保障体系、支持体系、监督体系各自功能和作业。如某厂规定就要求每月每个专职安全监督人员必须抓多少次违章，只要一线员工发生违章，就要连带考核安全监督人员；如某些车间主任只要发生事故事件，专职安全员与技术专职同等考核等现象。对于涉及安全监督管理人员工作中提出的整改意见，从成本和工期的角度思考加以否定，给保障体系一个安全次要的错误信号，系统把控生产安全的作用没有发挥出来。 1.4安全验收工作不到位

从企业经营节约成本考虑，火电厂逐步将脏、累、险的机务检修和运行操作技能简单的辅助设备的运行工作都外包，企业不配置相应的检修和运行人员，企业没有掌握核心技术的人才，对外包工作质量的验收把关不到位，只能依靠外包队伍控制，若合作的承包商工作质量不保证，则会发生设备质量事故，设备可靠性降低，生产安全不能保证。 2火力发电企业生产安全管理工作水平提升措施 2.1做好安全教育中的安全文化渗透

加强安全文化的渗透性，提升视觉文化的渲染力。提升职工的安全意识，营造出和谐安全的生产环境。充分运用“四会”来培训干部及职工，坚持举办班前会；坚持开展隐患排查分析会议；坚持举办质量标准化的分析会议；坚持大会议等各项制度。完善活动的载体，补充企业中安全生产的培训。举办合理的安全帮教工作，利用爱心与真心来换取安全，由家属服务团队与安全监察处相结合，从违章行为的人为突破口来拓展帮教工作的范围，利用爱心与真心来唤起企业对安全性的重视。 2.2全方位做好安全管理

从安全管理的方面讲，必须清除管理工作的“盲区”、“空白区域”，更要消除“忽略点”。紧抓生产的过程，推动全方位的管理；紧抓执行的力度，促进监督的时效性；紧抓措施的贯彻，推动整改的力度。形成一种点、面、线相结合的局面，彼此交叉合作，创建起全面、全方位的安全防治系统，牵一发而动全身，以实现安全生产的目标[1]。根据各个部门的工作特性和技术特征，遵照找出问题—指出问题—制定方案—监察指导—复核验收的程序，确定各个部门的职责。促使各个部门所具有的技术优势得到充分发挥，完善不足、发挥优点，形成一

种监管的合力，不管是企业开展的安全检查，还是进行的抽查，都必须坚持各个部门协同参与的原则，及时找出问题，并共同商量研究，即不仅要确保安全检查的综合性，而且要重视措施的有效性和科学性。创建起有效的安全互动平台，促使各个业务职责部门的监管职能得到充分发挥。

2.3认真查找隐患问题

应详细完成安全管理任务，其执行应涵盖整个过程，并应以切实可行的方式执行。必须严格控制隐患，预防隐患带来严重危害。只有这样，火电企业安全管理工作才能取得成果。安全工作也需要依靠对细节的管控，事故是可能随机发生的。这就需要详细地部署安全工作[2]。如果认为工作分配不科学，制度不完善，就会出现全新的隐患和问题，从而无法保证生产的安全性和实施的力度。发生所有事故都是因为未能及时解决问题和隐患。因此，有必要举行生产前的相关会议，尤其是要弄清员工的心理状态，仔细做好团队的安全工作，注意工作过程中的问题和隐患，预测可能出现的问题，并提出各种预防事故的措施。 2.4树立起安全管理理念

首先安全管理还是要树立“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理理念，即使企业经营亏损，对于安全的投入不能少，一旦发生安全事故，会损失更多，节约的费用不能够抵消安全事故造成的损失，一旦这笔账算清楚后，就容易统一管理人员的意见[3]。作为企业安全第一责任人，必须在企业经营时全盘策划，建立健全各种规章制度和安全责任制，投入足够的安全管理费用，保证生产系统满足安全生产的条件和执行各种安全生产法律法规要求。 2.5重视承包商实力审核

对于承揽业务的承包商必须从资质审查符合要求，有相应的业绩支撑，入厂三级教育等前期工作，对于高风险的作业必须编制合理的“三措两案”并严格执行，最重要的是施工过程安全监督到位，对于违反安全协议的行为严格按照相应的条款进行考核，督促其遵守安全规章制度，在安全管理方面达成共识，实现双赢。 2.6坚持双重预防的防线

双重预防防线指对风险的分级管控，以及对隐患的排查治理，这两道防线间的互相协调和同步，能构成事故预防的重要屏障。以隐患排查治理为例，化工企业可要求生产人员对生产活动及细节进行及时检查及记录，当发现安全隐患时，及时报告班组或安全防控人员，对安全隐患进行及时处理，确保生产环节的安全[4]。在对风险的分级管控中，企业应结合现有的生产类型及实际情况，在全面分析生产安全隐患及问题后，将安全风险进行分级化处理，并对各级风险的管控制定合理的管控制度和奖惩措施，在重大风险隐患上进行重点关注，定期安排人员进行监控检查，并将工作责任落实进每个生产人员、领导人员身上，保障分级防控的有效开展。 结束语：

随着时代的进步，人们追求美好生活的内涵不断丰富，对生命安全更重视，所以安全工作的要求越来越高。在火电企业中，必须做好安全防范，以预防为主，尽可能地避免安全事故的发生，从而保证各方利益。 参考文献：

[1]尚贝.基于双重预防的土地工程施工项目安全管理体系[J].价值工程，2019，38（29）：265-267.

[2]王云梅，胡志军.火电施工企业设备管理本质安全化研究[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2018（10）：22-23. [3]路荣宇.试论如何加强火力发电企业消防安全管理工作[J].消防界（电子版），2018，4（14）：61. [4]王永辉，张玉龙.火力发电企业安全生产管理及策略研究[J].电力安全技术，2018，20（06）：9-11.