平安工地建设保障措施
安全生产是社会文明和进步的重要标志，是社会主义和谐社会的重要着力点和切入点，是企业形象和信誉的窗口，是企业生存和发展的重要前提之一，是企业施工生产的永恒主题，所以说安全生产必须纳入社会主义现代化建设的总体战略，与经济建设社会发展各方面工作同时规划，统一部署，同步推进，〝平安工地建设〞必须与时俱进，结合实际，全面向前发展，为此，根据党和国家安全生产有关的法律方针政策，结合2011年我标段工程安全生产实际情况，为强化安全生产文明施工，确保人身安全和健康，为使〝平安工地建设〞开展的有声有色，全面实现整体工程安全事故零目标，特制定本保障措施。
一、组织保障
1、成立由项目经理任组长，生产副经理、总工、安全监察长任副组长，项目部各部室负责人各施工队队长为成员的安全组织机构。
2、安全组织机构是项目工程最高管理机构，可行使奖罚，停工隐患整改等权力。
3、项目部设独立的安全办公室，根据工程实际，设立专职安全管理员至少一名，每个施工单位设一名专职安全员，工班设兼职安全员，各施工队成立安全管理小组，上下形成安全网络，逐级形成专管成线群管成网的安全保证体系。
4、各安全组织机构成员，必须恪尽职守，尽职尽责，实行全员全过程全方位的监控管理。
5、确保各项措施制度的落实，全面贯穿与施工过程之中，为施工安全人员健康奠定良
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好的基础。
二、教育保障
1、认真编制安全培训教育制度和计划，制定授课内容，安排授课人员，以党和国家安全法律法规方针政策为基础，结合工程实际，深入开展全员安全培训教育。
2、凡新吸收的新工人或调换工种更换岗位的工人，必须进行安全生产“三级”培训教育，特种工种作业人员应定期的举办，操作技能培训班，使各工种人员能熟练了解和掌握操作技能和操作规程。
3、利用午休、晚上或雨天对作业人员进行安全知识，应知应会的培训教育，提高作业人员的安全意识和自我保护和防范能力。
4、根据工程进展，特别是针对危险性工程，及时对作业人员进行安全技术交底教育，促进作业人员对安全工作认识，增强预防预测能力，以便达到安全生产的目的。
5、根据环境和季节的变化及时教育作业人员，增强应急能力，特别加强应急教育，提高团队凝聚力，确保遇有突发事件行动迅速抢救及时，减少损失。
三、资金保障
1、严格落实安全资金投入的有规定，根据百分比的安全费用统一调拨，单项列支，专款专用，及时投入到施工生产之中。
2、根据施工环境，作业条件工程进度及时购制安全必须品，并及时投入使用。
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3、积极开展安全生产各项活动，如安全生产月活动、安全示范岗活动等，对做的好的单位给予安全奖励。
四、宣传保障
1、安排广播扩音器或流动宣传车，进行安全知识，好人典型事迹进行现场宣传，以推动安全生产文明施工。
2、设挂横幅标语，宣传党和国家安全方针政策及安全有关内容，增强单位安全文化氛围，推动安全生产文明施工。
3、在各主要场所、施工重地危险部位悬挂安全警示牌，提醒作业人员时刻保持高度的警惕，促进安全生产。
4、用板报宣传栏宣传应急知识，操作技能和规章制度，以便促使能按章办事，依规程操作。
5、采取多种型加强宣传，促进文明工地建设保障施工安全。
五、责任保障
1、根据工程实际，安全组织机构人员实行按级分片，定点负责制，主管领导抓全盘，分管领导直接抓，其他成员分片抓，全面落实安全生产责任制，努力做到安全重担众人挑，人人头上有指标，有力推动安全年活动的有效运行。
2认真落实责任追究制度，根据小组成员及全体员工所担任的职务不同，所承担的责
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任不一样，如发生事故第一责任人项目经理处罚经济损失的15%，直接责任人安全主管处罚20%，其它责任人处罚10%。
3、由项目经理、安全监察长与各施工队签订安全生产目标管理责任协议书，各施工队队长与所属员工全部签订安全责任协议书，确保责任制的有效落实。
六、检查保障
1、细节决定成败，严管方能成功，专职安全员必须履行职责，每天巡视检查在施工现场，发现问题及时纠正和处理。
2、检查不留死角和盲区，要从每道工序查起，杜绝违章指挥、违章作业、违返劳动纪律行为。
3、根据工程危险性较大的单项工程，安全员要24小时监控管理，制定相应的措施方案，全员组织实施。
4、安全人员要树立高度的责任心和责任感，深入施工现场从抓违章、查隐患、强防护入手，狠抓现场管理。
5、项目部实行月初一小查、月中一大查、月底综合查的检查程序，对检查中发现的一般隐患当场进行处理纠正，如隐患较大有可能危及人身安全，但当场又不能及时纠正，必须及时停工，制定措施，安排专人负责进行治理，整治完毕后经检查符合安全要求后方可复工。
七、措施保障
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1、除严格按照2010年、各项措施、制度执行外，结合工程实际和今年平安年开展情况，进一步完善和增加有关安全措施，确保措施到位，制度到位，人员到位。
2、强化用电监控管理，实施过程监控，指派专职电工进行用电操作，杜绝无证上岗和违章作业，特别是在大风雷雨来临前应采取断电措施，大风过后，先严格检查无隐患时方可送电运行。
3、加强机械动态管理，严格持证上岗，杜绝无证上岗和酒后操作，严格检查机械是否带病运行，杜绝人货混装，强化机械车辆的维修和保养，确保运行安全。
4、加强消防安全管理，教育员工不随意玩火，防止森林火灾，重点食堂用火，严格按照项目部消防规定，外运炉灰先浇水，后外运。
5、强化应急管理和教育，及时配备抢险物资和消防器材，着重加强救援队伍管理，遇有突发事件，行动迅速，抢险及时，减少损失。
6、加大奖惩力度，对安全做的好的单位给予奖励，差的单位或发生事故的单位给予重罚。
7、强化人员素质教育和管理，杜绝和当地少数民族乱拉关系，加强民族团结，维护社会稳定。
8、保护自然环境，确保生态平衡，严格执行环保方针。
中铁十五局集团第一工程公司
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连江县马鼻至文山公路B标项目经理部
二零一一年三月
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