圈王樱南 高校招生制度是高校招生的 目的、方针和实施办法的总称， 是各个国家教育制度的重要组成 部分，它包括招生政策、选拔形 式、入学考试、录取方式等方面。 １．中国高校招生制度概况 中国大陆目前实行统一考试 为主的大学招生考试制度，参考 对象是任何具有适宜文化程度的 公民。高考采取笔试方法，考试 科目通常为４科，并存在几种具体 的考试方案： “３＋Ｘ”、 “３＋Ｘ＋ｌ”、“３＋学业水平测试＋综 合素质测评”等，即以考察语、 数、外为主加 选修科目考试或 综合测评。从２００３年起我国诞生 部分高校的“自主招生”制度， 已有８０所大学实行。 此外，中国大陆地区还有６所 高校面向中专技校生源学生开展 “单独招生”，由这６所高校自行出 题共考４科，学习５年可获学士学 位。本人所任教的高校就是其中 之一。 中国台湾地区的考试近年进 行了较大改革：取消联考，由专 业化的考试机构负责进行学术能 力测验，同时也开展高校自主招 生，录取的主要依据也是考试成 绩。中国香港地区学的是英国的 制度：实行联合招生制度，高中 生间样要参加独立于高校之外的 标准考试。由此可见，整个中国 还是实行以统一考试为主的高招 制度。 ２．国外高校招生制度探析 ２．１“高考制”的高校招生制 度组织统一考试 （１）美国大学招生制度。美 困大学入学考试是由专业化的考 试机构负责。这种机构主要是美 国国内教育测验服务处，它主持 的全国性考试有学能测验和各门 学科的学业成绩测验。通常分为 两种标准化测试：ＳＡＴ（ＡＣＴ）和 ＴＯＥＦＬ（ＩＥＬＴＳ）考试。美国多数 大学也对入学申请者的ＧＰＡ￣有最 低规定。同时，美国大学也大量 存在“自主招生”。近１００所院校 实行竞争性的招生，除了学能测 验外还要求学业成绩测验。中学 教师及学生的其他顾问对学生进 行的书面评语通常也是此类院校 招生档案中的重要内容。 （２）法国大学招生制度。法 国的高中生进入大学深造的必要 条件是首先得到由学校统一颁发 的高中毕业证书，然后再参加高 中会考。法国的一年一次的全国 高中会考主要有３类②。考试形式 仍以书面形式为主，同时有广纳 式和筛选式的招生制度。法国大 学的招生制度比较灵活，面向全社 会招生。 （３）日本大学招生制度。日 本高考有两次，第一次考试，即 “全国共同第一次学力考试”，由 日本文部省制定的《高中教学大 纲》命题，与中国不同的是他们 的考试并不分文理科。考生根据 自己的考试情况决定第二次报考 的学校和专业。第二次考试由各 大学自行组织，考试形式也由各 大学自行决定，有笔试、面试、 小论文写作、实际操作等诸多形 式。 （４）西班牙、瑞士、巴西、 葡萄牙、韩国等国高考制度。 西班牙——从２０１０年起西班 牙教育部推行了新的高考制度： 普通阶段和特殊阶段测评。普通 阶段主要评估学生的基础学科知 识。特殊阶段的考试采取自愿原 则评估学生专业学科上的知识水 平。葡萄牙也类似。 瑞士——以资格考试为基础、 以职业为导向的教育分流机制以 及公立大学与高校的自治机制是 瑞士的高招特点。 巴西——实行每年一次的由 各大学自行组织的高考，但具体考 试时间和科目由参加招生的各大 学自行决定。 韩国——韩国也有统一考试， 但对考试成绩不再计算总分，而 将各科目成绩分别打分，然后依 据分数段确定各科目的等级以及 综合等级。 此类高招制度可细分为两 类——以统考为主、以自主招生 为辅型：以中国、日本为典型； 以自主招生为主以统考为辅型： 以美国、瑞士为典型。 ２．２“证书制”高校招生制 度——采取中等教育终了资格认 定的高招方式 （１）英国大学招生制度—— 英国的中学生在接受５年的中学教 育后要参ＪＪＩ］ＧＣＳＥ考试，即“普通 中等教育证书考试”，而且中学 实行累积分制。高招中也实行严 格的客观、公正的“推荐信” 制。 （２）德国大学招生制度可追 溯到他们的基础教育阶段。其基 础教育体制就与中国不同，学生 会在小学４年级后根据各自的成绩 和学习表现被分入文理中学、实 科中学以及九年制中学。某种程 度上说，基础教育就是德国学生 接受高等教育的分水岭。 （３）澳大利亚是以学生高中 两年的综合成绩加上一次地区的 “全澳等级考试”成绩来综合评定 学生的大学录取分。 道题大概有２０名审查员会去考察， 很多题都要经过大量修改才能成 整个社会诚信水平有待提高等现 实国情，像西方大学实行的某些 方案如：入学推荐信，中学毕业 会考制等未必能在我国公平有效 落实。 ６．结语 为真正的考题。这种专业化考试 机构可以从人力、物力上尽可能 保证考试的效度和信度。 ４．“高考制”的高校招生制 度优劣势分析 我认为此制度的诞生是为了 解决考生众多和有限大学名额之 间的矛盾而由国家介入所产生的。 而由于高额的考试成本，不可能 各大学自行组织一次考试，所以 出现全国统考。统一考试可以提 供了一个相对公平的量化标准， 能在一定程度上避免高招中的主 观人为影响。同时，像中Ｅｌ等国 这种有激烈高考制度的国家，考 生在备战高考的过程中就有重大 的人生收获：磨练意志，训练耐 力。而这种品质的塑造恐怕仅靠 综上所述，我个人认为，中 国高招制度目前要改进的是可借 鉴瑞士做法从基础教育抓起，采 取教育中期分流，根据中国国情 大力发展职业技术教育；借鉴美 国做法增加统考次数、提高考试 的效度、尝试和规范学校面试； 给予重点高校办学自主权——即 日合理的多元化的招考模式。英 国著名哲学家培根曾说： “只要 维持公平的教育机会，贫穷就不 会变成世袭。”最后，我想说实现 和维护教育的相对公平，就是我 们各位教育工作者最大的愿景和 使命。 注释： （４）奥地利、比利时可称之 为世界上高校录取制度最为自由 的国家。奥地利学生在取得高中 毕业文凭后可以直接升人奥地利 或欧盟任何一所大学继续学习。 比利时所有正规大学也都实行宽 进严出的教育政策。 （５）加拿大、墨西哥、印度 等国也没有统一高考。 ３．从语言学角度探析各国高 校招生考试的效度问题 高等教育是很难实现的。 我国的统一考试与美国等国 的做法还不一样：在美国，考生 语言学上讲求运用效度（ｖａ— ｌｉｄｉｔｙ）和信度（ｒｅｌｉａｂｉｌｉｔｙ）２个指 标对语言教学进行评估。但我认 为，无论对于“高考制”还是 “证书制”都涉及到一个问题：笔 每年有多次参与“高考”的机会， 考后还会有详细的试卷分析以及 意见，帮助考生不断完善自己。 ①ＧＰＡ的计算一般是将每门课程的成 绩乘以学分，加起来以后除以总的学分， 得出平均分。 ②这３类考试为：普通业士考试、技 术业士考试和职业业士考试。 试是否能科学、可靠地测验出学 生的综合素质和创新能力？评价 一但此体制下质疑的核心是如 何看待高考分数，它能否完全反 映出考生的综合素质。由于严酷 ③马太效应（Ｍａｔｔｈｅｗ Ｅｆｆｅｃｔ），指 强者愈强、弱者愈弱的现象。 次考试的质量高低最重要的标 的高考制度，基础教育也承受巨 大压力，出现了统一课程标准。 这种教育在失去了教育个性和教 参考文献： ［１］陈敏．中外高校招生制度比较研 究．上海商学院，２００６． 准就是考试的效度和信度。效度 是一个相对的概念，表明测试与 测试目标的关联程度，即考试是 否检测了它所要检测的东西。这 种效度总是针对某一目的。信度 是指测试结果的可靠程度。所以， 组织和设计考试应该是一项极具 育目的的同时，也让学生丧失了 个性发展空间。同时，作为补充 形式的自主招生制度也可能会引 发由于城乡教育资源不均衡而产 生的马太效应③。 ５．“证书制”高校招生制度 优劣势分析 学生在进入大学之前就开始 学业分轨，于是就形成了学业指 ［２］张利菊 张欣．中国台湾地区和美 国高校招生考试制度比较，理工高教研究． ２００３． ［３］张继明．从高等教育大众化角度审 视高校自主招生［Ｊ］．湖北招生考试． ２００５． 技术含量的工作。而像美国等西 方发达国家就有创立多年的非盈 ［４］姜钢．完善高校招生自主选拔录取 利组织的考试研究机构作为“高 考”的开发商。而且这种机构通 常会管理境内外多国的各类考试， 办法的思考［Ｊ］．中国高等教育．２００５． ［５］田飞龙．瑞士高等教育平等机制制 度考察及其启示．江苏警官学院学报， ２０１０． 这种专业的考试组织机构能更好 的保证考试的信度、效度、安全 性和创新性。这种专业化、细分 化的考试机构会开发出一个系统 导教育，其理念也从“一考定终 身” 转向“具有职业导性”。但这 种中等教育做主导的“证书制” 高校招生制度也会造成中学教师 直接支配学生前途的权利过大。 目前我国还不具备直接借鉴西方 发达国家高招方法的基础，由于 我国人口众多，师生比例不协调、 ［本文系“高校招生制度国际比较研 究”课题研究成果，项目批准号： ＡＣＷ２０１ １ Ｏ０３］ 性的过程，叫做以实据为中心的 设计，可以给出详细的测试规划 标准。比如美国的托业考题，每 王樱南，天津职业技术师范大学外国 语学院教师。