建筑工程造价结算审核方法及要点分析
摘 要:建筑工程预结算作为工程项目投资的重要环节而受建设各方的关注,企业如何对工程造价进行有效控制,对提高建设管理水平,降低投资风险,提高资金的利用率,都具有重要的意义。文章主要阐述了建筑工程结算审核的内容,并提出了结算审核的步骤,从而进一步针对建筑工程造价结算审核的相关要点进行分析与探讨,从中加强建筑工程造价的有效控制与管理。
关键词:建筑工程造价预结算审核方法
中图分类号:tu723.3 文献标识码:a 文章编号:
近年来,各个单位对于建筑工程的造价管理越来越重视,建筑工程造价的预结算审核已经成为合理确定工程造价的必要程序及重要手段。因此研究建筑工程造价预结算审核的工作方法有较强的现实意义。在利益的驱动下,不少单位以多计工程量、高套定额单价、巧立名目等各种手段提高工程造价。为了减少不合理造价,使工程资金合理使用,必须选择合理的建筑工程造价的预结算审核方法有效地控制工程造价。
1 建筑工程造价结算审核的步骤
(1)结算审核的准备工作,做到熟悉建筑工程施工图纸,核查所有资料的完整性、真实性、准确性。
(2)选择合适的审核方法,按相应内容审核。由于建筑工程建设规模与繁简不同,施工方法和施工企业情况不一,所编制建筑工程结算繁简和质量也不同,因此需选择适当的
审核方法进行审查。如全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法等。
2 建筑工程结算审核的内容
2.1结算资料的收集
为了快捷系统地开展工程预、结算审核,必须全面收集工程预、结算资料,内容包括:收集初设图纸、施工图、标底、招标文件、招标答疑记要、中标通知书、中标单位的投标书、工程施工合同、图纸会审记录、设计变更及现场签证、施工现场隐蔽验收记录、工程联系单、工程竣工图纸以及补充协议书、主要设备材料合格证及检(试)验记录、主要消耗性材料的化验报告。
2.2工程量的审核
具体的工程量审核方法包括:审核工程量计量单位是否与工程量清单设置一样、单项工程内容是否与工程量清单所包含的内容相一致、是否按计价规范相应规则计算等。要注意按计算规则应扣除部位是否扣除,如楼地面工程孔洞、地沟所占面积是否扣除;墙体内圈梁、过梁等所占体积是否扣除。还要结合隐蔽工程签证等进行审核,例如实际土方开挖标高低于设计室外高度时,计算时不能仍按施工图标高计算。
2.3单价审核
采用工程量清单计价的结算单价是在多个投标人充分竞争下的最佳报价,结算时综合单价一次性包死,不作调整。工程结算单价应根据以下原则:
(1)投标报价中已有适用于该工程量价格的,按已有的价格;
(2)投标报价中只有类似于该工程量价格的,可按照类似的价格;
(3)投标报价中没有适用或类似于该工程量的价格,由投标人提出适应的变更价格,与业主协商确定。
2.4取费的审核
工程结算收费审核主要是审核取费是否执行相关造价管理规定、计价规范和实施细则的要求,按地区类别的划分执行相应的管理费标准;安全防护、文明施工措施费是否执行工程所在地标准;工程排污费等规费如果不须发生则不取费等。工程结算取费审核主要是审核取费是否按投标报价标准,要注意结算算中暂列的预留金应按施工单位实际完成的工程量计算,超出部分在结算价款中扣除;预算中暂列的预算包干费在合同外项目执行合同调价条款予以计价的前提下也应扣除。
3 建筑工程造价结算审核的要点探讨
一般来说,工程造价结算的审核的方法有多种,主要有全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法和筛选法。无论采取哪种审核方法,都会存在一定的优缺点,如全面审核法优点在于全面细致,审核的质量高,效果较好;但是工作量大,且存在一定的重复劳动。但是无论采取何种审核方法,在审核中都必须重点关注以下几方面的要点入手:
3.1熟悉合同:工程竣工结算是以合同为依据,所以在首先要对合同的约定熟记在心,
重点注意这些:
3.1.1.注意承包范围及价款调整方式和风险范围,这些直接关系到哪些可以调整和怎么调整,哪些不能调整
3.1.2.材料价差、暂估价调整应该按合同约定
3.1.3.措施费及专项措施费的约定
3.1.4.注意奖励和惩罚的约定,如工期和质量方面。
3.15.注意专项分包、甲供材的配合费用计取
3.1.6补充协议等。
3.2充分掌握好工程定额
任何一个施工单位的目的都是获取最高利润,在利益的驱动下,经常出现错套定额、高套定额、重复套定额的情况。审查人员在接到送审的预算书时,首先应查看招标文件、施工合同或协议确定该用何种定额,其次查看施工图纸逐个核对预算子目,看是否与定额内容相一致,特别注意对定额进行换算或补充定额的子目,要核对其消耗量和预算基价的取定,对高套定额、重复套定额、多套定额的坚决予以纠正。例如,某建筑是一栋高31.9m、建筑面积为10450m2的综合办公楼,按照工程费用定额该工程取费类别属于三类工程,建设单位要求招标代理公司按四类工程计取工程费用编制公开招标文件,但送审的预算控制价却按三类工程计取工程费用。审查人员认为不能以工程本身属于的工程类别计取费用,应严格按照招标文件,并向招标代理公司提出了质疑。代理公司却以招标文件出错为理由,
解释为准备修改招标文件,对此,审查人员又与建设单位进行沟通,证实了建设单位的本意,不允许修改招标文件,这样审查人员计算该工程费用时按四类计取就有了充分的依据,单这一项就为节约了资金80多万元。
3.3核对竣工图。理论上要按照竣工图纸结算,但是竣工是由施工单位绘制,监理甲方审核,但是有时候施工方为了某一目的往往把结算时不利自己的东西故意遗漏掉,如果监理甲方责任心不强不一定审核出来。所以所有的变更、联系单一定要好好的跟图纸对应起来。
3.4注重施工组织的审核
在实际施工中,施工单位、建设单位、工程监理会根据实际选择最佳方案,充分利用先进的设备和材料,追求高效益。施工中采用的新材料或新工艺,经建设单位和监理单位认可后才能实施,施工单位按优化的施工方案编制工程预算,与定额按常规计算肯定有差别。作为审价人员,不单要熟悉施工组织,认真核对送审的预算,在定额标准允许调整的条件下,合理核定造价,还要结合设计方案,按定额规定的常规施工方法计价。然后对比两者的差异,仔细分析,属于施工单位为了保证质量或加快工程进度而采取措施的,差额部分不予认可;属于特殊施工环境或其它客观因素造成无法按常规或原施工组织施工的,经建设单位、监理单位共同商定后方可认定其费用。如某综合办公楼混凝土工程模板计价,原预算是按常规施工木模板计算的,施工单位却全部采用了加厚夹心板,也做好了签证,审查人员在审核该工程结算时发现签证单上建设单位、监理单位只是签了“情况属实”,后根据调查取证,是施工单位仅为了保证施工质量和提高工效而改变常规做法的,在预算定额标准中,不允许对此项目进行换算,故核减了该费用15万元。
3.5工程量按实调整的工程量一定要仔细的算一遍
3.6 加强现场签证管理
现场签证是预结算审核的重要依据,因此必须加强现场签证管理,严格报送程序,送审材料由建设单位报送,对于施工单位送来的工程变更或签证单拒收;所有的签证单要求建设单位逐张核对其合法性、准确性、真实性和完整性;对签证单上表述签证原因不清的,应核实签证原因,属施工单位工作失误造成的或多计费用的,坚决减掉;对于施工单位提供的竣工图,不仅要认真核对每一张联系单内容是否修改到竣工图中,而且要到工程现场核对竣工图与工程实物是否相符合。
3.5 做好竣工结算审核
进行结算审核时应着重审核工程结算是否符合工程施工合同、招投标文件的相关条款。施工单位报送的资料是否完整、准确、真实,工程量及费用计算是否准确,原图纸中未做项目是否全部扣除,甲供材料的领用数量有无超欠供现象,施工现场发生的各类配合费用有无按规定计算等。尤其对于工程变更应该作为审核的重点。
4 结束语
综上所述,建筑工程的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段,通过对预结算进行全面、系统的检查和复核,可及时纠正所存在的错误和问题,使之更加合理的确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的。
参考文献
[1]蔡韬.造价预结算在建筑工程中的审核方法.四川建材,2009,(35).
[2]郭红梅.浅谈工程造价预结算审核的技巧和方法.陕西建筑,2007,(34).
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