长江三角洲和珠江三角洲

长江三角洲和珠江三角洲中心城市对比

林锦旻 城市规划0702 5号

摘要： 我国已经或正在形成一批具有雏形的城市群，如长三角、珠三角、环渤海、

长株潭等城市群，城市旅游的研究正在不断全面化，研究的层次也不断深化。

本论文通过长江三角洲和珠江三角洲中心城市的对比，更加深刻的了解中心城市的功能和作用。

关键词：长江三角洲，珠江三角洲，城市化

背景： 进入21世纪，以信息技术为先导的新技术和经济全球化的进程正日益改变着社会经济运行的基础，世界经济正朝区域化，集团化的方向发展。作为上世纪中叶以来发达国家城市化的重要趋势之一的城市群，成为了最令人瞩目的现象。城市群的迅速发展表明城市化和城市发展不再表现为膨胀，而是围绕城市空间结构的完善和质量的提高，由一批不同等级规模的城市在一定的地域范围内，依托交通和通信网路的密集分布，配套组合，形成相互依托，相互制约，共同发展的统一体。

长江三角洲和珠江三角洲是中国沿海战略中发展最快的两个经济区

域。长江三角洲地区是以上海为龙头、及浙江（杭州、宁波、湖州、嘉兴、

绍兴、舟山六市）和江苏（南京、镇江、扬州、泰州、常州、无锡、苏州、

南通八市）两省共15个城市所组成的城市带。珠江三角洲地区由广州、深

圳、珠海、佛山、惠州、肇庆、东莞、中山、江门、顺德、南海和番禺等

十二个城市组成的城市群。

中心城市是指在一定区域内和全国社会经济活动中处于重要地位、具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用的大城市和特大城市。 中心城市的城市性质以多职能综合性为主，除包括生产、服务、金融和流通等作用外，大多是政治和行政管理中心、交通运输中心、信息与科技中心和人才密集之地。按其影响范围大小，分为全国性、区域性和地方性等不同等级。20世纪80年代以来，中国经济学界通常把对国家或省级地区经济社会发展起主要基地作用的大城市或特大城市称作中心城市，它们构成了全国经济活动网络的主要连接点，对全国国民经济发展起主导作用。如上海、北京、天津、沈阳、武汉、广州、重庆、西安等。西方国家的中心城市，通常指在一组相互接近、联系密切、不同规模的城镇群体中，一二个规模最大或位置适中的城市，它们在经济、社会、文化等方面发挥主导作用。中心城市是经济区域内生产和交换集中的地方，对周围地区产生较强的经济辐射作用，它们承担组织和协调区域经济活动，其主要途径为：①进行生产的分工、协作和扩散；②通过流通，互通有无，促进竞争，形成优势；③通过财政、金融、税收等经济手段和人才培训等促进地方经济发展。为此，中心城市必须适当超前发展，同时需要区域经济的发展和一定的城镇体系作保证，形成以中心城市为核心、各城镇有专业分工、各具特色的城镇体系。中心城市也是形成开放式、多层次、网络型的经济区的核心与基础。中心城市的功能为1.工业生中心2.商品流通中心3.交通运输中心4.金融中心5.信息中心6.科学技术中心7.文化教育中心。

珠江三角洲对外资开放起步较早，由于其工业基础及基础设施的适应能力有限，随着

外商投资和各种产业的集聚，导致能源短缺、环境污染加剧，土地、劳动力等生产成本上升，各类人才供应紧张。而长江三角洲却拥有较为优越的投资环境，主要体现在四个方面：

第一，雄厚的工业基础。上海在近代就建立了机械制造业、化学冶金业，工业基础较好，经过40年的建设，到20世纪90年代初已发展成为中国最大的工业基地，并形成了规模庞大、完整的工业体系；同时江苏、浙江的汽车零部件制造业、电子通讯业、化工原材料业的发展水平也很高，与上海制造业形成行业群体和产业链，产业间的相互配套能力较强，能够产生产业聚集效应。

第二，完善的基础设施。改革开放以来，长江三角洲各城市对城市基础设施的投资力度不断加大，交通、通信、能源等基础设施不断完善，至2003年末，上海全市公交线路达到952条，公交运营车辆1.86万辆，运营出租车4.87万辆；建成吴淞码头、蕴川路等4个市郊交通换乘枢纽站；完成了16个瓶颈或堵头、错位路段的拓宽改造。城市水平不断提高，为外商投资创造了良好的硬件环境。

第三，良好的金融环境。上海的发展目标是成为国际经济、金融、贸易中心之一，其金融、保险、通讯、咨询等服务业的发展水平在全国可以说是首屈一指，而且许多国际金融、投资公司也在上海设立了办事处。至2003年末，在沪经营性外资金融机构达到家，其中，银行及财务公司62家（含11家同城支行），保险机构19家，证券机构8家，资产总计达到274.29亿美元。上海国际金融中心地位的逐渐形成，有利于长江三角洲资本密集型产业如汽车、通讯、电子、精细化工等高附加值产业的发展。

第四，高水平的研发能力。长江三角洲几乎集中了我国沿海地区多数科研机构、重点理工院校、企业技术中心的精华力量，江苏的苏州工业园区、昆山工业园区聚集了大量的高新技术企业及大型公司的研发中心，这是珠江三角洲所不能及的。

总之，长江三角洲优越的投资环境具有十分明显的优势，为长江三角洲的发展提供了源源不断的人才、技术与生产支持，使长江三角洲拥有更为广阔的发展空间，这无疑是公司投资于长江三角洲的一个重要原因。

从珠江三角洲外商直接投资主要行业的工业增加值比重来看，珠江三角洲外商直接投资的主要行业集中在电子及通讯设备制造业，其工业增加值占商直接投资总量的22%，比第二位化学原料及制品制造业高出17个百分点。从外商投资的制造业行业排序来看，电子及通讯设备制造业位于第一位，化学原料及制品制造业、纺织业、服装及纤维制品制造业和金属制品业位居第二，其外商投资比重之和占到了20%；塑料制品业、交通运输设备制造业、皮革毛皮羽绒及制品业、仪器仪表及文化办公用机械制造业也占有一定比重，其外商投资比重之和占

投资总量的12%。而从珠江三角洲外商投资的行业相对劳动生产率和行业相对全要素生产率这两个指标来看，珠江三角洲显示出与长江三角洲很不相同的情况。从表3-7中来看，1991年，珠江三角洲外商投资的主导行业中，15个行业中有6个行业属于劳动密集型，而2001年却增至10个，这说明随着外商直接投资的不断注入，珠江三角洲外商直接投资企业的劳动密集型程度不断增加。2001年与1991年相比，从行业相对劳动生产率的变动来看，15个行业中有11个行业呈现出相对劳动生产率降低的情况，从行业相对全要素生产率的变动来看，15个行业中有9个行业呈现出全要素生产率下降的情况，这说明外商直接投资在提高珠江三角洲劳动生产率和促进其技术转移及技术外溢效应方面并没有明显的作用。从以上分析中可以看出，外商直接投资在长江三角洲和珠江三角洲三次产业结构中的分布比较相似，但是在第二产业中的制造业却显示出了较大的差异性。长江三角洲外商直接投资的主导行业以资金或技术密集型行业为主，并且外商直接投资对其劳动生产率的提高和技术转移及技术外溢效应的促进起到了推动作用，而珠江三角洲外商直接投资的主导行业以劳动密集型为主，并且外商直接投资对其劳动生产率的提高和技术转移及技术外溢效应并

没有起到明显的促进作用。

中心城市日益发展的外向型产业，成为带领我国经济进入世界经济的重要枢纽。中心城市的产业规模大，技术先进，对经济诸要素的输入和输出，流向和流量具有很大的调节作用。长江三角洲和珠江三角洲中心城市带动了中国经济的发展。