Xx镇基层组织建设年暨创先争优推进会
发言材料
xx委组织部：
开展创先争优、基层组织建设年活动以来，xx镇在基层组织书记素质提升、党员队伍生机活力提升、活动场所建设加强、党建工作制度健全等提高基层战斗力的各项工作上信心不减、力度不减，产业结构调整，转变经济增长方式，党建促经济发展步伐更大、手笔更大。在“三年整体脱贫、五年实现跨越”目标任务的“自我加压”下，始终坚持与时俱进解放思想的发展理念，争当以基层组织建设促经济建设的排头兵，努力实现新的经济增长点。
一、主要开展的工作
（一）着力做好后进村整改，搞好后进村晋位升级。在通过分类定级评为后进村的xxx、四个村加强整改，从硬件设施、配齐班子、提升班子成员素质、发展示范产业等方面下功夫，积极与帮村单位主动取得联系，争取得到帮村单位更大的支持。通过近三个月来的工作整改，xxx个后进村全面在原来的基础上上升了一个位次，后进村整改工作取得了实实在在的成效，
（二）建立经费保障机制保证活动正常开展，进一步做好党建示范。一是保证开展活动的必要经费，从财政所安排10.1万元经费作为党支部书记和党员培训、维修改造部分党支部活动室、添置各村办公设备、组管委建设和购买学习资料以及开展宣传活动开支。二是响应“XXX八条线”和农业产业结构调整目标要求，在有较好党建基础的xxx村、xx村、xxx和
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xxx村四个支部建基地。分别在xxx,，xx，xxx三个村建规模600――800头以上的黑毛猪示范基地各1个。目前，xxx上寨xxx圈舍存栏黑毛猪200余头，将在一个月后出栏。xxx村建3000亩生态茶叶种植基地正在平整茶场，同时扶持壮大xxx村建香菇基地，在xxx、xxx的蕉芋基地，在xxx建桔梗基地，在xxx村建精品杨梅基地，总投入500余万元。建立示范产业台帐，并强化示范宣传，调动全镇党员群众干事创业的积极性。
（三）推行“五四”工作法开展民生党建，密切党和群众的血肉联系。我镇在开展党的基层组织建设年活动中，大力推广“文建明工作法”和倡导“底层工作法”，在全镇各村各支部开展“四进”（进村、进寨、进组、进户）、“四联”（联系党员、联系困难群众、联系生活困难学生、联系致富能手）、“四问”（问需、问计、问政、问智）、“四抓”（抓党建、抓发展、抓民生、抓稳定）、“四评”（群众评、党员评、代表评、干部评）为主要内容的“五四”活动，突出民生抓党建，把扶贫生态移民搬迁工程、敬老院“三院合一”工程、农村危房改造、“一事一议”财政奖补项目工程、农低保等民生工程与党建活动有机联系，明确工作目标、量化工作成效、责任分解到人，转变了党员干部职工的工作作风，提高了政府的服务效能，进一步密切了党和群众的血肉联系。
（四）抓好基层组织建设年活动，深化创先争优成果。开展创先争优活动以来，我镇在创先争优活动中受到了镇、xx、州表彰的先进基层党组织47个奖次，优秀共产党员56人次。目前，我镇创先争优活动已进入了最后阶段――系统总结、完善制度阶段。我们将完成以下方面的工作。一是通过举办创先争优活动图片展、编撰学习资料等多种形式，全面回顾全镇开展创先争优活动情况，集中展示通过活动促进科学发展的成果；二是要求各村支部、机关各单位要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进
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措施；三是组织工作组对各村党支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议；四是把创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
二、工作成效
（一）创新发展思路，产业型党建得到引向深入。通过半年多来的工作开展，全镇党组织在产业发展中的核心领导作用得到充分体现，党员先锋模范作用在产业发展第一线得到有效发挥，带领群众发展优势产业促经济发展得到增强，加速实现“三年整体脱贫，五年实现跨越”的目标任务。围绕“党支部+专业合作社+产业+基地+农户”的产业党建思路，通过党委介入、支部服务、党员带动和群众参与，进一步推进产业型党建工作。目前，全镇成立了黑毛猪养殖、低产林改造、茶叶生产、特色蔬菜（香菇、蕉芋）、民族手工刺绣、绿化苗木育苗等农村专业合作组织6个，增加了“党支部+专业合作社+产业+基地+农户”产业模式的覆盖面，产业结构调整得到了引向伸入。
（二）“民生党建”使党员干部和群众关系更加密切。我镇以民生党建工作为重点，利用入村开展工作与群众互动，通过了解群众呼声诉求，把xx镇扶贫生态移民搬迁工程、建敬老院和职工周转房、办站办公用房（农推站、财政所、水利站）、美化办公楼和农村农低保、农村危房改造、“一事一议”财政奖补项目等工作列为民生党建工程，努力解决群众想办又不能办到的事，群众急办的事、群众需要办的事，群众关心的事，关注群众关注的热点和难点问题。一是努力将农低保、危房改造、“一事一议”等民生工程做到公平、公正、公开、透明化，把困难救助物质和救助资金发放到困难群众手中，切实把国家惠民政策落实到位；二是争取
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职工周转房项目和维修办公楼，满足职工办公和住房需要，努力改善干部职工的办公条件和居住环境；三是投资1000多万元启动实施xx村扶贫生态移民搬迁工程和敬老院建设项目，满足更多群众的需要；四是把可能引发本镇社会安全稳定的人和事件进行摸底，做好排查，与受访对象谈心交心，及时了解和把握他们的思想动向和他们的生产生活困难，对他们适时予以帮助。截止目前，全镇共排查出社会各类矛盾纠纷12起，全部调解成功。通过民生党建工作的开展，全镇农低保、危房改造等工作落实情况得到了全镇党员群众的广泛支持，所实施的xx村扶贫生态移民搬迁工程和敬老院建设得到了广大群众的拥护，在征地拆迁中工作顺畅，没有群众上访和阻碍建设施工现象，党员干部和群众关系更加密切。
三、存在问题
一是在我镇的党建示范点建设中，由于部分党员外出打工多，留守在村的老、弱、病、残党员占有一定比重，党员发挥党员示范带动作用不明显，提升基层组织建设战斗力需要加强；二是鉴于自然条件等客观因素的存在，我镇在增加村集体经济收入工作中成效不明显，亟待加强。三是镇财政比较困难，加之活动场所建设已结束，没有项目支撑，对破旧活动场建设改造资金投入不足。四是部分村干部文化素质不高，带富能力不强，带头作用不明显，组织和带领群众搞好村建设成效不理想。
四、下步工作打算
一是加强对村支部书记和党员的业务和能力培训力度，进一步坚定理想信念，树立正确的价值观和人生观，把思想统一到党的事业上来，充分发挥共产党员的先锋模范作用，用实
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际行动带动基层党员群众参与好新农村建设，为推进全面建设小康社会进程提供强有力的组织保证；二是努力探索村集体经济收入新路子，打破村集体经济“0”收入现状，解决基层无钱办事问题；三是继续加大整顿软弱涣散基层组织的工作力度，将能干事，干成事的人充实到村级组织队伍中来，提升基层组织的战斗力，推进xx镇“三年整体脱贫、五年实现跨越”进程。
中共xx镇委员会
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2011年x月x日
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