法律分析：属于。
当事人认为公安机关该立案而不立案的，可以向检察机关提出申诉，要求检察机关予以立案监督。
法律依据：
《刑事诉讼法》第一百条
人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。
法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百条 人民检察院在审查批准逮捕工作中，如果发现公安机关的侦查活动有违法情况，应当通知公安机关予以纠正，公安机关应当将纠正情况通知人民检察院。
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