10kV配电网工程造价的管理和控制

10kV配电网工程造价的管理和控制

随着社会经济的飞速发展和城镇化步代的加快，配电网工程得到了迅速的发展，10kV配电网工程作为配电网工程的基础设施建设的重要组成部分，无论对于企业自身还是国民经济的发展都具有十分积极的促进作用。文章主要针对10kV配电网工程造价的管理和控制进行了探讨。

标签：10kV配电网；管理和控制；造价

引言

10kV配电网工程的造价的管理和控制工作贯穿于工程项目全过程各个环节中，与工程进度，工程安全，工程质量一起成为工程建设的四大重要内容，四者紧密相连，相互影响，缺一不可。现阶段，10kV配电网企业加大了对工程项目造价的管理和控制，有效的提高企业经济效益，实现低成本、高质量、高效益的目标。

1 关于10kV配电网工程造价管理与控制的常见问题

1.1 10kV配电网工程造价的预算定额与市场有差异

目前10kV配电网工程造价的预算还存在一定的问题，与市场工程造价脱节，缺乏及时性和真实性。工程造价常会出现贬值的现象，其与预算定额中的“量”和“价”有着密切的联系，现在依然采用统一的定额，其“价”与市场的动态变动的价格脱节。随着经济全球化及市场经济的飞跃发展，工程材料的“价”也是采用传统的定额，因此，工程造价的预算只能由企业根据市场的需求和变化及时对价格进行补充，使其符合市场发展规律。

1.2 多头管理，项目审批不规范

10kV配电网工程造价与建设单位、设计单位、施工单位都有直接关系。目前，有的工程的批钱与给钱不是一个单位，但其造价的高低对这些单位的利益影响程度各不相同，故相关造价单位的造价高低也会存在差异。现阶段，在实际工程中存在多头管理，遇到关键时刻谁也管不了的情况。因此，工程造价管理长期处于实报实销状况，缺乏有效的控制。另外项目审批的缺陷也是投资失控原因之一。有的单位投资计划的审批存在问题，但为了顺利通过项目审批而故意少算，漏标来降低审批额，待项目批准通过后再要求审批机关追加投资，调整概算。

1.3 造价人员综合能力需提高

对于10kV配电网工程造价的技术人员，不仅需具备十分专业的知识，还需懂得经济和法律相关的知识，并具备灵活地处理工程造价问题的能力。现阶段，许多配电网企业工程造价人员处理问题的能力和法律素养还不够，尤其是项目施

工经验欠缺，使他们对于项目实施的信息和具体过程掌握不够充分，或者了解的知识与实际情况有脱节，大大影响到工程造价的效果。故10kV配电网工程造价人员一定要积累经验，多锻炼处理工程造价问题的能力，才能灵活正确应对各种复杂的工程造价问题。

2 如何加强10kV配电网工程造价的管理和控制

2.1 做好调研和勘察，确定10kV配电网工程建设规模和成本

10kV配电网建设项目的投资决策阶段，各项技术经济决策，对工程造价和其后产生的经济效益有着决定性的影响。在工程前期，做好调研勘察。首先要尽可能搜集相关工程技术信息，多方获取，对比验证，有目的地整理、归纳，对工程建设所存在的风险因素分析评估；其次需组织各相关专业技术人员实地勘察，如项目规模，项目周边环境，10kV配电网线路路径及路况，跨越等实际情况。可行性研究报告需进行多方案的技术经济比较，选用技术上可行，经济上合理的建设方案。认真编制项目可行性研究报告需做到详尽，科学，实事求是；投资估算编制要全面准确，既不能高估又需满足建设需求，起到控制工程总投资的作用，为工程建设决策提供可靠依据。据相关资料表明：不同阶段对工程造价影响的程度分别为：投资决策阶段为80%～90%，初步设计阶段为：75%～95%，技术设计阶段为35%～75%，施工图设计阶段为25%～35%，施工阶段仅为10%，故工程造价在投资决策阶段至关重要。

2.2 加强工程设计阶段的管理和控制

10kV配电网工程实施前，必须要做好配电网的设计，虽然据有关资料分析，设计费一般只占建设工程全部费用的1%，但设计对工程造价的影响却高达75%以上，对整个工程项目的质量起到了决定性作用。设计过程中，经济实用是要坚持的原则，可能出现的影响因素要考虑周全，同时还需勘察现场实际情况，合理设计施工图纸。设计方案可能有多种，可采用价值工程分析法，在满足需求的前提下，进行优化设计，方案比较，技术经济分析，选取安全可靠，先进科学，经济合理的设计思路。

2.3 设备、材料采购阶段的造价管理也需要严格把控

10kV配电网工程当中，设备、材料的费用通常占三分之二左右，控制好设备、材料费用对整个工程造价十分关键。设备和材料的采购，要注意加强信息管理，及时准确地掌握设备、材料价格信息，市场供求动态，货比三家，选择性价比高的设备、材料。采购需建立数据库，及时录入信息，根据工程实际需求采购，合理做好经费的预算和支出，对采购过程实施更好的管理。

2.4 施工环节的造价管理和控制

首先，要求管理人员和施工人员熟悉施工标准，尽量避免返工、窝工。现阶段，对10kV配电网工程的要求不断提高，配电网工程精细化设计施工工艺标准

年年大规模更新，配电网工程质量更是精益求精。管理人员和施工人员除了要提前了解施工图纸，更要主动了解最新规范要求和标准，为施工做好铺垫。尽量避免返工、窝工。

其次，控制好工程变更。施工过程中，工程变更会对工程造价影响很大，要尽量减少。但对于庞大的建设项目，工程变更往往不可避免，这时必须要向上级部门报告，调整施工计划，严格按照相关要求和程序执行，坚决杜绝私人随意更改，确保工程设计方案的科学性，合理性。

最后，施工现场的安全管理不可忽视。施工过程如出现安全事故往往会造成人员伤亡和设备的损失，不但会造成工程造价的上升，而且影响工程进度，甚至影响工程质量。故一定要加强施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识，按照安全规范进行设备操作及施工。另外，对施工现场存在安全隐患要及时采取有效的预防措施，制定紧急应对现场事故的措施及处理方案，才能妥善处理好突发安全事故。

3 结束语

总之，10kV配电网工程造价是个系统的，动态的，全方位的工作，其管理和控制目的不仅是核算工程造价费用方面，尤其重要的是通过对工程造价过程管理和控制，发现投资建设过程中存在的问题，促使我们采取合理的措施去完善和解决这些问题，有利于配电网企业提高自身项目投资建设纠偏能力，实现事前控制，合理使用资金，动态控制工程造价的思路，让配电网工程的建设资金落到实处，从而有效地提高配电网工程建设的经济效益。

参考文献

[1]邓晓光.浅谈如何降低10kV配电网工程造价[J].通讯世界，2015（22）.

[2]徐德凤.谈电力建设工程造价的有效控制[J].

[3]谷文宏.论施工成本控制[J].中小企业管理与科技，2011（8）.

作者简介：申巧利（1978，4-），女，广东吴川人，工程师，研究方向：电力工程设计、工程项目造价。