ＰＲＯＣＵ ＲＡＴＯＲＩＡＬ Ｎ ＥＷＳ 检讯 以“三大转变”促检委会工作规范化 从２０１４年的１月１日开始，黑龙江省 严把“五关”提高案件质量 近年来。河南省灵宝市坚持“质量为本、务必搞准”的原则，办案中 严把五道关口，把“立得住、诉得 、判得了”作为保证案件质量的基准点，把 大庆市统一业务应用软件已正式投入 使用，这对该院执法规范化建设和信息化建 设起到了重要的里程碑作用。同时，对于进 一无撤案、无不起诉、无无罪判决、无办案安全事故、无干警违法违纪作为实现法 律效果、政治效果和社会效果的基本目标。 一步提升该院检委会以信息化带动检委会 是把好立案关。坚持起步高标准，从初查阶段开始，就自我拔高立案标准， 议事、议案＿Ｔ作的现代化、规范化奠定了坚 实的基础。 做到“两个凡是”，即凡是可立可不立的坚决不立，不搞将就凑合；凡是未超立案 标准的坚决不立，不凑立案数。二是把好征据关。以《证据审查制度》规定的，存 项要求为依据，以侦查开始就把避免事后翻供翻证作为办案的主旨， 持 完善 和固定证据上下Ｔ夫，制定侦讯预案，规范讯问和取证环节，查办的每一起案件 在统一业务应用系统的全面投入使用 后．如何通过这个平台．加速科技强检的步 伐，不断突破自身“瓶颈”，提升检委会Ｔ 作规范化建设水平？ 一侦查终结前，由证据审查小组按照事实清楚、证据确凿的要求，对案件进行审查， 力求把每一个案子办成铁案，办成精品案件，经得起法律的检验 三是把好捕诉 关。注重强化内部制约与外部沟通，从案件立案到侦查终结移送起诉前，反贪部 门主动加强与侦监、公诉等科室的联系，就涉案嫌疑人是否捕得了、案件能否诉 得ｍ请他们把关诊脉。对重大复杂案件主动邀请刑检部门提前介入，引导侦查取 证，确保案件报请逮捕和侦查终结后能够捕得了、诉得出。四是把好安全关。查 办每一起案件前均制定安全防范预案，加强安全教育，严格执行相关规定，落实 防范措施，确保办案安全。五是把好廉政关。坚持把预防和遏制干警违法违纪作 为办案的切入点，落实好廉政预警制度，把党风廉政建没融入执法办案中，从开 始初查，即邀请廉政监督员全程监督．逐级签订廉洁遵纪责任状．严肃办案纪律， 规范执法行为，严守办案程序，确保严格公正文明执法。案件侦结后，廉政监督 员跟踪迮访发案单位、证人、犯罪嫌疑人及其家属，征求：卷见和建议，了解和掌 是由传统办公模式向信息化办公模式 转变。统一业务应用系统将检委会业务流程 进行了统一的规范化设计，上会议案全部进 入网上环节，统一受理、全程管理、动态监 督，对重要环节实行节点控制，把《人民检 察院检委会议事和＿［作规则》中对检委会会 议流程的“软约束”变成网络运行的“硬制 约”，有效保证了捡委会会议的规范性。 二是变一议终决制为跟踪督办制。统一 业务应用系统平台的运行，强化了检委会决 定事项的执行和督办力度，既凸显了检委会 作为检察机关重大案件和其他重大问题的决 策机构的地位，又充分发挥了检委会对业务 利室的监督与制约作用。 握干警遵纪执法情况，促使干警增强遵守办案纪律的自觉性。（文／王飞狄慧民） 三是变微观决策型为宏观指导型。在统 一强化“四种意识”着力培养青年反贪千譬素质 今年以来，河南省南阳市方城县存反贪队伍建设过程中． 持高标准、 严要求，有效提高了青年反贪干警的整体素质。 一业务应用系统推出前，检委会只是针对需 要上会的案件和议题进行讨沦，在统一业务 应用系统平台下，赋予丫检委会信息与指标 是强化政治意识。青年反贪干警刚参加：Ｔ：作，对于政治 深层次问题的理 查询的功能，检委力、运用此项功能可以了解本 院的案件办蹦及业务指标情况，可以定期对 本院的案件或事项予以类型化、模型化分析， 卡艮据分析结果 台相应的内部制度来规范提 交榆委会对沦议题的范围和程序，并对业务 解和认识不够深刻。可以通过符类培训、以老带新．言传身教、定期组织传 统教育等来提升。二是强化学习意识。首先进一步强化制度性学习，并把它作为 硬性指标，纳入绩效考核范围；其次要求干警制订好自我：学习计划，采取“以案 析理”的方式，每周进行一次学习交流。ｊ是强化责任意识。加强干Ⅱ完善制度管理， 明确每一项Ｔ作的责任目标，规范“责、杈、利”的责任关系。加强交心谈心活动， 尤其对青年反贪干警，有一个循序渐进的过程，注意“人陛化”的引导，促使他 们树立牢固的责任意识。四是强化发展意识。反贪＿Ｔ作存新形坍下，面临莆严４唆 部门进行指导。改变了传统的检委会＿Ｔ作中 主要钊‘对重点案件进行决策的局而，强化了 对本院烂体 Ｉ 乍的全而、直观的了解，实现由 微观决策到宏观指导的转变。（文／杨丽萍） 的挑战，这就要求反贪干警在新形势下，牢固树立发展意识，积极转变办案方式， 推动反贪ｌ＿ 】作全面、协凋、持续发展。（文／任红梅）
