代发短信只要内容不违法，就不会承担刑事责任。根据有关规定，利用发送短信、拨打电话、互联网等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，还没有实际骗取到钱额，但是以数额巨大的财物为诈骗目标的，可能会被认定为诈骗未遂。
利用发送短信、拨打电话等电信技术手段对不特定多数人实施诈骗，诈骗数额难以查证，但具有下列情形之一的，以诈骗罪（未遂）定罪处罚：
1、发送诈骗信息五千条以上的；
2、拨打诈骗电话五百人次以上的；
3、诈骗手段恶劣、危害严重的。
诈骗罪的处罚标准，如下：
1、触犯诈骗罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；
2、有数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；
3、数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
法律依据：《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
第一百九十二条
以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。
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