1。本评定标准仅适用于我区范围内主营业务为危险化学品批发经营企业(不带仓储),虽经营危险化学品但主营业务为其他行业的经营企业适用其他行业安全生产标准化评定标准.
2.本评定标准共7项考评类目、19项考评项目和51条考评内容.
3.本评定标准中累计扣分的,直到该考评内容分数扣完为止,不得出现负分。有需要追加扣分的,在该考评类目内进行扣分,也不得出现负分。
4。本评定标准共计700分。最终评审评分换算成百分制,换算公式如下:
5。危险化学品经营企业标准化等级只区分为Ⅲ级一个级别。评定合格须同时满足评审评分和安全绩效等要求(见下表).
评定等级 评审评分 安全绩效 Ⅲ级 ≥60 申请评审前一年内未发生重伤及以上的生产安全事故。 厦门市海沧区危险化学品批发经营(不带仓储)企业安全生产标准化评定标准(试行)
1。1 负责人与职责(100) (自评/评审得分 分) 评审 评审内容 要素 主要负责人对本单位的危险化学品安全管1.1.1 负责人1。 企业主要负责人是本单理工作情况、对安全 位安全生产的第一责任人,生产基础管理工作情10 评分办法 应实得得不符合项数 备注 分 分 应全面负责安全生产工作。 况不清楚的扣5分,(30) 未布置安全工作的扣5分。 未组织制定安全生产标准化实施方案扣52.企业主要负责人应组织分;安全生产标准化实施安全标准化,建设企业实施方案内容(包括安全文化。 时间、计划、责任部门、责任人等内容),一项不符合扣2分。 3。 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生未制定年度安全生产产方针.主要负责人应依据目标扣5分,未制定国家法律法规,结合企业实年度安全生产工作计际,组织制定年度安全生产划扣5分。主要负责目标和安全生产工作计划。人未参加安全活动扣主要负责人参加或组织安10分。 全活动。 1。有安全生产管理机构或至少配备一名专职(或固定人员)安全管理人员 10 10 1.1.2机构设未按规定配备安全管理人员扣10分。 安法第 10 21条 置与 人员,缺一处扣5分;职责(管理人员)、销售(采购)抽查人员对安全职责(40) 等从业人员的危险化学品15 的了解情况,每人次管理职责,签定安全责任不符合扣5分,扣完书。 为止. 3。建立安全奖惩机制,对管无安全奖惩机制或未理人员及从业人员安全职定期考核奖惩的扣 责的履行情况和安全生产15分,考核奖惩少一15 责任制的实施情况进行定人扣5分,少一次扣期考核,予以奖惩。 5分,扣完为止。 2。至少应制定主要负责人有文本,覆盖各岗位 使用不合理每项扣31.建立安全投入保障制度,分;未建立安全费用确保安全生产费用能满足1。1。 台帐扣10分,台帐15 安全生产要求,建立安全费3 不全,每项不符合扣3用台帐. 分,扣完为止。 安全生产投入及工伤保险未参加工伤保险扣2.依法参加工伤社会保险,15分,漏保一人扣3为从业人员缴纳工伤保险分,扣完为止。未缴纳 费;缴纳风险抵押金或参加风险抵押金或参加安(30) 安全生产责任保险。 全生产责任险扣10分。 15 1.2 法律法规与管理制度(100) (自评/评审得分 分) 不评审 评审内容 要素 评分办法 分 实符应得 得合分 项数 1。建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标无制度扣10分,未准及其他要求的管理制形成法规清单扣51.2。1 度,对适用的安全生产法分,每发现一项已20 律、法规、标准进行识别作废的法规扣1法律法规 和获取,形成清单和文本分,扣完为止. 数据库,定期更新。 备注 (30) 2。将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要未及时宣传扣4分,求及时对从业人员进行未培训扣6分. 宣传和培训。 10 1. 制订健全的安全管理规章制度,规章制度至少包括: (1)全员安全生产责任制度 (2)危险化学品购销管理制度 (3)相关方管理制度 按相关安全标准化1。2。2 (4)安全投入保障制度 规定要求健全安全安全管
(5)安全生产奖惩制度 生产规章制度,查看文本,每少一种理规章(6)安全培训教育制度 40 扣4分;各项制度制度
(7)安全风险管理制度 均有制定,但不够(70) (8)安全检查及隐患排完善的,每项扣2查治理制度 分,扣完为止。 (9)事故与应急管理制度 (10)安全管理制度定期修订制度 (11)危险化学品安全管理制度
检查学习记录,抽2.发放到每位危化从业查从业人员,每发人员 现一个不符合扣3分,扣完为止. 3.经营剧毒、易制毒化学品和易制爆危险化学品的企业,必须制定《剧毒品(易制毒化学品)、(易制爆危险化学品)经营管理制度》。制度至少包括以下内容:企业负责人的管理职责和管理人员的岗位职责,购销管理、购销合同管理、销售流向登记、销售记录管理、购买制定的《剧毒品(易制毒化学品)、(易制爆危险化学品)经营管理制度》必须符合相关法律法规,不符合规定每处扣5分。 不经营剧毒品、易制毒化学品和易制20 10 和运输凭证存档等制度,爆危险化学品的作信息系统填报制度,违法违规行为举报奖励制度等。 1。3培训教育(100) (自评/评审得分 分) 缺项处理。 不评审 评审内容 要素 评分办法 应实符得得合分 分 项数 检查证书材料与现场抽查相结合。主要负责人或安全管理备注 企业主要负责人和安全管理人员应具备与本单人员未取得有效安1。3.1 位经营的危险化学品相全资格证书,每发现管理人适应的安全生产知识和1人扣30分。未按员培训管理能力,接受专门的安30 规定参加每年再培教育 全培训教育,经安监部门训,每发现一人扣10考核合格,取得安全资格(30) 分,扣完为止.对经证书后方可任职,并按规营的危险化学品危定参加每年再培训。 险特性不了解、不熟悉,扣10分。 检查培训记录,抽查员工,未全员培训的,每发现1人扣51。3。2 从业人员培训教育(30) 分,新员工未经培训对从业人员进行安全培的,扣10分.发现考训教育,并经考核合格后核不合格或未经安方可上岗,从业人员每年全培训教育而上岗要接受再教育。 的,每人扣5分, 从业人员未进行每年再教育或培训时间不足,每发现一人扣5分,扣完为止. 未制定计划扣10分,计划与需求不符扣510 分 30 1.3.3日1.根据实际情况制定、实常安全施安全培训教育计划 教 2.每月至少开展一次管理人员、从业人员安全活育(40) 动,每次不少于1学时,查安全活动记录,每活动应有负责人,有内项不符合扣5分;未容,有记录.经营剧毒、进行遵纪守法教育20 易制毒化学品和易制爆的,每人次扣5分。危险化学品的,每年应对扣完为止。 全体员工至少进行1次遵纪守法教育。 3。建立管理人员、从业未建立档案扣10分,人员的安全培训教育档档案不全,每项不符10 案 合扣3分。 1。4经营场所(100) (自评/评审得分 分) 不评审 评审内容 要素 评分办法 应实符得得合分 分 项数 备注 1。不得使用住宅小区作为经营场所。 2.有产权证明或租赁合同(产权证明需注现场检查 明房屋用途为商业或(1) 使用住宅小区办公用途)。 1。4.1经营场所资格条件(40) 与大楼的(物业)管理作为经营场所的,扣40分。 方签订了明确的安全(2)无产权证明(含房管理协议;或在租赁屋用途为居住)或租赁合同条款中有明确的合同,扣20分。 安全管理协议内容。包括:消防设施的日常维护保养、定期检查、用电安全等. 3、依法取得有效的危险化学品经营许可证件 (3)查阅相关合同无安全管理协议内容的扣20分,安全责任不明确扣10分。 40 3.经营场所环境整洁,消防疏散通道畅通,用电线路符合规范要求,1。4.2用火用电无违章情看现场,每项不符合扣经营场况,按规定配置灭火5分,扣完为止。 所安全器材并完好有效,从业要求人员会使用灭火器30 (60) 材,会扑灭初起火灾. 5。经营办公场所不得二级要素否决项,现场存放危险化学品(含检查,放置了危险化学30 样品)。 品(含样品)扣60分。 1。5经营过程安全管理(100) (自评/评审得分 分) 不评审 评审内容 要素 评分办法 应实符得得合分 分 项 备注 数 1.采购前严格审查相关方(供应方、下游客检查相关方的《安全生户、储存、运输单位)产许可证》、《危险化的相应资质,确认合学品经营许可证》、运法、有效,并保存复输单位的运输资质,没印件,留档备查。不有或资质不符扣10分. 得向未取得危险化学品《安全生产许可证》检查下列文件,缺一份或《经营许可证》的文件,扣2分,扣完为1。5.1采购和销售(75) 单位采购危险化学品止: 并不得销售给无资质的下游客户。 2)合格供应商与下游(1)建立相关方名录、客户名录、档案; 档案(包括资格预审、业绩评价等资料); 3)供应商与下游客户选用、续用、评价记录; (2)对相关方资格预审、选用、续用进行4)与采购与销售有关管理; (3)定期识别经营过程中的安全风险。 的风险信息。 1)相关方管理制度; 10 2。签订购销合同时,必须在合同条款中明购销合同中没有明确确双方的安全职责,或双方的安全职责,也未签订安全协议,包括签订安全协议,扣10明确化学品安全技术分.协议没明确 “一书15 说明书(简称MSDS)一签\"等材料的提供与和化学安全标签(合称接收方式的扣5分,扣“一书一签”)等材料完为止。 的提供与接收方式。 3。采购危化品时,向“一书一签”的品名与供应方索取完整的所采购的产品名称不“一书一签”,“一一致扣5分;进口危化书一签”的品名必须品说明书和标签没有与所采购的产品名称中文说明和标志的扣5一致,进口危化品说分,采购的危化品缺明书和标签必须有中“一书一签”的每项扣文说明和标志. 2分,扣完为止。 15 4.对销售的所有危险未建立危化品档案扣5化学品建立危化品档分,没有保存“一书一案,保存“一书一签\"签”样本和发放记录的样本和发放记录. 10 每项扣2分.扣完为止。 5.销售危化品时,必须采购合同、销售合同及5 对销售危险化学品的流向登记记录互相不流向进行登记、存档对应每发现一份扣2管理。 分。 6。销售危险化学品应销售的危化品“一书一向客户提供危险化学签”未提供给客户,每项5 品的“一书一签”。 扣2分,扣完为止。 7。以适当、有效的方查看宣传培训记录等,式对从业人员和相关每项不符合扣3分。抽方进行危害特性、预查从业人员及相关方防、应急处置等知识掌握情况,每人次不符的告知与沟通。 合扣2分,扣完为止。 检查采购和销售合同: 采购和销售有无超出《危险化学品经营许可证》规定的经营范围,询问相关人员有无经营许可证的出租、出借情况。二级要素否决项,任何一项不符合扣75分。 10 5 8.采购和销售无超出《危险化学品经营许可证》规定经营的品种,无出租、出借、以其他形式转让经营许可证。 委托有危险化学品运输资质的单位进行运1。5。2输.如由发货方负责运运输输的需提供相应的资一级要素否决项,委托无危险化学品运输资质单位进行运输,扣10分。 超运输资质运输危险化学品,扣10分。 10 (10) 质证明.若自行运输,需有符合要求的运输资质. 1。不得向不具有相关向不具有相关许可证许可证件或证明文件件或证明文件的单位的单位销售剧毒化学或向个人销售剧毒化1。5.3经营剧毒、易制毒、易制爆危险化学品品、易制毒化学品和学品、易制毒化学品和易制爆危险化学品;易制爆危险化学品,扣不得向个人销售剧毒15分.存在现金交易现化学品、易制毒化学象的,扣15分. 品和易制爆危险化学品。 没建立销售台账扣2分,没登记流向的扣2若为经营此三类品种企业,则经营过程安全管理分值重新编排。采购15 和销售60分,分别10。10。10。1。5.5.1.10;运输10分;经营:30分 2。应建立销售台账和分;没有如实记录销售(15) 流向登记,如实记录的品种、数量、日期、销售的品种、数量、购买方等情况,每少一日期和购买方的详细项扣5分;未留存销售地址、联系方式、自台账和证明材料及经述用途等情况(经营办人身份证复印件材易制爆的,还需记录料的,每少一项扣5分;购买单位的名称、经保存时间不够扣2分。办人的姓名、身份证未及时向相应机关备号码),按规定留存案的扣2分。扣完为止. 购买方的资质证明(购买许可、备案证等)和身份证的复印件。 3.不得现金交易. 4、依法按规定向所在地县级以上机关备案。 5.应于每年3月31日前提交易制毒化学品经营年报(纸质和登录管理信息系统两种方式). 1.6事故与应急(100) (自评/评审得分 分) 不销售剧毒、易制毒化学品、易制爆危险化学品的经营单位此项为缺项。 不评审 评审内容 要素 评分办法 应实符得得合分 分 项 备注 数 主要负责人、安全管理人员不明确程序的1人次扣5分。 1。明确事故报告程序 从业人员不明确程序1.6。1 2。发生事故后,负责人事故报告 (20) 应在1小时内向事故发生地县级以上安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。事故报告后出现新情况时,应按有关规定及时补报 未按有关规定补报的扣5分。企业未发生事故,按缺项处理. 未按程序报告的扣10分,报告内容未按照要求的,每缺一项扣2分。 10 的1人次扣2分。 10 1.积极配合各级组织的事故调查,负责人和有关人员在事故调查期间不得擅离职守,应当随时接受事1。6.2故调查组的询问,如事故调实提供有关情况 负责人和有关人员在事故调查期间擅离职守扣10分,提供情况不属实扣10分。企业未发生事故,按缺项处理. 10 查和处2.落实事故整改和预未落实整改和预防措理(30) 防措施,防止事故再施扣10分.企业未发生10 次发生 事故,按缺项处理。 未建立事故档案和台3。建立事故档案和事帐扣10分,档案和台故管理台帐 帐不完整的每项扣2分。 1。按国家有关规定,配备足够的应急救援未配备器材扣10分,1.6。3器材,定点存放在安配备不足或保持不完应急救全、方便的地方,有专好,每缺少个扣2分。10 援(50) 人负责保管、检查,无维护保养记录扣5定期校验和维护,并分,未建立台账扣2分。 建立管理台帐。 10 2.从业人员会正确使抽查询问从业人员,每用应急救援器材,会报项不符合扣3分,扣完10 警。 3.按照GB/T 29639,针对应急救援预案内容,每可能发生的事故,制项不符合扣2分,扣完10 定相应的事故应急救为止. 援预案,并适时修订。 4。组织从业人员进行应急预案的培训,定期演练,定期评审应急预案。 5。预案按规定报安全生产监督管理部门和未备案扣10分。 有关部门备案。 1。7检查与自评(100) (自评/评审得分 分) 不评审 评审内容 要素 评分办法 应实符得得合分 分 项 备注 10 为止. 未培训扣10分、未演练扣5分,未定期评审10 扣5分,扣完为止。 数 未开展检查或未作记1.7。1 每季度对公司标准化录扣15分;检查频次不安全检实施情况进行检查,并够,每少一次扣3分,40 检查表记录不全每项扣2分。 1.对安全检查所查出的问题隐患进行原因形成记录。 查(40) 对查出隐患未进行分析、未制定措施、未落分析,制定整改措施,实时间、责任人的每项落实整改时间、责任15 1.7.2 扣2分,整改后未进行人,并对整改情况进验证扣2分,未保存记隐患治行验证,保存相应记录的扣2分。 理(30) 录 2。安全隐患及整改情况应由安全管理人员未汇总和存档扣10分 15 汇总并存档。 每年至少一次对安全1.7。3 标准化运行进行自自评评,提出进一步完善无自评扣30分,针对自评提出的计划和措施不完善的每项扣5分,扣完为止。 30 安全标准化的计划和(30) 措施 危险化学品经营(不带仓储)企业安全生产标准化
一级要素权重系数和评审总分值的计算方法
权重 一级要素 系数 每个评审要素满分为100分,各评审要素的考核得分乘以各自对应的权重系数,然后加和得到安全标准化考核总分值,计算方法如下: 得分计算方法 负责人与职责 0.10 法律法规与管理制度 0。15 式中—总分值; —权重系数; 培训教育 0.15 —各要素得分值; —要素个数。 企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项,经营场所 0。15 按零分计。要素得分值折算方法如下: 式中—实得分值; 经营过程安全管理 0.25 —扣除缺项后的要素满分值。 事故与应急 0.10 检查与自评
0.10
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