智慧校园建设可行性立项分析

智慧校园建设可行性立项分析

目录

第一章概述 ....................................................................................................................... 3

1.1项目背景 ..................................................................................................................... 3 1.2项目概述 ..................................................................................................................... 4

第二章项目建设必要性 ................................................................................................... 5

2.1建设的必要性 ............................................................................................................. 5 2.2建设的可行性 ............................................................................................................. 6

第三章项目需求分析 ....................................................................................................... 8

3.1总体发展需求 ............................................................................................................. 8 3.2功能应用需求 ............................................................................................................. 8

第四章项目建设思路 ..................................................................................................... 10

4.1建设理念 ................................................................................................................... 10 4.2建设目标 ................................................................................................................... 11 4.3建设策略 ................................................................................................................... 13 4.4建设特色 ................................................................................................................... 14

第五章系统整体设计 ..................................................................................................... 22

5.1系统设计依据 ........................................................................................................... 22 5.2系统结构设计 ........................................................................................................... 22 5.3系统功能设计 ........................................................................................................... 25

第七章项目实施建议 ..................................................................................................... 27

7.1项目建设步骤 ........................................................................................................... 27 7.2项目组织管理 ........................................................................................................... 36

第八章项目运维管理 ..................................................................................................... 37 第九章效益与风险分析 ................................................................................................. 39

9.1效益分析 ................................................................................................................... 39

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9.2风险分析 ................................................................................................................... 40

第十章投资估算 ............................................................................................................. 42

10.1投资估算范围 ......................................................................................................... 42 10.2投资估算 ................................................................................................................. 42

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第一章概述

1.1项目背景

当今世界各国，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，而且将长期存在。这种竞争在很大程度上决定于人才的数量和质量，而人才竞争的实质是教育的竞争。教育要与我国经济社会发展的战略目标和战略步骤相适应，才能为我国社会主义现代化建设提供足够的人才支持。为了实现这一目标，就必须深化教育改革，更新教育观念，改革教育内容和方法，逐步建立适应21世纪经济社会发展和现代化建设需要的新的教育体系。因此，教育事业发展的根本出路在于改革。改革的内在动力，一方面来源于现代信息技术在教育领域的渗透和应用，大大地改变了教育的技术手段和方式；另一方面是来自社会经济发展的迫切要求。其中以信息技术在教育领域的全面运用为核心的教育信息化为推动教育的改革和发展提供了有利的时机和条件，校园信息化建设历程也不断演进。

教育事业随着油田建设的发展而稳步发展，多年来，逐步形成了完整的教育体系。教育信息化水平也在逐年提升，全市的教育现代化进程不断推进。

市委、市政府领导提出了将XX打造成世界石油城的初步设想。2010年12月17日，XX市油田党委九届七次全委会审议通过了《关于推进XX市跨越式发展和长治久安的意见》，正式确定了打造XX世界石油城的规划。该《意见》提出了到2015年，年产原油的能力要达到1600万吨以上，年产天然气的能力要达到100亿立方米，把XX建设成为油气生产基地、油气技术服务基地、炼油化工基地、国家石油战略储备基地、技术工人培训基地以及机械制造基地；发展三大产业——金融产业、信息产业、旅游产业；搭建两大平台——高品质的城市，最安全的城市。

市委、市政府提出的“六大基地”、“三大新兴产业”和“两大平台”，共同打造“世界石油城”的战略构想为XX市的发展前景勾画出了一幅绚丽的蓝图，同时对人才培养也提出了更高的要求。在六大基地建设中，石油资源是前提，人才是关键。人才的来源一是靠引进，二是靠培养。因此，技术工人培训基地的建设成为了重要的基础性工程。

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1.2项目概述

学校基地将建成由政府、企业、学校三方联办的职业教育基地。建成后直接服务于地方经济，为西部和中亚地区石油石化行业培养所需的熟练技术工人、高技能人才和科研人才，将是一个集科研、学历教育、职业技术培训、石油旅游为一体的大型职业教育基地。建设和办学目标突出“石油”和“实训”两大特色，职业教育覆盖石油石化专业及相关专业，建立起从大学专科、本科、工程硕士等多层次学历教育培养体系。职业培训贯通钻、采、炼、输等石油石化行业。为XX及西部地区石油石化企业培养所需的熟练操作工和高技能人才。最终目标是建立XX工程技术学院，发展成为具有国际影响力的石油技术人员培养基地。

XX学校基地占地总面积约480公顷。总建筑面积约60万平方米；总投资估算约43亿元。预计到2015年在校人数达到1.5万人规模，到2020年在校人数达到2万人规模。

XX学校基地有教学设施、生活设施、实训设施、公共设施、体育设施和培训设施等六大类建设项目。包括：公共教学楼、院系教学楼、宿舍、食堂、专业实训基地、行政办公楼、图文信息中心、国际交流中心、体育馆、学生活动中心、培训认证中心等一批建筑，整个建设过程将分期进行，分步实施。

未来的学校基地将分别承担职业学历教育和职工技能培训等各项任务。

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第二章项目建设必要性

2.1建设的必要性

（1）智慧校园建设是教育信息化发展的必然趋势

信息化是将信息作为构成某一系统、某一领域的基本要素，并对该系统、该领域中信息的生成、分析、处理、传递和利用所进行的有意义活动的总称。信息社会的高度发展要求教育必须改革以满足培养面向信息化社会创新人才的需求，

教育信息化是将信息作为教育系统的一种基本构成要素，并在教育的各个领域广泛地利用信息技术，促进教育现代化的过程。

经过20多年的发展，我国的教育信息化从无到有、从弱到强，呈现出发展速度快、使用效率比较低、教育信息资源管理分散和信息化人才队伍与优质资源比较短缺的特点。

目前，我国教育信息化的发展还处于粗放型阶段，硬件环境大投入应用效果的低产生是当代教育信息化发展进程中的主要矛盾。信息技术仅仅作为一种演示工具而存在，对教育的影响远未达到预期的目标。虽然教育和科研计算机网及以卫星视频系统为基础的现代远程教育网络平台已初步形成。但由于目前网络传输速度太慢，宽带网等远程教学信息传输的速度和稳定性不高等原因，仍不能满足人们的需求。

有鉴于此，在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中，国家将把教育信息化纳入国家信息化发展整体战略，超前部署教育信息网络。到2020年，基本建成覆盖城乡各级各类学校的数字化教育服务体系，促进教育内容、教学手段和方法现代化。

21世纪是一个知识、信息、通信的时代，是以高新技术为核心的知识经济占主导地位的时代。业界专家分析认为，未来，我国教育信息化将朝着教学信息资源整合、教育信息化管理标准统一、社会学习者的基础素养和教育信息化投资效率提高、教育信息化评估体系不断完善的趋势发展，这也正是教育信息化建设由数字化走向智慧化的必然过程。

（2）智慧校园建设是实现教育现代化的重要步骤

当今世界各国，以经济和科技实力为基础的综合国力的竞争日趋激烈，而且将长期存在。这种竞争在很大程度上决定于人才的数量和质量，而人才竞争的实质是教育的竞争。教育要与我国经济社会发展的战略目标和战略步骤相适应，才能为我国社会主义现代化建设提供足够的人才支持。为了实现这一目标，就必须深化教育改革，更新教育观念，改革

教育内容和方法，逐步建立适应21世纪经济社会发展和现代化建设需要的新的教育体系。因此，教育事业发展的根本出路在于改革。改革的内在动力，一方面来源于现代信息技术在教育领域的渗透和应用，大大地改变了教育的技术手段和方式；另一方面是来自社会经济发展的迫切要求。其中以信息技术在教育领域的全面运用为核心的教育信息化为推动教育的改革和发展提供了有利的时机和条件。

智慧校园建设已经发展成为目前教育信息化建设的重要内容，是实现教育现代化的重要步骤。没有教育的信息化，就不可能实现教育的现代化。XX智慧校园建设将会推动XX乃至全疆教育信息化建设，加快促进教育现代化进程。

（3）智慧校园建设满足石油集团公司国际化发展战略的需求

中亚是与我国开展石油贸易的重要能源地区。中石油集团公司与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦等国石油公司积极开展石油合作，共同勘探开发其丰富的石油资源。在哈萨克斯坦建设了油气合作示范区，形成油气勘探开发、管道运输、炼油化工、油气销售和工程技术服务完整的业务链，不久前中亚天然气管道投入运营，以期最终将中亚地区打造成为我国更加便利、安全、稳定的石油进口来源地之一。XX的地理位置靠近中亚国家油气生产区，本地区油气勘探开发研究院、石油勘察设计研究院和石油工程技术服务队伍实力雄厚，是中石油集团公司进军中亚国家石油市场最好的前沿基地和后方支撑基地。建设XX学校基地，将是一个以面向西部乃至中亚所有石油专业教育培训机构，非常有利于各地石油企业学员的集聚。

XX智慧校园建设的实施、以现代信息技术建构的开放式远程教育网络的实现，使受教育者的学习不受时间、空间的限制，改变了以学校教育为中心的教育体系，保障了教育群体接受教育的平等性和广泛性。同时，智慧校园为素质教育、创新教育提供了环境、条件和保障。学习者利用智慧校园的环境，通过检索信息，收集信息，处理信息、创造信息，实现发现学习、问题解决学习，实现知识的探索和发现。XX智慧校园将有计划、有重点地培养石油集团公司发展所需要的国际化人才和紧缺的专业技术骨干，为中石油集团公司国际化发展提供人才支撑。

2.2建设的可行性

（1）智慧校园建设符合国家、区域及中国石油公司的规划目标和部署

2010年，国家发布了《国家中长期教育改革与发展纲要（2010-2020）》，对加快教育事

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业发展和人才培养做出了最新的战略部署。纲要中提出的中职教育规划目标是：“到2020年，中等职业教育在校生由2179万人增加到2350万人，高等职业教育在校生由1280万人增加到1480万人。从业人员继续教育由16600万人次增加到35000万人次”。表明今后十年国家将大力发展职业教育事业。目前，XX石油石化行业产业职工约20万人，高技能人才约为4.8万人，预测到2015年全疆石油石化行业高技能人才需求数量为6万人，2020年高技能人才需求量为6.94万人，比2010年增加2.14万人。XX学校基地建设项目与国家职业教育中长期发展规划目标一致，国家教育部已经将XX市加强创业创新教育列入国家教育体制改革试点范围，将进一步支持XX工程教育改革探索，这也为XX智慧校园建设提供了政策指引。

（2）XX基础资源配置能够满足智慧校园建设的需要

智慧校园项目建设需要占用大量资源，包括土地、投资和公共产品消耗等方面。项目建设用地符合自治区土地利用政策规定，XX市土地局将按照自治区教育用地政策界限予以行政划拨。项目建设所需的巨额投资，可通过申请国家开发银行及中国建设银行贷款、世界银行贷款、中国石油集团投资等多渠道筹措建设资金，保证项目建设所需投资来源。项目建设消耗的公共产品主要有水、电、热、燃料、通讯网络等。从目前XX公共服务产品资源条件分析，有能力有条件提供公共产品服务保障。

（3）智慧校园建设使用的技术成熟，原有教学资源能得到充分利用

XX智慧校园建设项目是一个全新的工程项目，除常规性建筑外，所涉及的校园信息化建设类目，如校园网、校园监控、校园一卡通等，都是技术发展已经非常成熟的常规性项目，对整个智慧校园的建设过程不会造成任何技术难题；建设所需材料国内均能找到供应商采购供货；教学及实训设备大部分利用两院校现有装备，部分设备国内市场采购；特殊的教学软件可联合专业软件开发公司共同研制。项目建成后，两个主体学院除目前不能移动的资产外，原有的教学软硬件资源全部调入新校区继续使用。XX学校校区现有的教学设施经修缮，可全部移交给XX市第十中学使用。XX学校校区处在独山子市区中心位置，已经设计多套接续使用方案，原校区及房屋资产将会得到合理使用。

综上所述，大力发展XX工程教育事业，建设与时俱进的XX智慧校园，综合培养油气开发、石油化工和产业发展所需的技能型人才，是十分迫切而紧要的。XX学校基地的智慧校园建设是一个从无到有的过程，这也是一个绝好的机会，一旦顺利建成，将会成为国内首个最全面、最完善的智慧校园。

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第三章项目需求分析

3.1总体发展需求

XX智慧校园建设的目的是为了满足XX学校基地的教育发展需求，在学校基地构建一个智能、灵活、运转高效的校园信息服务系统，使其更好的为XX市的发展提供坚实的人才支撑。XX学校基地的总体发展需求，概括起来有以下几个方面：

（1）未来的校园中，要将人、设备、自然和社会各因素之间互通互联，并且他们之间互动的方式更智能化，他们之间的任何互动都有助于促进人、信息系统、设施环境三者之间的数据的完美融合，使校园的运转能够更透彻的感应、衡量和调度；

（2）校园信息化系统要能实现快速、准确的获取校园中人、财、物和学、研、管业务过程中的信息，通过综合数据分析为管理改进和业务流程再造提供数据支持，推动学校进行制度创新、管理创新，实现决策科学化和管理规范化；

（3）通过应用服务的集成与融合实现校园的信息获取、信息共享和信息服务，从而推进智慧化的教学、智慧化的科研、智慧化的管理、智慧化的生活、以及智慧化的服务的实现进程。而其最终目标就是实现教育信息化和智能化。

智慧校园的建设和发展是教育领域发展变革的趋势，有利于推动教育信息化的发展，有利于形成灵活多样的教学和学习方式，有利于培养高素质人才，有利于提高办学水平和优化学校管理，智慧校园的建设和发展能够适应新时期网络技术的发展、社会的需要、以及学校管理、教学改革等方面的需要。

在XX建设六大基地、发展三大产业和搭建两个平台的“632”战略中，学校基地建设是重要的基础性建设，它的主要职能就是为其他五大基地和三大产业的建设发展提供不可缺少的人才资源，这也是XX学校基地建设智慧校园最根本的发展需求。

3.2功能应用需求

（1）综合的统一管理平台

XX学校基地建设项目，规模大，周期长，涉及的子系统繁多，根据目前校园信息化建设的发展趋势，建设的XX学校基地要求建成一个集信息汇集、资源共享、应用整合和综合运营为一体的统一管理平台，能提供数据集成、流程集成、用户界面集成等服务，改变教育

系统各部门、院校对信息资源的垄断和封闭的局面，实现区域或校园数据资源的共享，避免重复投资,从整体上提升教育信息化建设水平。

（2）面向校园管理的应用

利用现代信息技术，实现对校园的基础设施和日常管理应用进行统一规划、设计、建设和运营，从校园的通信网络、安全防范、日常办公、信息安全、能源资产管理等方面实现对校园管理的服务支撑。

（3）面向教学过程的应用

XX学校基地建设将突出“石油”和“实训”两大特色，未来的校园信息化建设要能为多层次学历教育和专项技能培训的教学过程提供各种应用服务。实现多媒体教学、计算机辅助教学、远程教育、实训教学管理、职业培训认证、虚拟实验室、电子考场等实际应用。

（4）面向校园生活的应用

作为校园活动的主体——教师和学生，除了学习在校园，还要生活在校园。所以，完善的校园生活服务是必须具备的，建设的XX学校基地要能满足校园师生在日常生活中的用水、用电，食宿消费，信息查询，图书借阅、医疗健康等应用服务。

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第四章项目建设思路

4.1建设理念

教育信息化的概念是在20世纪90年代伴随着信息高速公路的兴建而提出来的。1993年9月，美国正式提出建设“国家信息基础设施”（简称NII），俗称“信息高速公路”的计划，其核心是发展以Internet为核心的综合化信息服务体系和推进信息技术在社会各领域的广泛应用，特别是把信息技术在教育中应用作为实施面向21世纪教育改革的重要途径。

1989年，中国正式颁布了《国家教育管理信息系统总体规划纲要》，从1993年着手建立中国教育和科研计算机网，2000开始普及信息技术教育和全面实施“校校通”工程；2001年开始教育政务信息化的建设工作，重点建设教育政务“三网一库”。

经过20多年的发展，我国的教育信息化从无到有、从弱到强，呈现出发展速度快、使用效率比较低、教育信息资源管理分散和信息化人才队伍与优质资源比较短缺的特点。

纵观整体，我国教育信息化建设历经多媒体化、网络化、数字化以及正向目前倡导的智慧化过渡等一系列发展过程，其信息化建设水平已有很大进步，但由于各方面的原因所致，大部分校园信息化建设还存在以下几个普遍问题：

（1） 信息化系统规划还不够完善。

对于整个校园来说，目前信息化覆盖还不够全面，不能将校园的各个层面的业务应用进行信息化，只涉及到了如多媒体教学、校园监控、在线办公、档案管理等传统的一些业务服务，对于校园教学、管理过程中业务需求的满足程度不尽如人意。

（2） 各类教学资源相对独立，缺少共享机制。

缺少一个统一的教学资源共享平台，不能很好的与其他院校共享优质的教学资源，“信息孤岛”的现象仍然比较严重。

（3） 信息化技术水平相对较低。

校园信息化发展还处在由多媒体化向数字化过渡的阶段，很多校园里教室的配置还处于“三机一幕”的“老三样”阶段，校园信息化的水平还严重滞后于目前的信息化发展。

（4） 信息化系统分散建设，缺少统一的管控平台。

校园信息化建设多是单系统分散建设，缺少互联机制，不能进行集中管理，存在重复建设情况，资源不能得到充分利用，系统功能没有得到充分发挥。

（5） 缺少多样化的应用服务体系。

目前大部分校园的信息化系统，已经跟不上教学、管理过程中的实际业务需求了，系统平台的开放性程度不高，不能很好的实现按需提供多样化的服务，满足广大师生的迫切需求。

基于以上这些普遍的问题，结合XX市目前教育信息化建设的现状以及未来教育信息化建设的发展趋势，借鉴国内外具有代表性的智慧校园建设经验，我们对XX学校基地规划提出“智慧校园”的建设理念。

“智慧校园”是通过无处不在的智能化传感器组成的物联网，实现对物理校园的全面感知随时获取信息，并通过网络技术实现物联网的整合，借助云计算、决策分析优化等技术对感知信息进行智能的分析和处理，对智慧校园中的各种需求做出预测和智能的决策，提高校园教学、管理效率，创造一个高效、智能、幸福的校园环境。

智慧校园建设的过程不能简单地认为是信息机器、信息技术的引入过程。智慧校园建设的过程是教育思想、教育观念转变的过程，是以信息的观点对教育系统进行分析认识的过程。在这样的基础上指导信息技术的教育应用，才是真正的智慧校园。

XX智慧校园是一个整体的管理和应用平台，其建设思想主要以面向服务为中心，覆盖范围包括：校园管理、教学过程、校园生活等方面。

4.2建设目标

XX学校基地将建成由政府、企业、学校三方联办的职业教育基地。市政府领导已明确提出了“打造世界石油城”的构想，提出了XX“632”战略，建设六大基地、发展三大产业和搭建两个平台的城市建设新理念；在六大基地建设中，石油资源是前提，人才是关键，XX学校基地的建设处于重要的战略位置。

依据国家、政府的战略定位和政策导向以及教育行业信息化发展趋势，结合XX的地方特色和教育发展现状，借鉴国内外智慧城市建设的成功经验，立足当前，顺应未来社会发展趋势，我们的目标就是将XX学校基地建设成为以云计算、物联网技术为依托的校园综合管理平台，突出“石油”和“实训”两个教学特色，构建高效的校园管理、智能的教学过程和幸福的校园生活三大功能应用体系，把XX学校基地打造成高效、智能、幸福的智慧校园。概括起来就是“一个平台，两个特色，三大体系”。

“一个平台”

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2011年11月6日上午,XX云计算产业发展座谈会在乌鲁木齐召开。自治区经信委与曙光信息产业集团、XX市与华为技术有限公司分别就云计算产业发展签订了合作协议。

云计算产业是新一代信息技术的核心,是最具活力和代表性的战略性新兴产业。自治区第八次党代会明确提出了“加快数据中心基地建设,推进云计算产业发展,加快国际通信建设,提高社会信息化水平,努力构筑向西开放的国际通信和信息传输大通道”的战略要求。作为XX“天山云计划”的重要组成部分，XX将建“云计算”产业基地，2020年将建成“云计算”行业应用国家级示范区。XX在发展“云计算”产业方面具有得天独厚的优势和条件，发展“云计算”符合打造“世界石油城”的目标。

XX学校基地作为“632”战略的建设重点，必须满足XX市的“云计算”产业规划和行业应用，这也是我们把“云计算”作为XX学校基地智慧校园建设的技术支撑的原因所在。我们建设的XX学校基地将以物联网为信息采集、流通、交换的网络基础，以云计算为数据存储、挖掘、分析的核心技术，打造一个信息汇集、资源共享、应用整合和综合运营的智慧校园统一管理平台。

智慧校园统一管理平台的功能应用模块将采取开放式的标准接口，方便与XX市的云数据中心进行对接和相融，或者平台的硬件基础设施、开发环境等采取直接租赁区域云数据中心的业务服务，满足XX市“数字城市”建设和“云计算”产业发展的统一规划，实现最大化资源共享和利用。

“两个特色”

未来XX学校基地的生源将由XXXX学校、XXXX学校以及XX石油学院三所学校的在校生组成，预计到2015年，在校学生人数规模为15000人。XX学校基地的主体功能将包括：①从事石油主体专业职业教育全系列学历教育；②为石油石化产业工人提供岗位技能培训；③石油技术工人职业技能鉴定；④培训非石油专业技能人才等几个方面。

XX学校基地建设和办学目标将突出“石油”和“实训”两大特色，职业教育覆盖石油石化及相关专业，建立起大学专科、本科、工程硕士等多层次学历教育培养体系。在职业培训方面贯通钻、采、炼、输等石油石化行业的专项技能培训，为XX及西部地区石油石化企业培养所需的熟练操作工和高技能人才。

因此，在XX学校基地智慧校园的系统设计中，我们力求与校园的实际功能相贴切，通过前期的实地调研，在几所学校原有的信息系统上引入了更多针对石油职业教育和专业技能培训鉴定等方面的管理应用系统，实现对“石油”和“实训”等教学过程的智能化。

“三大体系”

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利用现代高新信息技术、实用的通信系统、创新的整合理念，建立高效、智能、幸福的智慧校园应用体系，从而满足校园发展中各个层面日益增长的各种需求，在智慧校园统一的管理平台上，实现校园管理的高效化，教学过程的智能化，提高师生校园生活的幸福感。

高效的校园管理体系：通过校园基础网络、安全防范、日常办公、信息安全、能源资产管理等涉及校园各个方面的应用系统建设，实现对校园基础服务、安全、行政办公、教务后勤、能源资产、空间地理等方面进行实时、高效的统一管理和控制；

智能的教学过程体系：通过智能教室、远程教育、虚拟实验室、电子考场、实训教学、职业培训认证等应用系统的建设，从职业培训的学历教育和实训教育两个方面，实现对校园教学过程的主体活动进行智能化的管理和控制；

幸福的校园生活体系：通过校园一卡通、数字图书馆、校园电视广播、校园信息发布、校园公共应用、校园医疗、校园环境监测等应用系统的建设，从日常生活中的出、行、住、娱等方面提高师生校园生活的幸福指数。

智慧校园的三大应用体系并不是彼此独立的，他们之间必不可少的会出现交叉汇集，这也是信息系统建设的普遍特征之一。建成的XX学校基地智慧校园，除了满足校园内师生的学习、生活、管理等服务需求，还将直接服务于XX地方经济，为XX乃至西部和中亚地区石油石化行业培养所需的熟练技术工人、高技能人才和科研人才，是一所集科研、学历教育、职业技术培训、石油旅游为一体的大型职业教育基地。最终目标是发展成为具有国际影响力的石油技术人员培养基地，建成具有国际影响力的XX工程技术学院。

4.3建设策略

XX学校基地智慧校园建设，规模大，工期长，涉及的应用系统多。我们结合市政府、油田公司的总体规划以及学校方的实际需求，对于项目的整体建设过程，将遵循以下总体指导方针：

（1） 统筹推进，分步实施。

XX智慧校园项目的建设是一项长期复杂的系统工程，因此必须在市政府、油田公司的统一规划思路的指导下，立足当前、着眼未来、统筹规划、全面协调、分步实施、逐步推进。

（2） 基础服务应用先行，注重实效。

积极与运营商合作，注重互联网、物联网、无线宽带网等基础设施建设，把校园管理、教学和生活中的基础服务应用系统放在建设首位，立足实际，注重实效，优先解决校园当前

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最突出的问题。在注重实效的同时，突出“石油”和“实训”两大特色。

（3） 统一标准，资源共享。

在XX智慧校园项目建设中，将充分考虑相关信息系统与市、省教育信息资源的共享，建立信息资源共享机制，应充分利用网络基础、业务系统和信息资源，加强整合，促进互联互通、信息共享，使有限的资源发挥最大的效益。

另一方面，在智慧校园管理平台的组建上，将统一系统服务接口标准，实现与XX“数字油田”、“数字城市”、“区域数据中心”等规划的总体框架相吻合。

4.4建设特色

4.4.1新技术的使用

随着信息与通讯技术的不断发展,新技术层出不穷，在教育中应用越来越普遍，产生的效果也越来越明显，越来越受到教育界的重视。云计算、物联网、虚拟现实技术、流媒体、触控技术及网络技术使教育达到了更新的高度，构建出一体化的、适应变化和发展的学校教育组织新体系，实现以教师和学生的发展为核心价值的有机教育信息生态系统。

（1） 校园云计算

云计算（cloud computing），是一种基于互联网的计算方式，通过这种方式，共享的软硬件资源和信息可以按需提供给计算机和其他设备。“云”其实是网络、互联网的一种比喻说法。云计算的核心思想，是将大量用网络连接的计算资源统一管理和调度，构成一个计算资源池向用户按需服务。提供资源的网络被称为“云”。狭义云计算指IT基础设施的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需资源；广义云计算指服务的交付和使用模式，指通过网络以按需、易扩展的方式获得所需服务。这种服务可以是IT和软件、互联网相关，也可是其他服务。

云计算描述了一种基于互联网的新的IT服务增加、使用和交付模式，通常涉及通过互联网来提供动态易扩展而且经常是虚拟化的资源。云计算是网格计算、分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、负载均衡等传统计算机和网络技术发展融合的产物。云计算常与网格计算、效用计算、自主计算相混淆。（网格计算：分布式计算的一种，由一群松散耦合的计算机集组成的一个超级虚拟计算机，常用来执行一些大型任务；效用计算：IT资源的一种打包和计费方式，比如按照计算、存储分别计量费用，像传统的电力等公共设施

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一样；自主计算：具有自我管理功能的计算机系统。）

云计算的特点：首先，云计算提供了最可靠．最安全的数据存储中心，用户不用再担心数据丢失、病毒入侵等麻烦。其次，云计算对用户端的设备要求最低，使用起来也最方便。此外，云计算可以轻松实现不同设备间的数据与应用共享。

校园网中云计算的应用：

云计算系统可用来构建普及计算环境，用于大规模的客户机需要安装大量常用软件的场景。非常适合用于校园网环境中构建全局计算环境，教学用计算机部署等应用，可充分利用现有设施的潜能，满足师生在教学科研中的实际需求，大大提升校园网的应用和管理水平。

1） 教学系统开发支持

在云计算环境下，需要构建支持网络学习的“云计算”服务，学生通过Ｗｅｂ浏览器或手机等移动设备，获得互动性、体存储与处理－浏览器一客户端用户服务与数据验性，移动性和存储服务。服务和数据町以在最大范围内共享，避免了教育信息系统的重复开发。

2） 建设校园网教育信息系统

在各大高校日常办公、教学和科研方面的硬件设施投入都是一笔巨大的开支，软硬件不断的更新升级，成本不断增加困扰了很多高校的发展，由于云计算对使用的终端计算机本身的要求并不高，并且将设备更新换代的任务统统丢给服务的提供者——数据中心的建立者或者是相关服务的提供商。教育机构数据中心、网络中心的相关任务将可以选用云计算服务来完成，通过云计算提供的ＩＴ基础架构，可以节约成本，不用再投资购买昂贵的硬件设备，负担频繁的维护与升级。

3） 构建网络学习环境，提高学习效率

云计算技术允许人们随时随地从任意终端访问信息及其它服务，增强了嘲络学习的灵活性和敏捷性，能够实现学习资源和学习工具的“按需而用、即需即用、快速聚合”，降低Ｗｅｂ学习资源与服务的成本与难度，创建灵活敏捷的学习方式，从而有助于提高学习生产力，最终提高学习效果。

4） 建立校园云计算安全平台

云计算给校园提供了最可靠、最安全的数据存储中心。我们不用再担心数据丢失、病毒入侵等麻烦。云计算严格的权限管理策略可以帮助你放心地与你指定的人共享数据。同时，数据的集中存储更容易实现安全监测：通过将信息存储在一个或者若干个数据中心，对应的

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管理者可以对数据进行统一管理，负责资源的分配、负载的均衡、软件的部署、安全的控制，并有效降低使用者的成本。

5） 数据共享

院系联合和应用教育信息资源共建和共享校园网现有设备的多样化和复杂化，考虑到不同设备的数据同步方法种类繁多，操作复杂。比如要在这许多不同的设备之间保存和维护最新的一份联系人信息，需要为此付出难以计数的时间和精力。这时，我们就可应用云计算来让一切都变得更简单。在云计算的网络应用模式中，数据只有一份，保存在“云”的另一端，你的所有电子设备只需要连接校园网，就可以同时访问和使用同一份数据。这样可以达到数据更深一层次的共建共享。共同应用云计算扩展性非常强，各院系可以将现有的硬件资源共同加入到一个云中，减少单院校的资金和时间上的投入，并实现真正意义上的资源共享。

校园云计算建设有助于学校提升整个校园管理和公共服务，可以有效提高教育、科研水平和质量，创造一个更加和谐的校园环境。其应用优势为：

①统筹共享校区系统资源 ②促进数据交换，应用协同 ③按需的基础设施服务 ④一体化的数据管理分析 ⑤加速应用服务提供 ⑥便捷化的第三方应用集成 （2） 校园物联网

物联网是新一代信息技术的重要组成部分。其英文名称是“The Internet of things”。由此，顾名思义，“物联网就是物物相连的互联网”。这有两层意思：第一，物联网的核心和基础仍然是互联网，是在互联网基础上的延伸和扩展的网络；第二，其用户端延伸和扩展到了任何物品与物品之间，进行信息交换和通信。因此，物联网的定义是通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何物品与互联网相连接，进行信息交换和通信，以实现对物品的智能化识别、定位、跟踪、监控和管理的一种网络。

从技术架构上来看，物联网可分为三层：感知层、网络层和应用层。感知层由各种传感器以及传感器网关构成，包括二氧化碳浓度传感器、温度传感器、湿度传感器、二维码标签、RFID 标签和读写器、摄像头、GPS等感知终端。感知层的作用相当于人的眼耳鼻喉

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和皮肤等神经末梢，它是物联网获识别物体采集信息的来源，其主要功能是识别物体，采集信息，并且将信息传递出去。网络层由各种私有网络、互联网、有线和无线通信网、网络管理系统和云计算平台等组成，相当于人的神经中枢和大脑，负责传递和处理感知层获取的信息。应用层是物联网和用户（包括人、组织和其他系统）的接口，它与行业需求结合，实现物联网的智能应用。

校园物联网是在传统校园信息化的基础上，以信息网络为依托，利用数字化手段借助物联网技术对校园环境（包括设备、教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）、活动（包括教学、管理、服务、办公等）等各个方面和环节进行综合管理。在该平台里，可根据新校区的规划，设计整体架构，在硬件、网络基础上运用丰富的软件信息系统，高效便捷地实现学校的教学、科研、管理和服务等活动的全部过程，从而达到提高学校教学质量、科研水平和管理水平，促进实现学校办学宗旨的目的。物联网在学校中的应用大概可以分成下面几个领域：

1） 信息化教学

利用物联网建立泛在学习环境。可以利用智能标签识别需要学习的对象，并且根据学生的学习行为记录，调整学习内容。这是对传统课堂和虚拟实验的拓展，在空间上和交互环节上，通过实地考察和实践，增强学生的体验。例如生物课的实践性教学中需要学生识别校园内的各种植物，可以为每类植物粘贴带有二维码的标签，学生在室外寻找到这些植物后，除了可以知道植物的名字，还可以用手机识别二维码从教学平台上获得相关植物的扩展内容。

2） 教育管理

物联网在教育管理中可以用于人员考勤、图书管理、设备管理等方面。例如带有RFID标签的学生证可以监控学生进出各个教学设施的情况，以及行动路线。又如将RFID用于图书管理，可通过RFID标签可方便地找到图书，并且可以在借阅图书的时候方便地获取图书信息而不用把书一本一本拿出来扫描。将物联网技术用于实验设备管理可以方便地跟踪设备的位置和使用状态，方便管理。

3） 智慧校园

智能化教学环境，控制物联网在校园内还可用于校内交通管理、车辆管理、校园安全、师生健康、智能建筑、学生生活服务等领域。例如，在教室里安装光线传感器和控制器，根据光线强度和学生的位置，调整教室内的光照度。控制器也可以和投影仪和窗帘导轨等设备整合，根据投影工作状态决定是否关上窗帘，降低灯光亮度。又如对校内有安全隐患的地区安装摄像头和红外传感器，实现安全监控和自动报警等。

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（3） 信息决策辅助分析 1）智能视频分析

视频分析技术就是使用计算机图像视觉分析技术，通过将场景中背景和目标分离进而分析并追踪在摄像机场景内出现的目标。用户可以根据的视频内容分析功能，通过在不同摄像机的场景中预设不同的报警规则，一旦目标在场景中出现了违反预定义规则的行为，系统会自动发出报警，监控工作站自动弹出报警信息并发出警示音,用户可以通过点击报警信息，实现报警的场景重组并采取相关措施。

2）能耗分析

通过记录校区用能情况，如用水、用电等的习惯和集中的区域，通过数据或者图形的形式表现出来，为决策提供参考依据，从而采用适合的政策措施去优化。

3）网络使用分析

通过对校区网络使用情况与使用习惯来进行网络评估分析，发现网络使用的不当之处，进而制定适合校区的网络政策，如是否需要扩展网络容量，是否需要限制端口与晚上断网等措施。

（4） 无线校园

随着教学设施的完善，越来越多的便携式计算机终端被带进了教室，越来越多的学生也开始拥有了带有无线网卡的计算机终端。教师和学生对校园网的依赖性相当之高，“随时随地获取信息”已成为广大师生们的新需求。但是，传统的有线校园网存在着诸多“网络盲点”，比如在图书馆、食堂等许多不宜网络布线的场馆设施如何联网？在教室、实验室等场合如何突破网络节点限制、实现多人同时上网的问题？这就需要我们在建设有线网络基础上充分扩展和利用无线网络来解决。

无线在学校中的发展与应用如下： 1）教学网络

通过校园无线网络覆盖机房、多媒体教室等。为广大师生提供了一个更为有效的网络互动平台，加强了学习生活的交流，同时为学生在教室内的自习提供一个方便的查询资料的网络环境。

2）图书馆网络

通过无线校园网覆盖整个图书馆内所有的区域，教师和学生可以很方便地利用无线网络查阅网络上的相关资料和浏览数字图书。

3）行政办公网络

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通过无线校园网覆盖学校的各系、院办公楼和行政办公区，通过对办公区域提供无线网络，提高了各职能部门的效率，满足了教职员工的在线查询能力，大大提高了各职能部门的服务质量。

4）教工、学生宿舍网络

在教工宿舍和学生宿舍提供了无线局域网无线覆盖，满足了教工和学生临时上网的要求。

5）无线应急网络

在出现需要突发性大规模网络服务要求的场合，提供临时性的无线网络服务，满足用户对网络的需求。

学校采用无线组建校园网，学生们不仅可以在宿舍和实验室固定的地方上网，还可以在课堂上、图书馆等许多地方很方便的接入，甚至根据自己的合理时间安排，在学校宽阔空旷的花园草坪上上网查阅学习资料。在考试前夕更可以减少机房、学校网吧等可以有线上网园区的压力，改进学校的学习环境，提高了学生的学习效率与成绩。所以，对于学校来说，一方面教学的互动性增强了，另一方面，教学的信息量大大增加了；在课堂上，学生不再仅仅是被动的听者，也是互动教育的参与者，学生可以用自己的资料来参与教学，同时这些数据可随时共享，在课堂上现场做演示，并允许老师和同学们共享文件。回到宿舍，学生也不再为找网络接口而发愁，躺在宿舍的床上既可用笔记本无线上网，享受最前沿科技带来的便捷和乐趣，周末期间可在多个宿舍之间自由共享文件进行学习探讨、学术交流、音乐视频点播等自由娱乐。

（5） 节能教室

节能教室是通过实时监控室温、光线强度、空气质量等，并结合教室实际人数自动控制教室电灯、空调、风扇、报警系统等，起到自动节能、防盗效果。系统具有三种模式：上课模式、自习模式、夜间防盗，根据系统时间以及校园自定义进行切换。

1）上课模式

在此模式下，防盗系统、人体检测模块不工作，光照传感器、温度传感器工作，此时不对教室中的人数进行检测，在此模式下系统根据温度、空气质量控制风扇的开关，通过光照控制灯的开关。

2）自习模式

在此模式下防盗系统不工作，人体检测模块、光照传感器、温度传感器工作，此时将对教室中的人数进行检测，并根据人数、空气质量和温度来控制对应灯和风扇的开关，起到节

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能健康的作用。

3）防盗模式

在此模式下防盗系统工作，人体检测模块、光照传感器、温度传感器不工作，系统自动启动红外报警装置来实行对整个教室的安全状况的监控。当有人进入教室时，警报器会自动启动报警。

4.4.2面向服务的建设原则

XX学校基地智慧校园建设将以“面向服务”为最基本的建设原则，针对管理、教学、生活三大应用体系，建设以不同类型用户为中心的业务管理信息平台，打破传统以管理部门为中心的管理思维，更好地服务于师生员工，更好地支持管理决策。

（1） “以人为本”的业务应用系统

面对教学的应用系统分别以教师、学生为中心，构建相应的应用模块。

针对学生的应用模块，根据应用系统不同，整合涉及学生的入学、学习、生活、毕业全过程的各个应用系统，打破部门界限，提升管理效率，实现“报考者、学生、校友”不同阶段身份过渡和转换，覆盖与学生相关的招生、培训、就业、学生、教务、教学、网上学习、文化生活、保障、社会服务等领域的服务与应用。

针对教师的应用模块，根据应用系统的不同，以教师在学校的各项活动为线索，设计与开发以教师为中心的业务应用系统，全面服务于教师的教学、科研工作。这类业务系统整合教学平台、管理平台和科研信息平台，实现支持教师备课、行课、辅导、评价等教学环节的服务；支持对教师教学工作的评价，完成职称评定、岗位津贴定级、课时津贴发放等工作的服务；同时也支持教师从事的各类科研活动的服务。

将针对教师和学生的业务应用系统有机衔接，实现数据共享，使教师和学生业务应用系统成为一个整体，为教师和学生创造方便、快捷、人性化的校园生活。

（2） 优化管理流程，打造一体化应用

根据实际的校园管理应用，采用科学的决策系统，优化管理流程，打造一体化应用。 1）资产生命周期管理一体化系统

建立涵盖资产配置、资产预算、资产采购、申报审批、资产使用、资产处置、资产维护、资产条码盘点、资产查询、资产统计报告、资产分析等全过程管理，充分体现了资产管理与预算管理相结合、实物管理与价值管理相结合的原则，实现上下级部门之间的信息共享、业

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务协同，并能与部门预算、政府采购、账务处理、清产核资等系统挂接，实现资产变动申请、审批到财务入账的整个资产的全生命周期管理。

2）文档一体化管理系统

建立档案管理数字化系统，实现档案目录数字化和档案内容数字化。文档一体化是将各职能部门的文件管理和档案管理两项管理工作统一成一个有机的整体，按相互衔接的流程进行组织与管理。电子文件从形成、流转、审批、交换、传递到整理、鉴定、移交、归档、保管和利用等整个生命周期活动，都通过文档一体化管理系统进行计算机管理。

（3） 注重沉淀数据，构建智能决策分析服务应用

“沉淀数据”是最有价值的宝藏，发现有价值的信息，这才是信息系统真正价值的体现，拓展空间无可限量。

以“沉淀数据”使用的终极目标建设共享数据库，保证各系统所使用的数据的权威性和一致性。以行业级的信息标准规范保障全校各业务系统数据一致性、完整性和准确性。从数据质量上提高全校基础数据的可获得度、可理解度、可信度和可用度。

一手抓“沉淀数据”价值的挖掘，一手抓共享数据库建设，两手同时进行。共享数据库的建设、完善取决于学校各个应用系统的集成情况，需要较长的时间。“沉淀数据”的使用主要取决于数据质量的高低以及应用模型是否合适。因此可以通过建立共享数据库以扩展“沉淀数据”的宽度，但两者没有逻辑上的先后关系，只要有优质的数据就可以积极开展决策分析服务。

对学校教学、科研及管理过程中的信息资源从不同层面进行挖掘，支持学校和部门（院系）各级领导的决策活动，并向教师和学生提供分类的、个性化的数据服务。

利用决策支持系统，支撑学校战略规划的实现：

1）教学决策：师资队伍配置与优化分析、教学效果分析。 2）科研决策：科研队伍建设分析、科研经费规划分析。

3）学生管理决策：生源计划调配分析、招生规模分析、学生结构分析、奖励制度合理性分析、贫困及助学状况分析、就业形式分析。

4）财务和资产管理决策：学校收支财务分析、设备采购分析、设备管理及使用分析、设备投资收益分析。

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第五章系统整体设计

5.1系统设计依据

此项目设计严格遵循国家、地区、行业标准和规范（此处不一一列举。）

5.2系统结构设计 5.2.1总体技术架构

智慧校园总体技术架构主要由业务应用层、平台层、综合网络层、感知层（数据采集）四层组成。

智慧校园总体技术架构图

➢ 业务应用层

应用层包括智慧校园的各类服务子系统，它为校园的用户提供统一的系统界面。主要包

括面向校园管理类的服务系统、面向教学类的智能应用系统、面向校园生活类的服务系统组成。

应用层采用面向服务的架构，以图形化的系统界面将所获取并经过处理后的有效信息形象化地展示给用户，为校园管理者提供校园设备管理、信息管理、教务管理、资产管理、行政管理等综合管理服务；为教师提供教学、教辅、教案、多媒体、培训认证等综合教学应用服务；为校园师生提供一卡通、信息查询、图书借阅、电视广播、校园医疗、无线网络等便捷生活服务。 ➢ 平台层

平台层包括两个主要的平台：以计算服务、存储服务和备份服务为主的基础设施平台；以云计算为基础的数据处理、中间件服务和数据库服务为主的支撑服务平台。

基础平台层需要实现资源的集中化、规模化，能够实现对各类异构软硬件基础资源的兼容和资源的动态流转，同时将静态、固定的硬件资源进行调度，形成资源池。

支撑服务平台主要是信息汇集、资源共享、应用集成和业务协同。

基础平台层建议接入XX市政府云计算中心，可以把市政府云计算平台提供的云计算、虚拟化、云存储等服务作为智慧校园基础平台。 ➢ 网络层

网络层包括互联网、物联网、教育网、油田专网、校园网，通过这些网络所采用的诸如IP技术、宽带无线技术、光网络技术将来自感知层的数据传输至服务平台。在XX学校基地这样的大型网络中，综合网络层又分为网络接入层、网络汇聚层、网络核心层等。 ➢ 感知层

感知层是通过传感器、RFID、GPS、摄像机、激光扫描器等信息采集设备对校园的各种物理量、化学量或生物量进行信息采集，获取现场实时状态，及时反馈至校园管理决策中心。XX智慧校园感知层主要有视频监控系统的摄像机、楼宇系统前端控制器、资产管理系统RFID、图书馆二维码等采集模块组成。

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5.2.2系统功能结构

智慧校园系统功能结构图

1）、运维管理中心：综合集成校园管理、校园教学、校园生活服务平台。 2）、统一身份认证：面向教师、学生、管理者的统一认证管理。 3）、统一信息门户：提供校园的综合管理和信息服务。 4）、统一决策管理：为管理者提供决策分析数据支持。

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5.2.3系统网络结构

智慧校园网络结构图

XX智慧校园网络结构分为接入层、汇聚层、核心交换层、数据管理层。

5.3系统功能设计

5.3.1智慧校园的统一管理平台功能

传统的校园内各应用系统数据标准不一、平台相互独立，从而形成“信息孤岛”。造成校园的信息系统利用率低、操作繁琐、管理维护困难等。智慧校园综合管理平台的建设就是为了打破“信息孤岛”，实现校园内资源的有效配置和高效利用，提高教学、科研、管理、服务等工作效率。智慧校园管理平台规划以“统一的数据标准、统一的技术路线、统一的业务规范、统一的组织管理”的原则进行设计。以“综合运维管理、统一信息门户、统一身份认证、统一管理决策”四大内容开展详细设计，深度体现校园高效的管理、科学的决策、智能的服务，满足校园信息化、智能化、科学化的发展之路。

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5.3.2面向校园管理的功能

校园管理面向设备设施、日常办公、信息传送和校园安全的管理。结合XX校园情况，主要规划以下管理功能。

1）、校园通信网络的管理功能设计：以技术先进，经济合理的原则，建设高带宽、高性能、高可靠、高稳定的校园基础网络，并与行政区规划的电信系统建设相衔接、相统一，满足校园语音、视频及今后数据通信业务需求，主要功能有语音通信网、校园业务网、移动通信网、综合布线系统、计算机网络组成。

2)、校园安全监控的功能设计：维护校园的教学次序，保障校园的安全，以便“事前监控、事后查证”。

3）、校园广播功能设计：体现校园信息的发布和信息传达，达到“广而告之”信息传送目的。

4）、智能楼宇功能设计：主要是建设楼宇自控功能，实现楼宇设备管理信息化、效率的高效化。

5）、视频会议功能设计：主要是针对不同地方人员进行远程会议沟通和联系。 6）、校园门户功能设计：体现校园信息的发布和查询及校园的宣传。 7）、教务管理功能设计：体现管理者对校园教务的管理。

8）、校园OA办公管理功能设计：对校园行政办公文件、教辅资料等进行信息化管理。

5.3.3面向校园教学的功能

校园教学管理主要是面向“学”管理，设计时考虑实现“学”的高效、便捷、科学、生动，体现教学工作的智能化、现代化、科学化。主要有多媒体智能教室、远程教育系统、虚拟实验室、电子考场、实训教学、职业认证等功能。

5.3.4面向校园生活服务的功能

校园生活服务面向学生和教职工生活服务管理。功能设计时体现校园生活的便捷、健康服务。主要有校园一卡通、电视广播、信息发布、校园医疗、校园环境监测系统功能。

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第七章项目实施建议

7.1项目建设步骤

按照规划，XX学校基地将大致分两期进行建设。一期工程建设从2011年至2015年，主要完成教学区、食宿生活服务区、行政后勤服务区、专业实训基地、景观道路和基础设施建设，基本具备办学条件；二期工程建设从2016年至2020年，主要完成一些大型建筑二次装修、实训基地设备安装、调试和课程建设、教师队伍建设。

遵循XX学校基地分两期建设的总体思想，将本项目划分为三个阶段分步进行建设： 第一阶段：基础服务系统建设阶段（2012年至2013年） 本阶段主要开展智慧校园基础平台和信息基础服务的建设。 本阶段的主要工作有：

——开展新校园的基础网络与数据中心，完善必要的服务器、存储系统、备份系统、计算机、打印机、扫描仪等设备。通过动员和宣传活动，使各部门进一步提高认识，积极配合项目需求调研，并与项目承建单位进行用户需求调查分析，项目建设正式启动。

——开展智慧校园应用系统建设：建筑设备自动化、校园通信网络、校园安全监控、教务管理系统、校园OA办公系统、校园信息安全管理、实训教学管理系统、校园一卡通、校园电视广播等系统的建设。

——开展智慧校园标准及制度建设：启动智慧校园数据交换标准、系统体系架构等相关标准规范及管理制度的制定。

——开展系统培训：启动面向部分教职工的培训，提高实际应用水平。

通过本阶段的建设，能满足石油工程专业相关专业的基本办公教学要求，保障校园具备基础教学服务条件。

2013年实施计划建议表

系统名称 统一管理平台 子系统名称 语音通信网络 应用范围 全教育基地（2013年5月开始建设） 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地 实施结束时间 2016年12月 校园通信网络 2013年8月 27

系统名称 子系统名称 应用范围 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地 实施结束时间 2013年10月 2013年11月 2013年8月 计算机通信网络 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 2013年10月 2013年11月 2013年8月 移动通信网络 全教育基地 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地 2013年8月 综合布线网络 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地，蒸汽锅炉房、洗衣房 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 2013年10月 2013年11月 2013年8月 校园安全监控 视频监控系统 2013年10月 2013年11月 28

系统名称 子系统名称 应用范围 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地，蒸汽锅炉房、洗衣房 实施结束时间 2013年8月 巡更系统 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地，蒸汽锅炉房、洗衣房 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地，蒸汽锅炉房、洗衣房 2013年10月 2013年11月 2013年8月 联网报警系统 2013年10月 2013年11月 2013年8月 建筑设备自动化 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 2013年10月 2013年11月 2013年10月 2013年10月 2013年10月 2013年10月 教务管理系统 校园OA办公系统 校园信息安全管理 实训教学管理系统 全教育基地 全教育基地 全教育基地 全教育基地 29

系统名称 子系统名称 应用范围 学生宿舍，学生公寓，1、2号学生食堂、石油工程系教学楼，1号公共教学楼，基础钳工、机泵维修钳工、管工实训基地，供电专业实训基地，焊接专业实训基地，车工实训基地，蒸汽锅炉房、洗衣房 实施结束时间 2013年8月 校园一卡通 采气专业实训基地、油气集输专业实训基地、天然气处理（含轻烃）专业实训基地、采油专业实训基地、钻井专业实训基地、井下作业实训基地、热工（热注）实训基地 机械专业系部教学楼、电子电气专业系部教学楼、2号公共教学楼 2013年10月 2013年11月 2013年10月 校园电视广播 有线电视系统 校园广播系统 全教育基地 2013年10月 第二阶段：智能化应用系统建设阶段（2013年至2015年）

本阶段主要完成日常办公教学要求，对简单易用的应用系统进行建设完善，保障校园基本具备办学条件，确保基本的管理、教学业务应用系统建设完成。

本阶段的主要工作有：

——继续推进建筑设备自动化建设，优化网络结构，整合硬件资源，增强校园数据中心建设，完善信息安全管理和智慧校园统一管理平台功能。

——加快应用系统建设，提升教职工人员应用水平，强化系统应用和互联互通，完善视频会议系统、校园门户网站系统、校园资产管理系统、交互式多媒体智能教室、职业培训认证系统、校园一卡通、数字图书馆、校园信息发布系统、校园公共应用系统、校园医疗系统等系统建设。

——完善规范制度建设。完善相关管理制度并搬迁计算机信息管理中心（第一阶段前期由于“图文信息中心”大楼未建成，各业务应用系统的后台数据服务器建议统一存放在处于地理中心位置的某栋建筑内，待图文信息中心大楼建成使用后，将数据服务器作统一搬迁集成）。

——开展全面系统培训：启动面向全部教职工的培训，提高实际应用水平。

通过本阶段的建设，基本建成智慧校园的体系框架，形成体系完整、结构合理、高速宽带、互联互通的电子网络系统，全面开展网上交互式办公、教学，信息技术的应用在各院系得到普及，使各院系的办公能力、管理能力、决策能力、教学过程得到明显改善。

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2014年实施计划建议表

系统名称 统一管理平台 子系统名称 语音通信网络 校园通信网络 计算机通信网络 综合布线网络 视频监控系统 校园安全监控 巡更系统 联网报警系统 校园一卡通 建筑设备自动化 视频会议系统 研究生中心、后勤服务中心

2015年实施计划建议表

系统名称 统一管理平台 子系统名称 应用范围 全教育基地（2013年5月开始建设） 实施结束时间 2016年12月 2015年7月 2015年7月 2015年7月 2015年7月 2015年7月 综合体育馆、后勤管理中心、3号教学楼、培训认证中心、研究生中心、学生礼堂及学生活动中心、汽车专业系部教学楼、汽车专业实训基地、石油化工专业系部教学楼、石油化工专业实训基地 2013年8月 2014年11月 2014年11月 2014年11月 2014年11月 2014年11月 2014年11月 2014年11月 应用范围 全教育基地（2013年5月开始建设） 实施结束时间 2016年12月 2014年11月 生活服务中心、HSE培训中心、警官培训中心、综合系部专业教学楼、综合系部专业实语音通信网络 训基地、卫生保健站、汽车专业驾驶与修理校园通信网络 操作实训区、3号学生食堂（汉族）、图书计算机通信网络 馆、国际学术交流中心、行政办公楼、专家综合布线网络 公寓 视频监控系统 巡更系统 校园安全监控 生活服务中心、HSE培训中心、警官培训中心、综合系部专业教学楼、综合系部专业实训基地、卫生保健站、汽车专业驾驶与修理操作实训区、3号学生食堂（汉族）、图书馆、国际学术交流中心、行政办公楼、专家公寓 全教育基地 生活服务中心、HSE培训中心、警官培训中心、综合系部专业教学楼、综合系部专业实训基地、卫生保健站、汽车专业驾驶与修理操作实训区、3号学生食堂（汉族）、图书馆、国际学术交流中心、行政办公楼、专家公寓 国际学术交流中心、图文信息中心、行政办公楼、专家公寓 全教育基地 31

联网报警系统 2015年7月 应急指挥系统 建筑设备自动化 2015年7月 2015年7月 校园一卡通 视频会议系统 校园门户网站 2015年7月 2015年8月 2015年5月

系统名称 校园资产管理系统 交互式多媒体智能教室 职业培训认证管理系统 教学质量管理系统 数字图书馆 子系统名称 全教育基地 全教育基地 全教育基地 全教育基地 图书馆 全教育基地 全教育基地 校医院 应用范围 实施结束时间 2015年7月 2015年7月 2015年7月 2015年7月 2015年9月 2015年7月 2015年7月 2015年7月 校园信息发布 校园公共应用 校园医疗

第三阶段：深化业务应用系统阶段（2016年至2020年）

本阶段是在完成基本办学条件的基础上，进行高层次的智能化系统建设，加强视频智能分析、统计分析、信息安全管理等相关智能化建设。

本阶段的主要工作有：

——继续优化网络结构，完善信息安全管理和智慧校园统一管理平台功能。

——完成应急指挥系统、校园GIS系统、远程教育系统、虚拟实验室、电子考场、教学资源共享、校园环境监测等系统的建设。

经过本阶段的建设，智慧校园建设与应用水平均达到较高水平，为进一步整合资源、深化应用奠定了坚强的基础；智慧校园建设已见成效，能够为教师、工作人员、在校学生和在职教育学员提供高效智能的办公、学习和生活服务。

2016年实施计划建议表

系统名称 校园GIS 虚拟实验室 电子考场 全教育基地 全教育基地 石油工程系教学楼，1、2、3号公共教学楼，机械专业系部教学楼，电子电气专业系部教学楼，汽车专业系部教学楼，石油化工专业系部教学楼，综合系部专业教学楼 2016年8月 应用范围 实施结束时间 统一管理平台 全教育基地（2013年5月开始建设） 远程教育系统 全教育基地 教学资源共享 全教育基地 校园环境监测 全教育基地 32

智慧校园建设过程将随着XX学校基地土建工程的实施不断推进， 对各具体应用建筑进行相关的信息系统建，由于整个项目建设周期长，工程庞大，我们对各建筑内要建设实施的相关信息系统作如下建议， 序号 一 项目 教学楼 栋数 11 石油工程系各专业课教室、实验室、实1 石油工程系教学楼 3 训室、系部与教师办公室 主要功能 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、虚拟实验室、OA办公系统、教学资源共享、实训教学管理系统、教学质量管理系统、电子考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 石油化工系各专业课教室、实验室、实2 石油化工系教学楼 1 训室、系部与教师办公室 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、虚拟实验室、OA办公系统、教学资源共享、实训教学管理系统、教学质量管理系统、 电子考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 机械工程系各专业课教室、实验室、实3 机械工程系教学楼 1 训室、系部与教师办公室 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、虚拟实验室、OA办公系统、教学资源共享、实训教学管理系统、教学质量管理系统、 电子考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 电子电气工程系各专业课教室、实验4 电子电气工程系教学楼 1 室、实训室、系部与教师办公室 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、虚拟实验室、OA办公系统、教学资源共享、实训教学管理系统、教学质量管理系统、电子考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 汽车工程系各专业课教室、实验室、实5 汽车工程系教学楼 1 训室、系部与教师办公室 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、虚拟实验室、OA办公系统、教学资源共享、实训教学管理系统、教学质量管理系统、 电子考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 33

信息系统

序号 项目 栋数 主要功能 经济管理系、工民建专业与园林专业信息系统 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、虚拟实验室、OA办公系统、教学资源共享、电子考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 6 综合系部教学楼 1 的专业课、实验室、实训教学管理系统、教学质量管理系统、 实训室、系部与教师办公室 基础课教室、基础系部、理论课教室 教学资源共享、教学质量管理系统、电子7 公共教学楼 3 二 辅助教学设施 国际学术交流中心 3 集学术交流、国际交流、外宾接待、大型会议、科技展览等功能 满足研究生的教学、科研、管理、交流的需求 视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、视频会议、楼宇控制系统、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 交互式多媒体智能教室、远程教育系统、OA办公系统、教学资源共享、教学质量管理系统、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、视频会议、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 8 1 9 研究生中心 1 集图书馆、数据中心、计算机教学、网10 图文信息中心 1 信息工程系和图书馆办公室的功能 三 后勤服务设施 2 智慧校园统一管理平台、数字图书馆、OA办公系统、教学资源共享、教学质量管理联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、视频会议、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、视频会议、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 络中心、监控中心、系统、电子考场、视频监控系统、巡更、学校基地行政办公 OA办公系统、教务管理系统、视频监控系11 行政办公楼 1 满足后勤服务的办12 后勤服务中心 1 公、运行、工作场地等功能需求 34

OA办公系统、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、电视广播、资产管理、视频会议、信息发布诱导、公

序号 项目 栋数 主要功能 信息系统 共应用（信息查询）等 四 生活及配套设施 28 学生公寓10栋，预计满足1.5万人住宿 满足10000学生就餐需求 满足学生食堂、专家公寓、学生公寓对蒸汽的需求 满足学生宿舍、学 络、门禁一卡通、电视广播、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 视频监控系统、巡更、联网报警、一卡通、电视广播 视频监控系统、巡更、联网报警 学生宿舍楼10栋，视频监控系统、巡更、联网报警、通信网13 学生公寓 20 14 食堂 2 15 蒸汽锅炉房 1 视频监控系统、巡更、联网报警 16 洗衣房 1 生公寓、专家公寓、学术交流中心等的衣服清洗需求 学生和学员的调节餐厅 满足学生学员对服务、小商品的需求 满足学生卫生保视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、一卡通、电视广播、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 实训教学管理系统、教学质量管理系统、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、一卡通、电视广播、视频会议、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 实训教学管理系统、教学资源共享、教学质量管理系统、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、一卡通、电视广播、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 集各种资质的培训与认证、职业技能远程教育系统、虚拟实验室、教学资源共享、电子考场、视频监控系统、巡更、联网报警、通信网络、门禁一卡通、视频会议、信息发布诱导、公共应用（信息查询）等 35

17 18 餐饮服务配套用房 商业服务中心 1 1 视频监控系统、巡更、联网报警 视频监控系统、联网报警 19 卫生保健站 1 健、防疫的基本需求 具备酒店接待功能、酒店专业实训基地、接待小型会议等 满足职工技能实训要求 20 接待中心 1 五 实训基地设施 18 21 实训基地 17 22 培训认证中心 1 鉴定、认证机构的功能

序号 六 23 24 项目 其他设施 配电设施建筑 综合体育馆 栋数 2 1 1 主要功能 信息系统 视频监控系统、巡更、联网报警 7.2项目组织管理

为确保XX智慧校园建设的顺利进行并发挥其成效，必须从以下几方面制定各项保障措施，具体为：

（一）加强组织领导

成立推进智慧校园建设领导小组，统筹智慧校园建设工作。领导小组下设办公室，负责制定总体规划，协调、指导和推进智慧校园建设，并建立科学的审议和评估机制。XX学校基地各院系，要树立推进智慧校园建设的责任意识，按照自身职责范围，为项目建设提供相关支持。

（二）加大投入力度

建立智慧校园建设财政预算投入机制，创新项目建设扶持资金支持方式，积极探索资本金注入、贷款贴息、服务外包补贴、融资担保等形式，吸引集聚社会资本参与智慧校园建设，对于快速高效的建设与运维智慧校园具有明显的促进作用。

（三）严格质量控制

在项目实施过程中，要严格遵循工程监理管理的相关法律法规，优选监理单位，按照监理规范进行项目管理，建立完善的质量管理体系，严格项目质量控制。

（四）健全管理制度

智慧校园建设是一个复杂的系统工程，工作涉及面广、要求高，随着智慧校园建设的逐步展开，必须建立健全相应的保障制度。具体要建设以下制度：网络中心计算机管理制度、机房管理制度、信息网络系统安全管理制度、应用培训工作管理制度、系统运行维工作制度、系统应急处理管理办法、门户网站内容保障制度等。

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第八章项目运维管理

XX学校基地智慧校园运维管理不同于传统的数字化校园，需要应用新思路、新方式，积极探索智慧校园运维新模式，保障系统的安全、可靠、高效的运行。XX学校基地智慧校园的运维管理可采用外包管理、自主管理、混合管理三种模式。

一、外包管理模式

这种模式指的是XX学校基地通过与外包公司签署运维外包协议，将所拥有的全部IT资源的运维工作外包，由外包公司为XX学校基地提供IT运维服务。服务外包管理模式又可以分成两类：

（一）结果导向

结果导向的意思是XX学校基地只管理和考核外包商的服务结果，而把服务过程管理放给外包公司实施。好处是XX学校基地节省人员，管理简单，外包公司可以充分利用专业性发挥管理作用缺点是外包公司管理水平参差不齐，管理办法和流程各不相同。

（二）过程及结果导向

过程及结果导向的意思是XX学校基地既管理外包公司服务过程，又管理外包公司服务结果。好处是责任与控制目标相对应，管理更加具体、细致。既考核结果，又管控过程。缺点是若XX学校基地管理能力及管理支撑工具不足，缺乏系统化设计的能力和经验，会使得过程管理流于形式或者半途而废。

二、自主管理模式

自主模式指的是指XX学校基地自行负责对拥有的所有IT资源的运维工作。好处是XX学校基地自身的运维人员容易管控，可自身需要进行能力培训，完成XX学校基地所需的各项IT运维工作。缺点是XX学校基地内部IT人员数量有限，并且由于IT运维相关的专业技能培养时间较长，往往无法满足XX学校基地IT运维工作的要求。这种IT运维管理模式，又可以分成两类：

（一）IT部门运维模式

IT部门运维模式是指智慧校园信息系统的运维工作全部由XX学校基地的IT部门来承担，业务部门只作为需求的提出者和系统的使用者。好处是运维人员专业性较强。缺点是理解用户需求和处理业务问题时间较长。

（二）IT-业务部门联合运维模式

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IT-业务部门联合运维模式是指在IT运维过程中，除了IT部门运维人员以外，部分业务人员也参与到运维工作中，由IT人员和业务人员共同配合完成运维工作。好处是由业务人员担任和最终用户直接沟通的角色，能够深刻把握需求，提供快速响应。缺点是业务人员需要经常将技术问题转交给技术人员处理，增加了运维问题处理的环节，延长了问题解决的时间。

三、混合管理模式

混合模式指的是指XX学校基地对所拥有的一部分IT资源自行运维；同时，通过与外包公司签署运维外包协议，将所拥有的另一部分IT资源的运维工作外包。这种IT运维管理模式下，XX学校基地需要充分考虑内外部运维人员的职责划分和人员比例，在合理的运维成本下，既保证IT运维工作的顺利完成，又确保企业自有运维人员能够得到充分锻炼和提升。好处是XX学校基地通过混合管理模式能够充分发挥自主管理模式和服务外包管理模式的优势。缺点是由于存在两种运维人员，既增加了运维工作的复杂度，又延长了运维流程。

XX学校基地选择IT运维管理模式需要根据XX学校基地的发展战略、管控模式等情况进行针对性的评估。选择适合XX学校基地的IT运维模式需要综合考虑业务、人员、技术、安全、财务等多方面的因素，最终明确应该采取哪种模式。

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第九章效益与风险分析

9.1效益分析

建设XX学校基地智慧校园是教师教学、学生学习、教务管理、校园生活的重要手段，能有力的促进校园信息共享和交换，扩大广大师生获取知识、获取信息的渠道，拓展教师和学生的视野，培养学生的创造性思维，提高广大师生获取信息、分析信息、处理信息的能力和适应现代社会的能力，改变了传统的教学模式、教学方法、教学手段。

（一）规范业务流程

XX学校基地智慧校园的实施、应用，可以规范学校的各项业务流程，提高工作效率，减少以往工作中不规范的流程，以及效率低的缺点。

（二）消除信息孤岛

XX学校基地智慧校园建设统一管理平台，实现数据的共享共用，解决了传统校园内部的相对独立分散的网络系统，有效的消除了信息孤岛的问题，消除了数据的重复管理、数据冗余以及数据不同步的问题。

（三）提高工作效率

XX学校基地智慧校园的实施将人员从繁杂、简单的数据输入、传送、管理、检索等工作中解脱出来，通过智慧校园的智能化手段，降低了工作强度，提高了工作效率和管理决策能力。

（四）创新管理模式

XX学校基地智慧校园以信息资源和信息服务为核心内容，实现智慧的校园学习、教学、科研和管理，创建智慧的虚拟生活和工作空间，创新校园管理模式，实现教育信息化和现代化。

（五）提供“一站式”服务

教师员工、学生和办事者通过网络可以及时了解办事程序、学习安排、学校资源、各种申请办理状态灯信息，提高了办事效率、减轻了工作量，规范了办事程序，是学校师生和办事者提供的一站式窗口。

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9.2风险分析

一、资金风险

XX学校基地智慧校园建设难度大、周期长，对资金需求也很大，无论哪种类型、哪种方式的建设，其投资规模都是巨大的。因此，XX学校基地智慧校园的建设要分阶段、分步骤实施。在建设过程中，任何一个阶段出现问题，都将影响后续建设的连续性及最终目标的实现。应建立XX学校基地智慧校园建设财政预算投入机制，保障项目建设资金的需求；创新资金支持方式，通过资本金注入、贷款贴息、服务外包补贴、融资担保等形式，吸引集聚社会资本参与XX学校基地智慧校园建设。同时建立财政支出机制，对项目资金进行严格管理，规范资金支出审批流程，跟踪其投入及使用情况，并定期进行汇总和制定项目资金使用情况跟踪表。

二、整合风险

XX学校基地将由现在的XXXX学校和XX技术培训学院组成，项目的建设将会对原业务体系造成很大的影响，涉及各业务流程、业务模式以及结算方式的改变。因此，在项目的建设中应制定详细的调研计划，在智慧校园建设领导小组的协调指挥下充分调研各院系业务流程，模拟业务流程的走向，科学建设XX学校基地智慧校园。

三、技术风险 （一）数据管理风险

随着XX学校基地智慧校园各子系统的深入应用，数据中心积累的数据会越来越多，也越来越庞大，如何保障数据的有序增长，如何保障数据的权威性，如何发挥海量数据的效益等问题，需要管理者对数据进行科学管理及规划升级，制定科学的管理机制和应对措施，保障数据的安全可靠。

（二）网络安全风险

校园网络普遍存在的安全隐患和漏洞主要有来自硬件系统的安全威胁、来自校园网内部的威胁、来自Internet的威胁、系统或软件的漏洞、网络管理等方面。为实现对网络安全风险的控制与管理，可以对风险评估的结果进行等级化处理。可以将风险划分为很高、高、中、低、很低五个等级级，等级越高，风险越高，并且根据风险等级制定相应的风险处理机制。

（三）系统升级改造风险

已经运行的智慧校园统一管理平台以及各应用子系统需要依据业务发展及管理的需求，

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进行升级、改造，那么这种系统升级改造带来的成本与技术风险是否能够承担。因此项目实施前严格制定成本及技术应对策略，尽可能减少成本预估不准确对项目实施造成的影响。合理分配项目费用，结合项目进度和时间安排，将实施成本控制在计划之内。另外，“智慧校园”建设涉及到的技术若过多的依赖国外的产品，智慧校园管理的不可控性会增加，不可控可能会导致很多的风险，比如系统出现BUG而国内单位无法解决等等。

四、运营风险

XX学校基地智慧校园中各系统运营商不同于已有的设备提供商或信息化解决方案提供商，它不只是单纯进行设备、网络、数据和平台等基础设施建设，而是智慧校园发展策划和规划、信息传输网络建设、信息化平台建设、信息数据化等基础设施建设和运营于一体的综合开发企业。为应对运营风险，智慧校园运营单位应直接参与先期规划，甚至详细确定具体行业信息化成果利用规划，然后直接承揽已经规划好的智慧校园建设项目，对其进行直接投资或吸引一些其他的投资者进行投资，共同开发，按规划要求利用资源。

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第十章投资估算

10.1投资估算范围

XX学校基地智慧校园建设项目是一个规模大，周期长的系统性工程，整个项目分期建设，分步实施，针对本方案中设计的子系统建设投资估算遵循以下原则： 1、

各子系统建设规模、建设范围、系统具体布点原则、设备选型参数建议等，都以《XX学校基地可行性研究报告》、《XX学校基地工程施工进度计划》以及前期调研结果等资料为基础； 2、

对于第一阶段建设任务中未涉及到的部分子系统不作估算，如校园能源管理系统、校园医疗等； 3、

针对部分分期建设，逐步完善的子系统，只对初期基础硬件和平台架构开发进行投资估算； 4、

各子系统选用市场上中高端设备（或平台）的价格作为系统估算基价。

10.2投资估算

详见：附表《XX学校基地智慧校园项目建设投资估算》