安全技术措施

第一节：编制依据

序号 名称 编号 备注 1 《建筑机械使用安全技术规程》 2 《建筑施工高处作业安全技术规范》 3 《施工现场临时用电安全技术规范》 4 《建筑电气工程施工质量验收规范》 5 《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》 6 《建设工程施工现场供用电安全规范》 7 《建筑施工安全检查标准》 8 《中华人民共和国安全生产法》 9 《建设工程安全生产管理条例》 10 《建设工程施工安全技术操作规程》 11 《建设工程安全生产标准化手册》 （JGJ33-2001） （JGJ80-91） （JGJ46-2005） (GB50303-2002) (GB50169-2006) (GB50194-93) (JGJ59-99) (2002年70#主席令) (2003年393#国务院令) 第二节：工程概况

本工程为河北省高新区45#地项目（天山银河广场）A区商办楼，地处高新区长江大道与秦岭大街交叉口东南角，为公共建筑，主楼为框架---剪力墙结构，主楼地下3层，地上22层，地上1—4层为裙房。建筑面积为33819平方米，基础形式：主楼为平板式筏板基础。 第三节：安全保障措施

一、 安全生产责任制

1、以《中华人民共和国建筑法》、《建筑施工安全检查标准》及《建筑安

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装工程安全技术规程》等法律、法规为依据，实施安全生产管理。

2、建立、健全项目部各部门的安全生产责任制，做到“谁负责生产，谁负责安全”，安全责任到人。

3、施工技术人员必须熟悉本工程概况，具有一定的专业技术水平和施工经验，在施工管理过程中，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，严格执行“一标准、三示范”的原则。

4、经济承包合同中要有明确的安全生产指标和包括奖惩办法在内的保证措施，项目部要层层签订安全生产指标分解的责任书。

二、 安全教育制度

1、新工人必须进行公司、项目部和班组的三级安全教育。

2、经常性的开展安全教育，不断提高职工安全生产意识和自我保护能力。 3、职工变换工作岗位，必须进行新工种的安全技术教育。

4、职工应该熟练掌握本工种的操作技能，熟悉本工种的安全技术操作规程，坚持每天班前安全教育并做好记录。

三、 安全生产目标 1、因工死亡：零； 2、因工重伤：零；

3、工伤事故频率：3‰以下； 4、重大机械事故率：零。 四、 安全技术措施制度

1、无安全技术交底单不施工，施工员负责所有施工分部项工程或工序，在施工前必须专职安全员对操作人员下达书面有针对性的安全技术交底单（履行签字手续），并在实施过程中进行跟踪检查。

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2、对悬空和难度较大的高处防护设施的搭设，要加强安全防护意识，正确系好安全带，严格按《建筑施工高处作业安全技术规范》进行操作。

3、施工现场的作业场所、主要通道及楼梯、地下室内均要设置足够的照明，并要求相对固定。洞口、临边及危险部位必须设置醒目的安全警示牌及安全色标，人行通道口和操作机械的上方必须搭设双层防护棚，确保施工安全。

4、地下室施工时，基坑四周按标准设置栏杆（黄黑间色）防护，基坑内搭设爬梯，保证施工人员进出基坑的安全畅通。

5、深基坑施工事先制订专题施工方案，并报主管部门审批后方可施工。 6、施工现场必须配备足够的消防器材，建立健全各项消防管理制度，现场动用明火，必须要有审批手续，并采取相应的灭火措施。针对高温、梅雨和冬季等不同季节的施工特点，有针对性采取相应的安全预防措施。

7、特种作业人员必须经过培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，特种作业人员名册齐全。

五、安全生产检查

1、成立以项目部经理为组长，专职安全员及有关人员参加的安全生产领导小组，定期（每月一次）或不定期进行安全生产检查，并做好记录。

2、对公司、分公司、项目部安全生产检查的隐患，要制订相应措施，定人、定时限期整改。

六、工伤事故处理

按照国家有关事故调查处理程序的规定进行调查处理，认真做好“三不放过”工作，建立事故档案。

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七、“十牌二图”

1、施工现场必须有“十牌二图”：即工程概况牌、安全生产纪律牌、三好六清牌、文明施工管理牌、十项安全生产措施牌、工地消防管理牌、佩戴安全帽牌、施工现场平面布置图、现场安全标志平面图。图牌应规格统一，字迹端正，表示明确。

2、施工工地必须有安全生产宣传牌，重要部位、危险区域及人行通道口设置醒目的安全警告牌。

第四节：项目安全方针、目标

项目安全总方针：安全第一、预防为主；健全体系、分层管理、分层负责、预控预防、落实责任。

杜绝重大伤亡事故、因工死亡责任指标为零； 杜绝急性中毒事故； 杜绝重大机械事故； 第五节：组织机构及管理职责

安全保证体系见附图

在公司安全监督部的领导下，项目经理部成立“安全策划”实施小组，具体负责本“安全策划方案”的策划、创建及实施过程中的管理、监督检查及补充完善。

安全方案总策划：项目经理 组长：安全员

成员：施工员、技术员、质检员、材料员、及各施工班组长

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一、岗位职责

项目经理：负责“安全方案”的总体策划指导及各项目安全生产目标的确定。负责领导“安全方案”创建的具体策划、责任的落实及审批，负责“安全方案”管理协调。

技术负责人：负责提供各项技术规范、规程、标准及各项施工方案责任的落实及审批工作。

安全负责人：负责“安全方案”的具体策划、实施与落实。

材料管理员：负责组织提供相关的安全防护用品、劳动保护用品，并配合材料的编制。

二、安全组织机构及管理职责

1、在公司安全监督部的领导下，本工程项目经理部成立经理部安全生产领导小组、由项目经理主持安全生产领导小组开展工作，行使职责。 2、安全生产领导小组日常工作由经理部安全组负责。

3、安全生产领导小组每周召开安全例会，贯彻上级安全生产重大决议和要求，分析研究本工程安全生产形势和现状，制定和审定有关安全生产重大措施，审议安全生产工作专项报告，并做出相应记录。 4、安全生产各级职责和责任体系责任制分解

a、项目经理为项目安全生产第一责任人，对项目安全生产负全面领导责任。领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，对安全专职机构设置与人员配备负责。

b、项目工长协助项目经理全面负责经理部安全生产工作，保证安全技术措施费用及时到位，按规定审批各项劳动保护费用和安全生产奖励资金。领导制定并组织实施年度及阶段安全生产目标与规划，决定和批准安全管理工作重要活动及重要决议、决策和文件的制定、贯彻与执行。

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c、项目技术负责人对项目安全技术管理负领导责任，组织领导各项安全技术措施的编制、审定和批准，使其符合有关安全规程和技术规范，保证施工的安全性。领导新工艺、新技术、新材料开发、应用的安全技术配套管理。 d、项目安全负责人在现场经理的直接领导下履行对项目安全生产管理和监督职责，宣传贯彻安全生产方针、政策和规章制度，推动项目安全保证体系的运行。对项目各项安全管理制度的贯彻与落实情况进行检查与具体指导，及时发现薄弱环节或失控部位，向项目工程部及时下达整改指令书，并跟踪复查，督促如期整改；组织施工及分包队伍安全专兼职人员开展安全监督与检查工作；查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员，对重大事故隐患采取有效的控制措施，必要时可采取局部停产的强制措施；做好安全相关资料的记录、管理、备案工作。每月召开一次安全讲评会，分析与总结本月安全生产情况；参与安全事故的调查与处理；协助项目综合部门对进场分包队伍的三级安全教育，并负责考核、办理与发放安全上岗证；定期或不定期对现场使用中的劳动保护用品，护具抽样检测。在每月底对本月安全生产动态，存在问题、解决方法与下月安全防范重点以书面形式报项目经理、生产经理、项目工程部及公司安监督部。并做好本工程安全设计的编制工作。

e、现场质量负责人是所辖区域安全生产的直接责任者，必须认真贯彻各项安全生产政策法规，全面履行责任工程师安全生产职责。对施工及分包队伍进行安全技术交底并监督检查；及时发现并制止施工及分包队伍的违章指挥、违章操作行为；确保施工人员的作业环境与条件是否符合安全生产规定。深入现场，加强对安全薄弱环节的监控，把好安全生产关口。

f、项目材料负责人为本项目安全生产的相关责任部门。负责提供劳动保护用品、安全防护用品的质量状况，产品合格证、数目、价格、厂家、进场时间一览表。负责提供有毒有害建筑，装饰化工材料产品性质介绍和安全使用说

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明。安全监督部门负责提供重要劳动保护用品指定厂家范围。 三、安全生产具体管理点

1、贯彻执行公司颁发的《项目安全管理手册》，完善安全管理体系，落实安全生产各项管理制度，确保安全生产。

2、安全生产管理实施分级管理、分层负责、预控预防的原则，各级各类人员必须履行自己的职责。从项目的策划开始就建立以项目经理为第一负责人的项目安全生产、文明施工管理责任体系，并不断促其有效运行。并将所有分包队伍纳入项目的安全管理体系中，使安全责任体系落实到底到边。 3、坚持安全生产教育培训考核审核制度，重点抓好三级安全教育和特种作业人员的教育培训取证及经理部自身管理人员安全资格年审工作。

4、发挥安全技术措施在安全生产、文明施工方面的保证和促进作用。所有施工必须遵循经批准的施工组织设计(或方案)。施工组织设计(或方案)中必须有针对本工程特点的能保证施工人员安全的安全技术措施贯穿施工全过程的各个环节。

第六节：安全防治措施 一、钢筋工程

1、切断钢筋，要待机械运转正常，方准断料。活动刀片前进时禁止送料。 2、切断机旁应设放料台，机械运转时严禁用手直接靠近刀口附近清料，或将手靠近机械传动部位。

3、严禁带手套在调直机上操作。

4、弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向外侧。 5、电焊操作人员应戴护目镜和手套，并站在绝缘地板上操作。

6、对接焊钢筋(含端头打磨)人员应戴护目镜，在架子上操作须系安全带。 7、多人运送钢筋时，起、落、转、停动作要一致，人工上下传递不得在同一

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垂直线上，钢筋要分散堆放，并做好标示。

8、绑扎立柱、墙体钢筋，严禁沿骨架攀登上下。当柱筋高在4m以上时应搭设工作平台，4m以下时，可用马凳或在楼地面上绑好再整体竖立，已绑好的柱骨架应用临时支撑拉牢，以防倾倒。

9、绑扎挑檐、外墙、边柱钢筋时，应有可靠的防护，并按规定挂好安全网。 10、起吊钢筋或骨架，下方严禁站人，待钢筋或骨架降落至安装标高1m以内方准靠近，并等就位支撑好后，方准摘钩。 二、模板工程 1、现浇模板的安装

a、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。

b、支设4m以上的模板时，应搭设工作台，不足4m的，可使用马凳操作，不准站在柱模上操作或在梁底模上行走，更不许利用拉杆、支撑攀登上下。 d、墙模板在未装对拉螺栓前，板面要向后倾斜一定角度并撑牢，以防倒塌。安装过程要随时拆换支撑或增加支撑，以保持墙模板处于稳定状态。模板未支撑稳固前不得松动吊钩。

e、安装墙模板时，应从内、外墙角开始，向相互垂直的二个方向拼装，同一道墙(梁)的两侧模板应同时组合，以便确保模板安装时的稳定。当墙模板采用分层支模时，第一层模板拼装后，应立即将内、外钢管、穿墙螺栓、斜撑等全部安设紧固稳定。当下层模板不能独立安设支撑件时，必须采取可靠的临时固定措施，否则严禁进行上一层模板的安装。

f、五级以上大风、大雾等天气时，应停止模板的吊运作业。 2、模板的拆除

a、拆除时应严格遵守“拆模作业”的要点规定。

b、高处、复杂结构模板的拆除，应有专人指挥和针对性的安全措施，并在下

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方标出工作区，设专人看守，严禁非操作人员进入作业区。

c、工作前应事先检查所使用的工具是否牢固，搬手等工具必须用绳系在身上，工作时要思想集中，防止钉子扎脚。

d、遇六级以上大风时，应停止室外的高空作业．有雨、雪、霜时对应先清扫作业现场。

e、拆除模板一般应采用长撬杠，严禁操作人员站在正拆除的模板上。并确认所有穿墙螺栓杆旋开拔出，方可示意信号工指挥起吊。

f、已拆除的模板、拉杆、支撑等应及时运走或妥善堆放，严防操作人员因扶空、踏空而坠落。

g、楼面上有预留洞时，应在模板拆除后，随时将板洞盖严及做好安全防护。 k、拆模间隙时，应将已活动约模板、拉杆、支撑等固定牢固、严防突然掉落、倒塌伤人。

h、拆除板、柱、梁、墙板时应注意：

拆除4m以上模板时，应搭操作平台，设防护栏杆。严禁在同一垂直面上操作。拆除时应逐块拆卸，不得成片松动和橇落或拉倒。拆除平台、楼层板的底模时。应设临时支撑，防止大片模板坠落，应严防模板突然全部掉落伤人。 三、混凝土工程

1、浇捣混凝土操作，应站在脚手架上操作，不得站在模板或支撑上操作，操作时应带绝缘手套，穿胶鞋。

2、泵车下料胶管、料斗都应设牵绳。料斗串筒节间必须连接牢固。使用溜槽时，人员不得站在槽帮上操作。

3、用输送泵输送混凝土，料管卡子必须卡牢，检修时必须先卸压。清洗料管时，严禁人员正对料管口。

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4、浇注漏斗形混凝土，其下口必须封严。 5、浇筑圈梁、雨蓬应有防护设施；以防坠落。

6、夜间浇筑混凝土，必须保证足够的照明设备，并做好保护接零。 四、防水工程

1、有皮肤病、眼病或对刺激过敏等人员，不得从事该项作业。施工过程中，如发生恶心、头晕、刺激过敏等症状时，应立即停止操作。 2、操作时要注意风向，防止下风方向作业人员中毒或烫伤；

3、存放卷材和粘接剂的仓库和现场要严禁烟火，配备足够消防器材，如需用明火，必须有防火措施，且应设置一定数量的灭火器材和沙袋。

4、屋面周围应设防护栏杆；孔洞应加盖封严，较大孔洞周边设置防护栏杆，并加设水平安全网。 5、刮大风时应停止作业。 五、管道工程

安装管道时，可将结构或操作平台作为立足点，严禁在安装中的管道上站立或行走，尤其是横向的管道，尽管看起来表面上是平的，但并不具有承载施工人员重量的能力，稍不留意就会发生危险。 第七节：安全防护 一、钢管脚手架

1、所选用的钢管、扣件、跳板的规格和质量必须符合有关技术规定的标准要求。

2、确保脚手架结构稳定，并具有足够的承载力。

3、特殊脚手架和高度如超过20m的脚手架必须进行设计和计算并附简图。 4、认真处理脚手架地基(如对地基平整夯实，抄平后设置垫木等)，确保地基具有足够的承载能力(高层和重荷载脚手架应进行架子基础设计)，避免脚手架

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发生不均匀沉降。

5、脚手架应设置足够牢固的连墙拉结点，依靠建筑结构的整体刚度加强整片脚手架的稳定性，并按规定设置斜撑杆、剪力撑及地杆。

6、外脚手架的作业层脚手板要铺满、铺平、不得有探头板，作业层的外侧面应设挡脚板。

7、脚手架作业层的下方应绑水平兜网。

8、脚手架必须有良好的防电、避雷装置、并应有接地。

9、六级以上大风、大雾、大雨或大雪天气暂停在脚手架作业。不得进行爬架爬升作业。

10、脚手架在适当部位设置人员上下斜道，斜道上应设防滑条，斜道两侧应搭设防护栏杆并设置安全立网封闭。

11、大风或大雨后应对脚手架进行全面的检查。

12、脚手架搭设完毕后经有关人员进行验收后方可投入使用。 二、洞口防护

1、楼面上的所有施工洞口应及时覆盖以防人或物坠落，严禁移动盖板(采取预留钢筋的措施)；进行洞口作业以及由于工程和工序需要而产生的使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施：

a、板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

b、电梯井口必须设固定栅门，电梯井内(管道坚井内)自首层开始支设水平网，首层以上每隔三层支设一道水平接网，三层一道硬防护，网边与井壁周边间隙不得大于20cm，网底距下方物体或横杆不得小于3米。施工层应搭设操作平台，并满铺跳板。

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c、施工现场通道附近的各类洞口与坑槽边等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红色示警灯。

2、洞口根据具体情况采取防护栏杆，加盖板、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合下列要求：

a、楼板、屋面和平台等面上短边尺寸小于25cm但大于25cm的孔口，必须用坚实的盖板盖牢，盖板应能防止挪动移位。

b、楼板面等处边长25-50cm的洞口、安装预制构件时的洞口以及缺件临时形成的洞口，可用木板作盖板，盖住洞口。盖板须能保持四周搁置均衡，并有固定其位置的措施。

c、边长50-150cm的洞口，采用贯穿于混凝土板内的预埋钢筋构成防护网，钢筋间距不得大于10cm。

d、边长150cm以上的洞口，四周设防护栏杆，洞口下设安全平网。 e、墙面等处的竖向洞口、凡落地的洞口应加装下开式固定防护门、门栅网格的间距不应大于15cm。 三、交叉作业安全防护

1、各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。如不能满足时，应设置硬隔离安全防护措施。

2、脚手架拆除时，下方不得有其他人员操作，并设专人监护。

3、本工程属高层建筑，防高空坠落，防坠落物打击是安全防护的重点。所以，在下层作业层的上方需要设置防护设施，除结构作业层的脚手架采取全封闭措施外，首层的出入口需搭设4m宽的防护棚；六层设接网，以后每隔20m高设一道接网；已施工完的结构层四周，距临边3m处搭设一道1.5m的防护栏杆，并设警戒标志。

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四、临时用电

1、施工现场临时用电必须采用三相五线制供电体系。 2、配电室

a、配电室用房必须符合防灰尘，防介质腐蚀、防砸、防火等规定。 b、配电屏周围地面应铺设橡胶绝缘，应保证操作维修通道有足够安全距离。 c、门口配置危险标示及用于维修维护的专用标牌。 d、设置专用制度牌。 3、电缆选择与敷设 a、电缆选择：

主干供电线路必须选用五芯橡套电缆。塔吊等专用电缆选用五芯橡套电缆；按规定使用定点厂家橡套电缆。 b、电缆敷设

主干供电线路埋地敷设，埋没深度不得小于800毫米；架空敷设的主干电缆必须采用吊索与瓷瓶固定；垂直敷设电缆应按规定间隔绝缘绑扎固定；沿地面敷设电缆必须覆盖保护，不得浸水。 4、配电箱与开关箱 a、需购买认定厂家的产品。

b、配电箱的安装和内部设置必须符合有关规定。 c、各级配电箱所选用的电器开关的额定值应与负载匹配。

d、配电箱应符合标准规定，箱外有徽标、分级编号、安全色标，并满足CI标准要求。

e、实行三级配电箱供电，配电箱—分配电箱(合移动配电箱)—开关箱。 f、动力用电与照明用电分箱供电或设照明专用线路。 g、塔吊用电从总配电箱直接引出并设置专用配电箱。

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h、消防用电从总配电箱单路引出。

i、开关箱内必须保持电器完好，不得有带电体明露。 5、接零接地与防雷保护

a、三相五线制供电体系只允许电器设备采取接零保护，严禁接地。 b、在整体供电系统设置重复接地，必须设置在主干供电线路的首、中、末端各选一点。

c、保护零线，重复接地必须设置在明显位置，连接线必须是绝缘多股铜芯线。 d、高大设备、塔吊、高大架子等必须设置防雷接地装置。塔吊防雷接地装置须单独敷设。 6、漏电保护

a、现场供电必须达到三级控制两级保护。 b、电焊机单独设漏电开关。

c、手持电动工具、照明电源一侧加装漏电开关。 7、用电设备

a、固定式用电设备必须做到“一机一闸”。 b、固定式用电设备一次电源线不得超过5米。 c、I类手持电动工具的外壳必须作接零保护。

d、建筑物内无条件正式架设照明的，必须采用36V以下低压照明器。 8、临电维护

a、项目经理部必须设置专业责任人负责临电管理。 b、项目经理部应至少配置2名持证维护运行电工。

c、电气维护人员必须按规定做好电气设施维护与运行，并做好记录。 第八节：施工机械

1、进场中小型机具必须经检验合格，履行验收手续后方可使用。

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2、应由专门人员操作并负责维护保养。

3、必须建立中小型机具安全操作规程，并将其悬挂在机具旁明显处。 4、中小型机具的安全防护装置必须保持齐全、完好、灵敏有效。

5、现场设置的中小型机具要有防雨、防砸措施，其噪声超标的应采取防噪声扩散措施，避免扰民。 第九节：安全验收

一、安全技术方案实施情况的验收

1、项目的安全技术方案由项目技术负责人牵头组织验收。 2、交叉作业施工的安全技术措施由工程部组织验收。 3、分部分项工程安全技术措施由区域责任人组织验收。 4、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。

5、安全总监要参与以上验收活动，并提出自己的意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。 二、现场临时用电验收

1、现场临时用电按JGJ46-2012规范规定，先编制临时用电安全技术措施或方案报公司安全监督部会审并经总工程师或主任工程师审批方可施工。 2、现场临时用电工程安装预检后先试运行，在试运行期间，经理部在现场临时用电管理、维护、设施设备的逐步完善方面接受公司安全监督部检查和指导，并及时整改。

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