南京市施工许可证办理流程

第2种观点： 法律主观：一、安全生产许可证办理要满足哪些条件代办安全生产许可证首先要满足以下几项条件：1．申报企业需建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；2．保证本单位安全生产条件所需资金的投入；3．设置安全生产管理机构，按照国家有关规定配备专职安全生产管理人员；4．主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人（以下简称“三类人员”）经住房城乡建设部门或者其他有关部门考核合格；5．特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；6．管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训并考核合格；7．依法参加工伤保险；8．施工现场的办公、生活区及作业场所和安全防护用具、机械设备、施工机具及配件符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求；9．有职业危害防治措施，并为作业人员配备符合国家标准或者行业标准的安全防护用具和安全防护服装；10．有对危险性较大的分部分项工程及施工现场易发生重大事故的部位、环节的预防、监控措施和应急预案；11．有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备；12．法律、法规规定的其他条件。在满足了上述条件后，再去申请办理安全生产许可证。二、安全生产许可证有效期有多久安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。三、建筑企业开展工程施工一定要有安全生产许可证吗建筑企业开展工程施工，建筑资质和安全生产许可证缺一不可。如果建筑企业有在建设工程的话，是一定要有安全生产许可证的。《安全生产许可证条例》第十九条规定：未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。法律客观：《安全生产许可证条例》第七条 企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起45日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证;不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。煤矿企业应当以矿(井)为单位，依照本条例的规定取得安全生产许可证。

第1种观点： 法律主观：办理施工许可证的条件是：1、依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；2、在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；3、施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；4、其他条件。法律客观：《建筑工程施工许可管理办法》第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

第2种观点： 法律分析：施工许可证办理流程：1、申请人向有关单位提出办理申请；2、需要提供一堆文件：(1)《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件)；(2)立项批文和投资许可证；(3)土地使用权证和建设工程用地许可证；(4)拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件)；(5)建设工程规划许可证；(6)中标通知书或洽谈确认单；(7)建设工程承包合同副本(原件)；(8)资金证明(原件)；(9)质量监督委托书；(10)建设工程开工安全生产条件备案表；(11)监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况；(12)施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的“三类人员”证书原件；(13)施工组织设计(附项目现场管理人员名册)；(14)项目经理证及项目经理手册、联系电话；(15)图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料(原件)；(16)建设工程竣工档案承诺书；(17)安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明(原件)；(18)外地施工(监理)企业提供进金登记备案表；(19)提交定额测定费收据复印件；(20)法律法规所要求提供的其他材料。3、到主管单位办理手续；4、主管单位受理后十五个工作日内作出是否许可的决定，资料符合要求，颁发建筑工程施工许可证。法律依据：《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第五条 建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）应当向建设主管部门申请领取安全生产许可证。前款规定以外的其他建筑施工企业，包括管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）下属的建筑施工企业，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设主管部门申请领取安全生产许可证。第六条 建筑施工企业申请安全生产许可证时，应当向建设主管部门提供下列材料：（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表；（二）企业法人营业执照；（三）第四条规定的相关文件、材料。建筑施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料实质内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。第七条 建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起45日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。第安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第3种观点： 法律分析：1.已经办理该建设工程用地批准手续。2.在城市规划区的建设工程，已取得建设工程规划许可证。3.施工场地已经具备施工条件、需拆迁的其拆迁进度符合施工要求。4.已经确定施工企业，履行相关的招投标备案手续或直接发包批准手续同已备案办理施工意外伤害保险手续、农民工工资支付担保手续要实行履约担保的已办理履约担保手续。5.已具有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已通过审查，需要进行抗震设防及重大建设工程场地地震安全性评价的也已通过审查。6.有保证工程质量和安全的具体措施，按规定办理了质量监督、安全监督手续。7.按规定应该委托监理的工程已委托监理。8.建设资金已经落实。建设单位应提供建设资金审计意见书或银行出具的到位资金证明，或按规定提供第三方资金担保或银行资金保函。9.法律、法规规定的其他条件。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(一)已经办理该建筑工程用地批准手续二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求四)已经确定建筑施工企业五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料六)有保证工程质量和安全的具体措施七)建设资金已经落实八)法律、行规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

第1种观点： 法律分析：1.已经办理该建设工程用地批准手续。2.在城市规划区的建设工程，已取得建设工程规划许可证。3.施工场地已经具备施工条件、需拆迁的其拆迁进度符合施工要求。4.已经确定施工企业，履行相关的招投标备案手续或直接发包批准手续同已备案办理施工意外伤害保险手续、农民工工资支付担保手续要实行履约担保的已办理履约担保手续。5.已具有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已通过审查，需要进行抗震设防及重大建设工程场地地震安全性评价的也已通过审查。6.有保证工程质量和安全的具体措施，按规定办理了质量监督、安全监督手续。7.按规定应该委托监理的工程已委托监理。8.建设资金已经落实。建设单位应提供建设资金审计意见书或银行出具的到位资金证明，或按规定提供第三方资金担保或银行资金保函。9.法律、法规规定的其他条件。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(一)已经办理该建筑工程用地批准手续二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求四)已经确定建筑施工企业五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料六)有保证工程质量和安全的具体措施七)建设资金已经落实八)法律、行规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

第2种观点： 法律分析：一、申请人提出申请。二、需提交有关资料。三、到建筑工程管理科办理。四、建筑工程管理科受理后十五个工作日内作出是否许可的决定;资料符合要求，颁发建筑工程施工许可证。法律依据：《中华人民共和国行政许可法》 第五条 设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。第六条 实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。

第3种观点： 法律分析：施工许可证办理流程：1、申请人向有关单位提出办理申请；2、需要提供一堆文件：(1)《建筑工程施工许可证申请表》一式贰份(原件)；(2)立项批文和投资许可证；(3)土地使用权证和建设工程用地许可证；(4)拆迁许可证或施工现场是否具备施工条件(原件)；(5)建设工程规划许可证；(6)中标通知书或洽谈确认单；(7)建设工程承包合同副本(原件)；(8)资金证明(原件)；(9)质量监督委托书；(10)建设工程开工安全生产条件备案表；(11)监理合同及监理企业资质证、营业执照、本工程监理人员名单、证书复印件、联系电话或建设单位工程技术人员情况；(12)施工企业安全生产许可证副本、营业执照副本、资质证书副本、企业主要负责人、现场负责人、现场安全生产专职管理人员的“三类人员”证书原件；(13)施工组织设计(附项目现场管理人员名册)；(14)项目经理证及项目经理手册、联系电话；(15)图纸审查批准书和审查合格全套施工图纸及技术资料(原件)；(16)建设工程竣工档案承诺书；(17)安全防护、文明施工措施项目总费用、预付情况和支付计划证明(原件)；(18)外地施工(监理)企业提供进金登记备案表；(19)提交定额测定费收据复印件；(20)法律法规所要求提供的其他材料。3、到主管单位办理手续；4、主管单位受理后十五个工作日内作出是否许可的决定，资料符合要求，颁发建筑工程施工许可证。法律依据：《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第五条 建筑施工企业从事建筑施工活动前，应当依照本规定向省级以上建设主管部门申请领取安全生产许可证。管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）应当向建设主管部门申请领取安全生产许可证。前款规定以外的其他建筑施工企业，包括管理的建筑施工企业（集团公司、总公司）下属的建筑施工企业，应当向企业注册所在地省、自治区、直辖市建设主管部门申请领取安全生产许可证。第六条 建筑施工企业申请安全生产许可证时，应当向建设主管部门提供下列材料：（一）建筑施工企业安全生产许可证申请表；（二）企业法人营业执照；（三）第四条规定的相关文件、材料。建筑施工企业申请安全生产许可证，应当对申请材料实质内容的真实性负责，不得隐瞒有关情况或者提供虚假材料。第七条 建设主管部门应当自受理建筑施工企业的申请之日起45日内审查完毕；经审查符合安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。企业自接到通知之日起应当进行整改，整改合格后方可再次提出申请。建设主管部门审查建筑施工企业安全生产许可证申请，涉及铁路、交通、水利等有关专业工程时，可以征求铁路、交通、水利等有关部门的意见。第安全生产许可证的有效期为3年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办理延期手续。企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期3年。

第1种观点： 法律主观：办理施工许可证的条件是：1、依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续；2、在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证；3、施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求；4、其他条件。法律客观：《建筑工程施工许可管理办法》第四条建设单位申请领取施工许可证，应当具备下列条件，并提交相应的证明文件：（一）依法应当办理用地批准手续的，已经办理该建筑工程用地批准手续。（二）在城市、镇规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证。（三）施工场地已经基本具备施工条件，需要征收房屋的，其进度符合施工要求。（四）已经确定施工企业。按照规定应当招标的工程没有招标，应当公开招标的工程没有公开招标，或者肢解发包工程，以及将工程发包给不具备相应资质条件的企业的，所确定的施工企业无效。（五）有满足施工需要的技术资料，施工图设计文件已按规定审查合格。

第2种观点： 法律分析：1.已经办理该建设工程用地批准手续。2.在城市规划区的建设工程，已取得建设工程规划许可证。3.施工场地已经具备施工条件、需拆迁的其拆迁进度符合施工要求。4.已经确定施工企业，履行相关的招投标备案手续或直接发包批准手续同已备案办理施工意外伤害保险手续、农民工工资支付担保手续要实行履约担保的已办理履约担保手续。5.已具有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已通过审查，需要进行抗震设防及重大建设工程场地地震安全性评价的也已通过审查。6.有保证工程质量和安全的具体措施，按规定办理了质量监督、安全监督手续。7.按规定应该委托监理的工程已委托监理。8.建设资金已经落实。建设单位应提供建设资金审计意见书或银行出具的到位资金证明，或按规定提供第三方资金担保或银行资金保函。9.法律、法规规定的其他条件。法律依据：《中华人民共和国建筑法》第七条 建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上建设行政主管部门申请领取施工许可证是，建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。按照规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程，不再领取施工许可证。第 申请领取施工许可证，应当具备下列条件：(一)已经办理该建筑工程用地批准手续二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证三)需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求四)已经确定建筑施工企业五)有满足施工需要的施工图纸及技术资料六)有保证工程质量和安全的具体措施七)建设资金已经落实八)法律、行规规定的其他条件。建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

第3种观点： 1.已经办理该建设工程用地批准手续。2.在城市规划区的建设工程，已取得建设工程规划许可证。3.施工场地已经具备施工条件、需拆迁的其拆迁进度符合施工要求。4.已经确定施工企业，履行相关的招投标备案手续或直接发包批准手续同已备案办理施工意外伤害保险手续、农民工工资支付担保手续要实行履约担保的已办理履约担保手续。5.已具有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已通过审查，需要进行抗震设防及重大建设工程场地地震安全性评价的也已通过审查。6.有保证工程质量和安全的具体措施，按规定办理了质量监督、安全监督手续。7.按规定应该委托监理的工程已委托监理。8.建设资金已经落实。建设单位应提供建设资金审计意见书或银行出具的到位资金证明，或按规定提供第三方资金担保或银行资金保函。9.法律、法规规定的其他条件。一、工程开工具备的条件1）施工图经过审核（现在规定由具有审图资质的第三方企业审图）并加盖审图章；另外，设计单位、施工单位、监理单位、建设单位进行会审、交底，图纸会审纪录已经有关单位会签、盖章、并发给有关单位；2）合同或协议已经签定(虽然建筑法中未明确规定，但是办理开工许可证时必须具备合同文件)；3）建筑工程施工许可证已经办理、领取（有建设单位办理，施工单位配合）；4）三材指标或实物已经落实；5）施工组织设计(或施工方案)已经编制，并经批准；6）施工图预算已经编制和审定，施工资金准备完善。工作场地、设施方面的开工条件：1）临时设施、工棚、施工道路、施工用水、施工用电，已基本完成；2）塔吊、模板、钢筋加工机器等设备基本上已备齐；3）工程定位测量已具备条件；4）其他:材料、成品、半成品和工艺设备等能满足连续施工要求。临时设施能满足施工和生活的需要；施工机械经过检修能保证正常运转；劳动力已调集能满足施工需要，安全消防设备已经备齐等。二、房屋建筑工程，申请人需提交如下申请材料（1）按规定填写、盖章的《建筑工程施工许可申请表》一式三份；（2）建设工程规划许可证正本、附件的复印件；（3）用地批准手续（国有土地使用证或有关批准文件）复印件；（4）施工图设计文件审查通知书原件；（5）招投标管理部门出具的施工合同备案表；（6）招投标管理部门出具的监理合同备案表（依法应当委托监理的工程提交）；（7）建筑施工企业安全生产管理人员安全生产考核合格证书（B本、C本）和《地上、地下管线及建（构）筑物资料移交单（表AQ－A－2）》原件（施工安全监督备案用）；（8）项目建设资金落实证明原件；（9）人防部门出具的人防施工图备案回执；（10）法人委托书；（11）分类填报的《北京市建筑节能设计审查备案登记表》（一式三份，建筑节能设计审查用）。