河南空间规划试点成果顺利通过专家评审河南省“三调” 领导小组

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来源：《资源导刊》 2018年第2期

河南空间规划试点成果顺利通过专家评审

白世强

1月8日，河南省城乡规划专家委员会组织国内、省内的知名专家聚集郑州，对河南空间规划试点成果进行评审。省国土资源厅副厅长、厅党组成员陈治胜参加会议并致辞。与会专家经过认真审议，认为河南试点成果理念先进、技术路线清晰、规划成果丰富、内容系统全面，突出了河南特色，符合中央对省级空间规划试点的要求，一致同意规划通过评审。

省级空间规划试点是中央部署的重大改革任务。河南省是中央深改组确定的9个省级空间规划试点之一，是国土资源部唯一指导的省份。从2017年4月开始，河南按照中央试点工作要求和国务院批准的《全国国土规划纲要》有关要求，以主体功能区规划为基础，围绕河南省发展目标，统筹经济社会、城乡建设、国土资源、环境保护、交通运输、林业、农业、水利、旅游、文物保护等各类规划，编制了河南统一的空间规划。目前，河南空间规划试点已形成了一套规划成果、一套技术规范、一个信息平台、一套改革建议和14项专题研究等系列成果，探索出具有时代特色、符合河南实际的试点经验。

据悉，河南省空间规划构建了由经济社会发展、空间管控、资源环境保护、资源节约、国土空间整治等5类22项指标组成的指标体系，将国土开发强度、用水总量、耕地保有量、人均城镇工矿建设用地、单位生产总值能耗、重要江河湖泊水功能区水质达标率、生态空间规模、化学需氧量和氨氮排放总量减少等9项指标确定为约束性指标，将常住人口、人均地区生产总值、城镇化率等13项指标设置为预期性指标。河南通过指标调控和配套政策实施实现“三区三线”管控有力，国土空间开发布局优化，资源高效利用，生态环境持续改善。（作者单位：河南省国土资源厅）

河南省“三调”领导小组办公室正式组建

本刊记者 张中强

1月26日，河南省第三次全国土地调查领导小组办公室（简称“河南省土地调查办”）印发通知，明确了河南省土地调查办的工作职责、内设机构及人员组成，并要求各地抓紧成立本地区的第三次全国土地调查领导小组。

《通知》指出，河南省土地调查办在河南省第三次全国土地调查领导小组的领导下，落实国务院第三次全国土地调查领导小组办公室（简称“全国土地调查办”）的决策部署，全面负责河南省第三次全国土地调查的组织实施，并负责拟订河南省第三次全国土地调查规范性文件，制定工作制度和工作规则，收发和落实全国土地调查办下发的文件、决策等；编制河南省本级调查经费预算，指导市、县级编制第三次土地调查工作计划、年度调查计划以及调查经费预算；制订河南省第三次土地调查实施方案、技术细则、成果检查和核查办法；指导各地第三次土地

调查中的土地权属纠纷的调查处理工作，指导进一步完善集体土地所有权调查成果；组织实施业务培训、成果的检查和验收等10个方面的职责。

《通知》明确，河南省土地调查办设立调查组、权属组、耕地等别组、宣传组、综合组5个工作组，分工负责具体业务和日常管理。同时，为及时解决调查中遇到的重大技术问题，河南省土地调查办还特别设立了技术指导专家咨询组。技术指导专家咨询组由全省国土资源系统及相关部门的专家、调查经验丰富的管理人员和技术人员组成，主要负责参与实施方案和技术细则的研究制订、技术指导和成果检查验收等。