关于在全市开展“安全规范化加油站”创建活动的通知

滨州市安全生产监督管理局文件

滨安监发„2012‟49号

关于在全市开展

“安全规范化加油站”创建活动的通知

各县（区）安监局，滨州经济开发区、高新区、北海经济开发区安监局，中央、省属驻滨各单位：

为深入贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）精神，进一步提高我市加油站安全管理水平，按照“安全生产基层基础强化年”活动的部署，结合《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》的有关要求，经研究决定，在全市所有加油站从业单位范围内开展“安全规范化加油站”创建活动，现将有关事项通知如下：

一、工作目标

2012年底，全市75%以上的加油站获得“安全规范化”称号；两年内，所有加油站达到“安全规范化加油站”的标准。通过开展此次活动，全面提高我市加油站安全管理水平，有效预防各类安全事故发生。

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二、工作步骤

创建活动自通知下达即日起至2012年12月结束，分三个阶段进行。

（一）组织发动阶段：2012年4月至5月，各县（区）安监局、各企业要认真做好“安全规范化加油站”创建活动的宣传工作，切实提高从业单位对安全管理工作重要性的认识，确保辖区内所有单位参加此次创建活动。

（二）自查自评阶段：2012年6月至9月，各县（区）局要督促辖区内的从业单位按照“安全规范化加油站”考评标准开展自查、自评工作，进一步完善各项安全规章制度和操作规程，强化现场安全管理，全面提高加油站安全生产条件。各县（区）安监局根据企业申请对其“安全规范化加油站”的创建情况进行初步审核，并于9月底前将“安全规范化加油站”申请表报市局。

（三）验收阶段：2012年10月开始，市局组织评审组根据县（区）局初审意见对申请企业进行现场考评验收。考评综合得分在920分（含920分）以上的授予“安全规范化五星级加油站”牌匾；850（含850）-919分的授予“安全规范化四星级加油站” 牌匾；700（含700）-849分的授予“安全规范化三星级加油站”牌匾；700分以下为不合格，由县（区）安监局依法责令其限期整改，整改后仍不合格的，暂扣其危险化学品经营许可证。

三、工作要求

开展“安全规范化加油站”创建活动，是完善加油站安全生产条件、强化安全管理基础工作的有效手段。各县（区）、各企

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业要高度重视，切实加强组织领导，以开展“安全规范化加油站”创建活动为契机，全面推进加油站的安全管理工作。

市安监局对取得“安全规范化加油站”称号的企业采取“动态监管”的办法，建立“安全规范化加油站”管理的长效机制。每年由县（区）局对达标企业评审一次，报市局备案。市局每三年进行一次综合评审。经县（区）局评审达不到原有星级标准的加油站，由市局下调其相应的“星级企业”称号；对受到安全生产行政处罚、连续两次下调星级等次或市局综合评审不合格的加油站，将撤销其相应的星级称号和匾牌；2014年仍达不到“安全规范化加油站”标准的加油站，将吊销其危险化学品经营许可证。

附件1：滨州市“安全规范化加油站”申请表

附件2：滨州市“安全规范化加油站”评估管理审核表 附件3：滨州市“安全规范化加油站”考评标准 附件4：防火间距检查表

二零一二年四月十三日 附件1

滨州市“安全规范化加油站” 申请表

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单位名称 地 址 分管负责人（站长） 安全管理人员 经营许可 证书编号 建站时间 加油站级别 联系电话 联系电话 有效期 从业人数 □一级 □二级 □三级 本次“安全示范加油站”自评得分为 。在评估过程中，我单位提供的材料及有关情况真实可靠。特此承诺。 主要负责人签名: (申请单位盖章)： 年 月 日 县（区）审核意见： 县（区）安监局（盖章） 年 月 日 4

附件2

滨州市“安全规范化加油站”

评估管理审核表

单位名称 地 址 评审管理类别 电话 □首次评审 □再次评审 基 本 情 况 评估得分 所属星级 企业意见： 负责人（签名）： 年 月 日 评审意见： 评审人（签名）： （单位盖章） 年 月 日 市安监局意见： 分管负责人（签名）： （单位盖章） 年 月 日 注：此表由评估专家组填写，基本情况可简要说明评估情况。 5

附件3 滨州市“安全规范化加油站”考评标准 序号 项目 考评内容 1、设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员，明确安全管理职责。（10分） 2、明确本单位安全生产第一责任人，并与员工签订安全责任书。（10分） 3、建立完善本站安全责任制（主要负责人、安全管理人员、加油员安全责任制），明确负责人、安全管理人员、加油员等岗位职责。（30分） 4、建立并完善安全例会、安全检查、教育培训、预案演练、易燃易爆危险化学品安全管理、成品油储存保管及加油站养护、安全用电管理、特种作业人员管理、劳动保护用品管理等安全规章制度；消防器材责任到人，落实“定时检查，定点摆放、定人养护，定期更换”的“四定”管理制度；制定加油操作规程、接卸油操作规程、临时用电操作规程、动土作业操作规程、动火作业操作规程。（30分） 1、企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员应按规定参加安全教育培训和再培训，并取得相应资格，持证上岗。（20分） 安全教育培训和安全活动（90分） 2、制定年度安全教育培训、安全活动计划，并按照计划实施；认真做好安全培训和安全活动记录，参加人员必须亲笔签名。（20分） 考核方式及标准 查任命文件。 无相关文件或未明确职责扣10分。 查看责任书。 与员工名册对照，一个员工未签订扣5分，扣完为止。 查看责任制。 责任制每缺一项扣10分，缺两项该项不得分。 实得分 1 组织机构、职责与制度（80分） 查制度、规范。 缺一项扣5分，缺三项以上该项不得分。 查相关资质证书和培训记录。 一人无证扣10分，一人未经再培训考核扣5分， 扣完为止。 无计划扣10分；每月安全教育、活动缺一次扣10分；无亲笔签到记录扣10分，扣完为止。 2 3 应急管理（50分） 查考核试卷，员工安全教育档案及信息卡。 3、全员按规定开展各类安全教育并建立安全教育档案及个人信息卡。（30发现1人未建立档案扣10分；新员工未经考试合格分） 上岗的每人扣10分；没有考核试卷的每人扣10分，扣完为止。 现场检查。 4、设有安全生产学习活动园地，定期更新事故案例学习、预案演练等安无安全生产学习活动园地此项不得分； 全教育培训和安全活动剪影、明星员工、安全标语等丰富内容。（20分） 内容不丰富扣10分。 1、制定应急预案，并按规定备案；各项应急预案应符合《生产经营单位查看应急救援预案。 安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002—2006）的要求。（20未按规定编写预案该项不得分， 分） 未备案的扣10分。 查相关记录。 2、应根据应急预案每年至少演练二次，并有详细演练内容记录和参加人员亲演练少一次扣20分，1名员工未签字的扣5分，扣完笔签名。（30分） 为止。 6

4 安全检查及隐患整改（50分） 1、落实安全检查制度，主要负责人（站长）每周进行一次安全检查，并建立安全检查台账；对发现的安全隐患能整改的立即整改，并有整改记录和相关责任人签字；不能立即整改的要做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。（40分） 2、节假日及重大活动、节庆期间，应每天组织安全检查，并做好相应记录。（10分） 检查隐患整改台账。 每月缺少1次检查记录扣10分，1项隐患未整改且未列整改计划扣20分，扣完为止。 查检查记录。 未进行检查的，每次扣5分，扣完为止。 1、油罐和通气口与站外建、构筑物的防火距离和与站内设备设施的防火对照附件4《防火间距检查表》进行现场检查。有一距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB 50156-2002）要求。处距离不符合规范的该项不得分。 （50分） 2、人孔设操作井，人孔盖螺栓齐全，连接牢固，垫圈完整；操作井内整洁、无积油、无积水、无杂物、无锈蚀；操作井和卸油口处的盖板及翻起盖的螺杆轴要选用不产生火花材料或者采取其他防止产生火花措施；油罐的量油孔设带锁的量油帽；油罐法兰静电跨接有效；油罐附件完好，进出油管无渗漏；量油口闭合严密、紧固螺栓完好。（40分） 检查现场。 每处不符合扣10分，扣完为止。 5 罐区（240分） 3、通气管公称直径≥50毫米，管口高出地面≥4米，沿建筑物的墙（柱）现场检查。 向上敷设的通气管口，高出建筑物的顶面1.5米，离围墙不少于3米（设发现一处不符合规范的，每处扣5分；通气管锈蚀、油气回收装置不小于2米）；通气管安装阻火帽或呼吸阀安装阻火器（油有油污的，每处扣5分，扣完为止。 气回收）；通气管呼吸阀及阻火帽保养及时，无锈蚀、无油污。（30分） 4、采取密闭卸油；卸油口封盖和卸油胶管快速接头密封严密；卸油口处清洁无积油，卸油胶管导通测试合格；设置汽油卸车时用的防静电接地装置（能检测报警的静电接地仪）；设置人体静电消除器。（20分） 6、敷设管线的管沟应用沙子填实；管线各部件的连接法兰严密；做到无严重腐蚀、无渗漏；加油管线禁止穿越站房；输油管线不得与电缆线同沟敷设。（40分） 7、油罐的顶部覆土厚度不应小于0.5米；油罐的周围，应回填干净的沙子或细土，其厚度不应小于0.3米；罐区无杂草等易燃物。（20分） 8、储罐应设置35kg推车式干粉灭火器1个，且能正常使用，当两种介质储罐之间距离超过15米时，应分别设置；一、二级站配备灭火毯5块、三级站2块；设2立方米以上的消防沙，设沙箱（池），配备消防铲。（40分） 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分，扣完为止。 现场检查。 发现一处不符合要求扣10分， 存在加油管线穿越站房或输油管线与电缆线同沟敷设现象的，此项不得分。 现场检查。 发现一处不符合要求扣10分，扣完为止。 现场检查。 每缺1项扣20分，扣完为止。 7

1、加油机与站外建构筑物的防火距离和与站内设备设施的防火距离符合规范要求。（50分） 2、加油岛应高出停车场的地坪0.15--0.2m；加油岛的宽度不应小于1.2m；加油岛的罩棚支柱距岛端部，不应小于0.6m。（20分） 3、加油机运行正常，外壳无明显锈蚀、油污和积尘，机顶不随意放杂物；加油机及内部设备按要求进行接地和管线跨接；加油机各部件完好、无渗漏；加油机底部和内管沟用沙填实，波纹管法兰、潜油泵切断阀应露出沙外；加油枪软管加绕螺旋形金属丝做静电接地；加油机内部线路按要求进行穿管；加油机内部与电脑控制区应密封隔离。（30分） 加油机、配电室及站内设施（220分） 4、每2台加油机应设置不少于2只4kg手提式干粉灭火器或1只4kg手提式干粉灭火器和1只6L泡沫灭火器；加油机不足2台按2台计算；配电室配二氧化碳灭火器。灭火器可以正常使用。（40分） 5、配电柜应固定并接地良好且应保持整体清洁、无灰尘；配电室、发电机房门外开；配电柜为非密闭落地结构时有防鼠板高度不得低于400mm；变、配电室应设置2只二氧化碳灭火器（20分） 6、罩棚采用非燃烧材料制作，且有效高度不小于4米。（10分） 7、加油站内和道路地面不采用沥青地面。（10分） 8、站内采用符合标准规定的采暖设施；爆炸危险区域内的房间应采取通风措施。（20分） 9、一、二级加油站的消防泵房、罩棚、营业室等处均设有事故照明；罩棚下安装防爆等级不低于IP44级的照明灯具（10分） 10、加油站不采用暗沟排水，消防给水量符合标准要求。（10分） 1、加油区要设置汽油、柴油危害告知牌和安全警示标识（如禁烟、禁打手机、停车熄火和限高限速等），保证醒目、清晰、牢固。（20分） 2、罐区设置严禁烟火等警示标志和卸油操作规程；卸油口有明显的油品区分标示；每个油罐有所装油品的明显标示。（30分） 3、配电室内设置防鼠、防鸟措施，设置“有电危险 切勿触及”、“高压危险”等警示牌。（10分） 8

对照附件4《防火间距检查表》进行现场检查。有一处距离不符合规范的该项不得分。 现场检查。 发现一处不符合要求扣10分。 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分。 现场检查。 发现一项不符合要求该项不得分。 6 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分。 现场检查。 不符合要求不得分。 现场检查。 不符合要求不得分。 现场检查。 发现一处不符合要求扣10分。 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分。 现场检查。 发现一处不符合，扣5分，扣完为止。 现场检查。 标识不足或标识牌模糊不清，扣10分；未设置不得分。 现场检查。 发现一处不符合要求扣10分。 现场检查。 标识不足或标识牌模糊不清，扣5分；未设置不得分。 7 标识和警示标志（60分）

1、罩棚标示规范、醒目，与《危险化学品经营许可证》内容相一致。（20分） 2、成品油零售经营批准证书、危险化学品经营许可证、营业执照、价格牌等摆放在醒目固定位置。（10分） 3、加油站罩棚顶棚、立柱、站内围墙、营业房内外墙壁整洁，无破损、涂料剥落现象；连锁经营企业加油站外观设计、标识统一；站内所有建筑物、墙壁不许悬挂与加油业务无关的商业广告宣传（15分） 4、场地不采用沥青地面；地面硬化良好，平整、不堆积杂物、无坑洞；冬季没有积雪和冰，夏季无积水；营业场所保持清洁、美观，物品摆放整齐。（20分） 5、站内设卫生间且标志明显；内设水冲式厕所，做到清洁、卫生。（20分） 8 站容、站貌及服务（210分） 6、加油员统一穿着防静电工作服，佩戴工作牌证和事故处置应急卡，服务主动热情，正确使用礼貌用语，现场无违规操作现象。（20分） 7、员工上岗时统一着防静电工作服，仪表端庄，服饰整洁（5分） 8、站内设便利店，商品明码标价，供应小包装润滑油、润滑脂及其它常用石油产品；配备方便油桶，为途中缺油车辆提供服务；提供其他便民服务。（10分） 9、加油站合理绿化，不种植油性植物；绿化区内无杂物、垃圾。（10分） 10、站内车辆出口与入口应分开设置；站内单车道宽度不应小于3.5米，双车道不应小于6米。（10分） 11、站内不得设员工宿舍和停车场，如设经营性住宿、餐饮、娱乐等设施和停车场所，应符合标准规定的站外建构筑物防火距离的要求。（20分） 12、加油站具有良好的社会信誉，按时进行危险化学品经营许可证延期换证工作；无因发生事故和违法违规受行政处罚或被投诉、举报的记录。（50分） 注：考评内容用黑体字说明的项目为否决项。 现场检查。 不一致的该项不得分。 现场检查。 发现一处不符合扣5分，扣完为止。 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分。 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分。 现场检查。 无标志或卫生情况差扣10分；未设卫生间不得分。 现场检查。 发现一处不符合扣5分。 现场检查。 发现一人不符合扣5分，扣完为止。 现场检查。 无一项相关服务扣5分，扣完为止。 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分，扣完为止。 现场检查。 发现一处不符合要求扣5分，扣完为止。 对照附件4《安全间距检查表》进行检查现场。有一处距离不符合规范的该项不得分。 现场检查。 一项不合格此项不得分。 实得分 9

附件四

一级站周边距离要求（单位：米） 防火间距检查表

埋地油罐 通气管管口 备注 标准值 ≥50 ≥18 ≥16 ≥12 ≥10 ≥18 实测 备注 标准值 ≥50 ≥18 ≥16 ≥12 ≥10 ≥18 加油机 实测 备注 实测 标准值 重要公共建筑物 明火或散发火花地点 民用建筑物保护类别 一类保护物 二类保护物 三类保护物 ≥50 ≥30 ≥25 ≥20 ≥16 ≥25 甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类 液体储罐 其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50立方米的埋地甲、乙类液体储罐 室外变电站 铁路 城市道路 快速路主干路 次干路、支路 ≥18 ≥25 ≥22 ≥10 ≥15 ≥18 ≥22 ≥8 ≥15 ≥18 ≥22 ≥6 ≥8 ≥6 ≥5 不应跨越加油不应小于不应小于国家一二级 站，且≥5m 5m 架空通1倍杆高 信线 不应小不应小于不应小于一般 于5m 5m 5m 不应跨不应跨越不应跨越越加油加油站，且加油站，且架空电力线路 站，且≥ 不应小于不应小于1.5倍杆5m 5m 高 1、明火或散发火花地点和甲、乙类物品及甲、乙类液体的定义应符合现行国家标准建筑设计防火规范的规定。 2、对柴油罐及其通气管管口和柴油加油机，本表的距离可减少30％。 3、对汽油罐及其通气管管口，若设有卸油油气回收系统，本表的距离可减少20％；当同时设置卸油和加油油气回收系统时，本表的距离可减少30％，但均不得小于5米。 4、油罐、加油机与站外小于或等于1000KVA箱式变压器、杆装变压器的防火距离，可按本表的室外变配电站防火距离减少20％。 5、油罐、加油机与郊区公路的防火距离按城市道路确定：高速公路、Ⅰ级和Ⅱ级公路按城市快速路、主干路确定，Ⅲ级和Ⅳ级公路按照城市干路、支路确定。 6、 “√”表示符合要求，“×”表示不符合要求。

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二级站周边距离要求（单位：米） 重要公共建筑物 明火或散发火花地点 民用建筑物保护类别 一类保护物 二类保护物 三类保护物 埋地油罐 标准值 ≥50 ≥25 ≥20 ≥16 ≥12 ≥22 实测 备注 通气管管口 标准值 ≥50 ≥18 ≥16 ≥12 ≥10 ≥18 实测 备注 标准值 ≥50 ≥18 ≥16 ≥12 ≥10 ≥18 加油机 实测 备注 甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类 液体储罐 其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50立方米的埋地甲、乙类液体储罐 室外变电站 铁路 城市道路 快速路主干路 次干路支路 国家一二级 一般 ≥16 ≥15 ≥15 ≥18 ≥22 ≥6 ≥5 ≥5 ≥5 ≥22 ≥22 ≥8 ≥6 ≥1倍杆高 ≥5 ≥18 ≥22 ≥8 ≥6 ≥5 ≥5 架空通信线 不应跨不应跨越不应跨越越加油架空电力线路 加油站，且 加油站，且 站，且≥≥5米 ≥5米 1倍杆高 1、明火或散发火花地点和甲、乙类物品及甲、乙类液体的定义应符合现行国家标准建筑设计防火规范的规定。 2、对柴油罐及其通气管管口和柴油加油机，本表的距离可减少30％。 3、对汽油罐及其通气管管口，若设有卸油油气回收系统，本表的距离可减少20％；当同时设置卸油和加油油气回收系统时，本表的距离可减少30％，但均不得小于5米。 4、油罐、加油机与站外小于或等于1000KVA箱式变压器、杆装变压器的防火距离，可按本表的室外变配电站防火距离减少20％。 5、油罐、加油机与郊区公路的防火距离按城市道路确定：高速公路、Ⅰ级和Ⅱ级公路按城市快速路、主干路确定，Ⅲ级和Ⅳ级公路按照城市干路、支路确定。 6、 “√”表示符合要求，“×”表示不符合要求。

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三级站周边距离要求（单位：米） 重要公共建筑物 明火或散发火花地点 民用建筑物保护类别 一类保护物 二类保护物 三类保护物 埋地油罐 标准值 ≥50 ≥18 ≥16 ≥12 ≥10 ≥18 实测 备注 通气管管口 标准值 ≥50 ≥18 ≥16 ≥12 ≥10 ≥18 实测 备注 标准值 ≥50 ≥18 ≥16 ≥12 ≥10 ≥18 加油机 实测 备注 甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类 液体储罐 其它类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐以及容积不大于50立方米的埋地甲、乙类液体储罐 室外变电站 铁路 城市道路 快速路主干路 次干路支路 国家一二级 一般 ≥15 ≥15 ≥15 ≥18 ≥22 ≥6 ≥5 ≥5 ≥5 ≥18 ≥22 ≥8 ≥6 ≥5 ≥5 ≥18 ≥22 ≥8 ≥6 ≥5 ≥5 架空通信线 不应跨不应跨越不应跨越越加油架空电力线路 加油站，且 加油站，且 站，且≥≥5米 ≥5米 5米 1、明火或散发火花地点和甲、乙类物品及甲、乙类液体的定义应符合现行国家标准建筑设计防火规范的规定。 2、对柴油罐及其通气管管口和柴油加油机，本表的距离可减少30％。 3、对汽油罐及其通气管管口，若设有卸油油气回收系统，本表的距离可减少20％；当同时设置卸油和加油油气回收系统时，本表的距离可减少30％，但均不得小于5米。 4、油罐、加油机与站外小于或等于1000KVA箱式变压器、杆装变压器的防火距离，可按本表的室外变配电站防火距离减少20％。 5、油罐、加油机与郊区公路的防火距离按城市道路确定：高速公路、Ⅰ级和Ⅱ级公路按城市快速路、主干路确定，Ⅲ级和Ⅳ级公路按照城市干路、支路确定。 6、 “√”表示符合要求，“×”表示不符合要求。

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