一、研教院党委概况
截至目前，研究生教育院党委共有三个年级党总支、60个学生党支部、1个教工党支部。在校党员1878名，正式党员1603名，预备党员275名。其中，教工党员共29名；2010级党总支共有学生党员699人，其中正式党员573人；2011级学生共有党员567人，其中正式党员565人；2012级党总支共有学生党员570人，其中正式党员423人。一年来，在上级党组织的正确领导下，研教院党委以全面迎接十八大召开为工作主旨，深入落实科学发展观，切实推进党的建设工作和创先争优活动，理论实践并重，立足科学发展，坚持开拓创新，着力推进学院内涵式发展，在研究生党员的素质建设，党委的组织架构，院党校的教学模式改革等方面的工作取得了一定的成绩。
二、追求品牌战略——研教院党委创新党建工作模式
（一）院党校党员教育模式的改革——创新制度，三层齐抓 1.入党积极分子党校教育的“七化”改革
经过不断分析和调研，2012年，院党委在党校工作制度上推行了“七化”改革，即教学管理制度化、组别设置合理化、签到制度实名化、沟通平台动态化、跟堂制度创新化、党校课程人性化。通过改革，院党校的教育教学工作上升到了一个新的高度，学员到课率、通过率、考试成绩等方面都取得了空前的优异成绩。
2.端正预备党员入党动机，把握好党员发展最后一关
进一步加强对预备党员的党性教育，把好党员发展的最后一关。院党委定期对即将转正的预备党员同学进行思想政治理论教育。“形式上入党一生一次，思想上入党一生一世”是研究生教育院党委针对预备党员的理论教育所秉承的一贯理念。
3.完善党员后续教育，保持党员“先进性”
2012年，通过对研究生党员后续教育拓展机制的现状分析，院党委在实践中建立了“三重”教育的党建工作模式，即重针对性、重先进性、重实践性的长期系列教育活动，包括定期党性分析谈话、观影读书，熏陶党性修养等。
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4.支部委员培训系统化
院党委的党建工作一直以“三严”为标准，即“严肃、严格、严谨”。为了达到“三严”标准，促进各学生党支部建设及研究生党员的全面发展，院党委在2012年针对各班级党支部的支部委员（党支书、组织委员、宣传委员）进行了一系列卓有成效的党务工作培训，解决了很多基层党组织的实际问题，提高了支部委员的工作水平的同时，也规范了党委日常党务工作的操作。
（二）党员活动拓展创新——丰富化特色化长期化
2012年，在党员素质活动开展上，研教院党委本着“精简、长效、规律、丰富”的主旨，改变了过去单纯说教的形式化活动模式，建立了一系列特色性创新性长期性的组织活动模式。
1.教工党支部与多家单位共建，资助困难学生
2009年以来，研教院党委就大力推动基层党支部 “面向社会，联系社会”。2012年，研教院教工党支部在夯实原有共建联建平台的基础之上，又不断完善该项工作，与华院居民区党支部等多家单位共建，不仅在社会上扩大了学校的影响力，展示了华政教工党员的优秀风貌，也在交流中汲取了不少先进的党建工作经验。同时，教工党支部还从2010年起长期、定期资助校内外的贫困学生，截至2012年，教工支部累计捐款、捐物价值数万元。此外，为跟上时代发展的潮流，贯彻“创先争优”的精神，将新科技、新手段运用到实际工作中去，教工支部还推广了如红色电子刊物、书记信箱、党建博客、“易班”平台等新型工作载体，以期不断创新学习形式、畅通上下互动、优化党建活动形式。
2.思想交流读书会
2012年，院党委特意将读书会活动融入我们的学生党员思想政治素质教育中。
3.携手兄弟院校，打造学生党建工作新模式，搭建五大政法院校研究生党建工作平台
在探索研究生党建工作新模式上，2012年夏，研教院和兄弟院校——西北政法大学若干学院进行了合作共建，并计划将逐步把中国政法大学学生党建工作中心、西南政法大学党建工作组、中南财经政法大学学生党建工作中心纳入进来，争取在3年之内建立全中国第一个政法类院校研究生党建信息平台。
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4. 党员群众互换角色系列活动
2012年初,院党委发起了党员群众互换角色系列活动。在秉承我党时刻服务群众关心群众精神的同时，院党委还力图改变过去单调临时性的党员志愿服务模式，创设了具备长效性、特色性、普遍性、可行性的“学生党员——群众”工作新模式，如纵向换位——党员和群众的互换、横向互换——各党支书之间的互换等。在院党委以及研究生党建工作中心的积极倡导下，各个支部都开展了类似的“换位活动”，其独特的活动形式将群众和党员紧密的联系在了一起，获得了良好的积极的反应。
三、理论指导实践——研教院党委党建工作的理论探索
2012年，研教院党委继续加强党的理论研究与学习工作，同时紧密结合院党建工作实践，立足科学发展，坚持开拓创新，积极探索以创新项目课题研究形式提升研究生党员思想水平，解决党建工作中出现的热点、难点问题，不断改进和完善党建工作，着力推进研教院内涵式发展。
研究生教育院党委在日常党建工作中的理论探索与其说是我们党建工作的创新点，倒不如说是我们以科学发展观为指引，利用理论指导实践的有益尝试，事实证明，成绩斐然。
理论探索一：以不同时期党的精神和政策为背景，开创研究生党建工作新思路
（一）以十八大召开为背景，探索研究生党员先进性教育的新构思 本课题主要是以喜迎十八大召开为契机，以加强华政研教院千余名党员和群众学习教育为主线，进行关于十八大精神下的研究生党员先进性教育的新探讨，创新研究生党建工作中心的工作思路。
通过本次课题的实施，研教院党委从理论研究和实践活动层面对深入贯彻落实十八大的精神做出了新的尝试。在理论上进一步提高了以党建中心为核心的研究生队伍的整体学习成果，在实践中进一步提升了党建工作中心在研究生团体事务中的影响力，特别是在加强和完善各基层党支部建设方面取得了良好的效果，彰显出研教院研究生党建工作中心的重要性,为全市高校学生党建先进性教育工作提供了有益借鉴。
（二）以“创先争优”系列活动为背景，探究拓展研究生党员后续教育新机制
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本课题立足于我国高等学校学生党员正逐渐成为我们党的新生骨干力量的重要来源的实际，主要针对研究生党员后续教育机制的建设及其重要性进行探讨研究，以华东政法大学研究生教育院全体党员为研究对象，以党建工作中心为工作平台，旨在通过检验和分析四种党员后续教育拓展机制的可行性和效益性，探寻出一套适合研教院党建工作的新模式，引导我院研究生党建工作走出“党员基数大，党员来源杂，管理难度大”的困境，使我院学生党员党性修养得到真正提高，实至名归地成为华政学生的先锋者、模范者和引领者。
本课题通过全院范围内的结对互助机制，扩大了学生党员之间的沟通，增强学生支部之间的联系，充分发挥了先进模范带头作用，创新了学生党建工作灵活多样的方式。通过四种机制的配合使用，研教院正在逐步形成一个完整的研究生党员后续教育体系，这是对完善研究生党员教育、创新党建工作的良好探索，同时也极大地推进了研教院党建工作的整体发展。
理论探索二：基层党组织研究生教育工作评估体系探究
着眼于全国高校学生党建工作的大环境正不断发生变化、高校基层党组织工作评估体系的建设与完善面临许多新情况和新挑战的实际状况，本课题以深入开展“创先争优活动”为契机，依托班级联络员制度和党建工作中心及各支部书记之间的良性互动关系，对我院基层党组织工作开展的实效和现状进行“党员满意度”调研，了解在当前的党建工作评估体系下，研教院基层党建工作的具体成效及存在的问题，并以现有的组织构架及职能部门为抓手，深入基层支部、了解实际情况，以期对研教院基层党组织工作评估体系的建设与完善提出建议。
本课题对研教院基层党组织建设、组织生活实效性等内容进行了考核，进一步了解基层党组织工作的真实状况、党员的真正需求及现状分析，同时积极听取学校各群体对于加强党建工作的建议，有利于真正从党员需求开展活动，以实事求是、改革创新的精神，推动我校党建工作，完善基层党组织工作评估体系，使其立体化，并对我党如何在高校深化基层党建有着重要的示范作用。
理论探索三:以研教院为视角，探索新形势下海外留学生党建工作与创新机制
在我国，中外合作办学规模逐渐扩大,以我校为例，已与数十所海外的高等院校建立或保持着良好的合作关系。在人数越来越庞大的外派留学生中，有着
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相当比例的共产党员。但其身在海外，联络难度大，导致无法正常过组织生活。本课题着眼于研教院外派留学生和实习生较多这一实际情况，旨在研究和探索如何保证外派党员的组织生活正常化和保持学校对在海外的留学生党建工作的有效性。
通过对此课题的调研，我们对我院以及上海市的海外留学生党建工作的开展情况有了一个较为详细的了解和把握，切实发现了海外留学生党建工作中存在的问题和困难。我们已经逐渐整合发展出一套适合我院的海外留学生党建工作平台，即坚持以网络平台及现实平台相结合，坚持以保障联络交流为依托，以求不断推进我院海外留学生党建工作的开展和进步。
四、以基层为重点，以自治促发展——党员评价激励和党委委员下基层制度的建立
（一）激励考评机制
根据《华东政法大学学生党员考核评估办法》的要求， 2012年，院党委要求各支部针对自身情况，组织召开评议工作动员会议，并围绕理想信念，党性作风，组织纪律，支部工作，群众工作五个方面展开。
（二）党委委员下基层——与支部对接制度
2012学年，为保证各支部准确把握院党建工作的思想与核心、客观衡量评价各支部党建工作的开展情况，将活动做到实处，做出成效，同时，为更好地了解各基层党支部的组织生活，拉近党委和各党总支、党支部、党员的距离，华东政法大学研究生教育院党委依托研究生党建工作中心为平台，通过党委委员下基层实践并建立了党委委员支部对接制度。
五、以责任制为抓手，深入推进我院党风廉政建设
本学年，根据《教育部办公厅关于开展〈关于实行党风廉政建设责任制的规定〉和〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉贯彻执行情况检查的通知》（教监厅函[2011]11号）及校《关于开展党风廉政建设责任制和〈廉政准则〉贯彻执行情况专项检查的通知》的要求，研究生教育院党委以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，开展了全面自查，并在自查过程中深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预
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防，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，形成了院党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的责任体系。
（一）学习宣传和执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的情况 2012年初，院党委大力开展宣传、学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》工作，成立了党风廉政责任制领导小组，制定并落实院领导班子成员党风廉政建设责任分工；领导班子各成员认真填写领导班子党风廉政建设责任分工情况表及承诺书。通过责任分工，按照“谁主管、谁负责”和“各负其责、齐抓共管、形成合力”的原则，逐级落实党风廉政建设责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
院领导班子认真召开专题会议研究党风廉政建设工作，制定要点，分解任务；专题听取各部门针对党风廉政建设的专题汇报；院长、党委书记对重要工作亲自批阅、亲自部署、亲自过问、从而保证了党风廉政建设责任制的有效落实及各项工作的顺利开展。
（二）执行财经纪律，坚决防止“小金库”情况
针对部门“小金库”、礼金礼券购物卡等进行专项整治工作，根据校2012年3月15日印发的《华东政法大学2011年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《华东政法大学关于禁止违规收送礼金礼券购物卡的实施意见》，院党政领导班子召开党政联席会议，认真进行专项清理工作，结果未发现问题。
（三）关于落实“厉行节约”、增强学术道德制度建设等有关情况 针对公务用车、举办庆典、召开研讨会、学术会议等情况，院领导要求各部门坚决按照学校相关文件要求，认真贯彻落实“厉行节约”的精神，从源头治理与防范腐败现象的滋生。
结合研教院实际，各科室各司其职，紧密配合，通过各项活动，宣传身边的师德典型，不断加强研究生学术道德制度建设，进一步完善学术监督和惩戒制度，并对各种学术不端行为进行惩处。积极开展各种类型的学术道德教育活动，营造健康求实的学术风气。
（四）开展廉政风险预警防控机制建设
推进廉政风险预警防控机制建设，是惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务。新时期各种情况都发生了较大的变化，学校各项工作也出现一些诱发腐败和发生廉政风险的因素，每个岗位都有其廉政风险点，都可能存在容易导致
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职务犯罪的各种诱惑，研究生教育院招生工作正属于这种性质的岗位。因此，研究生教育院在开展廉政风险预警防控机制建设方面，坚持在党委统一领导下，充分发挥各部门的积极性，明确工作责任，加强监督检查，统筹推进工作；同时我院结合工作实际，根据《关于华东政法大学开展廉政风险预警防范试点工作的实施意见》，积极探索和创新符合本院实际特点的预警机制建设工作模式，制定了《华东政法大学研究生教育院廉政风险预警防范试点专项工作实施方案》，努力争取在推进廉政风险预警机制建设方面有所成就。
（五）全面落实党风廉政建设责任制，严格执行“三重一大”制度，在组织上、制度上为反腐倡廉奠定坚实基础
在中共中央、国务院颁发《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和上海市委公布《实施办法》的背景下，根据学校的统一安排、部署，研究生教育院党政领导班子在党政联席会议上专门讨论确定责任分工，进行责任分解，进一步明确了党政领导班子一岗双责的安排。经研究生教育院党委会通过之后，要求党政领导班子全面履行职责范围内的党风廉政建设任务，就职责范围内的相关制度、工作机制，对照党风廉政建设任务展开全面的检查、评估，以便及时发现隐患，寻求改善。同时确定了定期自查、自评机制，力求做到及时发现问题、及时整改，努力做到将重大问题的发生概率降到最低，并且做好预案，一旦发现重大问题能妥善处理，确保重大问题及时向上级报告。
（六）决策民主，任人为贤——以党政联席会议为基础，不断完善民主集中制度
研究生教育院定期召开党政联席会议，及时通报各项工作，并就重大事项进行充分讨论，集体决策。对于事关研究生教育院发展大局和全院教职工切身利益的重要事项，包括“三重一大”事项的讨论，均形成会议记录或决议，并通过召开全院教职工会议、召开群众座谈会、各部门征询意见以及科室（部门）负责人碰头会等形式，多层次、多角度、广泛听取全院教职工的意见和建议，争取能够将各事项及决议认真落到实处，从而做到决策民主，有利于形成全院的凝聚力，增强全院的战斗力。
六、附录：
（一）2012年度工作一览
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工作项目 时间 工作任务和要求 班级党支10月1、具体事宜包括：班级党支部建制；党员发展部建制 份 与培养；党员日常管理与教育；结合各学院党建工作完成各项指定任务；根据各学院实际情况开展创新性活动等。 2、以上工作开展方式仅供各二级学院参考，具体工作由各二级学院自行开展。 党支部成11月1、对班级党支部成员进行岗前工作培训，包括员培训工份 如果开展党支部组织学习工作、如何发展党作 员、如何开展民主生活会等。 2、以上工作开展方式仅供各二级学院参考，具体工作由各二级学院自行开展。 新生党员10－1、研究生教育院每年都会在长宁校区统一安排入学教育 11月新生入学教育工作，如果各二级学院有安排最份 好，没有安排，可以设法安排到长宁校区。一般课程安排包括校情校史介绍、民族与宗教问题、热点时政解读、“七一”讲话解读、六个为什么解读等。 2、以上工作开展方式仅供各二级学院参考，具体工作由各二级学院自行开展。 党员发展长期 根据学校党委组织部的党员发展程序进行。 工作 党员（含长期 1、根据不同发展批次的党员情况开展不同的教预备党员育方式，主要包括集中学习、分组讨论、重温和正式党入党誓词、参观红色革命胜地等。 员）教育2、以上工作开展方式仅供各二级学院参考，具工作 体工作由各二级学院自行开展。 党校培训 长期1、统一根据学校党校安排开展，主要包括推选（每班级入党积极分子、参加党校入学考试、参加年两党课培训、结业考试等。 期） 2、以上工作开展方式仅供各二级学院参考，具体工作由各二级学院自行开展。 创造争优长期 按照学校党委组织部及学工部统一要求开展。 工作 “三优”长期按照学校党委组织部及学工部统一要求开展。 评选工作 （每年5、6月份） 党员管理长期 要求在上海市党员管理系统平台上建立健全班系统建立级党支部并进行及时更新。 工作管理依据 根据《华东政法大学研究生教育院党员发展程序》及学校相关政策 另：建议各二级学院在研究生党建工作开展方面，一方面与本科党员同学进行结合，也有助于提升本科党员的高度，加强学院党建工作的融合性；另一方面也应与本科党员管理有所区别，根据研究生的实际情况开展工作。 8
与维护 研教院第2012二届党代年12会（委员月 换届选举工作） 议程上主要包括听取和审议本届委员会的工作 报告；完善中共华东政法大学研究生教育院委员会委员构成；听取并整理各代表上报的提案。 （二）2012年研教院党委获得市级及以上奖励情况
正是在这种结合自身实际情况不断开拓和摸索的机制下，2012年，研究生教育院党委获得了上海市“创先争优”先进党组织称号，同时，也正是在院党委地统筹协调带领之下，院团委等各学生自治组织，凭借各方面出色的工作，获得了“全国校园文化建设优秀项目”入围奖；院党委副书记张国元老师，院1016班同学林一清分别以教工和学生身份获得上海市“创先争优”优秀党员荣誉称号，1003党支部获得上海市“创先争优”优秀党支部称号等。
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