发展“优质高效”农业中存在的问题及解决对策

发展“优质高效”农业中存在的问题及解决对策

随着人们生活水平的提高，人们的食品结构发生了重大改变，由温饱型转向营养型，农业的生产结构也随之发生变化，由“米袋子”工程的高产型农业向优质高效型农业转化。在这一转化过程中表现出一系列亟待解决的问题，最突出的问题是优质但效益不高。

1 存在的问题

1．1 认识上的偏差

很大一部分农民存在着盲目跟随的问题，只要是社会上流行的优质品种都引种，认为只要优质的东西就一定是好的，种了就会发家，结果造成贪青晚熟，或者越区种植能正常成熟，品质也较好，但因没有该品种的收购订单，不能优质优价。

1．2 一些宣传媒体的误导

有些宣传媒体、科技小报不负责任地报道一些未经审定或农民私自引进的品种(品系)，只是大力宣传品种的优越性，而不能全面介绍该品种的特征、特性，造成越区种植，贪青晚熟，产量降低。

1．3 粮食部门或龙头企业的决策造成的影响

粮食部门和龙头企业都要求农民生产品质好的粮食做为加工原料，这一出发点对，但是农民却因此造成损失，减少收入。比如粮食部门与农民订单只签玉米的孚尔拉和东农248品种，这两个品种是硬粒型，品质好，是加工食用馇子的上等原料，可产量都很低，造成作物生长期有效积温的浪费，导致优质低效。

1．4 虚假订单使农民上当受骗，高价购种无处卖粮

2 解决对策

2．1 调整农业生产结构

要解决农业生产中的优质低效问题，农业生产结构的调整势在必行，由数量型农业向质量型农业转变的进程不可逆转。

2．2 合理定位农产品市场

质量是基础，效益是目的。要解决生产中的优质低效问题，农业生产应与市场对接，摆正优质、高效的关系；农民在种植结构上要思路清晰，基本明确卖给国家的、企业订单的、走向市场的、自己食用的比例，从而确定自己的种植结构。

2．3 因地制宜，实地实种，合理布局

如果是订单农业，就要研究在指定品种前提下如何提高产量；如果没有订单就要考虑种植一些品质虽然差一点，但产量却很高的品种种植。以水稻为例，绥滨县农民种植优质水稻品种面积较大的有空育131和垦稻17，平均产量7500kg／hm2，如果按优质价每千克加0.20元计算，每公顷可增收1500元；如果种植品种略差一点的绥粳3号，平均产量9500kg/hm2以上，增产粮食2000kg,按每千克1.70元计算可增收3400元；两者效益之差达1900元。以玉米为例，种植郝育20平均产量7 000kg／hml按每千克1.10元计算，收入7700元；种植中间型玉米绥玉7号，平均产量9000kg／hm2,按每千克1元计算，收入9000元，两者之差1300元。通过以上例子分析可知，优质不一定是高效，而且种优质高效的前提是卖出去，如果达不到优质优价，效益会更低。

2．4 利用良种，采用良法，创造高产，提高效益

农业科技的发展速度越来越快，品种的更新速度达到2－3a更新1次，部分农民对此认识不足，抱着老传统观念不放，个别农户甚至10a以上不更换品种，自留种子严重混杂退化，又不肯接受新的种植技术，使产量低而不稳。所以要创造高产，实现高效，就必须利用良种，并采用先进的种植技术。

2．5 走特色和绿色之路

特色品种是创造高效的闪光点，它的市场效应极强，抓住了市场，就等于抓住了致富的钥匙；绿色食品是一项长期的工程，必须坚持施用农家肥，无污染，保证各项指标不超标。

2．6 粮食收购部门要和龙头企业的收购区分开

龙头加工企业在收购成品粮食时主要考虑的是专用型。食用型玉米加工厂要以硬粒优质为前提，饲料型玉米要以蛋白含量、赖氨酸含量为前提。而粮食部门不应以硬粒优质专项收购，而要做到计划收购，达到分品种、品质仓贮，实现食用型、饲用型、加工原料型分别收购，引导农民种植部分高产高效品种，解决优质不优价，收购多、乱、杂问题，达到合理布置资源，最大限度利用有效积温增产增效。

2．7 严防假订单欺骗

个别加工企业或小商贩打着订单回收的幌子，以高于市场价格回收粮食的招牌欺骗农民，理由又很充分，使农民有苦说不出。例如，某加工厂与农民预订水稻500t，答应秋季以每千克高于市场价0.10元现金收购，条件必须是使用其提供的种子，其种子价格高于当地种子公司同类种子价格2元，切需现金结算。秋季收获后农民要求卖粮，加工厂也同意收购，但告之贷不出款，要1～3个月后结算，不同意可以不兑现合同，使农民想卖不敢卖，不卖又赔了种子款，最终只好卖给了小商贩。这种例子在生产实践中很多。

总之，发展优质高效农业就是要品质与效益二者兼顾，把握品质关，创造高效益。要把种植业结构与市场结构牢牢对接，循序渐进地以质量取代数量，最后达到优质高效化。