煤矿隐患调查管理办法.

小煤矿隐患调查管理办法

为预防集团公司各矿井井田范围内及周边关闭小煤矿引发的各种灾害事故，保障矿井安全生产。依据《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》、《煤矿地质工作规定》及集团公司有关要求，特制定本管理办法。

一、适用范围

各区域公司及矿井公司、各生产（基建）矿井。二、管理办法（一）基本规定

1、各区域公司、矿井必须提高对矿区井田范围内及周边各类小煤矿引发灾害的认识，将小煤矿灾害的预防和治理工作作为防治水工作的重中之重。

2、各区域公司、矿井应将小煤矿隐患调查管理工作纳入区域公司、矿井年度灾害预防计划，并制定小煤矿灾害应急和处置预案。

3、各矿井地测部门负责对本矿井田范围内及周边关闭小煤矿隐患进行调查，负责提供小煤矿隐患调查成果及防治工程计划。矿井应保证小煤矿隐患调查的资金、人员、设备、车辆等及时到位。

4、对小煤矿应建立基础档案，做到“一矿一档”。档案中除反映原小煤矿开办日期、开采范围、批准文件、生产规模、报废（关闭）时间或整合后新矿井名称等基础资料外，

还应包括历次调查的影像资料和文字材料。

5、绘制小煤矿分布图。根据调查记录，每季度更新一次。小煤矿分布图以采掘工程平面图为底图彩色绘制，突显主要信息（井筒位置、开采煤层、开采范围、与本矿巷道贯通情况及闭墙位置等内容），并及时标注于井上下对照图和矿井充水性图等有关矿图上。

6、各矿地测部门作为举报各种非法采矿活动的接收部门，鼓励广大群众对越层越界、私开乱挖及死灰复燃的小煤矿进行举报。

7、小煤矿调查应有专人负责，每季度要对井田范围内及周边小煤矿关闭井筒全面排查一次，调查结果和隐患安全评价要及时汇报分管矿领导、调度、生产和安监等部门。

8、小煤矿隐患防治工程方案（设计）要经矿总工程师审批签字，治理工程的方案（设计）、施工、验收等相关资料应归档管理。

9、小煤矿隐患调查工作实行分级管理，区域公司对所属矿井进行监管，集团公司对存量矿井进行监管。

10、小煤矿隐患调查资料每季度上报一次，整合矿井季度末将调查资料上报区域公司，区域公司汇总后上报集团公司；存量矿井直接上报集团公司。

（二）具体要求1、调查要求

（1）调查记录必须用专用的原始调查记录本，并留有影像资料。调查记录要有调查人、调查时间、调查对象及调查情况等信息。

（2）关闭井筒的情况：调查关闭矿井的井筒数量、位置，并用全站仪或RTK实测其坐标、建立台账。

调查各井筒的充填方式、充填完好情况及是否存在洪水灌井可能。

（3）对周边生产矿井的调查工作要求每月进行一次，掌握周边生产矿井边界煤柱留设情况、是否存在越层、越界开采，详细了解周边矿井的生产区域及其动态、采空区及采空积水情况等。

（4）小煤矿调查以野外实地调查与收集整理历史资料为主，并采取询问当事人或知情人等多种方式进行调查。

（5）井下揭露的老空区具备实测条件的，必须在矿山救护队员带领下进行实测。对于可能存在老空区但没有详细资料的区域应采用地面物探方法对其进行探查。

（6）对采掘期间揭露的小窑空巷必须详细观测、记录，并及时填绘到采掘工程平面图上。

2、调查成果整理

（1）调查结果要及时填图和填写台帐。图纸和调查台账上的关闭井筒编号要统一，做到图表编号一致。小煤矿分布图上对存在隐患的井筒要明显标注，并在空白处附上调查

台账。

（2）每季度末对小煤矿调查与隐患治理情况进行汇总，并编写《小煤矿调查报告》。报告编制提纲详见附件1。

3、关闭井筒治理要求：

对调查中存在裸露或下沉的井筒，矿井地测部门按照《煤矿防治水规定》第四十六条有关规定编制充填封堵设计方案，并报矿分管领导审批，由矿井安排治理。

矿井安监部门牵头验收井筒充填治理情况，及时填写隐蔽工程验收记录和验收结论。

4、上报资料要求：

（1）上报资料：小煤矿隐患调查报告（附小煤矿关闭井筒调查情况一览表）、小煤矿分布图（分上、下组煤编制）、小煤矿主要隐患治理情况落实表。

（2）资料上报时间及方式：资源整合矿井于季度末前5日内上报所属区域公司，区域公司于下季度前5日内将所属矿井资料统一上传。存量矿井资料于下季度前5日内直接上传。

上报方式：

小煤矿分布图电子版、季度小煤矿隐患调查报告、小煤矿井筒调查台账和小煤矿主要隐患治理情况落实表通过集团公司OA办公系统传至地测处地质科。

特别强调：二季度调查应集中安排在5月份进行，对存

在的隐患必须在雨季来临前完成治理。上报资料电子版和纸质版同时上报，纸质版资料上报在上报交换图时一并完成。

区域公司及矿井参照本规定制定相应管理办法。附件：

1、小煤矿隐患调查报告编制提纲

2、小煤矿关闭井筒调查情况一览表（台账）3、小煤矿主要隐患治理情况落实表

附件1

××矿小煤矿隐患调查报告编制提纲

（××××年第×季度）

第一部分上季度隐患治理情况和简要陈述本季度调查情况第二部分查明的隐患

1、列表说明井田内小煤矿关闭井筒充填情况（注明序

号、井筒编号、名称等）2、周边小煤窑关闭井筒充填情况

3、周边生产矿井采掘情况（是否存在越层越界、图纸

交换与否等）4、地表水体调查情况5、土地塌陷与裂缝调查情况第三部分隐患评价与治理

1、已治理的隐患及评价

2、尚未治理的隐患及治理方案和计划

附表：小煤矿关闭井筒调查情况一览表（反映所有关闭井筒）

参照附件2

附件2序号12345

井筒编号

矿20××年第季度小煤矿关闭井筒调查情况一览表小煤矿井筒纵坐标X地面井筒封开采调查

调查人下沉情况

名称名称横坐标Y标高闭方式煤层时间

（盖板封闭/实填）所在采区/工作面

制表人：科长：总工程师：时间：

附件3

矿20××年第隐患序号

名称

地点或范围

季度小煤矿主要隐患治理情况落实表治理方法

验收质量

责任人

治理时间

存在问题

制表人：科长：总工程师：时间：