医院关于进一步加强机关作风与效能建设的实施意见

****医院关于进一步加强机关作风与效能建设的实施意见

行政管理是医院内部管理体制的一个重要组成部分，在医院建设发展中起着不可或缺的重要作用。为进一步加强各行政职能科室的作风与效能建设，提升管理队伍素质，提高部门办事效率，优化部门服务质量，树立部门良好形象，全面提升医院总体服务水平和管理效能，根据学校有关工作要求，结合医院工作实际，现就进一步加强机关作风与效能建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕医院中心工作，坚持服务临床一线、服务社会与病人的理念，以优化服务为重点，以提高执行力为切入口，以“强责任、强服务、强效能”活动为抓手，努力打造学习型、服务型、效能型机关，引导全体行政职能科室工作人员树新形象、有新作为、创新业绩，推动医院各项工作又好又快发展。

二、工作目标

通过加强机关作风与效能建设，进一步提高科级干部的素质能力，规范工作行为，提高工作效能，着力解决行政后勤服务中存在的突出问题，进一步增强行政后勤的发展意识、大局意识、服务意识和责任意识，努力打造一支高素质的行政后勤工作队伍，力争在转变观念、转变职能上有新突破，在工作水平、工作效率上有新提高，在服务一线、服务病人上有新成效，在职工对行政后勤部门工作的满意度上有新提升，真正实现“管理上水平、管理增效益、管理聚人心”的目标。

三、主要内容

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（一）加强学习，在狠抓素质提升上下功夫

各行政职能科室要进一步重视并加强学习，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，学习掌握新时期新形势下医院行政管理工作所必需的专业知识，学习总结实践中的成功经验；要建立健全部门业务学习制度，积极构建学习目的明、学习动力足、学习载体新、学习氛围浓、学习效果好的学习型机关；要把学习与业务工作结合起来，努力在全机关形成学理论、学政策、学法规、学业务、学管理的良好氛围，真正实现学习工作化、工作学习化。行政管理干部能独挡一面开展管理工作，对本职管理工作能充分发挥主观能动性，有思路、有办法，善于总结经验，系统思考，推进创新管理实践，提高管理绩效。

（二）优化服务，在狠抓作风转变上下功夫

1. 创新工作理念。牢固树立管理就是服务的理念，进一步改进服务方式，改善服务态度，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，努力做到态度热情、说话和气、解释细致、办理快速、反馈及时。推行并落实“三不说”、“五服务”、“五不让”工作理念。“三不说”即不负责任的话不说，不符合身份的话不说，不文明的话不说，大力倡导机关文明用语；“五服务”即热情服务、主动服务、耐心服务、延伸服务、创新服务；“五不让”即不让工作在我手中延误，不让差错在我这里发生，不让职工、病人在我这里受冷落，不让规定在我这里走样，不让部门形象因我而受损。

2. 严守职业纪律。行政后勤工作人员要进一步严格执行考勤制度和值班制度，按规定时间上下班，严禁无故缺岗、离岗、串岗；上班时间各部门必须保证有工作人员办公，人员过少的部门，如遇特殊情况无人值班时，必须留文字提示说明去向、离开时段、联系方式等；禁止上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等，不做与工作无关的事情；在重点部门、关键岗位，要规范管理，严格自律，自觉接受监督，防范不正之风，不发生违法违纪违规行为。

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3. 倡导主动服务。行政后勤工作人员要保持良好的精神状态，工作满怀激情，全身心投入，主动为临床一线服务。大力倡导和实践“一线工作法”，行政后勤工作人员要经常深入临床一线，现场办公，主动解决问题。对业务科室、病区反映的问题，要及时解疑释惑，能当场解决的立即解决，需要请示领导研究的，要及时做好沟通协调工作，说明原因限期答复，想方设法解决存在问题，努力做到问题在一线解决、能力在一线锻炼、作风在一线转变、形象在一线树立。

4. 加强窗口服务。结合**市区公共文明指数测评医疗“窗口”行业规范化服务检查考评工作，全面推行和落实岗位责任制、限时办结制、首问责任制和服务承诺制等制度，对不属于首问服务范围的事宜，要主动告知业务科室、病区和病人办理该事项的责任部门或直接引导病人到承办部门，不断提高职工、病人的满意度。

5．改善服务环境。各行政职能科室要保持洁净、整齐有序的工作环境，办公桌面资料摆放整齐，不放置与工作无关的物品；搞好科室环境绿化，适当增添绿化，注重色彩装点；职能科室工作人员开展日常工作时不大声喧哗，保持工作环境安静，不影响他人办公。

（三）注重规范，在狠抓效率提高上下功夫

1. 明确工作职责。按照“精简、高效、统一”的原则，科学合理设置机构，明确部门职能，理顺部门与部门，以及部门内部的工作关系，做到各司其职，相互配合；各部门要根据本部门职责、人员配置，科学划定岗位职责；各部门职能和工作人员岗位职责都要在院内网上公布。属本部门工作职责范围内的工作，要明确任务、明确人员、明确时间，确保各项工作有效推进；属多个部处职责交叉的综合性工作，牵头部门要主动负起协调责任，协办部门要大力配合，共同研究解决管理中遇到的问题，杜绝推诿扯皮现象。

2. 提高执行能力。要把抓落实、提高执行力作为一种责任、一种习惯、一种理念贯穿于各项

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工作的全过程，做到不延误、不积压、不出错，及时上报工作月报表及一周工作安排。完善PDCA循环机制，狠抓各项工作制度和措施的落实，做到有计划、有布置、有检查、有落实、有实效，将已定的工作措施执行到位，达到预期效果。

3. 加强沟通指导。医务科、质控办、护理部、公共卫生（预防保健）科、门诊办、院感科等业务管理部门要创新管理方式，管理严格、大胆，又注意沟通指导，有指导工作的具体举措，使业务科室、病区工作绩效得到有效提高。

4. 精减工作程序。各行政职能科室要进一步规范公文程序，可发可不发的文件一律不发，尽量减少公文数量，提高公文质量；严格执行会议、活动审批制度，对举办各类会议、活动要从严掌握，能不开的坚决不开，能合并开的尽可能合并召开；严格遵守会议纪律，与会人员不得随意缺席和迟到，讲究会议效率；要充分结合数字化建设，进一步发挥医院网络功能，逐步实施网上自动化办公；要进一步规范、简化办事程序，缩减办事环节，各行政职能科室要在院内网院务公开专栏上公布相关工作流程，方便职工办事。

5. 加强成本核算。结合“节约型医院”创建活动，节约用水、用电，节约办公耗材，努力降低行政成本。进一步规范公务活动，注重简约节俭。倡导勤俭办事，厉行节约，反对铺张浪费和大手大脚。

6. 坚持公开制度。切实按照学校党务、院务公开制度，积极做好各项事务的公开工作，充分利用院内网院务公开专栏，大力推行网上公示，不断增强机关工作的透明度。

四、保障措施

（一）加强组织领导

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成立医院机关作风与效能建设工作领导小组，负责研究、组织开展机关作风效能建设，由院长、书记任组长，副院长、副书记、副调研员任副组长，成员由院长助理、分工会主席、各行政职能科室正副负责人构成，办公室设在综合办公室，具体组织实施和处理机关作风与效能建设的日常工作。作风与机关效能建设实行部门负责制，各行政职能科室主要负责人是本部门的第一责任人，对本部门作风与效能建设工作负总责。

（二）严格督促检查

成立医院机关作风与效能建设督查评议小组，由分管院领导牵头，邀请业务科室和病区负责人、“双代会”代表以及各民主党派、职工代表参加。督查评议小组具体负责对各行政职能科室及其工作人员履行岗位职责、工作效率、服务措施、服务态度、工作效果、廉洁自律等方面的情况进行不定期督查和评议工作。督查评议结果纳入各部门年度考核、党员民主评议、个人年终考核的范围，并作为评先评优、职务职称晋升的重要依据。

（三）注重工作结合

要将抓作风与效能建设同抓业务工作紧密结合起来，力争同计划、同部署、同推进、同总结；要将作风与效能建设同深入开展创先争优和基层组织建设年活动紧密结合起来，力争两手抓、双促进；要进一步创新工作载体，努力构建作风和效能建设长效机制。

（四）营造良好氛围

改进工作作风，加强效能建设是一项长期而艰巨的任务。各行政职能科室和工作人员要充分认识机关作风与效能建设的必要性和紧迫性，自觉行动起来，在解决突出问题上下功夫。医院文化中心要通过形式多样、富有成效的宣传活动，大力宣传深入推进作风与效能建设的做法、要求

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等，宣传已开展情况、经验做法、亮点特色、典型事例等，营造良好的舆论氛围，促进机关作风与效能建设各项工作健康有序开展。

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