XX市房屋建筑和市政工程 监理招标文件示X文本
（V20170301 BIM版）
编制单位：XX市建设工程招标投标管理办公室
编制日期： 二○一七年三月
使用说明
一、 为规X招标文件编制工作，特制定《XX市房屋建筑和市政工程监理招标文件标准文本》（以下简称标准文本）。
二、 本示X文本主要适用于本市应当依法招标的房屋建筑工程、市政公用工程的监理招标的招标文件编制，其他行业的可参照使用。
三、 考虑到本标准文本有多处引用条款，建议使用过程中对条、款、项等序列编号不作调整；如该编号无相应内容的可作编号空缺；如需增加条款的可按序添加编号。标准文本中用相同序号标示的或以“□”标示的，供选择使用。以空格标示的，应根据招标项目特点和实际需要填写；不需要填写的，在空格中用“／”标示。用楷书注明的提示性文字，系帮助招标人或招标代理机构便于理解使用，正式文本应不包括此类文字。
四、 招标人或招标代理机构应将招标公告或投标邀请书编入招标文件中，作为招标文件的组成部分，该招标公告必须与网上发布的招标公告内容一致。
五、 本示X文本可结合项目具体情况适当进行修改，有增减、修改的内容，应当使用粗斜体字。
六、 在使用过程中如对本示X文本有修改意见和建议，请及时反馈XX市建设工程招标投标管理办公室。
七、 本示X文本已依据《XX市建设工程招标投标管理办法》作了相应修订，自2017年3月1日起施行。
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报建编号：
标 段 号：
（招标项目名称） 监理招标文件
（招标编号）（如有）
招标人：（单位公章） 招标代理机构：（单位公章） 项目负责人：（执业注册章） 编制日期：年 月日
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目 录
第一章 招标公告0 第二章 投标人须知3
一. 总则10 二. 招标文件12 三.投标文件13 四.投标15 五. 开标16 六. 评标16 七.合同授予20
八.重新招标和不再招标21 九.纪律和监督22
第三章 评标标准与办法21
一. 依据25 二. 评标组织25 三. 初步评审25 四. 详细评审26
五. 投标文件的澄清26 六. 综合得分27
七.评标办法（一）28 七.评标办法（二）31 八.评标结果34
九. 书面评标报告34 第四章 合同条款及格式35
一. 通用合同条款36 二. 专用合同条款：36 第五章 监理任务大纲37
一. 机构人员38 二. 质量控制38
三. 进度控制错误!未定义书签。 四. 造价控制39
五. 安全生产监督管理40 六. 合同管理40 七. 信息管理40
第六章 使用的法规与技术标准41 第七章 附件42
第一章 招标公告（投标邀请）
(项目名称)监理招标公告（公开招标）
1. 招标条件
本招标项目（项目名称）：招标人为，资金来源为。
本标段□初步设计已批复； □设计文件已通过审查；□目前已具备设计招标条件，本项目招标失败的风险由招标人承担；现进入招投标交易场所进行全过程公开招标。
2. 工程概况与招标X围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、招标X围、BIM应用X围、标段划分等）
3. 合格投标人的资格要求
本次招标要求投标人具有建设部颁发的□房屋建筑工程□市政公用工程施工监理级及其以上资质（含综合资质），本次招标（接受或不接受）联合体投标。
□本标段招标人将采用投标人筛选 (1) 筛选条件：
①投标人的信用要求：；
②行政处罚：近两年在工程建设活动中受到行政处罚超过项的； ③行贿犯罪记录要求：；
④投标人在招标人之前的工程中的履约评价不合格的投标人：；
(2) 投标人在获取招标文件时提供相应的书面证明材料，不符合上述四项筛选条件的，招标人不发售招标文件；
(3) 经筛选入围的投标人少于15人的，招标人将重新招标； □本标段招标人不采用投标人筛选
4. 招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于年月日到年月日（休息3日及以上的节假日除外）每日上午——，下午——到（具体地点） 购买招标文件。
招标文件每套售价元。
5. 提交投标文件的截止时间与地点
投标文件提交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日时，投标人应于投标文件提交的截止时间前将投标文件提交至（具体地点）
投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。
6. 发布公告的媒介
本次招标公告在.shjjw.gov.、.ciac.sh.及 上发布。
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(住建委首页->信息公开-> 公示公告->工程招投标->XX市建设工程招标公告)。
7. 招标人及招标代理机构联系方式
招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 联系人： 联系人： 及传真： 及传真：
年月日
(项目名称)监理投标邀请书（邀请招标）
（被邀请投标人名称）：
1. 招标条件
本招标项目（项目名称）：招标人为，资金来源为。 □本标段招标人将采用投标人筛选 (1) 筛选条件：
①投标人的信用要求：；
②行政处罚：近两年在工程建设活动中受到行政处罚超过项的； ③行贿犯罪记录要求：；
④投标人在招标人之前的工程中的履约评价不合格的投标人：；
(2) 投标人在获取招标文件时提供相应的书面证明材料，不符合上述四项筛选条件的，招标人不发售招标文件；
(3) 经筛选入围的投标人少于15人的，招标人将重新招标； □本标段招标人不采用投标人筛选
2. 工程概况与招标X围
（说明本次招标项目的建设地点、规模、招标X围、BIM应用X围、标段划分等）
3. 招投标交易场所的选择
是否进入招投标交易场所 是□ 否□
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4.合格投标人的资格要求
本次招标要求投标人具有建设部颁发的□房屋建筑工程 □市政公用工程施工监理级及其以上资质（含综合资质），本次招标（接受或不接受）联合体投标。
5.招标文件的获取
潜在投标人收到本邀请书有意参加投标者，请于年月日时分——年月日时分到（具体地点） 购买招标文件。
招标文件每套售价元，售后不退。 6.提交投标文件的截止时间与地点
投标文件提交的截止时间(投标截止时间，下同)为年月日时，投标人应于投标文件提交的截止时间前将投标文件提交至（具体地点）
投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。
7.招标人及招标代理机构联系方式
招标人： 招标代理机构： 地 址： 地 址： 联系人： 联系人： 及传真： 及传真：
年月日
第二章 投标人须知
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投 标 人 须 知 前附表
序号 条款号 条 款 名 称 名称： 1. 1.1.2 项目（标段）名称 1.1.2 是否进入招投标交易场所 （邀请招标） 建设地点 计划开竣工日期：年月日—年月日，计划施工工期日历天， 监理服务期为日历天。 □政府%，□国有%，□集体%，□私有%，□外资%，□其他% □ 房屋建筑工程□市政公用工程施工 6. 1.8 投标人资质要求 监理级及其以上资质（含综合资质） □采用 1.筛选条件： ① 投标人的信用要求：； ② 行政处罚：近两年在工程建设活动中受到行政处罚超过项的； ③ 行贿犯罪记录要求：； ④ 投标人在招标人之前的工程中的履约评价不合格的投标人：； 2.投标人在获取招标文件时提供相应的书面证明材料，不符合上述四项筛选条件的，招标人不发售招标文件； 3.经筛选入围的投标人少于15人的，招标人将重新招标； □不采用 《中华人民XX国注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为： 是否进入招投标交易场所：□是 □否 编 列 内 容 2. 3. 计划施工工期及 4. 1.4 监理服务期 5. 1.2 资金来源 7. 1.8.1 投标人筛选 （适用资格后审项目） 8. 1.9.1 总监理工程师资格 4 / 50
□房屋建筑工程 □市政公用工程。 出售时间（公开招标）：年月日到年月日（法定公休日、法定节假日除外）每日上午——，下午招标文件 9. 出售时间与地点 —— 出售时间（邀请招标）：年月日—— 地点： □不组织 10. 1.13 踏勘现场 □组织，踏勘时间：年月日时分至年月日时分 地点： 11. 1.14 书面问题提交的截止时间 时间：年月日时分 时间：年月日时分 12. 1.14 投标预备会 会议地点： 时间：年月日时分 13. 1.14 补充招标文件发放 地点： 市场调节价 设置监理服务收费最高投标限价： 14. 3.2 监理服务收费报价 □是 最高限价为万元 □否 本标段投标保证金为：万元 15. 3.3.1 投标保证金 投标保证金有效期与投标有效期一致 3.4.1 投标有效期 提交投标文件截止期后天内 技术标：正本1份，副本4份 17. 3.1.4 投标文件份数 商务标：正本1份，副本1份 提交投标文件的 18. 4.2.1 截止时间和地点 地点： 5 / 50
截止时间：年月日时分 16. 开标时间：同提交投标文件的截止时间 19. 开标时间和地点 地点：同提交投标文件的地点 参加开标的投标人代表可以是投标人的法定代表人或授权委托人。其中授权委托人要求： 20. 开标人代表要求 □本单位工作人员 □技术负责人（资质证书为准）或者拟任该项目的负责人 1．法定代表人出席需携带： （1）法定代表人证明原件（格式见附件二）； （2）法定代表人XX明原件及复印件； （3）《投标保证金提交确认函》原件或由收款银行盖章的《投标保证金提交单》原件（如有）； （4）携带2项加盖投标人公章的材料：a、开标时另行携带投标截止日前2个工作日内打印的注册监理工程师《投标人员情况表》（通过XX建筑建材业.ciac.sh.查询、打印，含条形码） b、投标截止日前2个工作日内打印的《投标人投标人开标时 21. 需携带的资料 信用评分表》（在沪建筑业企业可登录XX市建设市场信息平台企业诚信手册系统，自行生成和打印企业信用评分表）。 2．委托代理人出席需携带： （1）投标人的法定代表人证明原件（格式见附件二）； （2）法定代表人授权委托书原件（格式见附件二）； （3）委托代理人XX明原件及复印件；授权委托人为本单位技术负责人的，还需提供能证明技术负责人身份的资质证书复印件或本单位出具的证明； （4）加盖投标人单位公章的本单位人员查询结6 / 50
果页面（通过XX建筑建材业.ciac.sh.查询、打印）原件（委托代理人应为投标人执业注册人员、有职称人员或者持有安全生产合格证书的在沪安全生产管理人员）； （5）《投标保证金提交确认函》原件或由收款银行盖章的《投标保证金提交单》原件（如有）； （6）携带2项加盖投标人公章的材料：a、开标时另行携带投标截止日前2个工作日内打印的注册监理工程师《投标人员情况表》（通过XX建筑建材业.ciac.sh.查询、打印，含条形码） b、投标截止日前2个工作日内打印的《投标人信用评分表》（在沪建筑业企业可登录XX市建设市场信息平台企业诚信手册系统，自行生成和打印企业信用评分表）。 22. 采用总监答辩 □是□否 投标文件有下列情况之一者，拒收投标文件： 1. 逾期送达的或者未送达指定地点的； 23. 无效标条款 2. 投标文件未按招标文件要求密封的； 3. 授权委托人无合法、有效的授权委托书和XX明。 详见第三章 评标办法3.1条 1.否决性条款集中予以载明，未集中载明的否决24. 否决投标条款 性条款，在评标中不予认可。 2.补充招标文件中增加或者删除否决性条款的，招标人将修改后完整的否决性条款集中载明。 □1.评标委员会直接确定中标人。 □2.推荐中标候选人名，采用定标澄清方式确定25. 定标方式 中标人。 □3.推荐中标候选人名，不采用定标澄清方式确定中标人。 7 / 50
是否采用信用标: □是 □否 26. 信用评价 信用标评审采用: □合格﹢打分□打分 一. 总则
1、 工程说明
1.1.1 根据《中华人民XX国招标投标法》、《中华人民XX国招标投标实施条例》及《XX市建设工程招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本监理招标项目已具备招标条件，现对该项目（标段）施工监理进行招标。
1.1.2 工程概况 项目（标段）名称： 招标人： 招标代理机构： 设计单位： 勘察单位： 建设地址：
本项目（标段）概算投资：万元
工程等级: □房屋建筑工程□市政公用工程级
1.1.3 项目各专业说明 □房屋建筑工程 土建专业说明：
面积 单项 项次 栋号 名称 地上 1 2 3 4 地下 8 / 50
(m) 层高（开挖深度） （桩长、桩径） (m) 2基础与桩基、 层数/ 结构 围护结构 总高度 （跨度） 小计 合计
其他专业（电气、给排水、通风空调、室外总体、内外装饰、建筑节能等）说明。 □ 市政公用工程 道路桥梁专业说明：
路宽及 序单项名称 号 （米） 1 2 3 4 … 路长 结构 结构 （米） 路面路基及总长度 构类型 形式 桥主孔跨度 桥梁结桥梁桩基其他专业（燃气热力工程、垃圾处理工程、给水排水工程、风景园林工程等）说明。 2、 资金来源：
3、 招标方式：□公开招标 □邀请招标 4、 计划施工工期及监理服务期
计划开竣工日期：年月日至年月日，计划施工工期日历天，监理服务期日历天，缺陷责任期为日历天。 5、 监理X围
施工图X围内的。
6、 监理具体工作内容：
详见第三章“ 监理任务大纲” 7、 监理工作目标要求 1注：1.7
1
条监理工作目标要求可参照下列内容填写：
1.7.1质量控制目标：质量验收一次合格率100％，满足国家、XX工程验收质量标准。 1.7.2进度控制目标：按期完成施工节点目标，确保在规定的总工期内完成竣工。 1.7.3造价控制目标：对变更的实施情况进行记录，对工程量进行签认。
1.7.4安全文明管理目标：安全文明管理目标确保工程无重大安全事故，创建□市/□区级文明工地和标化工地，符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）以及《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管第170号文）等的相关要求。
1.7.5合同管理目标：完成本项目的合同跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜。
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1.7.1 质量控制目标：。 1.7.2 进度控制目标：。 1.7.3 造价控制目标：。 1.7.4 安全文明管理目标。
安全文明管理目标，符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）以及《关于实施建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管第170号文）等的相关要求。
1.7.5 合同管理目标：。 1.7.6 信息管理目标：。 1.7.7 建筑节能目标：。 1.7.8 BIM应用目标：。
8、 合格投标人资质要求
建设部□房屋建筑工程 □市政公用工程施工监理级及其以上资质（含综合资质）
采用投标人筛选时，招标人将依据招标公告中明确的筛选条件，即投标人的信用、行政处罚、行贿犯罪记录以及投标人在招标人之前的工程中的履约评价（明列的不合格单位）等，符合条件的发售招标文件，不符合条件则不发售招标文件。
投标人违反法律、法规、规章或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成招标人重新招标的，不得再参加该工程的投标。 9、 项目监理机构人员的要求
1.9.1 总监理工程师的资格条件
总监理工程师必为投标人本单位的工作人员，持有《中华人民XX国注册监理工程师注册执业证书》，注册专业为□房屋建筑工程 □市政公用工程，并承担过同类工程项目总监理工程师或总监理工程师代表的实践经历，年龄不得超过65周岁。
当总监理工程师有一个在建项目，兼任本项目总监理工程师时，应设置项目总监理工程师代表；总监理工程师代表只能在一个项目任职。
1.9.2 总监理工程师被委托监理项目数量有下列情形之一的，评标委员会可判定其为未实质性响应招标文件要求，并将此意见写入评标报告中（该记录为开标当日或前一个工作日加盖投标单位印章的有拟任总监内容的《投标人情况表》）：
（1） □单体面积超过2万平方米的建设项目□工程建安造价超过2亿元的建设项目□保障性
1.7.6信息管理目标：提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。 1.7.7建筑节能目标：严格按照国家对建筑节能和环保的要求监督工程实施。
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住宅工程□国家或者本市重大工程□本工程基坑安全等级或环境保护等级为二级（含）以上:总监理工程师被委托监理项目数量≥1。
（2） □不属于本章1.9.2.1款约定的其他建设项目：总监理工程师被委托监理项目数量≥2个或被委托项目存在单体面积超过2万平方米的建设项目、工程建安造价超过2亿元的建设项目、保障性住宅工程、国家或者本市重大工程其中之一的。
1.9.3 总监理工程师代表的资格条件
如设有总监理工程师代表的，总监理工程师代表必须为投标人本单位工作人员，持有监理工程师XX书，注册专业为。
1.9.4 安全监理员的资格条件
本项目必须配备投标人的□专职/□兼职安全监理员名。安全监理员必须持有建设系统的安全监理员岗位证书，且年龄一般不超过60周岁，并附相关证明资料。
1.9.5 项目监理机构其他人员的资格条件
本标段监理人员专业（含BIM技术服务）配备齐全，年龄结构合理。
驻现场项目监理机构其他人员须配齐等专业，各专业监理负责人须具有省（直辖市）级建设系统的监理工程师XX书并具备相应的监理工作经历，材料见证取样人员必须具有有效的工程试验材料见证XX书。
1.9.6 中标人投标时的总监理工程师或总监理工程师代表如有业绩不实或挂靠，招标人有权要求撤换，直至要求终止合同，由此造成的损失由中标人负责赔偿；
1.9.7 在监理服务期限内，项目监理机构人员应保持相对稳定，以保证服务工作的正常进行。中标人投标时的项目监理机构人员未经招标单位书面批准不得随意调换。中标人应当按照投标承诺履行义务，不得擅自变更总监理工程师。在监理合同签订前，确需变更的，招标人或中标人提出中标候选人的总监理工程师变更要求，应重新招标或经过评标委员会评审通过；在监理合同履行中，确需变更的，招标人或中标人提出总监理工程师变更要求，应提交相关书面证明，并经相关建设行政管理部门备案后，方可变更或重新招标。所更换总监必须注册在本单位，且不得低于合同约定的总监条件。专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知招标人和施工总承包人。 10、 费用承担
投标人参加投标活动发生的所有费用自理。 11、 语言文字
招标文件与投标文件的语言均使用中文。 12、 计量单位
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所有计量均采用中华人民XX国法定计量单位。 13、 踏勘现场
1.13.1 本章前附表规定组织踏勘现场的，招标人按前附表第10项规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。
1.13.2 除招标人的原因外，投标人自行承担在踏勘现场中所可能发生的人员伤亡和财产损失。
14、 投标预备会
1.14.1 招标人按投标人须知前附表第10项规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.14.2 投标人应在投标人须知前附表第9项规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.14.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表第11项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清内容，作为补充招标文件以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。
二. 招标文件
1、 招标文件的组成
本招标文件包括：
第一章 招标公告（投标邀请） 第二章 投标人须知 第三章 监理任务大纲 第四章 评标标准与办法 第五章 合同条款及格式 第六章 适用的法规和技术标准 第七章 技术图纸与资料 第八章 附件
2、 招标文件的澄清、修改及异议
2.2.1 投标人对招标文件有任何疑问，应于前附表第10项规定的时间和方式在提问截止时间前向招标人提出澄清要求。逾期不予受理。
2.2.2 招标人对招标文件进行的澄清、修改以补充文件的形式，将于前附表第9项规定的获取书
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面澄清时间前，以书面形式告知所有投标人。
2.2.3 补充文件是招标文件的组成部分。当招标文件与补充文件的内容不一致时，以补充文件为准；当补充文件之间的内容不一致时，以后发出的文件为准。
2.2.4 为确保投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的修改内容进行研究，补充文件应在投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，如果发出的时间距投标截止时间不足15天，招标人应相应延长投标截止时间，并在补充文件中予以明确。
2.2.5 潜在投标人或其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面署名形式向招标人提出，招标人将在收到异议3日内作出书面答复。
三. 投标文件
1、 投标文件的组成
本项目监理投标文件分为商务文件与技术文件两部分分别装订组成。
3.1.1 商务文件，应包括但不限于以下内容： （1） 投标承诺书（见附件一）；
（2） 法定代表人证明、法定代表人授权委托书（见附件二）；
（3） 建设工程施工监理投标简况表（见附件三，加盖投标人单位公章及法定代表人印章）； （4） 投标书综合说明；
（5） 项目监理机构人员的基本情况和业绩（附件四）及总监理工程师、专业监理工程师、BIM技术服务负责人相关证书复印件；
（6） 投标人营业执照、资质证书复印件；投标人及总监理工程师业绩、荣誉证明材料（投标人及监理工程师类似业绩应提供相关监理中标通知书、监理合同（登记备案）材料）；
（7） 相关工程测量、检测资质或委托关系证明以及单位通过相关质量认证等材料。 （8） 投标报价明细表（含BIM技术服务报价）：□依据工程规模计算/□依据监理组人均产值计算（见附件六）
3.1.2 技术文件（监理方案等），应包括但不限于下列内容： （1） 工程概况；
（2） 监理工作内容和X围； （3） 监理依据；
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（4） 监理工作程序及流程； （5） 监理资料的提供；
（6） 质量、进度、造价控制以及安全文明、合同、信息管理、建筑节能等的具体监理措施； （7） BIM技术服务方案；
（8） 针对本工程特点、难点、重点分析及相应的监理措施和合理化建议； （9） 须旁站监理的重要部位、工序清单；
（10） 选用的测量仪器、检测设施配备(见附件五)与检测方法；
（11） 相关承诺（承诺内容包括：依法投标、监理费用依法收取、总监理工程师承接项目数量、执行报告制度等）。
3.1.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖投标人单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标人单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
3.1.4 投标文件份数按本章前附表第15项的规定。投标文件应在其封面及外包装上清楚注明“正本”和“副本”字样以及“商务标”和“技术标”字样。副本应是正本的复制件，当正本与副本的内容不一致时，以正本为准。
3.1.5 投标文件的正本和副本应分别装订成册，并编制目录。
3.1.6 投标文件应采用双面印制，不得使用硬质封面。不得提供与投标项目无关的其他内容，而且技术标页数不得超过页，商务标页数不得超过页。
3.1.7 技术标文字部分统一采用宋体小四字体。
3.1.8 技术标应针对该项目的关键技术、重点、难点，应避免把标准、规X、规程等具体内容载入技术标，采用新工艺、新技术或招标文件有特殊要求的除外。 2、 监理服务收费报价
3.2.1 监理服务收费报价的X围为本标段施工、保修阶段的监理收费（如含平行检测，应明确平行检测数量比例、BIM技术服务）。本次投标报价实行市场调节价，投标人自主报价，中标后总价包干使用。中标后在合同文件约定的工期内，投标人的报价作为总价包干使用。由于非监理人原因造成建设工程监理服务期的延长或相关服务工作量增加、减少，发包人应当按合同约定与监理人协商另行支付或扣减相应的监理与相关服务费用。 注：技术标页数：一等工程120页内，二等工程80页内，三等工程60页内；商务标页数：一等工程80页内，二等工程60页内，三等工程30页内（对应监理资质的工程等级）
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3.2.2 投标人必须按照招标文件规定的格式和内容，在商务标的投标简况表中列出投标报价。投标人未填报的部分，在项目实施时招标人将不予支付，并认为该部分费用已包含在报价中。 3、 投标保证金
3.3.1 投标人须知前附表第15项规定收取投标保证金的，投标人在投标截止时间之前，须交纳本须知前附表第15项所规定数额的投标保证金。（详见第八章附件六“投标保证金提交与退还操作须知”）
3.3.2 招标人因特殊情况书面要求所有投标人延长投标有效期，相应延长投标保证金有效期的，若投标人拒绝延长的，自拒绝延长之日起5个工作日内，由招标人出具证明，并退还投标保证金。
3.3.3 未提交投标保证金的投标，或提供虚假、无效票函的，评标委员会将视其为不响应招标而被拒绝，作否决投标处理。
3.3.4 未中标的投标人的投标保证金将按在招标人与中标人签订合同后5个工作日内予以退还。 3.3.5 中标人的投标保证金，在中标人签订合同后30天内予以退还。 3.3.6 如投标人有下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收： （1） 投标人在投标有效期内放弃投标或撤销其投标文件； （2） 中标人无正当理由未能在规定期限内签订合同的。
4、 投标有效期
3.4.1 在本章前附表第16项规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.4.2 如出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人应以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件。投标人不同意延长投标有效期的，招标人将退回其投标保证金。
四. 投标
1、 投标文件的密封
投标文件的商务标和技术标应当密封，成为一份投标文件，并在密封处加盖投标人单位公章与法定代表人印章。 2、 投标文件的提交
4.2.1 投标人应在本章前附表第18项规定的提交投标文件的截止时间前提交投标文件。 4.2.2 投标人提交投标文件的地点：见本章前附表第18项。
4.2.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
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3、 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.3.2 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第第二章四条、第0条规定进行编制、密封和提交，并注明“修改”字样。
五. 开标
1、 开标会人员
开标会议在有关部门监督下由招标人或招标代理机构主持。
投标人代表出席开标会需提交的材料必须符合投标人须知前附表规定的要求。 2、 参与开标的投标人代表要求：
5.2.1 投标人代表出席开标会需提交的材料见投标人须知前附表。
5.2.2 投标单位应通过XX建筑建材业（.ciac.sh.）的网上办事“企业类”上查询电子《诚信手册》公众版，打印本单位人员查询结果页面，加盖单位公章以证明参加开标会的投标人代表属本单位人员。
5.2.3 携带2项加盖投标人公章的材料：1、开标时另行携带投标截止日前2个工作日内打印的注册监理工程师《投标人员情况表》（通过XX建筑建材业.ciac.sh.查询、打印，含条形码） 2、投标截止日前2个工作日内打印的《投标人信用评分表》（在沪建筑业企业可登录XX市建设市场信息平台企业诚信手册系统，自行生成和打印企业信用评分表）。 3、 开标
5.3.1 按照本章第4.1款规定，检查投标文件的密封情况。经确认无误后，按照后到先开的顺序当众拆封投标文件。投标人宣读“建设工程施工监理投标简况表”的内容；
5.3.2 有关人员在开标记录上签字确认；
5.3.3 投标人对开标活动有异议的，应当在开标现场提出，招标人或者招标代理机构应当场答复，并将异议和答复的内容记录在案，经当事人签署确认后提交评标委员会评审。 4、 投标文件有下列情况之一者，应当拒收投标文件：
5.4.1 逾期送达的或者未送达指定地点的； 5.4.2 投标文件未按招标文件要求密封的；
5.4.3 授权委托人无合法、有效的授权委托书和XX明。
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六. 评标
1、 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表及由XX市建设工程评标专家库随机抽取的专家组成，成员人数为5人以上单数组成。公开招标的建设工程招标人代表原则上只能一人参加评标。
其中招标人代表应由从事相关领域工作满8年，并具有中级职称或具有同等专业水平的人员担任。
6.1.2 超过三分之一的评标委员会成员认为评标时间不够的，招标人应当适当延长。评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，应当及时更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。
6.1.3 评标委员会表决：
评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，形成书面决议： 1、评标委员会否决投标人投标；
2、评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；
3、投标人对评标办法中所载事项的争议内容的释疑，且释疑不得改变招标文件的实质性内容。 决议应当经评标委员会全体成员半数以上同意。决议不得违反法律、法规、规章及招标文件的规定。
6.1.4 评标委员会成员在评标前应当XX。
2、 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 3、 评标办法
参见第四章“评标办法”。
4、 若在评审中采用总监答辩的，应在开标会上通过抽签方式确定各投标单位总监答辩顺序、时间；各投标单位的总监答辩应在分钟内完成；总监答辩分值包含在评标办法总监理工程师分值内。
七. 定标、中标及合同授予
1、 中标候选人公示
评标委员会按照评标办法完成评标后，应当在定标前公示中标候选人，公示内容应当包括：
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（1）评标委员会推荐的中标候选人及其排序； （2）开标记录；
（3）投标文件被否决的投标人名称、否决原因及其依据； （4）各投标人投标文件的评分； （5）中标候选人的投标价。
2、 招标人定标
评标委员会按照评标办法完成评标后，招标人依法公示中标候选人，公示期满后，招标人将依据投标人须知前附表中确定的第项定标方式确定中标人。
采用复核澄清方式确定中标人的，招标人将复核第一中标候选人的投标文件是否能完成招标文件规定的所有工程内容，并要求中标候选人对投标文件进行澄清，澄清内容不得改变招标文件和投标文件实质性内容。第一中标候选人拒绝澄清或者投标文件澄清后被证明无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人将取消其中标资格，并依序对其他中标候选人进行复核，最终确定中标人。招标人在中标候选人公示期满后的30日内无法确定中标人的，将确定评标委员会确定的第一中标候选人作为中标人。招标人将对定标过程进行书面记录，存档备查。
不采用复核澄清方式确定中标人的，招标人将确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的XX行为等情形，不符合中标条件的，招标人将按照评标委员会提出的中标候选人排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。 3、 中标结果公告
进入招投标交易场所进行招标的项目，在定标后公告中标结果，公告内容如下： （1）中标人名称； （2）中标价；
（3）招标人定标原因及依据； （4）评标委员会成员。
4、 中标通知书
7.4.1 招标人在评标委员会确定中标候选人后将公示中标候选人，投标人有异议的，应当在中标候选人公示期间以署名形式向招标人提出。
7.4.2 招标人按有关规定以书面形式向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。中标通知书为合同的组成部分，对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，
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或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。 5、 监理合同签订
招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面监理合同。
6、 中标人拒签合同
中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还；给招标人造成损失的，中标人应当赔偿由此造成的招标人的损失。 7、 招标人拒签合同
发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，应当赔偿损失，同时保留中标人的中标权利。 8、 监理合同的签署
监理合同由双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位公章后生效。 9、 监理合同备案
监理合同应及时到建设行政管理部门备案。
八. 重新招标和不再招标
1、 重新招标
有下列情形之一的，在分析招标失败的原因并采取相应措施后，招标人应依法重新招标： （1）通过资格预审的申请人少于3人或者在资格预审文件发售期内获取资格预审文件的潜在申请人少于3人的；
（2）在投标截止时间前提交投标文件的投标人少于3个的；
（3）招标投标过程中，因项目发生变更，现有招标资格条件无法满足项目规模的； （4）评标委员会否决全部投标的；
（5）评标委员会认为按照评标办法，无法确定中标候选人或者中标人的； （6）法律、法规规定的应当重新招标的其他情况。
投标人违反法律、法规、规章规定或者无正当理由放弃投标、中标资格，招标人重新招标时，该投标人不得再参加该工程的投标。
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2、 不再招标
在投标截止时间之前提交投标文件的招标人少于3人的，重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
九. 纪律和监督
1、 对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当XX的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 2、 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 3、 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 4、 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 5、 监督
本标段的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。招标投标行政监督部门或其委托的具体监督机构名称及联系方式见投标人须知前附表。 6、 异议
9.6.1 投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面署名形式提出。招标人应当自收到异议之日起３日内作出书面答复并予以记录。招标人未在规定时间内书面答复的，应当顺延投标截止时间；招标人书面答复内容涉及影响投标文件编制的，应当按照有关澄清或者修改的规定，调整投标截止时间。
9.6.2 投标人对开标有异议的，是指对投标文件提交、投标截止时间、开标程序、投标文件密封检查和XX、宣读内容、开标记录等存在异议，应当在开标现场提出。异议成立的，招标人应当当场
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答复，并制作记录；答复形式可包括提交评标委员会评审。招标人不当场答复的，不能开展评标活动。
9.6.3 投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，包括评标结果是否符合招标文件规定的评标标准和方法等，应当在中标候选人公示期间以书面署名形式向招标人提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复；招标人未作出书面答复的，招投标监管部门不予以办理招标投标情况书面报告备案。异议成立的，招标人应当以书面署名形式报告招投标监管部门，并组织原评标委员会对有关问题予以纠正。 7、 投诉
9.7.1 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门实名投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。
9.7.2 投标人和其他利害关系人就本章第9.6.1项、第9.6.2项、第9.6.3项事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议答复期间不计算前项规定的期限内。
第三章 评标标准与办法
一. 依据
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1、 根据《中华人民XX国招标投标法》、国家七部委《评标委员会和评标方法暂行规定》、国家发改委、建设部等有关规定及《XX市建设工程招标投标管理办法》等相关法律法规规定，并结合本项目（标段）招标文件，制订本评标办法。
二. 评标组织
1、 评标委员会组成
招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和XX市建设工程评标专家库随即抽取的技术评标专家组成，人数为人，其中招标人代表人、评标专家人。招标人代表应由从事相关领域工作满8年，并具有中级职称或具有同等专业水平的人员担任。
评标委员会将推选出1名评委为评标委员会组长负责主持评审工作和1名评标报告起草人负责起草评标报告。
三. 初步评审
1、 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
3.1.1 投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字：
（1）建设工程施工监理投标简况表未加盖投标人公章和未经法定代表人或者其授权代表签章（字）。
3.1.2 投标联合体没有提交共同投标协议。
3.1.3 投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件：
（1）总监理工程师资格不符合招标文件要求或在建项目数不符合招标文件要求的。
（2）根据《关于在本市建设工程监理招标投标活动中应用监理企业信用评价结果的通知》（沪建建管〔2016〕86号文）和《在沪建设工程监理企业信用评价标准和规X》（沪建建管〔2016〕146号文），公开招标的项目采用合格﹢打分的评审办法时，投标单位的信用等级为不合格的。联合体参与投标时，信用分得分按照联合体各方最低等级计算。邀请招标可参照公开招标执行。
3.1.4 同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。
3.1.5 投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价： （1）若设定监理服务收费最高投标限价，监理费报价超过最高投标限价的。 （2）监理服务收费投标报价存在串通涨价、价格欺诈行为的。
3.1.6 投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应：
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（1）提交标书时，未提交有效法定代表人委托书的； （2）未按招标文件要求在投标截止时间前提交投标保证金的；
（3）投标人与投标报名的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别的；
（4）开标的投标人代表在XX建筑建材业（.ciac.sh.）无法查询到，提供不了证明的； 3.1.7投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等XX行为。
四. 详细评审
针对本项目评标办法中确定的内容，对每个投标文件作出专业性评价。 1、 技术文件评审
主要评标内容和分值X围如下：
4.1.1 施工监理方案；
4.1.2 对本工程特点、难点、重点的分析和相应的技术措施； 4.1.3 BIM技术服务方案；
4.1.4 测量仪器与检测设施配备与检测方法； 4.1.5 服务承诺等。
2、 商务文件评审
主要评标内容和分值X围如下：
4.2.1 总监理工程师、监理人员资格、监理人员数量及机构设置； 4.2.2 投标人（监理人员）业绩及BIM技术服务业绩与社会信誉； 4.2.3 投标人及总监理工程师诚信、行政处罚等； 4.2.4 监理服务费报价（含BIM技术服务报价）。
五. 投标文件的澄清
1、 除本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料。对此投标人不得拒绝，否则，作否决投标处理。
2、 有关澄清和说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
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3、 评标委员会不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明。
六. 综合得分
1、 投标人的综合得分等于技术标评分与商务标及信用分评分之和（当评标委员会成员≥７人时，将在评委打分的□总分/□分项内，去掉一个最高分，去掉一个最低分,再计算综合得分）。本评分细则满分100分， 最小打分间隔0.5分，平均分值保留小数点后两位。具体评分分值如下表：
七. 评标办法
（一）不采用信用评价评审（适用于邀请招标）
7.1 技术文件评审 序号 分值 评审因素 各评审因素细分项 （21-50） 施工监理方案的内容是否能全面涵盖本工程 施工监理方案对项目监理机构人员的组织分工以及相应的权利与职责是否明确 施工监理 质量（含建筑节能）、进度、造价控制措施以及监理程序是否1 方案 （8-22） 科学、合理； 现场安全文明施工的管理措施、控制手段是否科学、全面 合同、信息等方面管理措施以及控制手段是否科学、全面 关键部位的旁站监理方案是否完整、可行 重点难点分析 2 （10-18） BIM技术服务方案（2-5） 测量与试验 4 （1-3） 对项目特点、难点及重点的分析是否透彻；是否能提供有效的技术建议 BIM技术服务方案全面、可行 BIM技术服务管理规X、合理 测量仪器与检测设施配备是否得当、测量与检测方法、控制措施是否有效 4-7 3-6 1-3 0-2 0-2 0-2 10-18 1-3 1-2 3 1-3 24 / 50
服务承诺 5 （0-2）
7.2 商务文件评审 序号 分值 评审因素 各评审因素细分项 （21-50） 服务承诺是否能满足项目需求 0-2 总监理工程师监理工作经历、总监理工程师资历 总监理工程师 总监理工程师业绩：近5年内类似项目业绩（类似业绩的工程规模标准1 （3-13） 为：），有1项得1分，最多加至2分； 总监理工程师荣誉：近5年内获得省部（直辖市级）及以上相关荣誉，有1项得1分，最多加至2分； 3-9 0-2 0-2 项目监理机构人员数是否符合项目需求，专业分工是否齐全 项目监理机构 2 人员 （3-13） 项目监理机构其他人员工作经历、监理资历及相关证书 各专业监理负责人、BIM技术服务负责人工作经历、监理资历及相关XX书 3-7 0-3 0-3 近5年内具有类似项目业绩（类似业绩的工程规模标准：），有1项得1投标人 3 （0-4） 近5年内单位或监理工程获得省部（直辖市级）及以上相关荣誉，有1项得1分，最多加至2分； 对经评审的有效报价作算术平均（有效投标人≥6时，应去掉监理费报价 4 （招标人选项A、B二选一） （15-20） 选项A 投标最高价和最低价后再算术平均），将该平均值作为基准价17.5分，各投标人报价与基准价相比，每上浮1%扣0.5分（最多扣至15分），每下浮1%加0.5分（最多加至20分）。 对经评审的有效报价作算术平均（有效投标人≥6时，应去掉选项B 投标最高价和最低价后再算术平均），将该平均值下浮{下浮率}（下浮率由招标人确定，下浮区间：3%-8%）作为基准价（得25 / 50
分，最多加至2分； 0-2 0-2 （15-20） 20分）。各投标人报价与基准价相比，每上浮1%扣0.5分（最多扣至15分），每下浮1%扣0.25分（最多扣至15分）。
7.3扣分要求 序号 评分内容 投标人及总监理工程师受到本市及以上建设行政管理部门行政处罚，每一次扣1分，扣到5分为止； （时间为网上公布的最近的6个月） 1、提供与工程项目无关资料的，扣1分； -2-0 （-2-0） 评分细则注解：
注1：在评分细则内,根据评分内容，酌情打分；评分内容如为缺项，则以“0”分计取。
注2：行政处罚以《XX市建筑建材业》（.ciac.sh.）（工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏——从业单位行政处罚信息）记录为依据，供评标委员会评审。
注3：近5年内类似业绩是指类似业绩项目中标通知书备案日期应在本次招标扣除投标截止日当月往前顺推5年时间X围内；近5年内相关荣誉是指荣誉发出之日应在本次招标扣除投标截止日当月往前顺推5年时间X围内。
3、不能满足精简投标文件要求的，扣1分。 -5-0 参考分值（-7-0） 行政处罚 1 （-5-0） 其他要求 2 七.评标办法
（二）□采用合格＋打分的信用评价评审 □采用打分的信用评价评审
7.1技术文件评审 序号 分值 评审因素 各评审因素细分项 （12-40） 施工监理方案的内容是否能全面涵盖本工程 施工监理 1 方案 （5-18） 施工监理方案对项目监理机构人员的组织分工以及相应的权利与职责是否明确 质量（含建筑节能）、进度、造价控制措施以及监理程序是否科学、合理； 2-4 1-3 2-5 26 / 50
现场安全文明施工的管理措施、控制手段是否科学、全面 合同、信息等方面管理措施以及控制手段是否科学、全面 关键部位的旁站监理方案是否完整、可行 重点难点 2 分析 （4-12） BIM技术服务BIM技术服务方案全面、可行 对项目特点、难点及重点的分析是否透彻；是否能提供有效的技术建议 0-2 0-2 0-2 4-12 1-3 1-2 3 方案（2-5） BIM技术服务管理规X、合理 测量与试验 测量仪器与检测设施配备是否得当、测量与检测方法、控制措施是否有效 4 （1-3） 服务承诺 5 （0-2）
7.2商务文件评审 序号 1-3 服务承诺是否能满足项目需求 0-2 分值 评审因素 各评审因素细分项 （11-40） 总监理工程师监理工作经历、总监理工程师资历 总监理工程师 总监理工程师业绩：近5年内类似项目业绩（类似业绩的工程规模标准为：），有1项得1分，最多加至2分； （3-15） 总监理工程师荣誉：近5年内获得省部（直辖市级）及以上相关荣誉，有1项得1分，最多加至2分； 项目监理机构人员数是否符合项目需求，专业分工是否齐全 项目监理机构 各专业监理负责人、BIM技术服务负责人工作经历、监理资历及相关XX书 项目监理机构其他人员工作经历、监理资历及相关证书 监理费报价 （招标人选对经评审的有效报价作算术平均（有效投标人≥6时，应去掉选项A 投标最高价和最低价后再算术平均），将该平均值作为基准价7.5分，各投标人报价与基准价相比，每上浮1%扣0.5分（最27 / 50
（5-10） 0-2 3-11 1 0-2 3-9 2 人员 （3-15） 0-3 0-3 3 项A、B二选一） （5-10） 多扣至5分），每下浮1%加0.5分（最多加至10分）。 对经评审的有效报价作算术平均（有效投标人≥6时，应去掉投标最高价和最低价后再算术平均），将该平均值下浮{下浮率}（下浮率由招标人确定，下浮区间：3%-8%）作为基准价（得选项B 10分）。 各投标人报价与基准价相比，每上浮1%扣0.5分（最多扣至5分），每下浮1%扣0.25分（最多扣至5分）。 7.3信用分评审 序号 评分内容 1.AAA级企业（信用非常好）得20分； 监理企业1 信用分 2.AA级企业（信用好）得18分； 3.A级企业（信用较好）得16分； 12-20 参考分值（12-20） （14-20） 4.B级企业（信用一般）得14分； 5.C级企业（信用一般）得12分（仅采用打分制时）。 7.4扣分要求 序号 其他要求 1 （-2-0） 评分细则注解：
注1：在评分细则内,根据评分内容，酌情打分；评分内容如为缺项，则以“0”分计取。
注2：行政处罚以《XX市建筑建材业》（.ciac.sh.）（工程建设领域项目信息和信用信息公开专栏——从业单位行政处罚信息）记录为依据，供评标委员会评审。
注3：监理企业信用分以投标人在开标时携带的投标截止日前2个工作日内登录XX市建设市场信息平台企业诚信手册系统，自行生成和打印的监理企业信用评分表为准。
注4：联合体参与投标时，信用分得分按照联合体各方最低等级计算。 注5：邀请招标可参照公开招标执行。
2.不能满足精简投标文件要求的，扣1分。 评分内容 1.提供与工程项目无关资料的，扣1分； -2-0 参考分值（-2-0） 28 / 50
八. 评标结果
评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，根据综合得分从高到低排序，推荐1至3名中标候选人。
九. 书面评标报告
评标报告应按规定如实记载。评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
第四章 合同条款及格式
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一. 通用合同条款
1、 参照《建设工程委托监理合同（GF—2012—0202）》编写并按《建设工程监理合同中涉及建筑信息模型技术应用服务的补充示X条款（2017版）》执行。
二. 专用合同条款：
1、 招标人可根据招标项目的具体特点和实际需要，对“通用合同条款”进行补充、细化，在“专用合同条款”中补充或细化的内容，不得违反法律、行政法规的强制性规定和平等、自愿、公平、诚信原则。 2、 专用合同条款的编号应与通用合同条款一致。
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第五章 监理任务大纲
一. 机构人员
1、 监理人应采用国家颁布的《建设工程监理规X》（GB50319-2013）、XX市人民政府《关于进一步规X本市建筑市场加强建设工程质量安全管理的若干意见》（沪府发2011年1号文）及有关行业标准执行相关监理工作。
2、 监理人应按照投标文件约定组建项目监理机构进驻施工现场，实行总监理工程师现场负责制。 3、 监理日志和监理提出的整改通知书，必须由总监理工程师或者其委托的具有相应资格的监理人员签字。
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4、 监理人应当加强施工现场巡查，现场有施工作业时，必须有符合规定的监理人员到现场实施监理。 5、 监理人应当对分包单位资质和人员到岗情况实施检查，对于施工现场中的各类XX违规行为要及时发现、及时制止。
6、 对质量安全隐患，监理人应当要求承包人停工，监理人同时书面报告招标人。
二. 质量控制
1、 熟悉施工图和配套BIM模型，参加设计交底会议，提出相关建议或意见；协助建设单位进行模型会审和设计交底，并将模型会审记录和设计交底记录资料挂接到施工模型。
2、 审查和批准施工组织设计，核实并签发施工必须遵循的设计要求、采用的技术标准、技术规程规X等质量文件；
3、 检查施工许可等手续的办理情况，向委托人提交检查报告； 4、 审查工程开工条件，检查施工前的各项准备工作
5、 复核和审查承包人、分包人以及材料、设备、构配件等供应单位的资格及发包手续、备案情况等； 6、 审批工程项目单位工程、分部分项工程和检验批的划分，并依据监理规划分析、调整和确定质量控制重点、质量控制工作流程和监理措施，制定质量控制的各项实施细则、规定及其他管理制度；
7、 检查督促承包人建立健全适合于本工程的质量管理体系，并能切实发挥作用，督促承包人进行全面质量管理工作；
8、 协助委托人移交与项目施工有关的测量控制网点；审查承包人提交的测量实施报告，并依据监理规X要求检查和复合有关测量成果；
9、 审查承包人自建的试验室或委托试验的试验室；审查批准承包人按合同规定进行的材料、工艺试验及确定各项施工参数的试验；
10、 审查进场工程材料的质量证明文件及施工承包人按有关规定进行的试验检测结果。必要时，监理人可按合同约定进行一定数量的抽样检测试验；
11、 施工质量进行全过程的监督管理，在加强现场管理工作的前提下对重要部位和关键工序应采取旁站监理；对施工质量情况及时作好记录和统计工作，对发现质量问题的施工现场及时进行拍照或录相；将质量控制的过程信息录入施工模型，将质量控制的过程记录资料挂接到施工模型； 12、 组织或参与质量事故的调查，审批事故处理方案，并监督质量事故的处理；
13、 组织并主持定期或不定期的质量检查会和分析会，分析、通报施工质量情况，协调有关单位间的施工活动以消除影响质量的各种外部干扰因素；
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14、 对工程项目的检验批、分部分项工程、单位工程等及时进行施工质量验收和质量评定工作； 15、 审查竣工资料，协助委托人组织竣工预验收； 16、 参与委托人组织的竣工验收，提交质量评估报告；
三. 进度控制
1、 熟悉招标文件和合同文件中有关进度的条款及BIM模型和文件；
2、 运用BIM技术审核、分析施工总承包单位及各专业分包单位、设备供应商的进度计划；
3、 运用BIM技术审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建议；
4、 审核项目施工各阶段、年、季、月度的进度计划，并控制其执行，必要时作调整建议；将进度控制的过程信息录入施工模型，将进度控制的过程记录资料挂接到施工模型；
5、 在项目实施过程中，必要时采用计算机辅助进行进度计划值与实际值的比较，每月、季、年提交各种进度控制报告。
四. 造价控制
1、 对工程实际进展情况作好完善的记录和必要的签证；
2、 对工程的修改、变更以及返工等情况作好完善的记录和必要的签证； 3、 对与工程有关的措施等作好完善的记录和必要的签证；
4、 每月进行投资计划值与实际值的比较，并提供相应报表；将投资控制的过程信息录入施工模型，将投资控制的过程记录资料挂接到施工模型； 5、 参与工程付款审核； 6、 参与审核其他付款申请单；
7、 参与审核及处理各项施工索赔中与资金有关的事宜。
五. 安全生产监督管理
1、 运用BIM技术审核专项施工方案、督促承包人落实安全保证体系； 2、 督促承包人履行安全、文明施工保障义务；
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3、 协助招标人组织工地安全检查；将安全生产管理的过程信息录入施工模型，将安全生产管理的过程记录资料挂接到施工模型；
4、 协助制订项目委托人的应急措施； 5、 协助处理安全事故；
6、 督促承包人组织工地卫生及文明施工检查； 7、 督促承包人协调处理工地的各种纠纷；
8、 督促承包人组织落实工地的保卫及产品保护工作。
9、 总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。
六. 合同管理
1、 协助委托方处理有关索赔事宜，并处理合同纠纷;
2、 进行施工合同的跟踪管理并定期提供合同管理的各种报告。
七. 信息管理
1、 进行各种工程信息的收集、整理、存档；将监理控制的过程信息录入施工模型，将监理控制的过程记录资料挂接到施工模型，将竣工验收监理信息录入竣工模型，将竣工验收监理记录资料挂接到竣工模型； 2、 定期提供各类工程项目管理报表； 3、 建立工地例会制度,并作好会议记录； 4、 督促各承包人整理工程技术资料。
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第六章 使用的法规与技术标准
第七章 附件
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附件一：投标承诺书
投标承诺书
（本承诺书装订于投标公函中）
本公司承诺：
遵循公开、公平、公正和诚实守信的原则，参加 项目的投标。
一、不提供有违真实的材料。
二、不与招标人或其他投标人串通投标，损害国家利益、社会利益或他人的合法权益。 三、不向招标人或评标委员会成员附件行贿，以谋取中标。 四、不以他人名义投标或者其他方式弄虚作假，骗取中标。 五、不进行缺乏事实根据或者法律依据的投诉。 六、不在投标中哄抬价格或恶意压价。
七、不签订与相关价格法律法规违背的监理合同。
八、不违反相关法律法规、监理规X及招标文件要求的总监理工程师承担监理项目数量。严格实行总监理工程师负责制，提高工程监理现场控制能力。
九、本公司若违反本投标承诺，愿承担相应的法律责任。 十、其他承诺： 。
投标单位（盖章）： 法定代表人（签章）： 拟任项目负责人（签名、盖执业章）： 拟任项目负责人手机：
年 月 日
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附件二：法定代表人证明与法定代表人授权委托书
（1）法定代表人证明
投 标 人： 单位性质： 地 址： 成立时间：年月日 经营期限：
姓 名：性 别： 年 龄：职 务： 系（投标人名称）的法定代表人。特此证明。
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投标人：（单位公章）年月日
（2）法定代表人授权委托书
本人（XX）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（XX）为我方委托人。委托人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、提交、撤回、修改（项目名称）（报建编号及标段号）监理投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
授权委托人无转委托权。
投 标 人：（单位公章） 法定代表人：（签字或盖章） XX：
授权委托人：（签字） XX：
年月日
在此粘贴XX复印件 38 / 50
格式三：建设工程施工监理投标简况表
建设工程施工监理投标简况表
项目名称：
监理费报价 项目监理机构 人员数 XX 年龄 注册专业/注册/性别 /职称 号 每周天数/兼职否 XX 年龄 专业（注册专业）每周天数天 总监理工程师 安全监理员／总监理工程师代表（如有） 监理服务期 （万元） /兼职否 /性别 /职称 /证号（注册证号） 大写： 备注： 总监理工程师XX编号（18位）：
投标人名称(盖章)： 法定代表人(签章)：
年月日
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附件四：监理人员基本情况和业绩一览表
（1）现场监理人员一览表
年 性 序号 姓 名 龄 别 1 2 3 4 5 6 7 8 9 职务 职称（附持监理证情从事监理复印件） 况（附证） 年限 10 11 12 13 14 15 16 17 18 40 / 50
（2）总监理工程师、总监理工程师代表、BIM技术服务负责
人、专业监理工程师、安全监理员简历一览表
姓 名 职 称 年 龄 学位 性别 拟在本项目 任职岗位 执业XX书 毕业 证号 年毕业于 学校 专业 学校 主要工作经历： 时 间 参加过的同类或相似项目 担任获得相关建设行业荣誉（级别、证明） 职务
附件五：选用的测量仪器与检测设施
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选用的测量仪器与检测设施
序号 仪器/设备名称 型号 数量 规格 国别 产地 制造 年份 使用 用途 情况 备注 附件六：监理投标报价明细表
监理投标报价明细表（依据工程规模计算）
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序号 1 2 3 4 5 6 单位工程名称 单位 数量 监理费单价 （元） 监理费合价 （万元） 监理费用总额（万元）
监理投标报价明细表（依据监理组人均产值计算）
序号 费用名称 监理人员服务费 （1）总监理工程师 （2）总监代表 一 （3）BIM技术服务负责人 （4）专业监理工程师 （5）监理员 43 / 50
服务期限 （月） 监理费单价 （元/月） 监理费合价 （万元） 合计（万元）： 驻地监理设施、设备与服务费 合计（万元）： （1）交通费 （2）监理办公及生活用房费 二 （3）特殊办公设备费 （4）一般办公设备和用品费 （5）监理生活设施费（含水、 电、煤气、费） 其他费用 （1）工程收尾费、整改费 三 （2）服务风险费 （3）质量保证期服务费 （4）BIM技术服务费 其他子项（如有） 四 监理费用总额（万元） 合计（万元）： 合计（万元）： 附件七：投标保证金提交与退还操作须知
投标保证金提交与退还操作须知(2016版)
（本内容应根据各区县相关文件调整）
(沪建行〔2016〕17号)
依据《中华人民XX国招标投标法实施条例》和沪建建管(2005)第65号《关于XX市工程建设项目施工投标保证金实行集中提交的通知》的有关要求，为使各投标人能及时提交和退还投标保证金，特制定本操作须知。
一、提交投标保证金的银行户名和账号(以下简称投标保证金专户) 户名：XX市城乡建设和管理委员会行政服务中心 账号：774
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开户银行：中国建设银行XX小木桥支行 二、提交和退还投标保证金地点和时间
提交和退还地点：XX徐汇区小木桥路780号中国建设银行XX小木桥支行（以下简称托管银行） 提交和退还时间：法定工作日上午9：00-11：30、下午13：00-16：30 三、提交和退还投标保证金方式
(一)提交方式为支票、银行本票、银行汇票、贷记凭证、电汇、网上支付、银行保函。
1、投标保证金的付款人必须具备建设工程企业资质的独立法人，且与投标人名称一致，不得委托分支机构代为提交，投标保证金应当从投标人基本账户转出。
2、投标人必须按照招标文件的要求金额足额提交投标保证金，不得超额提交，更不得提供虚假、无效的票函。
3、投标人不得以现金方式和使用经过背书转让的支票、银行本票、银行汇票提交投标保证金。 4、银行保函的申请人必须是投标人，保证人必须是投标人基本账户的开户银行。 5、银行保函采用示X样式(示X样式可向托管银行索取)。 (二)退还方式以托管银行特种转账凭证返还原汇出银行账户。 四、投标保证金利息计算和划付
(一)计息利率：按退保证金之日人民银行规定的活期存款利率计息。
(二)划付方式：按投标保证金存放期间计算利息，退投标保证金同时将利息划付至投标保证金的付款人账户。
五、提交投标保证金程序
(一)采用银行汇票、银行本票方式提交的：
投标人携带公开招标网上 \"报名凭证\"、投标人基本账户开户许可证复印件，填写《投标保证金提交单》，由托管银行审核后开具《投标保证金提交确认函》。
(二)采用支票提交的：
投标人携带公开招标网上 \"报名凭证\"、投标人基本账户开户许可证复印件，填写《投标保证金提交单》，由托管银行审核后在《投标保证金提交单》盖章。托管银行3个工作日后，确认支票到账，开具《投标保证金提交确认函》，投标人携带《投标保证金提交单》领取。
(三)采用贷记凭证、电汇、网上支付方式提交的：
投标保证金到账后，投标人携带公开招标网上 \"报名凭证\"、投标人基本账户开户许可证复印件、入账回单复印件，托管银行受理审核后开具《投标保证金提交确认函》。
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(四)采用银行保函的：
投标人携带公开招标网上 \"报名凭证\"、银行保函、投标人基本账户开户许可证复印件，填写《投标保证金提交单》，由托管银行审核后在《投标保证金提交单》盖章，银行不再另行开具《投标保证金提交确认函》。
(五)邀请招标项目可用载有项目报建编号、标段号和投标保证金金额的投标邀请函（原件）\"替代\"报名凭证\"，邀请函必须加盖投招标人、招标代理机构公章，另需提交“组织机构代码证”或三证合一的“营业执照”复印件。
（六）项目重新招标的，由招标人、招标代理机构出具重新招标的情况说明（原件）。 六、退还投标保证金程序 (一)未中标
投标人凭招标人发出的 \"未中标通知书\"或招标人出具并由建设行政管理部门备案的退还投标保证金证明、《投标保证金提交确认函》、经办人有效XX件(原件)，由托管银行受理审核后进行转账退还。
(二)中标
中标人凭建设行政管理部门备案的 \"中标通知书\"复印件、通过XX市建设工程合同信息报送系统打印的具有签订合同双方数字签名串码的《XX市建设工程合同信息表》、《投标保证金提交确认函》、经办人有效XX件(原件)，由托管银行受理审核后进行保证金转账退还。
(三)其他情况
汇入托管银行的款项，在托管银行未开具《投标保证金提交确认函》时，投标人可出具公函要求托管银行将款项转账返还原汇出账户。开具《投标保证金提交确认函》的投标保证金按前二款程序退返。
七、《投标保证金提交单》一式二联，一联为投标人留存作为收据、一联为托管银行留存。 《投标保证金提交确认函》一式三联，一联为投标人留存作退还证明、一联为招标人留存作提交保证金的证明、一联为托管银行留存。
八、其他事项
(一)除银行保函户名为招标人全称外，其余收款人户名均为XX市城乡建设和管理委员会行政服务中心。
(二)银行保函必须正确填写受益人和申请人的全称，并与招标文件规定的名称相一致。 （三）对2012版前投标保证金退还操作可参照执行。
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