PPP项目实施方案评审报告

PPP项目实施方案评审报告

参评的PPP项目实施方案目标明确，框架合理，但在涉及下一步建设、运营、管理方面一些内容和条款上还需进一步细化完善。 要求，本项目建设时间紧、任务重，咨询单位重庆驰久投资咨询公司要认真汇总部门、专家意见，形成有可操作性、指导性强的咨询审查报告，编制单位要按照国家发改委、财政部有关PPP政策精神，认真研究和吸收专家的意见和建议，使方案更具前瞻性和规范性.

推动PPP工作的几点建议

1. 提高认识，迅速跟上形势2015年国务院批复的《深化经济体制改革重点工作的意见》明确积极推广政府和社会资本合作（PPP）模式，出台基础设施和公用事业特许经营办法，充分激发社会投资活力。2016年政府工作报告，进一步提出完善资本合作模式。可以说PPP模式是金融领域的一大创新，符合我国未来经济发展战略，是势不可挡的趋势。各级地方政府应认清形势，迅速行动，抓住机遇，运用PPP模式推动公共基础设施的更新换代。

2. 统筹谋划，科学有序推进各级政府应加强PPP人才培养，成立专门工作小组，围绕“十三五”规划，以市州、区县为单位，结合当地建设需求和财政状况，对区域内PPP建设项目进行总体规划、统筹安排、分段实施稳步推进，特别加强PPP项目前期的筛选和识别，做到成熟一个落地一个。财政部门为推动示范项目的尽快落地，应建立退出机制，倒逼示范项目的落地。

3. 遵循惯例，规范工作流程，PPP是一项专业性很强的工作，涉及多个领域，在国际上，均需聘请第三方专业机构为项目提供专业的咨询服务，尤其需要法律和财务专家。我

国财政部和发改委均发文，鼓励聘请第三方专业咨询机构参与PPP项目，因此建议各级政府和各项目单位树立采购咨询服务观念，以提高项目决策的科学性、项目管理的专业性和项目实施的高效性。