提高我国服务业国际竞争力的对策研究

避缢　提高我国服务业国际竞争力的对策研究　藤徐　婧　山东经济学院　［摘　的对策　要］　本文结合波特的“产业国际竞争力国家钻石模型”分析了我国服务业的发展现状，并在此基础上提出了相应　［关键词］服务业　产业国际竞争力国家钻石模型　对策　目前我国服务业在创建国家竞争优势方面的现状　１　９　９Ｏ年美国经济学家波特提出了“产业国际竞争力国家钻石　一、理部门．中央和地方有关服务业的政策和规章不统一　服务业各　有关职能部门处以各自为政的状态　在管理中存在多头、交叉管　理和条块分割的现象：服务业的立法也严重滞后于实践的发展　尚　未形成完整的立法体系。　此外，我国服务业目前的发展还面临以服务业为主体的新一轮　模型　．认为一国的竞争优势就是其行业、企业的竞争优势．而要　素条件、需求条件、相关及辅助产业．以及企业战略、结构与竞争　４个基本因素和机遇及政府２个辅助因素综合作用相互影响共同促　进了产业竞争力的发展。　二、提高服务业国际竞争力的对策研究　个人　企业、政府投资形成的高级要素．包括通讯基础设施、高　１培养要素环境。增加科技研发投入。研究结果表明　每增加　级技术人才、科研设施以及专门技术知识。基础要素可以为一国　１元的研发经费可增加３Ｏ　２６元的服务业产值。２００５年我国研发经　提供一些初始的优势，但更重要的是一国不断创造　改进和调动　费２４５０亿元，占ＧＤＰ的１　３４％，与发达国家２％的比重还存在差　其高级要素的能力，这才是一国竞争优势的源泉。　距。增加研发投入，一方面需继续增加国家财政科技拨款　同时　目前，在服务业和服务贸易方面我国的比较优势主要体现在旅　发挥政府资金的杠杆作用　利用财政补贴、税收优惠等鼓励性措　游　运输等劳动和资源密集型的服务领域，而全球服务贸易量最　施，带动引导社会资本更多地投入科技研发。重视人力资本积累。　大的金融、保险、通信、咨询等技术和知识密集型的行业在我国　通过教育和培训提升劳动力素质是累积人力资本的根本途径。除　仍处于起步阶段。这说明我国在服务业和服务贸易领域比较优势　了通过多种途径继续增加教育投入外，还需要有计划地在现有高　的形成仍主要依赖于基础要素。高级要素如高级技术人才、专门　等学校和中等职业学校增设服务业紧缺专业，增加紧缺专业的招　技术知识十分匮乏　生规模，并加强岗位职业培训．全面推进职业资格证书制度．建　２需求条件　，即国内市场对于该行业产品或服务的需求特点。　立服务业资格标准体系。　１要素条件　主要指适于一国在某一产业竞争中获胜的生产要　素状况，包括基础要素如自然资源、气候、地理位置和人口等和　国际产业转移的历史机遇　加入世贸组织也使其他国家对我国开　放服务市场　这都是我国发展服务业、扩大服务出口的有利条件。　成熟、苛刻的国内消费者会迫使企业提高产品质量，进行产品创　新从而有助于其赢得国际竞争优势．　目前，对服务需求不足已成为制约我国服务业发展的重要因素　相对于经济增长的水平，城乡居民收入水平增长缓慢、国民收入分　配格局不平衡，造成城乡居民收入差距不断扩大、我国长期以来”离　土不离乡　的户籍管理制度　制约了城镇化水平的提高．这些都严　重制约了我国对消费服务的需求，而专业化程度低．服务业与其他　产业相互渗透相互关联程度低．则抑制了对生产服务的需求。　２创造需求环境。从目前来看．大力优化消费环境，完善消费　政策　积极发展服务消费信贷．有助于在短期内增加对服务的消费　需求．而从长远看要实现服务需求的持续增长　还应在加快继续增　加居民收入水平的基础上，加快实施城镇化战略．并逐步完善社会　保障体系。另一方面，深化专业分工　并鼓励生产制造企业改造现　有的业务流程．推进业务外包将刺激产生对生产服务的更大需求　３　培育市场环境。推进服务业市场体系建设在很大程度上依　赖于服务业的对内对外开放。今后我国应进一步加快垄断性服务　３相关和辅助产业。是指产业之间的关联性和相互支持的能　行业和公营部门管理体制改革，依据市场准八原则　逐步降低服　力。关联和辅助产业在高级要素方面投资的好处将逐步扩溢到本　务业市场准入门槛，放宽部分行业市场准八的资质条件，鼓励非　行业中来，并通过密切的工作关系、及时的产品供应和灵通的信　国有经济在更广泛的领域参与服务业发展．根据我国自身发展需　息使本行业获得并保持竞争优势。　要与八世承诺．继续积极稳妥有序地扩大服务业对外开放，也有　服务业为农业的生产化社会化经营、制造业的结构升级提高附　助于提高行业中各类企业的竞争程度和市场机制的调节作用。　加值创造条件，而制造业、农业为服务业的发展创造需求　但目　４完善制度环境。设立服务业全国性统一的管理和协调机构．　前我国服务业与农业、制造业并未形成联动机制。这从我国服务　专门负责制定加快服务业发展的方针政策　协调服务业发展中的　贸易与货物贸易的发展情况就可见一斑。近几年我国货物贸易高　速增长．但货物贸易需要的运输等服务在我国却处于逆差状态．这　说明我国服务企业还没有充分享受到货物贸易扩大的好处　４公司战略、结构与竞争。是帮助或妨碍企业创造和保持竞争　重大问题。服务业各有关职能部门和各级地方政府实施具体管理　并加强协调配合。　尽快制定既适应国情又符合国际规范的服务业法律体系：参照　力的国内环境。战略的适用性取决于某时某地某企业有关工作的　适应性和弹性，组织结构从决策能力及企业变化方面影响企业的　竞争力．而激烈的竞争会迫使企业提高生产效率以取得竞争优势。　目前我国服务业许多领域，由于体制和政策约束仍处于国家垄　断较多、政府管制较严的状态　市场在这些服务行业的资源配置　中还没有真正发挥基础性作用。我国服务企业在技术、管理和品　牌创建等方面也处于效率低下能力偏低的状态。　５政府　政府对四个基本要素中的任何一个都可能产生积极或　消极的影响。综观一些服务贸易大国，我们发现政府在服务业和　服务贸易发展中可以发挥极其重要的作用。但目前我国政府在服　务业的管理体制方面却存在许多缺陷：服务业缺乏统一的协调管　国际惯例，加紧制定各种行业管理法规．依法严格规范和监督行　业经营　并辅之以各项基本法规的实施细则和单项法规　针对某　些具体问题和特定问题作出明确规定。同时增加法规透明度，规　范立法权限　确保中央和地方立法的统一和协调。　参考文献：　［１］Ｐｏｒｔｅｒ．Ｍ．Ｅ，：Ｔｈｅ　Ｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅ　ＡｄｖＡｎｔＡｇｅ　ｏｆ　ＮＡｔｉｏｎｓ，Ｎｅｗ　Ｙｏｒｋ　Ｆｒｅｅ　Ｐｒｅｓｓ　［２］邓于君：我国服务业的发展态势与策略．财贸经济，２００５年弟　１　１期　［５］朱明春：关于我国服务业发展中几个战略问题的思考．中国　经贸导刊，２　０　０４年弟１　２、１　５期　。　。　，　、　。　，，　西　’盎