【平安校园建设优秀成果文字报告】_重庆大学平安校园建设文字报告

文字报告

构建五横四纵安全管理模式推动平安重大建设上水平

重庆大学地处国家西南工商业重镇、长江上游经济中心重庆直辖市,学校创办于1929年,是教育部直属的国家211工程和985工程重点建设大学.校园占地面积5700亩,分为四个校区,有全日制在校学生58000余人,教职员工6000余人. 学校党政高度重视安全稳定工作,将构建平安重大,和谐校园作为学校发展的先决条件,充分运用大安全管理理念,纵横结合,统筹联动,全校一盘棋,逐步形成了五横四纵的安全管理模式.

五横四纵中的五横主要指学校层面的统筹工作: 一是向意识要安全,筑牢了安全思想的防火墙

学校安全稳定工作由党委书记和校长作为第一责任人,每年都要多次召开不同层次的专题会议,强调安全意识,统一思想.2021年还特别将维护稳定和整治校园环境 纳入学校工作十件大事.

为了让安全进头脑,在传统宣教模式的基础上,学校充分运用微博、微信、短信等新兴媒体进行安全知识微宣传；开设安全教育课程,收效良好,学生主动提供安全管理建议,选课学生案发率下降93%；打造平安重大网安全信息门户,荣获第四届全国高校百佳网站.推进心理健康教育三个三工程,仅2021年就接待师生865人次,处理心理危机事件26起 .

二是向管理要安全,形成了安全稳定制度体系

为确保安全稳定工作的先决作用,学校把安全稳定工作例会与校长办公会和党委常委会合并进行,并形成了学校、部处、学院统筹联动,以安全管理、政治保卫、应急处突为主线的三项制度体系.建立有《重庆大学消防安全管理办法》等校级安全管理制度34项、业务专项制度40项；制定《重庆大学社会安全类突发公共事件应急预案》等五大校级应急预案和20余项专项预案,每年组织各类演练10余次,在此基础上启动了重庆大学危机管理体系项目建设.

三是向投入要安全,夯实了安全保卫工作基础

重庆大学在安全稳定工作的人、财、物,及政策方面均予以优先考虑.学校保卫处现配有专职保卫干部73人,其中研究生以上学历8人.安防协管队员115人,守楼护院人员152人,二级单位成立了安全小组和义务消防队,在学生中成立了志愿者消防大队、安全服务志愿者协会.在财力方面,学校每年投入安全稳定工作经费1000余万元,单独预算消防、监控等各类专项维保费用100余万元.在物力方面,学校保卫处有独立的办公场所,设施齐全,建设完备,拥有各类安全管理和应急车辆14辆.全校实现了消防器材全覆盖,重点要害部门均实现了三铁一器的安防设施.

四是向科技要安全,提升了安全管理的战斗力

用最先进的安防技术服务安全稳定工作,是我校一直坚持的理念.近年来,针对校园交通安全管理、舆情管控等难点问题,学校在科技创安、共建和谐方面进行了全新尝试.

在信息化方面,学校建成了集记录、存储,归档等功能于一体的重庆大学安全管理信息系统,通过分配角色权限,网络化接报警等业务流程,实现了安全管理信息多校区共享和协同处理.

通过天网工程建设,全校600多个摄像头确保了公共区域,军工保密、国防科研等重点及复杂部位的视频监控无缝隙、无盲区、无死角、全覆盖,实现了治安防范可视化,使校内多年未发生重特大恶性案件.

2021年学校建成了集车辆出入校管理、车辆测速、交通信号灯三项子系统的重庆大学交通安全管理系统.车辆出入校管理系统能实现入口控制、出口控制、车主身份识别、车辆身份识别和管理.通过凭卡出入的方式有效的杜绝了校外无关车辆进入校园,防止车辆被盗,为交通案件取证提供帮助.车辆测速系统用于对在校园内超速车辆的自动测速、提示、拍照取证,为教育、处罚提供了依据,该系统已接入重庆市公安局交通管理网络,按照重庆市交通道路相关规定进行管理.在学校主干道设有测速点4处.交通信号灯系统主要用于分时段、分区域对机动车辆实施禁行控制,在上下课高峰期将人行主干道形成临时封闭区域,保证学生通行安全,全校共设置信号灯10处.此外,在管理方面,学校通过健全交通安全责任、交通安全信息通报、交通违规四级处置三类制度；依靠学校专职保卫队伍、

学生安全志愿者、属地交巡警三支队伍,形成了特色鲜明的校园交通管理三个三模式,取得了明显成效.统计显示项目实施后,进出校车辆的数量得到明显控制,每天出入学校的车辆下降了40%以上,校内机动车辆车速明显放缓,90%以上车辆均能遵守限速30公里的规定,师生安全感提升,校内交通资源紧张局面得以有效缓解.

在舆情管控方面,学校建成了集内容审计、入侵检测、远程安全评估等功能于一体的重庆大学网络安全信息审计系统.借鉴治水五法,从筑坝、挖渠、控流、固源、查漏五个方面入手,加强网络舆情监管,治理网络谣言,实现校园网舆情的全面掌控.

五是向学术要安全,完成了安全理论多项研究

重庆大学一直注重安全管理和综合治理的理论研究,已成功完成教育部、团中央、重庆市公安局等部门的研究课题5项,涉及高校抵御宗教渗透、网络舆情管控、安全教育等多个方面,公开发表相关学术论文23篇.各项课题的研究均为实际工作提供了较好的指导作用.比如承担的教育部《影响重庆地区高校稳定的网络舆情实证分析及控制模型研究》课题的研究就为2021北京奥运会、2021建国60周年的舆情管控提供了重要数据支撑；又如承担的团中央《基督教渗透高校现状及其对青年学生影响实证比较研究》课题的研究为公安部的808专案提供了多条重要情报；《高校学生安全教育探索与实践》教改课题的研究为当前大学生安全教育的途径、方法以及成效检验等方面提出了新的办法.

五横四纵中的四纵主要是安全稳定工作落实中深入基层的一些办法: 一是机构健全、责任到底

学校设有党委保卫部（处）、政治稳定办公室三个专职安全管理机构.组建有重庆大学维护稳定工作领导小组等5个专项领导机构,各二级单位也成立了相应机构,并指定有领导负责本单位的安全管理工作.通过综合治理责任书的签订,将安全管理责任落实到人、落实到底,实现了任务清楚、职责清晰、责任明确的安全管理架构.

二是情报畅通、触角到底

学校通过综合治理形成了逐级联动的情报信息机制,通过公、密两条线获取情报,并与公安、国安部门形成了情报互动.2021年学校保卫处成为公安部首批国

保战略支撑点,仅2021年就为专门机关提供维稳情报120余期. 三是矛盾化解、排查到底

学校通过完善校园稳定风险评估机制,从源头上减少和预防矛盾纠纷,抓早、抓小,把矛盾化解在萌芽状态；并做到矛盾处置四到位,即对合理诉求解决到位、不合理诉求教育到位、上访人困难帮扶到位、违法滋事处置到位.5年来共受理信访361件,共计500余人次,结访率为97%,未出现访后纠纷现象. 四是打击犯罪、惩治到底

学校保卫部门多年坚持打击与防范并重的工作方针,在建立网格化防范网络的基础上,加强对违法犯罪活动的打击力度,近10年来共破获各类案件444起,查处违法嫌疑人548人,为师生挽回经济损失300余万元.

通过一系列工作的扎实开展,平安重大建设取得了发案率下降、安全事故数量下降、经济损失下降、师生投诉和信访量下降,校园安全水平提升和师生安全感提升的四降两升的良好成效.师生纷纷通过学校民主湖论坛、平安重大网等渠道建言献策,表达对平安重大建设的肯定和支持.师生对安全工作的满意度从2021年的81%上升至2021年的95%.学校被重庆市教委、市公安局、市综治办评为首批安全文明校园.重庆大学将继续探索新形势下学校安全稳定的长效机制,为加速实现中国最好的大学之一的办学目标保驾护航！