一、基本情况
（一）部门（单位）基本情况
吉首市第一初级中学是吉首市教育和体育局下属的二级机构，学校为财政全额拨款事业单位，统一社会信用代码12433101MB1426644U，法人：姚茂盛。
单位主要职责为：
贯彻执行国家、省、州、市有关教育教学法律、法规和政策，拟订本校教育教学管理有关规章制度，并实施监督、检查、考核。对本校的教职员工进行业务培训，工资申报，实施国家各项教育法规要求的专项事务。负责本校基础设施建设，实施全方位跟踪监督，测算工程量，上报基建进度，审核资金运行，确保专款专用。
（二）本单位20xx年的整体绩效目标为：
1、贯彻落实党和国家的相关教育政策方针；
2、加强校园安全管理工作，在全体师生中积极宣传安全教育知识；
3、积极加强教师培训工作及师德师风建设工作；
4、认真抓好教育教学质量，全面推行素质教育，培养合格的社会主义建设者和接班人；
5、加强学校后勤管理工作，营造良好的校园文化氛围，抓好学校各项项目建设工作，努力改善办学条件；
6、严肃财经纪律，开源节流，合理开支相关经费。
二、20xx年度收支情况
一、基本收支情况
（一）20xx年度预算收入36，107，706.07元。
（1）财政预算拨款35474106.07元
公共预算财政预算拨款35474106.07元（基本支出拨款35474106.07元，（其中：人员经费拨款31777581.75元，日常公用经费拨款1960214.32元；资本性支出拨款1736310元）。
（2）其他预算收入633600元（其中：中考和实验操作考务费55000，培训经费343600元，疫情防控25000元，教师节慰问金10000元，，商店收入180000元，吉大实习基地款20000元）
（二）上年财政拨款结转结余1973677.47元。（其中：基本支出结转结余1973677.47元，项目支出结转结余0元）。预算外资金结余2225178.92元。
（三）20xx年度预算支出38，812，615.64元
（1）工资福利支出28，118，416.85元。（其中：基本工资11，719，194元，津贴补贴1，926，087元，绩效工资6，807，576元，机关事业单位基本养老保险缴费2，868，750.29元，职业年金缴费163元，职工基本医疗保障缴费2，086，891.83元，其他社会保险缴费272，375.73元，住房公积金2，319，563元，其他工资福利支出117，816元）
（2）商品和服务支出4，083，287.79元。其中：办公费637，801.77元；印刷费52，822元；咨询费0元；手续费0元；水费347，267.33元；电费339，825.34元；邮电费4，532元，物业管理费0元；差旅费2，956元；维修（护）费329，465元；培训费323，703元；专用材料费129，661.05元；劳务费451，638.65元；委托业务费10，700元，工会经费333，365.76元；福利费255，746.1元；其他交通费用50，774.1元；其他商品和服务支出813，029.69元)
（3）对个人和家庭的补助4838101元。（其中：遗属生活补助4，140元；奖励金4，806，361元；其他对个人和家庭补助27，600元）
（4）资本性支出1，772，810元。（其中：办公设备购置32，200元；专用设备购置1，262，400元；信息网络及软件购置更新5500元，其他资本性支出472，710元）
20xx年度结转结余：上年结转财政拨款结转结余1973677.47元+预算外资金结转结余2225178.92+本年收入36，107，706.07元-本年支出38，812，615.64元=年末预算外结转结余1493946.82元。
二、项目支出情况
本单位20xx年度项目资金支出0元。
三、政府性基金预算支出情况
本单位20xx年度无政府性基金预算拨款，故无政府性预算基金支出。
四、国有资本经营预算支出情况
本单位20xx年度国有资本经营预算支出为0元。
五、社会保险基金预算支出情况
本单位20xx年度社会保险基金预算支出为0元。
六、部门整体支出绩效情况
20xx年以来，我校始终坚持“教育为本”的原则，在市委市政府及各部门的关心支持下，在全校教职工的共同努力下，深入贯彻党的十九届六中全会精神、湖南省第十二次党代会精神，加强学习湘西州第十二次党代会精神和吉首市第九次党代会精神，围绕中心，服务大局，紧扣庆祝建党100周年、党史的学习教育，全面加强党的建设，协同推进教学培训、宣传宣讲、乡村振兴、四大行动等各项工作，取得了一定的进步和成绩。现总结如下：
绩效目标完成率为100%，实际完成率100%。
从履职及履职效益情况来看，总体效果比较好。从经济性来看，各负责部门能够按照预算来抓好成本控制，强化勤俭办事的意识，注重节约开支，年度开支控制在财政局规定的范围内;从效率性来看，各部门对所承担的工作能够按照计划的时间把握进度，抓好质量，注重了工作的效率;从有效性来看，各专项工作的分工负责部门均能够按照制度和各自的目标来抓好落实，注重了专项资金的使用效果;从可持续性来看，后续的政策、相关的配套资金、必要的人员机构要继续保持，管理制度做到与时俱进，相关内容进行了及时补充完善。
七、综合评价情况及评价结论
通过开展绩效评价，促进部门从整体上提升预算绩效管理工作水平，强化部门支出责任，规范资金管理行为，提高财政资金使用效益，保障部门更好地履行职责，使财政资金通过部门行使其职能，服务社会、群众变得更有效益和效率，为此，我校按照相关要求开展以下工作：
1、精心组织抓好落实。我单位及时召开相关人员专题会议，确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围，下发我校本级财政资金绩效自评工作的通知，确定评价小组成员如下：
组长：姚茂盛
副组长：彭图亚、谢智、陈寿安、刘泫汲
成员：梁四新、吴明灿、向玲、张婷、
2、加强管理，强化机制运行。我校财政资金绩效自评工作小组人员严格按照上级部门的评价要求结合我校实际情况开展自评工作，并对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查，一是对本单位内部职工发放50份，收回调查问卷50份，进行了社会公众的满意度调查，二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会，进行问卷调查，同时充分听取他们的意见和建议。
3、综合分析并形成评价结论；
通过审计支出费用，收集资料，问卷调查和多次信息反馈，确认了整体支出绩效指标评分，并对各项指标数据进行认真核准，我校本级财政资金绩效自评工作最终形成整体支出评价结论：评分等级为优，财政资金绩效自评分数为96分。
八、主要经验做法、存在的问题及原因分析
（1）根据根据《《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门（单位）整体支出绩效自评工作的通知》（吉财绩〔20__〕5号）和《吉首市财政局关于开展20xx年度本级预算部门（单位）项目支出绩效自评工作的通知》（吉财绩〔20__〕6号）等文件精神要求，我校召开相关人员专题会议，确定评价内容、评价小组成员、制作问卷调查的对象与范围。
（2）收集绩效评价相关资料；
从预算批复和部门决算采集基础数据，收集与项目有关资料，并经过认真复核，按照财政整体支出绩效评价指标进行评分
（3）对资料进行审查核实；
对资料对的真实性、合法合规及效果实地进行问卷调查，一是对本单位内部职工发放50份，收回调查问卷50份，进行了社会公众的满意度调查，二是召开本单位及系统临时机构相关人员座谈会，进行问卷调查，同时充分听取他们的`意见和建议。
（4）综合分析并形成评价结论；
通过审计支出费用，收集资料，问卷调查和多次信息反馈，确认了整体支出绩效指标评分，并对各项指标数据进行认真核准，最终形成整体支出评价结论
（5）撰写与提交评价报告；
根据第（4）工作，形成评价报告。
（6）建立绩效评价档案。
按年度归集整理，装订成册形成会计档案。
（7）绩效评价的局限性
由于部门整体支出绩效评价属于综合性的评价，其涉及管理学、经济学、社会学等多项领域，故仅仅依靠财务领域的人才在没有与其他相关领域的专家进行沟通的情况下，对部门整体支出进行独立评价可能结果并不完整。
九、有关建议
（一）进一步规范财政资金管理，强化各处室、部门责任意识，做好财政资金预算决算管理工作，切实提高财政资金使用效益，通过组织培训、会议、专业人士授课等方式不断提升我校全体教职工及财政资金绩效自评工作小组人员的评价知识和能力，确保绩效评价的科学性和准确性。
（二）进一步贯彻落实相关精神，提升教育培训实效。切实发挥我校自身优势，把学习宣讲党史、党的十九届六中全会、湖南第十二次党代会精神等作为今后工作的主业主责，严格按照《条例》开展工作，统筹用好各种资源，切实加强队伍建设，不断提升教育培训实效，打造党性教育精品课程，提高办学质量和水平。
（三）进一步加大教研力度，致力咨政决策工作。今后将进一步突出教研工作的地位和作用，加大对教研工作的支持力度，调动专兼职教师的积极性，继续围绕教育中心工作出高质量的教学成果，不断提升教学水平和质量。
（四）进一步加强后勤服务保障，提高办学质量水平。树立“以人为本”理念，在管理中主动服务，在服务中加强管理。在主动服务的过程中了解师生的现状和需求，发现问题，及时解决，提高服务水平。同时通过提供周到的服务，为师生学习发展创造条件，从而实现管理目标。
（五）进一步开展红色文化活动，推进校园文化建设。结合党史的学习教育，推进红色文化进校园活动，努力创设氛围，陶冶师生情操，全面提高师生素质。坚持教育为本，传达党的声音，践行党的宗旨，服务党的工作大局，以期全面提升我校综合竞争力和核心竞争力。
十、绩效自评结果拟应用和公开情况
根据我校20xx年度财政资金绩效自评结果，我校制定和完善部门管理制度，及时开展厉行节约严格管理专项活动。
1、强化我校单位内部控制制度，预算管理、收支管理、财务管理、资产管理、采购管理、项目建设、合同管理的执行，
2、加强内部监督管理，有效的克服制度较多但内控的有效性不明显的弊端，有待加强。
3、按照上级要求真实、完整、准确的公开预决算信息、绩效评估报告信息，基础数据信息和会计信息等资料。
十一、其他需要说明的问题
为了应对上述挑战，首先应从会计科目上作出调整，这需要财政部门对经济科目进一步细化，财务软件的运营商对软件做出改良，同时也需要项目经手人能够在取得相应的票据时注明项目名称，方便财务人员进行账务处理。要将非单位职能化的义务和责任一并纳入绩效评价，这样才能真实反映预算收入与实际之间的矛盾。财政资金有时拨付较晚，例如年底，而相关资金尚未来得及使用，导致账目上资金有所结余。因此在评价“预算完成率”这项指标时会导致评分基准不够合理。因为，某些项目是在年底才启动，而这项项目通常需要跨年才能够完成，故把这些项目纳入考核范围内欠缺合理性。建议在对财政资金拨付时应尽量早，这样使评价工作也更合理、顺利。
附件：1.吉首市第一初级中学关于开展20xx年度部门整体支出绩效自评工作的通知
2.市级预算部门整体支出绩效评价基础数据表
3.市级预算部门整体支出绩效自评表
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