维普资讯 http://www.cqvip.com 《经济￣｝２００８年第５期 术水平。其三，跨国公司在带动当地上、下游产业发展的同时，还会吸 引其海外配套企业进行跟随性投资，从而在特定区域形成产业集群。 而产业集群实质上是建立在外部化和网络化基础上的竞争合作机制和 新型专业化分工体系，可以更好地促进企业技术的学习．和创新。 目前，我国已经成为全球制造业的一个重要基地，这是国际产业转 移、全球产业结构大调整和中国作为新兴大市场等诸多因素作用下产 生的必然趋势。鉴于我国潜在市场巨大，许多跨国公司在我国投资主 要是为我国市场进行生产，这些跨国公司的子公司在当地购买零部件 和原材料的比例也相应较大。如果我国企业能够发展成为跨国公司价 值链上的一个环节，成为其合格的供应商，那么就可以进一步参与全球 性的国际分工。因此，培育零部件供应商并使其融人国际生产一体化 体系，成为跨国公司全球生产的一个战略环节，具有很大的现实意义。 随着全球生产网络的进一步发展，跨国公司在全球各有利区位布局并 进行全球性战略运作。近年来，在发展中国家投资的跨国公司，特别是 当地市场寻求型的跨国公司投资越来越愿意扩大对当地原材料和零部 件的采购，与当地企业建立更多的供应关系，而不是从其母国或他国进 口零部件。当然，另一方面，跨国公司也在使其供应基地现代化，减少 其所依赖的供应商的数量。现在跨国公司从世界范围选择最有竞争力 的供应商，而且可以让本国或他国的供应商跟随其到新的地区投资。 这样，当地或本国的供应商事实上必须与全球性的能够提供一揽子供 给和服务的供应商进行竞争。全球供应商就可能对当地供应商产生挤 出效应，使跨国公司装配商减少与当地零部件供应商的合作以及转让 技术诀窍的倾向。但是，如果供应商发展战略和中小企业政策能够加 大力度的话，那么供应商的发展状况和竞争能力将会极大地提高。技 术先进的供应商还可以使跨国公司的子公司利用外部技术和技能，增 强创新能力。当然跨国公司对供应商的选择条件也十分严格，只有那 些在成本、质量和交货等方面能够满足跨国公司生产和经营的企业才 有可能成为跨国公司的供应商，才有可能进入到国际生产和贸易的潮 流中去。因此，在跨国公司子公司与本国企业之间建立关联是非常必 要的。当我国企业能力更大，供应商特殊化和专门化的时候，跨国公司 就会和我国供应商建立持久的商务关系。如果这些关系很密切，就更 有可能发生技术的扩散和传导效应，从而更有利于我国企业所有权优 势的升级，因为跨国公司会鼓励他们的分包商对其生产能力进行升级 以达到所要求的标准，并且给他们提供技术、信息和生产流程，还提供 技术学习辅导来帮助他们达到目的。 实践证明，哪个地区的企业能够成为跨国公司的分包合作伙伴或 配套企业，哪个地区就会成为跨国公司投资的热点地区。我国目前已 形成了几个产业集聚区，比如长江三角洲地区的上海、苏州和昆山等地 吸引了大量ＩＴ产业前来投资，因为当地的民营企业的发展相对集中在 与ＩＴ的有关产业，使跨国公司容易找到有效的配套企业，从而形成有 效的产业关联效应和聚集效应，而且这种集群将进一步强化该地区的 区位优势。再如顺德的家电聚集群和天津的微电子和移动通讯产业集 ●热点经济专访 群都是卓有成效的城域集群。产业集群不仅在一国范围之内而且在全 球范围内影响着竞争态势和企业竞争力。将研究与开发、零配件制造、 组装、市场营销、客户支持甚至相关的业务集聚到同一地点，可以在寻 找资源、分享技术和信息方面提高内部效率。将业务活动聚集到大学 校园也使公司将更深的基础拓展到当地的集群，从而改善它们获取潜 在利益的能力。对我国来说，产业集群可以吸引更多的企业特别是外 资企业到集群区内投资，并可以通过技术扩散效应、边干边学等加速企 业的成长，通过合作竞争使优秀企业脱颖而出。 记者：我国企业在融入跨国公司全球生产网络，引进外资，引进技 术，引进技术创新的进程中，政府应该发挥哪些作用呢？ 林季红：我认为，政府的作用主要有以下几方面： 第一，政府对跨国公司子公司与当地企业建立研发联盟的活动可 以给予一些政策倾斜和优惠，比如通过税收、信贷以及政府采购跨国公 司与当地企业联合研发的创新产品等措施来激励其关联的建立和技术 的溢出。政府还可以通过一系列政策来促进产业集群和生产服务网络 的形成。要进一步改善区位优势，增加对公共物品（比如基础设施）的 投资和管制条例的制定，而且要从与产业相关的分包机制、投融资和保 障措施、研发合作、技术政策以及对企业国际化活动的政策支持等方面 来考虑。 第二，政府可以通过一定的政策，改善当地企业的技术能力，提高 当地企业的质量并强化制度建设，具备稳定、透明和高效的管理机构和 政策，加强知识产权保护的机制。通过直接的融资支持、财政激励以及 投资保险鼓励企业引入技术进行创新。发展政策要与外资政策、技术 政策和竞争政策等相一致。 第三，政府必须在跨国公司与国内的供应商之间起桥梁的作用，应 加强社会网络和中间组织建设，为企业提供信息服务，减少企业由于独 自搜集信息造成的巨大成本和信息的不完全。同时，要加强有利于生 产者和市场互动的公共机构和交流手段的建设，鼓励企业与大学和科 研机构的合作，建立为生产者提供技术培训、技术支持和市场信息的公 共机构。此外，要建立公共信息平台，充分发挥行业协会的作用，培育 各种中间组织机构。 第四，政府还应该有选择地促进那些包含动态比较优势的幼稚产 业的发展。有选择地干预对加速和深化产业发展具有重要意义，而且 在一定条件下政府的干预可以非常有效。特别是那些面临严重市场失 灵的复杂的技术更需要政府的干预。有选择的干预不仅包括产品和资 本市场，也包括教育、技术、信息和体制的发展等方面。有效的产业政 策应该在这些方面进行有选择的干预，并且要围绕一个确实的战略目 标将产品市场和要素市场的干预有机结合起来。 记者：谢谢您接受采访。您的谈话，使我对自主创新的认识从深度 和广度上都有了提高。您的谈话一定也会给广大读者，特剐是企业界 的朋友们有新启发。 （责编：郑钊） 浅谈第三方存管业务的维护 所谓三方存管协议，是指甲、乙、丙三方依据 当前，要提高服务质量，注重三方存管业务的维 护，对巩固和拓展三方存管业务至关重要。 影响三方存管业务巩固和拓展的几种因素： １、总行前置机通讯异常，造成大量客户流失。 如：前期，进驻国泰证券公司工作人员，苦口婆心， 动员、帮助客户填好“指定农行存管协议”。由于 这一情形持续了三天，至少流失客户上百户，看着 满地丢弃已填好的协议书，感慨、可叹。 《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国合同 法》《客户交易结算资金管理办法》和其他有关法 律法规及证券交易和登记结算规则的相关规定就 乙方代理甲方证券交易、丙方存管甲方交易结算 资金及其他相关事宜迭成协议供三方共同遵守。 从２ｏ０８年１月１日始，所有证券账户必须用 三方存管进行资金划转，原银证转账方式不再使 用，建立三方存管委托关系，只能与一家托管银行 签订存管协议，它是唯一的，不同于银证转账时 期，可以与多家银行建立一一对应关系。为此，多 家托管银行间展开了激烈竞争，意味着已在农行 建立三方存管关系，并非固定不变的，可通过撤销 对应关系，重新在它行建立对应关系，反之亦然。 ２ 同业竞争。多家银行出台优惠政策，采用 各种手段，有的甚至以减免开立证券账户手续费 来吸引客户，抢拉客户。 ３ 技术性问题给客户带来不便，造成少量客 户流失。 ４．证券公司的配合，合作程序。许多因素都